Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить алименты от государства если отец не платит их». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как оформить алименты от государства на ребенка в 2023 году, если бывший муж не платит? Этот вопрос волнует многих родителей, столкнувшихся с проблемой неплатежеспособности другого родителя. В таких случаях, государство имеет право оказывать помощь детям в форме государственной алиментной выплаты.
Чтобы понять не только смысл выплаты алиментов от государства, но и получить пособие, необходимо разобраться с регулированием данного положения в законодательстве и выяснить на какие статьи закона необходимо опираться. Итак, законопроект был выдвинут Госдумой в 2013 году под номером 489583-6. Однако, несмотря на ярые обсуждения, он так и не был принят, и на сегодняшний день до сих пор ведутся споры, но, по сути, на практике такого понятия как «государственные алименты» пока не существует. Если в 2018 году его все-таки утвердят, размер пособия может составлять не менее уровня прожиточного минимума в регионе и не более 15 000 рублей. А если ранее уже было судебное решение по выплате алиментов и установлен их размер, то государству придется компенсировать данную сумму.
На сегодняшний день закон о выплате пособия на ребенка от государства, если второй родитель не платит алименты, так и не обрел законной силы.
Ввиду того, что рассматриваемый законопроект о получении алиментов от государства нуждающимися гражданами не принят, говорить о каких-либо реальных проблемах нельзя. Правоведы отмечают следующие возможные сложности:
- Загруженность мировых судей – должностные лица не смогут оперативно выносить приказ в том случае, если поток заявлений будет большим.
- Алиментный фонд формируется неравномерно. Например, произведено огромное количество выплат, при этом пополнение фонда не происходит. В такой ситуации резервы быстро закончатся.
- Не разработан механизм взыскания денежных средств.
- Не предусмотрен размер выплачиваемых алиментов от государства.
Если отец детей не выплачивает алименты и задолженность по ним накопилась, то матерью детей можно обратиться в суд. Для этого нужно составить заявление о взыскании алиментов с должника и подать его в суд.
В заявлении необходимо указать сумму задолженности, перечислить лист алиментных выплат, который был предоставлен должником, и доказать тот факт, что он не выплачивал оговоренную сумму денег или выплачивал меньшую сумму.
Если должник не выплачивал алименты злостно и безвестно, то можно попросить о лишении его иных прав, а также привлечь к административной ответственности. В этом случае ему грозит штраф или арест до 15 суток.
Если должник имеет должники перед государством, то государство может удерживать сумму долга из его дохода или имущества. Для этого женщина может обратиться в исполнительную службу с заявлением о взыскании задолженности.
Если должник не имеет дохода или имущества, с которого можно было бы взыскать задолженность, государство может взять на себя выплату алиментов и попросить отца выплачивать эту сумму государству.
- Важно помнить, что дела о взыскании алиментов рассматриваются в особом порядке.
- Закон предусматривает меры к исполнению алиментных обязательств.
- Если отец детей не выплачивал алименты в течение года, его имущество может быть арестовано до урегулирования денежной задолженности.
- Также закон предусматривает выплату исправительных мер в виде социальных работ или ежемесячных удержаний от дохода.
Документы для получения помощи от государства, если отец не платит алименты
Чтобы начать получать алименты от государства надо собрать пакет документов. Мы перечислим лишь основные, так как в зависимости от региона список может изменяться.
- Личный документ заявителя.
- Заявление установленной формы.
- Документы несовершеннолетних детей, на которых должны начисляться алименты.
- Справка о доходах матери, если она работает.
- Свидетельство о расторжении брака, если развод состоялся.
- Сведения о прописке несовершеннолетних (должна совпадать с местом регистрации заявителя).
- Если над детьми установлена опека, то необходимо приложить соответствующий документ.
Также необходимо подтверждение отсутствия отца, или его злостное уклонение от уплаты алиментов:
- справка от пристава о том, что должник объявлен в розыск, но найти его пока не удалось;
- документ, подтверждающий, что должник пересек границу, выехав на постоянное место жительства;
- подтверждение нахождения алиментоплательщика в МЛС, медицинском учреждении и пр.
Размер пособия по неуплате
Пункт 8 упомянутого постановления определяет сумму временной субсидии на ребенка, как 50% ПМ (прожиточный минимума для конкретного возраста — определяется законодательно) из которого вычитается совокупный семейный доход в перерасчете на каждого члена семьи.
При расчете семейного дохода, по п. 8-1, учитываются следующие члены семьи:
- Родитель, подавший заявление о временной помощи.
- Лица
- Лица
- Инвалиды детства 1 и 2 гр., проживающие вместе с родителем.
- Инвалиды 1 гр., так же проживающие вместе с родителем.
- Родители, не имеющие дохода и находящиеся на иждивении лица, подающего заявление.
