Прекращение выплаты страховой пенсии

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прекращение выплаты страховой пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Статья 22. Прекращение и восстановление выплаты трудовой пенсии

2. Прекращение (приостановление) выплаты пенсий

3. Сроки приостановления и прекращения пенсионных выплат

4. Причины прекращения выплаты пенсий

5. Как приостановить выплату пенсии

6. Восстановление пенсионных выплат

7. Приостановление пенсионных выплат по потере кормильца

8. Полное прекращение выплаты пенсии

9. Как ПФР выясняет срок неполучения пенсии

10. В каких случаях и когда происходит прекращение выплат страховой пенсии

Вопросы приостановления, возобновления, прекращения, восстановления выплаты пенсий регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон от 28.12.2013) и Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н.

Проведенный в настоящем исследовании анализ позволяет сделать следующие выводы и заключения

Нормами закона определен исчерпывающий перечень оснований для приостановления выплаты страховых пенсий. Анализ оснований для приостановления пенсий показал, что приостановление выплаты пенсий по таким основаниям в целом является оправданным и не ведет к нарушению конституционных прав граждан на получение страховых пенсий.

Вместе с тем следует отметить, что сроки на которые устанавливается инвалидность и, соответственно, частота переосвидетельствования инвалидов являются слишком малыми. Так, инвалид первой группы вынужден проходить переосвидетельствование каждые 2 года. Вместе с тем, тяжелая форма инвалидности вряд ли изменится за эти 2 года, однако непоступление в Пенсионный фонд заключения медико- социальной экспертизы приводит к приостановлению выплаты страховой пенсии по инвалидности. Представляется целесообразным увеличить срок прохождения переосвидетельствования для инвалидов первой группы до 5 лет остальным группам до 2 лет.

Законом не установлена ответственность учреждения медико – социальной экспертизы за несвоевременное предоставление выписки из заключения в Пенсионный фонд, что может приводить в неоправданному неполучению инвалидом полагающейся ему страховой пенсии. Представляется целесообразным установить юридическую ответственность учреждений медико – социальной экспертизы за несвоевременное предоставление сведений в Пенсионный фонд РФ.

Представляется, что возобновление выплаты пенсии инвалиду, в случае пропуска им срока переосвидетельствования по уважительной причине со дня, с которого соответствующее застрахованное лицо вновь признано инвалидом, нарушает его право на получение соответствующей пенсии.

В работе отмечается, что в некоторых случаях вместо заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии, пенсионеру целесообразно обратиться за ее новым назначением, поскольку, во-первых, при обращении с заявлением о восстановлении пенсии льготный трехмесячный срок, установленный для дополнительного сбора и представления недостающих документов, законом не предусмотрен и, во-вторых, при новом назначении пенсии установлены иные сроки начала ее выплаты.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Восстановление же выплаты страховой пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальным органом Пенсионного фонда РФ получены заявление о восстановлении выплаты страховой пенсии и все необходимые документы.

Анализ судебной практики показывает, что Верховный Суд РФ , в некоторых случаях формирует негативную судебную практику в отношении защиты прав и законных интересов пенсионеров.

Список использованной литературы

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»// Российская газета», N 6, 15.01.2014 (прил. 1 — 4)
Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»// Российская газета», N 224, 20.11.1997,
Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»// Российская газета», N 68, 10.04.1996.
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»// Российская газета», N 247, 20.12.2001.
Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»// Российская газета», N 40, 28.02.2006.
Постановление Правления ПФ РФ от 31.07.2006 N 192п (ред. от 20.01.2015) «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению»// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 48, 27.11.2006

Акты судебных органов

Определение Верховного Суда РФ от 14.12.2015 N 48-КГ15-14//СПС Консультант Плюс

Специальная литература

Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (постатейный). М.: Деловой двор, 2015.
Белянинова Ю.В., Долотина Р.Р., Слесарев С.А., Шашкова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2014

Статья 22. Прекращение и восстановление выплаты трудовой пенсии

(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)

1. Выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае:

1) смерти пенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим;

2) истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 настоящего Федерального закона – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

3) утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

2. Выплата трудовой пенсии по инвалидности наряду со случаями, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи, прекращается:

1) со дня, с которого установлена досрочная трудовая пенсия по старости;

2) со дня достижения возраста для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, при наличии пяти лет страхового стажа;

3) со дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”.

3. Выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) восстанавливается:

1) в случае отмены решения суда о признании пенсионера умершим или решения суда о признании пенсионера безвестно отсутствующим – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу соответствующее решение;

2) по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), если со дня прекращения выплаты указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) прошло не более 10 лет, – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии (части трудовой пенсии по старости) и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Указанное заявление и все необходимые документы могут быть представлены заявителем в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

(пп. 2 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ (ред. 01.07.2011))(см. текст в предыдущей редакции)

4. Прекращение или восстановление выплаты страховой части трудовой пенсии по старости в случае отказа пенсионера от ее получения на основании пункта 4 статьи 17 настоящего Федерального закона производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены соответствующее заявление пенсионера и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.(п. 4 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ (ред. 01.07.2011))(см. текст в предыдущей редакции)

5. При восстановлении выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) право на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) не пересматривается. При этом размер указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) определяется заново в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В случае, если при восстановлении выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) ее размер не достигает размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), установленного на день прекращения выплаты указанной трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), пенсионеру восстанавливается трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) в прежнем более высоком размере.

Если выплата пенсии приостанавливается, это может произойти по следующим обстоятельствам:

при неполучении установленной пенсии в течение шести месяцев подряд — на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок;
при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в МСЭ — на 3 месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
при достижении лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения после достижения им возраста 18 лет – на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения;
при истечении срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в РФ (вида на жительство), — на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок указанного документа;
при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории РФ в иностранное государство, с которым заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, — на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы РФ в иностранное государство, с которым не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории РФ – на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы.

При устранении обстоятельств, повлекших приостановление выплаты пенсий, выплата пенсий возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты. После возобновления выплаты указанной пенсии ее размер подлежит перерасчету.

Возобновление выплаты пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены заявление о возобновлении выплаты пенсии и соответствующие документы. При этом пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы пенсии за все время, в течение которого выплата пенсии была приостановлена.

Прекращение (приостановление) выплаты пенсий

Выплата назначенной пенсии прекращается в случаях:

смерти пенсионера;
утраты прав на назначенную пенсию;
выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Узбекистан.

Выплата назначенной пенсии приостанавливается в случаях:

окончания срока выплаты пенсии;
неполучения пенсии через организации почтовой связи в течение более трех месяцев подряд;
лишения свободы пенсионера;
проживания пенсионера в домах-интернатах для психически больных;
подачи заявления о приостановлении выплаты пенсии со стороны пенсионера.

Сроки приостановления и прекращения пенсионных выплат

Начисление пенсионных выплат прекращается сразу же после выявление факта, говорящего в пользу их приостановления. Однако, выплаты будут полностью упразднены первого числа месяца, следующего за отчетным. Это значит, что гражданин может получить средства за предыдущий месяц, но не в полном объеме.

Пример. Гражданин Симоненко получает пенсию по потере кормильца. 20 января 2020 года ему исполняется 18 лет. Симоненко планирует устроиться на работу и учиться заочно, поэтому продление выплат до 23 лет невозможно. В феврале месяце, гражданин получит последнюю выплату за 20 дней января.

Таким образом, при отмене выплат, гражданину не стоит надеяться на то, что он получит деньги за полный календарный месяц. Ему будут выдана лишь часть средств. В том случае, если произойдет переплата, не исключена необходимость возврата средств на счета ПФ. После наступления смерти пенсионера, его последнюю пенсию получают близкие родственники. Для этого они должны написать заявление и предоставить необходимый пакет документов.

Причины прекращения выплаты пенсий

Прекращение выплаты пенсий регулируется статьей 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. Ниже находится список возможных причин, по которым теряется право на пенсию и сроки прекращения пенсионных выплат.

В случае смерти пенсионера Выплата пенсии прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера

При объявлении пенсионера умершим Выплата пенсии прекращается в порядке, установленном законодательством РФ – с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим. Срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты.

При отказе пенсионера от получения страховой пенсии С 1 числа месяца следующего за месяцем, в котором территориальный орган ПФРФ, получил соответствующее заявление пенсионера.

При истечении 6 месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии С 1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором истек указанный срок если:

пенсионер (его доверенное лицо) шесть месяцев подряд не получал пенсию;
закончился срок действия документа, выданного иностранному гражданину, лицу без гражданства, подтверждающего право на постоянное проживание в России;
лицо, получающее страховую пенсию по случаю потери кормильца достигло совершеннолетия;
пенсионер, выехавший на постоянное место жительства в другую страну, не представил документы, подтверждающие, что у него нет права на получение пенсии в этой стране;
пенсионер, уехавший на постоянное место жительства в другую страну, с которой у России не заключен международный договор, а гражданин не написал заявление о выезде за пределы территории Российской Федерации.

