Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли быть двойное гражданство Россия Казахстан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Практика показывает, что многие казахстанцы не подают прошение о выходе и приобретают двойное гражданство незаконно. Целью таких махинаций в большинстве случаев является жажда лёгких денег (например, пенсионные выплаты, социальная помощь на ребёнка и т. п.), а не банальное желание свободно передвигаться.
Возможно ли получение второго гражданства для казахстанцев и россиян
Второе подданство предполагает сохранение прав и обязанностей перед властями своей страны. Жители Казахстана не имеют права сохранять оба статуса. Лица, принявшие российское или иное подданство и сохранившие казахский паспорт, нарушают миграционное законодательство. Их могут привлечь к административной или даже уголовной ответственности.
Для жителей КР, официально проживающих и работающих в России, действует упрощенная схема получения разрешения на временное проживание, дающее право на трудоустройство.
Россияне могут стать резидентами нескольких иностранных государств. Согласно закону, оформить паспорт можно в стране, которая официально не ограничивает второе подданство. Таким образом, в РФ второе гражданство не запрещено. Но россияне, имеющие второй паспорт, рассматриваются в первую очередь как граждане РФ.
В случае с получением статуса постоянного жителя Казахской Республики необходимо писать отказ от родного подданства в срок до 30 рабочих дней.
Как получить гражданство Казахстана россиянину
Приобретение казахстанского гражданства в порядке натурализации для россиян, которые не имеют право участвовать в упрощенной программе иммиграции, состоит из следующих этапов:
-
Въезд в РК.
У россиянина нет необходимости запрашивать в визу для посещения РК. Владелец паспорта РФ имеет право беспрепятственно и законно находиться в стране до трех месяцев. -
Прохождение регистрации в государстве.
Необходимо уведомить местные госорганы Казахстана о своем въезде в страну в течение трех дней после пересечения границы. Владелец электронной цифровой подписи может зарегистрироваться через онлайн-сервис gov.kz. Остальным иностранцам необходимо лично посетить миграционную службу или воспользоваться приложением для смартфонов E-Qonaq. -
Получение индивидуального идентификационного номера (ИИН).
Иммигранту следует посетить ближайшее отделение НАО ГК «Правительство для граждан» и запросить документ. ИИН позволяет лицу получать государственные услуги в РК через электронные порталы правительства. Для оформления документа потребуется предоставить паспорт или другое удостоверение личности. Госорган выдает ИНН бесплатно в течение рабочего дня. -
Подготовка документов для получения разрешения на временное проживание (РВП).
До истечения срока действия безвизового проживания в РК следует найти основание для получения РВП в Казахстане (трудоустройство, ведение бизнеса, обучение или другое). Стандартное досье иммигранта состоит из заграничного паспорта, медицинской страховки, заполненной анкеты, уведомления о прибытии и документов, подтверждающих цель пребывания. -
Подача прошения о РВП.
Ходатайства о временном проживании принимают отделения полиции, филиалы НАО ГК «Правительство для граждан» и портал egov.kz. Госорганы рассматривают прошение соискателя от 1 до 5 рабочих дней. -
Подготовка досье и оформление разрешения на постоянное проживание.
Спустя 2–3 года пребывания на территории РК в качестве временного резидента (точный срок зависит от основания для оформления) иммигрант имеет право подать прошение о десятилетнем виде на жительство. Базовое досье претендента состоит из анкеты, национального паспорта, фото, автобиографии, справок о несудимости и состоянии здоровья, доказательств наличия жилья в РК, подтверждения достаточного количества финансов для пребывания в республике, квитанции об уплате консульского сбора. Документы соискатель подает в НАО ГК «Правительство для граждан». Ходатайство о РВП госорган рассматривает до 45 рабочих дней. -
Подготовка досье и подача прошение о ПМЖ (при желании соискателя).
Владелец вида на жительство может запросить постоянное резидентство, предоставив 3 снимка размером 35 х 45 мм, национальный паспорт и квитанцию об уплате государственной пошлины в НАО ГК «Правительство для граждан». Уполномоченный госорган рассматривает прошение иностранца о ПМЖ от 7 до 17 рабочих дней. -
Подача запроса на отказ от паспорта страны постоянного проживания.
