Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об индексации отдельных видов социальных выплат с 1 января 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Присвоение звания идет исключительно на региональном уровне. Куда обращаться и как получить льготы ветерану труда в городах федерального значения — Москве, Петербурге, Севастополе? Там все оформляется на уровне городского района.
Необходимые документы
Для получения статуса необходимо посетить районное управление соцзащиты либо МФЦ, предоставить пакет документов:
- удостоверение личности;
- СНИЛС;
- трудовую книжку;
- награды, грамоты, документы, подтверждающие подлинность наград;
- мужчинам нужна справка из военкомата о прохождении воинской службы.
| Необходимо также взять 2 фотографии | Размер 3х4 |
В Свердловской области льготы «привяжут» к возрасту
– Должен сказать, что этот проект закона действительно вызвал повышенное внимание со стороны общественности и СМИ. В Заксобрании обсуждение прошло во всех восьми комитетах, помимо депутатов, в нём участвовали эксперты, представители общественных организаций. Кроме того, депутаты от «Единой России» провели общественное обсуждение законопроекта в крупных городах области. Я, например, проводил дискуссию в Каменске-Уральском.
У нас подготовлены два законопроекта. Первый – «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области в целях сохранения права на получение отдельными категориями граждан мер социальной поддержки». Он затрагивает несколько наших законов. В частности, это областной закон №190-ОЗ о социальной поддержке ветеранов – он предусматривает предоставление компенсации оплаты коммунальных услуг, льготы на проезд в общественном транспорте, в частности – в автобусах междугороднего сообщения, пособие на пользование услугами радио- и телевещания.
Льготы ветеранам труда свердловской области в 2022 году последние новости
Получение почетного звания «Ветеран труда» 2022 год не облегчит, но и не ужесточит. Как и сегодня, соискателю придется собрать внушительный пакет документов и целый ворох подтверждающих справок, предоставить их в соответствующий орган местной власти и дождаться принятого решения. В случае положительного ответа, гражданин получит различные льготы и выгодные преференции, которые существенно облегчат жизнь и компенсируют отдельные статьи расходов.
Понятие «ветеран труда» известно со времен бывшего Советского Союза. Вместе с тем, в отличие от тех, уже далеких времен, когда такой статус имел больше декларативный характер, в настоящее время, согласно действующему законодательству Российской Федерации, лицам, имеющим статус «Ветеран труда», положены определенные льготы, причем как на федеральном, так и на региональном уровне.
Как получить звание «Ветеран труда»?
Получить статус просто – нужно лично либо представителю по доверенности, обратится в местное Управление соцзащиты с письменным заявлением, пакетом документов и документами, подтверждающими получение в процессе трудовой деятельности наград. Ваше заявление примут на рассмотрение и вынесут решение – присвоить данный статус или нет, путем составления распорядительного акта, и выдачи удостоверения «Ветерана труда», которое подтверждает льготный статус. Далее необходимо заняться оформлением предоставляемых льгот, например, обратиться в налоговые органы с заявлением об освобождении от уплаты конкретных видов налогов или в соцзащиту для компенсации ЖКУ и др. Награды и грамоты, полученные в спортивной, общественной или коммерческой организации не будут являться основанием для получения этого льготного звания. А вот медаль «Ветеран труда» – это основание для его получения, даже если документы к ней утеряны, их можно восстановить через архивные данные, так как такие медали являются именными.
Интересно, что для ветеранов труда предоставляются льготы аналогичные льготам для пенсионеров, но при этом сумма льгот не суммируется, а выбирается лишь один из вариантов предоставляемых субсидий. Например, освобождение от уплаты имущественного налога. Также если ветеран труда не нуждается в каком-либо виде льгот, то он может от них отказаться и получить за это денежную компенсацию к пенсии, уточнив в органах соцзащиты, какие льготы подлежат замене на денежную компенсацию. В основном к ним относятся: компенсация проезда в общественном транспорте, бесплатные лекарства, путевки в санаторий.
Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году
ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.
- ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
- Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
- ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
- Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.
Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
Льготы «Ветеранам труда» в Москве
В столице льготы ветеранам труда будут предоставляться в 2023 году по таким направлениям:
- Ежемесячная городская денежная выплата, размер которой в 2022 немного не дотягивал до 1100 рублей, ежегодно индексируемая на коэффициент инфляции. Он определяется в феврале наступившего нового года. Информацию о ее величине, предполагаемых изменениях можно посмотреть на сайте Правительства Москвы.
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте (отдельно отмечается, что маршрутки такси в этом перечень не входят).
- Скидка на оплату жилья в 50% предоставляется только ветерану и его супруге или супругу. Она распространяется только на оплату метража, положенного по социальному стандарту. Вся остальная стоимость коммуналки за квартиру или дом оплачивается по полной стоимости.
- Скидка на пригородные электрички.
- Бесплатные путевки в санатории и профилактории.
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Для получения звания ветерана труда требуются:
- трудовая книжка;
- для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
- пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
- документы, подтверждающие наличие наград;
- фотография 3×4 см;
- паспорт гражданина РФ.
Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.
Возможно ли заменить льготы деньгами
Отказ от льгот в пользу дополнительных денежных выплат называется их монетизацией. На федеральном уровне возможно отказаться от так называемого “набора социальных услуг”. Его стоимость включена в уже упомянутую выше ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Сюда входит:
- бесплатные льготные лекарства по рецепту врача, медицинские изделия по рецептам на медицинские изделия и специализированное питание (889,66 ₽);
- проезд на пригородном железнодорожном и междугородном транспорте до места прохождения санаторного лечения и обратно к месту проживания (127,77 ₽);
- бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения при наличии на то медицинских показаний (137,63 ₽).
Отказаться можно как от какой-то одной социальной услуги, так и от 2 и 3 сразу услуг. Получается, если монетизировать весь НСУ, дополнительно льготник увеличит свой ЕДВ на 1155,06 ₽.
Кроме того, как федеральные, так и региональные ветераны труда, могут монетизировать некоторые региональные льготы (перечень монетизируемых льгот можно узнать в местном отделении социальной защиты населения). Например:
- ветераны труда Омской области не могут монетизировать вообще никаких льгот — им положены только региональные привилегии, монетизировать которые не позволяют местные власти;
- ветеран труда Москвы может получить компенсацию в размере 400 ₽, если откажется от бесплатного пользования городским общественным транспортом, и 199 ₽, если не станет на безвозмездной основе пользоваться услугами пригородных электричек.
Управление Пенсионного фонда России — Екатеринбург
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Ниже — образец заявления. Обращаем ваше внимание, что формы документов разнятся в зависимости от региона. Нужный бланк следует получить в своем управлении соцзащиты.
А вот в Омской области бесплатными являются только 30 поездок в месяц, но при этом предусмотрена ежемесячная денежная выплата — 250 рублей. Для продления транспортной карты в этом регионе нужно раз в 3 года обращается в МФЦ, — рассказала эксперт.
Точный список льгот, которые можно монетизировать, и размер компенсации конкретной льготы можно узнать в региональном ведомстве социальной защиты или в МФЦ. Туда же нужно подавать заявление на получение монетизации. Для этого также потребуются удостоверение ветерана труда и паспорт.
Ветераны труда могут получить медицинское обслуживание бесплатно и вне очереди. Это касается ситуаций, когда есть необходимость в проведении обследования, стоимость которого включена в страховой полис.
Основания для присвоения регионального звания отличаются в зависимости от субъекта РФ. Как правило, статус выдают лицам, имеющим награды региона или определенный трудовой стаж на его территории.
В 2021 году сумма надбавки составляет:
- Москва и область – 500 рублей;
- Ленинградская область – 788 рублей;
- Краснодарский край – 550 рублей;
- Ростовская область – 328 рублей.