При назначении другой пенсии Выплата страховой пенсии по инвалидности прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения:

страховой пенсии по старости;
социальной пенсии по старости;
со дня установления досрочной пенсии по старости

Другие причины потери права на пенсию Пенсионер теряет право на получение пенсии с 1 числа месяца, следующего за месяцем в котором:

обнаружились факты или документы, опровергающие достоверность сведений представленных в подтверждение права на указанную пенсию;
истек срок признания лица инвалидом;
человек, получающий пенсию по потере кормильца, стал трудоспособным, поступил на работу.

Как приостановить выплату пенсии

Согласно нормативному регулированию приостановление страховых пенсионных начислений осуществляется на период, равный полугоду.

Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях:

управомоченное лицо (сам пенсионер или лицо, действующее от его имени по доверенности) не получало указанных выплат в течение полугода (начисления автоматически аннулируются на следующий (седьмой) месяц после истечения указанного срока);
пенсионер покинул территорию России в связи с переездом на постоянное проживание в другую страну, при этом:

он не предоставил соответствующие документы, опровергающие его правомочие на назначение пенсии в другой стране;
у России имеется международное соглашение по пенсионному обеспечению граждан со страной, в которую переезжает субъект;
начисление выплат остановится с момента, когда ПФР получит документы о выезде гражданина, но не ранее 1 числа следующего месяца;

получателем выплаты является иностранный гражданин и у его документа, подтверждающего факт постоянного проживания на территории РФ истек период действия;
человек переехал на постоянное место проживания в другую страну, при этом:

у РФ и страны назначения нет международного соглашения по пенсионному обеспечению;
пенсионер не уведомил соответствующим образом ПФР (не соблюден заявительный порядок).

Восстановление пенсионных выплат

Восстановление пенсии происходит после устранения всех факторов, повлекших за собой ее прекращение. При этом, гражданину должны быть выплачены средства за все предыдущие месяца. С этой целью их получателю необходимо обратится в ПФ с заявлением и полным пакетом документов.

В него входят:

Паспорт гражданина РФ.
СНИЛС.
Справка из учебного заведения.
Заключение МСЭ.

Список документов разнится в зависимости от индивидуальной ситуации. Если выплаты оформляются на ребенка-инвалида, необходимо предоставить паспорт его официального представителя (родителя, опекуна), заключение комиссии, СНИЛС несовершеннолетнего и свидетельство о его рождении.
Продление пенсии по потере кормильца потребует предоставления доказательств обучения на дневной форме. Ими могут стать справка из учебного учреждения и копия договора.
Если выплаты были приостановлены из-за несвоевременного прохождения МСЭ, они полностью восстанавливаются после предоставления нового заключения.

Выплаты также могут быть восстановлены при:

Отмене судебного приказа, признавшего пенсионера без вести пропавшим или умершим. К сожалению, но подобные ситуации случаются. После их наступления, пенсионер вправе затребовать выплаты всех причитающихся ему по закону средств.
Подаче пенсионера заявления на выплаты, после их отмены по его личному желанию. В редких ситуациях, граждане отказываются от пенсионных выплат. Это дает небольшие привилегии в будущем, при начислении пенсии в более позднем периоде. Восстановление выплат может быть осуществлено в любой момент. Однако, средства за предыдущие периоды, в данном случае, не возвращаются.

После восстановления, выплаты подлежат перерасчету. Это связано с тем, что за время их приостановления могли быть внедрены новые пенсионные законы или проведена ежегодная индексация. Если после перерасчета сумма выплат окажется меньше, чем была до их приостановления, она будет выплачиваться в прежнем объеме.

Приостановление пенсионных выплат по потере кормильца

По общему правилу, помощь по потере кормильца назначается на несовершеннолетнего воспитанника или иное нетрудоспособное родственное лицо из объема пенсионных накоплений умершего члена семьи.

Категория характеризуется следующими особенностями:

начисления осуществляются до:

достижения воспитанником совершеннолетия;
истечения срока обучения в образовательном учреждении;
восстановления трудовой функции (устройства на работу);

За совершеннолетним ребенком сохраняется право на получение указанных выплат, если:

Он обучается на очном отделении;
Образовательное учреждение имеет лицензию.