- Гражданские супруги, не зарегистрировавшие брак, но имеющие детей.
Государственные выплаты матерям-одиночкам
Понятие матери-одиночки на законодательном уроне не установлено. Определение статуса отражено в Обзорах законодательства и практики Верховного Суда РФ. В 2010 году судьи установили, что одинокая мама, это женщина, не состоящая в браке, имеющая детей. При этом, в свидетельствах о рождении малышей запись о папе отсутствует.
В настоящее время не существует полноценного закона о государственных алиментах в отношении матерей-одиночек. Подобный законопроект был внесен на рассмотрение депутатами Справедливой России. Законодатель предлагает назначать алименты от государства детям матерей-одиночек, при отсутствии информации об отце, в свидетельствах о рождении малышей. Размер выплат фиксирован и будет равен показателю прожиточного минимума.
Пока законопроект не принят, в РФ установлен ряд льгот и государственных выплат в отношении одиноких мам:
- Пособие при рождении малыша, которое назначается один раз – около 8 000 рублей. Право на получение государственной выплаты регламентируется ст. и ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
- Ежемесячное пособие, право на получение которого отражено в ст. 13 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» – зависит от уровня заработной платы. В отношении безработной матери ежемесячно за первого ребенка начисляется около 3 000 рублей, за второго и третьего малышей – 5 200 рублей.
- Материнский капитал, право на назначение которого отмечено в ст. и ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». На одного ребенка размер капитала составляет 466 617 рублей, на двоих и более детей – 616 617 рублей.
- Второстепенные компенсации, которые закрепляются губернаторами регионов на местном уровне.
Когда можно получить помощь от государства
Наличие государственной поддержки зависит от следующих факторов:
- Мать должна иметь документацию, подтверждающую назначение алиментных платежей в добровольном либо принудительном порядке (алиментное соглашение, решение суда).
- Матери потребуется доказать, что отец не выплачивает алименты либо скрывается. За соответствующим документом надо обратиться в ФССП.
- Алиментные платежи должны отсутствовать 6 и более месяцев.
- Алиментоплательщик должен быть объявлен в розыск.
Мать с детьми может рассчитывать на государственную помощь в случае отсутствия алиментных платежей со стороны отца и в случаях, если его местоположение известно. Для этого потребуется соблюдение одного либо нескольких условий:
- отец отказывается материально поддерживать детей и всячески уклоняется от обязательств, избегает встреч с судебными исполнителями;
- отец находится в местах лишения свободы (тюрьма, колония);
- экс-супруг, обязанный выплачивать алименты, по судебному решению направлен на принудительное лечение;
- алиментоплательщик уехал в другое государство для постоянного проживания;
- по решению суда отец признан недееспособным;
- у отца ухудшилось состояние здоровья, оформлена группа инвалидности, в результате чего он утратил работоспособность;
- алиментоплательщик служит в ВС на срочной службе;
- экс-супруг не способен оказывать материальную поддержку детям из-за наступления независящих от него факторов.
В написании текста заявления помогут работники соцзащиты. При необходимости они предоставят образцы, дадут рекомендации. В прошении должна присутствовать следующая информация:
- в «шапке» документа указывается наименование организации, куда обращается претендент на государственное пособие;
- ниже обозначается ФИО руководителя отделения соцзащиты и заявителя;
- адресные данные алиментополучателя (прописка и фактическое проживание);
- реквизиты гражданского паспорта;
- название: «Заявление о получении пособия»;
- ниже претендент на государственную поддержку должен обозначить вид пособия, на который он рассчитывает;
- реквизиты документа, подтверждающего законность оформления пособия (судебный приказ, исполнительный лист, алиментное соглашение);
- сведения о детях – получателях алиментных платежей (ФИО, дата рождения);
- затем приводится перечень приложенной к заявлению документации;
- завершается документ датой написания и подписью заявителя с расшифровкой.
Ответы на распространенные вопросы про пособие на ребенка, не получающего алименты
Вопрос №1: Может ли женщина, муж которой официально не трудоустроен, оформить ежемесячное пособие на ребенка до 16 (18) лет в повышенном размере на том основании, что она не может получать от отца ребенка алименты?
Ответ: Нет, в такой ситуации нужно подать на отца ребенка в суд. Решением суда будет начато исполнительное производство по делу, и приставы выяснят, какие заработки имеет отец ребенка, какое у него имеется имущество и т.д. Алименты будут взысканы.
Вопрос №2: Отец ребенка не работает и состоит на учете в Центре занятости населения. Может ли мать ребенка получать ежемесячное пособие на ребенка до 16 (18) лет в повышенном размере из-за уклонения отца от алиментных обязательств?
Ответ: Нет, в такой ситуации алименты будут взыскиваться с пособия по безработице.