Электронные документы подписываются электронной цифровой подписью (ЭЦП) или усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП). При использовании обычной ЭЦП оригиналы документов должны быть предоставлены в исполнительный орган в течение 5 дней после подачи такого заявления. Там же можно поинтересоваться, какие льготы у ветерана труда Свердловской области есть на сегодняшний день.
Каждому гражданину страны, получившему это почетное звание, автоматически предоставляют определенные льготы и преференции. Их значения зависят от статуса.
Кому предоставляется льгота
Преференции уготованы жителям региона при выполнении двух положений:
- Пожилой человек достиг пенсионного возраста согласно российскому законодательству, ему назначено госпособие по старости.
- Гражданину присвоен статус ветерана-труженика по критериям ФЗ-5 или регионального закона.
Требования ФЗ-5 к соискателям титула общероссийского значения согласно ст.7:
- 20 – летний период стажа женщинам, 25-летний — мужчинам;
- обязательное присутствие документов о награждении знаками отличия (ордена, медали СССР, РФ, благодарности, грамоты Президента, федеральных ведомств).
Кроме конкретного цифрового выражения предусмотрен иной вариант стажа — выслуга. Некоторые профессии допускают выход на пенсию раньше общеустановленного законом возраста. Например, сотрудник МВД или военнослужащий становиться пенсионером после 20 лет работы. При соответствии требованиям пенсионеры по выслуге вправе претендовать на ветеранство.
Благодаря изменениям, внесенным ФЗ-163, закон позволил субъектам РФ автономно определять критерии по трудовому ветеранству к претендентам. Выдача ветеранского удостоверения регионального значения гражданам, проживающим на территории Свердловской области, устанавливается согласно Закону №104-ОЗ. Нормативно-правовой акт дает предписание управлению соцзащиты — оценивать соискателей по четырем пунктам:
- адрес проживания кандидата;
- длительность трудового периода;
- наличие наград;
- факт назначения госпособия по старости.
Повышение пенсии работающим инвалидам в 2023 году
Страховые дотации трудоустроенным инвалидам не индексируются. Но в случае прекращения трудовой деятельности пенсионное пособие откорректируют, применив все принятые за годы работы пенсионера повышающие коэффициенты. «Невыплаченные» в период трудоустройства суммы при этом не компенсируются.
Государственные дотации инвалидам, работавшим в 2022 году, с 1 августа 2023 года повысятся после начисления индивидуальных надбавок за стаж. На увеличение выплат могут рассчитывать пенсионеры, которые получили дополнительные ИПК. ПФР определит сумму доплаты, переведя накопленные баллы в рублевый эквивалент. Запланированное повышение, с учетом лимита числа коэффициентов, составит в предстоящем году не более 354,30 руб. ежемесячно.
Помимо федеральных, в РФ действуют и множество региональных программ для таких ветеранов. К примеру, основные льготы ветеранам труда в Москве в 2020 году:
- бесплатный проезд на городском и пригородном пассажирском транспорте, в том числе и на пригородном железнодорожном транспорте;
- скидочные программы по оплате домашнего телефона и электроэнергии в размере 50% от полной суммы;
- путевки и бесплатный проезд в учреждения санаторно-курортного типа при предоставлении медицинского заключения.
Московские программы предусматривают ежемесячную городскую денежную выплату в размере 247 рублей. Пособие подлежит ежегодной индексации.
В Москве действует льгота в виде бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте. Эта мера социальной поддержки не распространяется на автомобильные и маршрутные такси.
Для оформления проездных льгот ветеранам надлежит собрать необходимый пакет документов и подать обращение в московский Департамент труда и социальный защиты населения при помощи портала Госуслуги или территориального МФЦ. Заявка рассматривается в период, не превышающий 30 дней. После получения результата ветеран вправе использовать предоставленную меру поддержки.
Актуальные льготы для ветеранов труда в СПб:
- все федеральные программы;
- денежные выплаты в дополнение к назначенной пенсии;
- субсидирование при покупке лекарств и необходимых препаратов;
- социальная карта — предоставляет пятипроцентные скидки на некоторые категории товаров, в том числе на продукты первой необходимости.