Соискателю следует обратиться в госорганы государства, в котором он стал владельцем национального удостоверения личности, и написать заявление. Некоторые страны предоставляют лицу возможность получить справку об отсутствии гражданства на территории Казахстана через консульства или посольства. Более подробную информацию соискателю следует уточнять в вышеупомянутых госорганах. -
Подача ходатайства о гражданстве и оформление паспорта.
Иностранцу следует оставить заявку в филиале миграционной службы по месту проживания в РК. Запрос соискателя госорган рассматривает до шести месяцев.
Для получения внутреннего удостоверения личности следует повторно обратиться в полицейский участок или отделение НАО ГК «Правительство для граждан». Срок изготовления паспорта ― до 15 рабочих дней.
Если иностранец, согласно законодательству РК, имеет право получить гражданство Казахстана в регистрационном порядке, он может подать ходатайство в России. Соискателю следует посетить посольство или консульство с полным пакетом документов. Предварительно россиянину необходимо записаться на прием к сотруднику госоргана через электронный сервис бронирования. Запросить гражданство Казахстана соискатель имеет возможность в Москве, Омске, Санкт-Петербурге, Калининграде, Астрахани или Казани. Срок обработки заявки россиянину следует уточнять в госоргане, в котором он подает заявку, но в среднем ходатайства рассматриваются до 6 месяцев.
Штрафы за два гражданства
Извещение бывшего отечества о приобретении гражданства другой страны — бюрократическая процедура, которая многими людьми игнорируется в силу убеждения, что это совсем не обязательно. Однако правовые последствия такого пренебрежения оказываются весьма серьёзными, и прежде всего — для кошелька «забывчивого» обладателя нового паспорта.
В Казахстане за подобное правонарушение установлена административная ответственность, которая предусматривает в обязательном порядке лишение гражданства РК, гарантированный отказ в его получении в течение ближайших пяти лет, а также наложение штрафа в размере от 50 до 300 МРОТ (в переводе на российскую валюту сумма варьируется примерно от 230 000 до 1 400 000 рублей). В отдельных случаях лишённый гражданства Казахстана человек подлежит выдворению из страны.
Долгое время такие суровые меры наказания лишь декларировались в законодательных актах, а на практике применялись нечасто. Связано это было с тем, что миграционная политика Казахстана отличается повышенной лояльностью, особенно в отношении граждан других стран СНГ — России, Беларуси, Киргизии и Армении. Облегчённый режим пребывания граждан этих государств в Казахстане, прозрачность границ и отсутствие общих баз данных провоцировали мигрантов просить о гражданстве, получать его, а вместе с ним и соответствующую социальную поддержку, на деле сохраняя за собой прошлое гражданство и льготы в своей стране.
В декабре 2016 года миграционная служба Казахстана выявила в Темиртау пенсионерку, которая на протяжении 12 лет получала одновременно две пенсии — российскую и казахстанскую. Женщина в своё время не уведомила государственные органы о втором гражданстве. Теперь она вынуждена вернуть выплаченную ей сумму одной из пенсий (порядка 7 миллионов тенге, или около 1 320 000 рублей), а также штраф в размере 400 000 тенге (около 75 тысяч рублей).
Вопрос 1. Могу я оформить российский паспорт, если проживаю на территории РФ 2 месяца и женился на русской. Я казах.
У вас есть возможность подать заявление на выдачу удостоверения личности российского образца. Однако для этого необходимо будет отказаться от подданства своей страны и получить предварительно РВП и ВНЖ, прожить в стране не менее 3 лет без выездов на срок от 90 дней в год.
Вопрос 2. Я казах по происхождению. Возникла необходимость переехать в Россию к родственникам в связи с преклонным возрастом. Заканчивал университет в Саратове. Могу ли я подать документы на гражданство РФ, поскольку планирую там оставаться на длительное время.