Распространяется ли на отца, который не платит алименты уголовная и административная ответственность?
Когда в отношении алиментщика идет исполнительное производство, его могут привлечь к административной ответственности. Если он не платит 2 месяца после возобновления исполнительного производства, то к нему могут применяться такие санкции:
- Штраф до 20000 рублей.
- 15 суток административного ареста.
- 150 часов трудовых исправительных работ.
Но есть люди, которые все равно не выплачивают алименты. В отношении их можно применить формулировку: злостное уклонение от уплаты алиментов. Основные признаки злостного неплательщика алиментов:
- Умышленные действия, систематически совершаемые для уклонения от алиментных выплат.
- Неправильные данные о месте работы и проживания, предоставленные суду или судебным приставам.
- Сокрытие официальных и неофициальных доходов.
- Нелегальное трудоустройство для уменьшения суммы алиментов.
- Получение пособия по безработице при нелегальном трудоустройстве.
- Изменение имени и фамилии, чтобы не платить алименты.
На какое время назначается пособие
Условия выплат неполным семьям в 2023 году Председатель Госдумы Вячеслав Володин отметил, что соответствующая поправка вступает в силу уже первого июля. Пособие неполным семьям будут выплачивать ежемесячно на каждого ребенка от восьми до 16 лет включительно. Доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума в регионе. Выплаты составят половину детского прожиточного минимума. Важно, что размер пособия будет расти вместе с прожиточным минимумом, отметил Вячеслав Володин. Минфин дает следующие разъяснения по поводу выплат на детей из неполных семей: «Выплаты будут назначаться семьям, где среднедушевой доход меньше прожиточного минимума на человека». Так, запись о втором родителе в свидетельстве о рождении особой роли не играет, а вот материальное положение одинокого родителя вполне.
Документы для оформления выплаты на ребёнка государством
Чтобы получить алименты от государства, нужно подать соответствующее заявление. Закон не устанавливает единой формы заполнения, поэтому она может различаться, в зависимости от региона.
Также для назначения пособия нужно приложить дополнительные документы:
- личный паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении детей, на которых будут выплачиваться пособия;
- свидетельство о расторжении брака, смерти или судебное решение о признании отца пропавшим без вести, в зависимости от типа пособия, за которым обращаетесь;
- документ, подтверждающий доход: 2-НДФЛ или декларацию о доходах для индивидуальных предпринимателей;
- справку из ФССП о том, что должник не платит алименты более 6 месяцев, о том, что отец признан без вести пропавшим или находится в местах лишения свободы, в зависимости от вида пособия;
- справку с места регистрации, подтверждающую факт совместного проживания заявителя и ребёнка;
- банковские реквизиты для перевода денежных средств.
Чтобы понять не только смысл выплаты алиментов от государства, но и получить пособие, необходимо разобраться с регулированием данного положения в законодательстве и выяснить на какие статьи закона необходимо опираться. Итак, законопроект был выдвинут Госдумой в 2013 году под номером 489583-6. Однако, несмотря на ярые обсуждения, он так и не был принят, и на сегодняшний день до сих пор ведутся споры, но, по сути, на практике такого понятия как «государственные алименты» пока не существует. Если в 2018 году его все-таки утвердят, размер пособия может составлять не менее уровня прожиточного минимума в регионе и не более 15 000 рублей. А если ранее уже было судебное решение по выплате алиментов и установлен их размер, то государству придется компенсировать данную сумму.
С каких доходов алименты не удерживаются?
В ст. 84 СК РФ дана ссылка на Постановление Правительства РФ № 841 от 18.07.1996. В этом документе приводится исчерпывающий список доходов, с которых удерживаются алименты. И здесь же перечислены доходы, которые относятся к исключениям:
- пенсия по потере кормильца;
- компенсации по случаю смерти родственника или рождения ребенка;
- командировочные и другие выплаты, которые покрывают рабочие расходы.
Но это не все. Есть также Федеральный закон № 229–ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007. Ст. 101 посвящена доходам, с которых не может осуществляться никакое взыскание, в том числе удержание алиментов:
- компенсационные выплаты за износ рабочих инструментов;
- компенсации за производственные травмы и профзаболевания;
- материальная помощь: рождение ребенка, заключение брака, стихийное бедствие, теракт, гуманитарная помощь;
- компенсация путевок в оздоровительные учреждения на плательщика и детей до 16 лет;
- материнский капитал;
- обязательное страховое обеспечение;
- алименты, которые получает сам плательщик;
- материальная помощь на похороны.
Как видите, список не такой большой. Что в него не входит? Вы наверняка заметили, что в перечень не включена оплата больничных листов. С пособий по временной нетрудоспособности алименты удерживаются в полном объеме.