А вот какие льготы положены ветерану труда в Ростовской области:
- бесплатная помощь в государственных медицинских учреждениях, в том числе изготовление, поддержка и обслуживание зубных протезов;
- бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте, скидка 50 % на водный транспорт;
- преимущество в 50 % при оплате жилплощади, в том числе и оплата жилья за нетрудоспособных членов семьи, проживающих совместно и находящихся на иждивении ветерана, если это является для таких членов семьи основным источником средств к существованию;
- скидки при погашении ЖКХ, домашнего телефона, радиоприемника.
Денежные компенсации и прибавка к пенсии
Помимо субсидий и пенсионного обеспечения, ветеран труда вправе рассчитывать и на дополнительные денежные надбавки к пенсии. Это утверждает статья 23.1 закона о ветеранах труда 5-ФЗ. Размер дотации определяются в индивидуальном порядке региональными отделениями ПФР. Ежемесячная денежная выплата в 2019 составляет 712 рублей. В 2020 году проведут индексацию пособия на 3,8%.
Также такие ветераны освобождены от оплаты налога на движимое или недвижимое имущество (земельные участки, транспорт). Социальные материальные выплаты, не превышающие 4000 руб., не подлежат налогообложению.
Ветераны труда вправе монетизировать некоторые категории льгот (ст. 122 5-ФЗ). Они вправе рассчитывать на доплату в денежном эквиваленте к назначенной пенсии, если откажутся от пакета натуральных социальных услуг. Вот какие льготы ветеранам труда федерального значения получится монетизировать — перевести в реальные деньги:
- безвозмездный проезд на общественном транспорте;
- скидки на услуги ЖКХ;
- санаторно-курортное лечение.
Кому присваивается звание ветерана труда
Звание присваивается всем гражданам РФ при соблюдении определенных условий. Это такие как:
- Постоянное проживание на территории области.
- Наличие одной из перечисленных наград: знак отличия “За заслуги перед Свердловской областью 1-3 степени; “Материнская доблесть 1-3 степени”; почетной грамоты законодательного собрания, губернатора, правительства, областного исполнительного комитета, исполнительного органа государственной власти, областного комитета компартии и других; звание почетного гражданина Свердловской области.
- Наличие трудового стажа для начисления страховой пенсии, который представляет собой: 40 лет — для мужчин; 35 — для женщин; 35 лет для мужчин, которым, в соответствии с законом, пенсия назначена ранее 60 лет; 30 — для женщин, которым назначена пенсия ранее 55 лет; 20 лет — для женщин, имеющих знак отличия “Материнская доблесть” 3-й степени и инвалидов 1-2-й групп; 15 лет — при наличии знака отличия “Материнская доблесть” 2-й степени; 10 лет — знака отличия “Материнская доблесть” 1-й степени.
Кому присваивается звание ветерана труда
Звание присваивается всем гражданам РФ при соблюдении определенных условий. Это такие как:
- Постоянное проживание на территории области.
- Наличие одной из перечисленных наград: знак отличия “За заслуги перед Свердловской областью 1-3 степени; “Материнская доблесть 1-3 степени”; почетной грамоты законодательного собрания, губернатора, правительства, областного исполнительного комитета, исполнительного органа государственной власти, областного комитета компартии и других; звание почетного гражданина Свердловской области.
- Наличие трудового стажа для начисления страховой пенсии, который представляет собой: 40 лет — для мужчин; 35 — для женщин; 35 лет для мужчин, которым, в соответствии с законом, пенсия назначена ранее 60 лет; 30 — для женщин, которым назначена пенсия ранее 55 лет; 20 лет — для женщин, имеющих знак отличия “Материнская доблесть” 3-й степени и инвалидов 1-2-й групп; 15 лет — при наличии знака отличия “Материнская доблесть” 2-й степени; 10 лет — знака отличия “Материнская доблесть” 1-й степени.