Если у вас есть документы, подтверждающие обучение в России во времена СССР, то вы можете подать заявление в рамках Программы переселения соотечественников. Для этого с заявлением необходимо подать копию диплома об окончании ВУЗа. Вы можете это сделать не выезжая в РФ через консульское учреждение в Казахстане. Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:
Миграционное законодательство в различных высокоразвитых странах может существенно отличаться. Так, в Испании, Норвегии, Австрии, Германии, Японии и других государствах введён запрет на двойное подданство. Соответственно, жители этих стран, желая получить другое подданство, должны отказываться от своего первого паспорта. А вот в ряде развивающихся государств допускается наличие двойного гражданства, что позволяет привлечь инвесторов и сохраняет человеческий потенциал. Это положительно сказывается на развитии экономики таких стран. Отдельные страны сегодня не запрещают наличие у своих граждан других паспортов, но при этом просто игнорируют понятие двойного гражданства. То есть такие люди, у которых имеется на руках два паспорта, будут рассматриваться исключительно как граждане РФ, что приводит к определенного рода сложностям юридического характера. Так, это может быть двойное налогообложение, призыв в армию человека с заграничным паспортом или же запрет на осуществление сделок с недвижимостью.
Что обозначает двойное гражданство
Когда у человека есть паспорта двух государств, это еще не свидетельствует о том, что он имеет двойное гражданство. Для получения двойного гражданства необходимо, чтобы между правительствами было заключено соглашение о согласованном взаимном признании документов и прав граждан. Бипатридам можно пользоваться привилегиями принадлежности к гражданству обеих стран, выбирать, где учиться, жить, платить налоги, проходить воинскую службу или лечение.
Сделать второе гражданство возможно во многих странах. В этом случае человек — гражданин двух стран, но каждое государство считает его исключительно своим. Такие люди имеют право жить в любой стране, гражданами которой являются, пересекать границу, открывать собственный бизнес, получать социальные гарантии.
Порядок отказа от гражданства РФ:
- Подача заявления о выходе из гражданства в МИД или Посольство (бланк заявления ).
- Оплата госпошлины за рассмотрение дела.
- Получение резолюции о прекращении гражданства РФ.
Заявители, постоянно проживающие в РФ, смогут сдать красный паспорт в течение года, а ходатайствующие из-за рубежа при наличии вида на жительство – за 6 месяцев.
Выход из гражданства не разрешается, если заявитель:
- имеет непогашенные обязательства перед РФ;
- обвиняется в совершении уголовного наказуемого деяния или приговорен к лишению свободы;
- не имеет другого гражданства или не предоставил гарантии его получения.
Исторические аспекты двойного гражданства
Однако, с распадом Советского Союза и образованием независимых государств, включая Россию и Казахстан, стала возникать необходимость в регулировании статуса граждан. Следует отметить, что в первые годы после распада СССР, вопрос о двойном гражданстве не был поставлен на повестку дня, так как преобладала идея национальной самоидентификации и усиления государственной границы.
Однако, со временем обстановка изменилась. Россия и Казахстан начали развивать экономические и политические отношения, что привело к возникновению необходимости упрощения гражданства для граждан обоих стран. Целью такой меры является укрепление сотрудничества и развитие дружественных отношений между государствами.
Сегодня двойное гражданство становится все более актуальным, особенно для казахстанцев, имеющих родственников в России или связанных с этой страной по бизнес и культурным связям. Также необходимо учитывать, что в связи с расширением Евразийского экономического союза, упрощение процесса получения гражданства стало одним из приоритетов для России и Казахстана.
В целом, исторический аспект двойного гражданства между Россией и Казахстаном направлен на укрепление двусторонних отношений и облегчение процесса перемещения и пребывания граждан обоих стран на территории друг друга. Это важный шаг в направлении еще более тесного сотрудничества в рамках Евразийского пространства.
Преимущества и недостатки двойного гражданства
Двойное гражданство может иметь ряд преимуществ, но также и некоторые недостатки. Рассмотрим основные из них:
- Преимущества:
- Расширение возможностей для поездок и пребывания в разных странах. Гражданин с двумя паспортами может свободно перемещаться между странами-соотечественниками и пользоваться льготами, предоставляемыми каждой из них.