Восстановление выплат в пользу несовершеннолетнего ребенка осуществляется аналогичным способом, что и при возобновлении пенсионных начислений по старости – управомоченному лицу необходимо предоставить документ, подтверждающий основание на начисление помощи, к числу которых относится справка из:

Общеобразовательного учреждения;
Средне-профессионального учреждения;
ВУЗа.

Страховые пенсионные выплаты осуществляются по общим правилам:

Выплата начислений выполняется за текущий месяц территориальным органом ПФ по месту расположения пенсионного отдела на основании заявления, которое было составлено пенсионером.
Чтобы гражданин мог получать страховые выплаты, на него открывается и ведется лицевой счет в электронном виде.
Пенсионные выплаты осужденным лицам производят по месту отбывания наказания. Согласно 107 статьи уголовно исполнительного кодекса РФ в исправительных колониях на лицевой счет осужденных лиц зачисляют не менее 25% начисленной им пенсии.
Если гражданин пожелает, то страховая выплата может осуществляться по доверенности. Она выдается в порядке, который установлен законодательством РФ. Получать страховую пенсию по доверенности, если срок ее действия превышает год, можно в течение всего срока действия доверенности.
На заметку! При этом каждый год получатель должен подтверждать факт регистрации его по месту получения выплаты.
Если получатель скончался, то остаток суммы должны получить члены его семьи, которые проживали с умершим на день его кончины.

Показано 5 из 5

Юлианна 20.06.2016 в 12:13
Ветеран Великой Отечественной войны получает государственную пенсию за выслугу лет продолжительное время, но ему поступило приглашение преподавать на кафедре отечественной истории в институте. Стоит ли принимать это приглашение и какие последствия принесет трудоустройство пенсионера-ветерана?
ответить

Полное прекращение выплаты пенсии

В ряде случаев происходит полное прекращение выплаты пенсии, рассмотрим каждый из них подробнее:

при наступлении смерти пенсионера, либо при объявлении пенсионера умершим или безвестно пропавшим по установленному законодательством порядку;
если срок для устранения причины приостановления выплаты закончился, а причина так и не была устранена, то происходит полное прекращение выплаты пенсии. При этом полное прекращение устанавливается с первого числа месяца, который следует за периодом приостановления;
в одном из нижеприведенных случаев выплата пенсии также прекращается:

при обнаружении обстоятельства, которые могут опровергнуть право на предоставленную пенсию;
в случае трудоустройства лица, который оформил пенсию по потере кормильца;
в случае, если лицо, оформившее пенсию по потере кормильца получил статус трудоспособного.

Полное прекращение выплаты пенсионных средств в случае смерти происходит с 1 числа месяца, после месяца наступления данного события. Если прекращение выплаты связано с решением суда (признание пенсионера умершим или безвестно пропавшим), выплата пенсии прекратится также с первого числа месяца, следующего за данным событием.

Как ПФР выясняет срок неполучения пенсии

Доставка пенсии производится через организации выбранные пенсионером. Это могут быть кредитные, почтовые и другие учреждения занимающиеся доставкой. Каждая из них отправляет в ПФРФ отчет о ежемесячном вручении гражданам причитающихся им пенсионных средств.

На основании отчетности организаций, осуществляющих доставку данных лицевого счета, производится приостановление выплат пенсии, если пенсионер не получал её 6 месяцев подряд.

Выяснить, что пенсия не востребована на протяжении полугода, территориальный орган может на основании:

отметки на документе о невручении пенсии подряд 6 месяцев (почтовая связь, доставочные организации);
отчетности и договоров ПФРФ о предоставлении сведений о счетах пенсионеров банками.

В каких случаях и когда происходит прекращение выплат страховой пенсии

Основания для прекращения выплат пенсионного обеспечения установлены законом. Их перечень является вполне конкретным и исчерпывающим. Решение о прекращении выплат конкретному гражданину принимает территориальный орган ПФР. Однако это касается только случаев, когда она, собственно, и назначалась государственным пенсионным фондом.

Решение о прекращении денежных перечислений военным пенсионерам, а также лицам, которые ранее проходили службу в приравненных к армии силовых структурах, принимается непосредственно органами и структурами, которые и устанавливали соответствующие выплаты. Для военных пенсионеров это, к примеру, Министерство обороны. При этом в контексте данной статьи речь идет только о гражданских.

В целом, под прекращением выплат следует понимать полную остановку перечислений ранее назначенных гражданам денежных средств и пособий.