- Расширение прав и возможностей для получения высшего образования и трудоустройства. Гражданин с двумя гражданствами имеет право на получение образования и трудоустройство в обоих странах.
- Защита прав и интересов. Два гражданства могут предоставить гражданину дополнительную защиту прав и интересов в случае возникновения проблем или конфликтов с одной из стран.
- Расширение возможностей для инвестирования и ведения бизнеса. Двойное гражданство может предоставить гражданину дополнительные преимущества при инвестировании и развитии бизнеса в разных странах.
- Недостатки:
- Двойное гражданство может вызвать сложности и неудобства при налоговом регулировании. Гражданин с двумя гражданствами обязан соблюдать правила и требования обеих стран по уплате налогов.
- Ограничения в некоторых сферах. В некоторых случаях двойное гражданство может ограничивать доступ гражданина к некоторым государственным программам или услугам в каждой из стран.
- Подверженность политической и правовой ответственности. Гражданин с двумя гражданствами может быть подвержен политической и правовой ответственности обеим странам.
- Требование отказаться от одного гражданства. Некоторые страны требуют от граждан с двойным гражданством отказаться от одного гражданства в определенный срок или условия.
Человек, который хочет стать россиянином, должен будет пройти пять этапов на пути к гражданству.
Гражданство РФ — пошаговая инструкция
Таблица. Этапы, через которые предстоит пройти мигранту.
Этап В чем состоит Первый: попадание на территорию РФ
Человек, попавший на территорию страны, имеет визу (если его государство не подписало договор о безвизовом режиме с Россией) и миграционную карту. Второй: регистрация по месту прибытия
После пересечения границы Российской Федерации человек должен зарегистрироваться по месту прибытия. На то, чтобы явиться в ФМС с миграционной картой, у него есть ровно одна неделя. Третий: временное проживание
Чтобы находиться в течение долгого времени на российской земле, мигрант должен иметь разрешение на временное проживание, или РВП. После его получения человек может не покидать страну на протяжении трех лет. Подать документы на РВП нужно в ФМС. Рассмотрение прошения занимает 60 дней, после чего заявитель получает уведомление о положительном или отрицательном решении. Четвертый: вид на жительство
Чтобы законно проживать в России на протяжении неограниченного времени, нужен вид на жительство. С ним можно заниматься трудовой деятельностью без особого разрешающего документа, выезжать за пределы границ страны и беспрепятственно возвращаться обратно. Пенсионеры с ВНЖ получают российскую пенсию. Пятый: гражданство
По истечении срока ВНЖ можно ходатайствовать о статусе подданного РФ. Для этого нужно знать русский язык, иметь законные источники дохода, отказаться от прошлого гражданства и оплатить пошлину. Этапы ускоренной процедуры
Желающим легализоваться в России необходимо пройти несколько этапов:
- При пересечении границы оформить миграционную карту, которая позволяет находится на территории РФ в течение 30 дней.
- Стать на учет по месту пребывания. Для этого нужен национальный паспорт и миграционная карта. Гражданин Казахстана может пребывать в России 3 месяца с момента въезда.
- Получить РВП. Миновать этот этап могут лица, признанные носителями русского языка, высококвалифицированные специалисты.
- После года проживания в России по РВП подать документы на получение ВНЖ. Это не касается ветеранов ВОВ и соотечественников-переселенцев.
- По прошествии 1 года после получения РВП ходатайствовать о натурализации.
Гражданам Казахстана, которые решили переехать на постоянное место жительство в РФ, необходимо стать на консульский учет.
В управлении миграционной полиции страны следует получить разрешение на выезд и поставить специальный штамп в национальном паспорте.
Кроме того, нужно обратиться в департамент юстиции Казахстана за листком убытия на ПМЖ в Россию.
Документы собраны, что дальше?
Документы, необходимые для получения гражданства, принимает местный орган внутренних дел
Заявление на гражданство вместе с документами принимает орган внутренних дел по месту прописки. В ходе приёма документов инспектор может проверить отдельную информацию, задавая Вам уточняющие вопросы. Пугаться их не стоит, так как от полноты собранной информации зависит решение по Вашему заявлению.
Если при проверке не обнаружено ошибок в личных данных и сведения предоставлены в полном объёме, то дело заявителя передаётся в областной орган внутренних дел. При последующих проверках органами безопасности, министерством внутренних дел и другими уполномоченными органами проверяется достоверность информации в документах заявителя. При её подтверждении выносится положительное решение о приобретении гражданства.
Дело осталось за малым – получить паспорт гражданина Казахстана!
Успехов Вам!
Юридический статус двойного гражданства в Казахстане
В Казахстане законы в отношении двойного гражданства остаются довольно строгими. Согласно статье 19 Конституции Республики Казахстан, гражданство может быть прекращено только в случае добровольного отказа от него, принятия гражданства другого государства или судимости за совершение преступления.
Согласно законодательству Казахстана, наличие двойного гражданства не допускается для взрослых граждан Казахстана. Однако существует несколько исключений. Лица, приобретшие гражданство Казахстана в результате репатриации или воссоединения семей, могут сохранить и свое первоначальное гражданство. Также лица, родившиеся на территории Казахстана от иностранных граждан, автоматически приобретают гражданство Казахстана, причем в соответствии с международными соглашениями они не лишаются гражданства своих родителей.
Таким образом, в Казахстане двойное гражданство официально не признается, и граждане Казахстана, принявшие гражданство другого государства, должны отказаться от своего казахстанского гражданства. Однако на практике власти Казахстана редко отказываются от принудительного прекращения гражданства, поэтому некоторые граждане Казахстана сохраняют два гражданства, опасаясь потерять привилегии и права, связанные с обладанием российским гражданством. В последнее время Казахстан стремится ужесточить контроль над этой ситуацией и ограничить двойное гражданство, вводя новые законы, которые разъясняют процедуры в отношении двойного гражданства.
В целом, юридический статус двойного гражданства в Казахстане является сложным и противоречивым. Иметь два гражданства в Казахстане можно только в некоторых ограниченных случаях, и даже тогда остается риск потерять казахстанское гражданство. Поэтому, перед принятием решения о двойном гражданстве, гражданам Казахстана необходимо учесть все юридические нюансы и консультироваться с квалифицированными специалистами.
Можно ли обладать двойным гражданством России и Казахстана
Желающих получить подданство соседнего государства радует тот факт, между четырьмя государствами – Российской Федерацией, республикой Беларусь, республикой Кыргызстан и республикой Казахстан – в 1996 году заключено соглашение, разрешающее упрощенную процедуру предоставления гражданства этих стран.
То есть, любой житель этих республик, при желании стать бипатридом, может получить паспорт любого из перечисленных государств в ускоренном режиме.
Для Россиян, желающих приобрести гражданство республики Казахстан, действует упрощенная процедура получения паспорта страны. Прожить с видом на жительство нужно не пять лет, а три, что приятно. Также, сократить срок ВНЖ на территории республики может значительно сократить – до 18 месяцев – заключение брачного союза с жителем республики Казахстан.
Правила, введенные миграционным законодательством РФ в декабре 2014 года, регламентируют въезд граждан, обладателей паспорта другого государства, а также находящихся в статусе ВНЖ и ПМЖ иностранного государства.
- В течение 30 дней нужно обратиться в отделение миграционной службы МВД с сообщением своего местонахождения и статуса.
- Обращение должно осуществляться лично или через законного представителя.
Невыполнение этих требований может принести нарушителю проблемы в виде штрафа – 1000 рублей, а также в некоторых случаях можно получить запрет на въезд в Российскую Федерацию с последующей депортацией.
Казаху, обладателю второго Российского подданства, а также ВНЖ и ПМЖ в России, скрывшему факт получения паспорта РФ и его обнаружении может грозить наказание, согласно статье 496 КоАП РК, в виде штрафа в размере 212 100 тенге. Лица, занимающие ответственные должности, уличенные в этом поступке, платят двойной штраф.
Также, существует возможность временной депортации из страны с запретом получения казахского паспорта в течение пяти лет.
Жесткие меры связаны с тем, что второе гражданство приобретается не с целью комфортного перемещения между двумя странами без оформления визы, а получения государственных дотаций и выплат с той или другой стороны.
Из изложенного выше становится ясно, что обладать двумя документами при необходимости возможно, но надо соблюдать нормы и правила, согласно законопроектам стран, выдавших эти паспорта. В этом случае причин, которые могли бы помешать обладанию Российским и Казахским гражданством, нет.
Когда у человека есть паспорта двух государств, это еще не свидетельствует о том, что он имеет двойное гражданство. Для получения двойного гражданства необходимо, чтобы между правительствами было заключено соглашение о согласованном взаимном признании документов и прав граждан. Бипатридам можно пользоваться привилегиями принадлежности к гражданству обеих стран, выбирать, где учиться, жить, платить налоги, проходить воинскую службу или лечение.
Сделать второе гражданство возможно во многих странах. В этом случае человек — гражданин двух стран, но каждое государство считает его исключительно своим. Такие люди имеют право жить в любой стране, гражданами которой являются, пересекать границу, открывать собственный бизнес, получать социальные гарантии.
Подпункт 7 статьи 17 Закона о гражданстве Республики Казахстан гласит, что иностранец не может претендовать на паспорт, если является гражданином другой державы. Вначале надо написать отказ от прежнего правового статуса. Это положение не распространяется на лица, которые:
- имеют заслуги перед республикой;
- обладают специальностями, входящими в перечень, составленный президентом Казахстана;
- возвращаются на историческую родину для постоянного проживания.
Требование отказа от иностранного паспорта не распространяется на следующие категории лиц:
- Несовершеннолетних детей.
- Недееспособных граждан.
- Тех, кто имеет особые заслуги перед Республикой, или их профессии представляет особый интерес для государства.
- Репатриантов.
Все остальные, подавая прошение о легализации в стране, обязаны обратиться в органы МВД с заявлением об отказе от принадлежности иностранному государству. Иностранный паспорт вместе с уведомлением о присвоении подданства Республики Казахстан направляется в страну, от гражданства которой кандидат отказался.
Миграционным законодательством Казахской Республики не предусмотрена возможность получения двойного подданства. В случае эмиграции в другое государство оформляется отказ от казахского удостоверения личности.
В ст. 3 основного миграционного закона Республики сказано, что иностранцы, желающие оформить паспорт РК, должны отказаться от статуса родного государства.
Двойное подданство в Российской Федерации законодательно разрешено лишь с некоторыми странами. К ним относятся:
- Таджикистан;
- Туркменистан.
Важно! С 2015 года Россия не заключила договоренности с Туркменистаном о признании правового статуса лиц. Инициатором расторжения договорённости выступил Туркменистан. За лицами, получившими паспорта Российской Федерации и Туркменистана до 2015 года, сохранилось право на наличие двух действующих паспортов. По факту, официально в России иметь двойное гражданство разрешено лишь с Таджикистаном.
Постановлением правительства РФ предусмотрена ответственность за сокрытие второго подданства. Все россияне, оформившие второе-третье гражданство или ВНЖ за границей, должны уведомить в этом ГУВМ МВД. Уведомление подается лично (или с помощью законного представителя) в отделение МВД РФ по месту прописки, проживания. За сокрытие данных предусмотрено уголовное наказание.
К уведомлению прилагаются:
- Заполненный бланк уведомления;
- Гражданский паспорт РФ;
- Паспорт или ВНЖ иностранного государства;
- Заверенная нотариусом доверенность (для представителя).
Подать документы через интернет нельзя.
Законодательными актами РК предусмотрено несколько видов наказаний за выявление бипатризма:
- Штраф в размере от 50 000 тенге;
- Отказ в гражданстве до 5 лет;
- Депортация.
С 2016 года миграционные базы данных России и Казахстана объединяют, и случаи выявления нарушителей встречаются чаще.
На правительственном уровне несколько лет ведутся переговоры об урегулировании миграционного вопроса между Россией и Казахской Республикой. В 2019 году сделать двойное или второе гражданство этих стран на законных основаниях нельзя.
Похожие записи: