Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязанности арбитражного управляющего при банкротстве застройщика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 201.1 Федерального закона № 127‑ФЗ застройщиком в деле о банкротстве признается лицо, привлекающее денежные средства и (или) имущество участников строительства (таковым может быть любое юридическое лицо, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель), к которому имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.
Кого считать застройщиком в деле о банкротстве?
Однако предусмотренные Федеральным законом № 127‑ФЗ особенности о банкротстве застройщиков применяются не в отношении любого застройщика, а только такого, который привлекал средства граждан для финансирования строительства многоквартирного дома. Поэтому тип возводимого объекта строительства имеет правовое значение. Например, Президиум ВАС в Постановлении от 15.07.2014 № 15636/13 не распространил действие Федерального закона № 127‑ФЗ на дома блокированной застройки (таунхаусы), указав, что:
- секции в блокированном доме не являются жилыми помещениями в МКД (согласно договору гражданам передаются жилые секции в блокированном жилом доме с отдельно выделенным под каждую секцию земельным участком);
- участники строительства блокированных домов не являются участниками строительства в целях применения положений § 7 Федерального закона № 127‑ФЗ.
В то же время не требуется, чтобы лицо, осуществляющее строительство и привлекающее денежные средства, являлось застройщиком согласно градостроительному законодательству, в том числе, чтобы данное лицо являлось правообладателем земельного участка, на котором осуществлялось строительство. Существенное значение имеет факт привлечения лицом денежных средств или имущества участников строительства, а не наличие права на земельный участок или разрешения на строительство. Об этом, в частности, сказано в постановлениях ФАС СКО от 16.04.2014 по делу № А53-766/2013 и ФАС ЦО от 29.10.2013 по делу № А35-11561/2012.
Конкурсное производство
Этот термин означает, что компания-застройщик становится банкротом, а значит, к ней не применимы никакие процессы, кроме продажи активов компании с целью погашения имеющихся задолженностей. Такой процесс начинается после вынесения судебного решения, которое определяется на основании заявления вовлеченного в процесс банкротства лица.
Во время процесса банкротства выявляется круг лиц, которым застройщик должен, либо перед которыми он имеет какие-либо другие обязательства, определяется величина долгов, и приоритетность их возвращения. После этого все активы застройщика распределяются по кредиторам согласно определенной ранее очередности.
Кредиторами застройщика в данном случае считаются люди, участвующие в строительстве, которые имеют право потребовать вернуть им вложенные ранее денежные средства, либо, в отдельных случаях, передачи оплаченной жилплощади. Конкурсное производство по банкротству согласно закону может длиться один год, но так же может продлеваться ни один раз. Помимо этого, нужно иметь в виду тот период, в течение которого будет рассматриваться само заявление о признании застройщика банкротом.
Как уточнить является ли застройщик банкротом
Важный момент! Участник долевого строительства (он же — дольщик) в обязательном порядке обязан собственными силами узнать, начат ли уже процесс признания юридического лица (застройщика) неплатежеспособным. Благодаря этому можно будет избежать многих возможных рисков.
Когда арбитражный судья официально вынес постановление о том, что застройщик стал банкротом, главное обязательство арбитражного управляющего – сообщить об этом всем кредиторам. То есть, разослать всем участникам долевого строительства специальные уведомления.
Обобщенное уведомление отправляется при помощи особого сообщения о банкротстве в «Коммерсанте». Если зайти на сайт этого печатного издания, можно с легкостью найти все необходимые уведомления о банкротстве, которые уже были обнародованы. Чтобы сделать это, необходимо в поисковом поле ввести ИНН либо ОГРН интересующего юридического лица и после начать поиск. Если информация уже была обнародована, уведомление появится на мониторе. Также есть возможность обнародовать нужные сведения в формате PDF.
Примечательно, что для получения информации не нужно проходить регистрацию на сайте либо платить за нее.
Обновление порядка занесения в реестр кредиторов требований дольщиков
Одно из последствий признание застройщика неплатежеспособным, является прекращение всех исполнительных производств. Все кредиторские требования, включая заявленные дольщиками, с момента начала конкурсного производства должны быть удовлетворены лишь в границах разрешаемого дела о несостоятельности. На сегодняшний день денежные требования дольщиков или требования имущественные дольщикам должны передаваться не арбитражному судье, а именно аукционному управляющему. Именно этот человек рассматривает заявленные требования и добавляет их в официальный перечень. О чем впоследствии должен сообщить дольщику.
Стоит также уточнить момент о том, какие именно требования участников долевого строительства законодательно являются денежными. Это официальные требования о:
- Возврате денежной суммы, что была уплачена в соответствии с договором о передаче жилой недвижимости, который арбитражный или другой судья признал недействительным. А также (либо) денежной суммы в объеме цены собственности, которая была передана юридическому лицу, соответственно с таким договором.
- Возврате финансов, которые были уплачены до того, как был разорван договор, по которому предусматривалась передача жилища. А также (либо) финансов в объеме цены собственности, которая была передана застройщику до того, как договор был разорван.
- Возврате финансовых средств, оплаченных соответственно с договоренностью, которая предусматривала передачу жилой недвижимости и была признана арбитражным или другим судьей недействительной. А также (либо) финансов в объеме цены собственности, которая была передана застройщику, соответственно с такой договоренностью.
- Возмещении реально нанесенного ущерба, который был причинен нарушением обязанности юридического лица передать жилище, в соответствии с заключенным договором.
Для строительства многоквартирных домов застройщики могут привлекать денежные средства граждан с использованием счетов эскроу в уполномоченных банках. На этих счетах средства дольщиков для оплаты по ДДУ блокируются и перечисляются застройщику только после исполнения им своих обязательств по договору. Тем самым дольщикам гарантируется, что их средства не будут растрачены застройщиком и они получат свои квартиры либо им вернут деньги, если этого не произойдет.
Денежные средства дольщиков на счетах эскроу подлежат обязательному страхованию на случай отзыва (аннулирования) у банка лицензии на совершение банковских операций или введения Банком России моратория на удовлетворение требований кредиторов. Возмещение выплачивается в размере 100% размещенных на счете эскроу средств, но не более 10 миллионов рублей.
Особенностью использования такого способа расчетов является тот факт, что участник долевого строительства при банкротстве застройщика вправе в любой момент отказаться от договора участия в долевом строительстве, что влечет за собой прекращение счета эскроу и договора счета эскроу. В дальнейшем после погашения записи в Росреестре о регистрации ДДУ банк, в котором открыт счет эскроу, возвращает деньги участнику долевого строительства.
Вместе с тем, участник строительства также вправе включить свои требования к застройщику в реестр требований участников долевого строительства. В этом случае при погашении требований такого участника долевого строительства деньги со счета эскроу списываются на специальный счет застройщика для расчетов с иными кредиторами (в определенном законом порядке). Если участник включит свои требования в реестр, а затем откажется от ДДУ, то такой отказ является основанием для исключения требований из реестра.
РАЗМЕР, СРОКИ И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ
- Стоимость услуг Исполнителя определяется Онлайн-заказе юридических услуг в соответствии с Прайс-листом. Исполнитель вправе самостоятельно вносить изменения в Прайс-лист. Стоимость оплаченных Заказчиком услуг на основании созданного Онлайн-заказа юридических услуг изменению не подлежит. Стоимость услуг Исполнителя не включает НДС в связи с применением Исполнителем упрощенной системы налогообложения.
- Юридическая услуга предоставляется в полном объеме при условии 100% (стопроцентной) предоплаты Заказчиком.
- Оплата юридических услуг производится Заказчиком в российских рублях с использованием банковской карты на веб-сайте Исполнителя после заполнения Онлайн-заказа юридических услуг. Также Заказчик может оплатить услуги Исполнителя с помощью банковской карты в Личном кабинете клиента или иным способом на основании Счета на оплату, размещенного Исполнителем в Личном кабинете клиента.
- Оплата стоимости услуг производится Заказчиком в срок не позднее 3 (трёх) дней с момента создания Заказчиком Онлайн-заказа юридических услуг. По истечении указанного срока Исполнитель вправе внести изменения в стоимость, состав и сроки оказания услуг.
- Услуги считаются оплаченными Заказчиком с момента поступлении всей суммы оплаты на расчетный счет Исполнителя.
- После проведения Заказчиком предоплаты и зачисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя настоящий Договор вступает в силу.
- Настоящим Исполнитель и Заказчик (в дальнейшем – Стороны) договорились, что в случае, если на момент прекращения или расторжения Договора стоимость оплаченных услуг превышает стоимость фактически оказанных Исполнителем услуг, то разница между указанными суммами не возвращается, а признается внесенной Заказчиком в счет оплаты (предоплаты) услуг Исполнителя в рамках других (в том числе будущих) договоров. Для возврата указанных денежных средств Заказчик должен направить Исполнителю письменное заявление с указание полных банковских реквизитов расчетного счета.
Обязанности арбитражного управляющего
Арбитражный управляющий при банкротстве застройщика имеет ряд обязанностей, которые должен осуществлять для успешного реализации процедуры банкротства. Основные обязанности арбитражного управляющего включают:
1. | Организация и реализация процедуры банкротства застройщика в соответствии с требованиями законодательства. |
2. | Управление имуществом застройщика в период банкротства с целью максимальной реализации активов и удовлетворения требований кредиторов. |
3. | Принятие мер по обеспечению сохранности имущества застройщика, включая его защиту от несанкционированного доступа, уничтожения или повреждения. |
4. | Взаимодействие с кредиторами, представителями застройщика и другими заинтересованными сторонами для согласования и урегулирования спорных вопросов. |
5. | Подготовка и представление отчетности перед судом и кредиторами, включая отчеты о ходе реализации имущества и выплатах кредиторам. |
6. | Координация действий суда, кредиторов и других участников процедуры, с целью соблюдения процессуальных формальностей и обеспечения легальности всех действий. |
7. | Определение размера и очередности удовлетворения требований кредиторов в соответствии с законодательством и принципами справедливости. |
8. | Проведение мероприятий по поиску дебиторских задолженностей и обеспечению их взыскания в пользу банкротной массы. |
9. | Развитие и поддержка связей с потенциальными инвесторами и партнерами для привлечения дополнительных средств в процессе банкротства. |
10. | Содействие принятию судебных решений в отношении застройщика и контроль за их исполнением. |
Подготовка отчетности
Отчетность включает в себя финансовую отчетность, в которую входят бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и отчет о движении денежных средств. Эти документы должны быть составлены на основе данных, полученных от застройщика, а также с учетом требований федерального законодательства и нормативных актов.
В рамках подготовки отчетности арбитражный управляющий также должен осуществлять контроль за правильностью составления документов, анализировать финансовое состояние застройщика и предпринимать необходимые меры для устранения обнаруженных нарушений.
Помимо финансовой отчетности, арбитражный управляющий также должен подготовить отчет о своей деятельности, в котором отразиться информация о выполненных работах, принятых решениях, принятых мерах по исполнению обязанностей и другие сведения, необходимые для выполнения функций арбитражного управляющего.
Подготовка отчетности является важным этапом в процессе банкротства застройщика, так как на основе этих документов принимаются решения по дальнейшему развитию дела, в том числе о возможности продолжения деятельности застройщика или его ликвидации.
Необходимо отметить, что отчетность должна быть представлена в установленные законом сроки и соответствовать требованиям законодательства. Несоблюдение этих требований может повлечь за собой негативные последствия, включая аннулирование решений, назначение внешнего управляющего или принятие мер по возмещению ущерба.
Права арбитражного управляющего
- созывать собрание, комитет кредиторов;
- обращаться в арбитражный суд с заявлениями и ходатайствами в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве;
- получать вознаграждение в размерах и в порядке, которые установлены настоящим Законом о банкротстве;
- привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника;
- апрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе, о контрагентах и об обязательствах должника у физических и юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну;
- подать в арбитражный суд заявление об освобождении от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.
Отчет арбитражного управляющего
Арбитражный управляющий составляет следующие отчеты (заключения):
- отчет временного управляющего;
- отчет внешнего управляющего;
- отчеты конкурсного управляющего — о своей деятельности, об использовании денежных средств должника, о результатах проведения конкурсного производства;
- заключения административного управляющего — о ходе и результатах выполнения плана финансового оздоровления, о соблюдении графика погашения задолженности, об удовлетворении требований кредиторов в соответствии со статьями 87 и 88 Закона о банкротстве.
Основные функции конкурсного управляющего при банкротстве граждан
Проведение дела о банкротстве физического лица также не обходится без специалиста, члена СРО – финансового управляющего. Закон требует его присутствия, а поправки, дающие возможность банкротиться самостоятельно, еще не внесены. Обязательным вознаграждением управляющего за каждый этап процедуры является все та же сумма в 25 000 рублей. Оплата ложится на плечи инициатора подачи заявления (должника, кредитора или налоговой службы).
Помимо затрат на финансового управляющего, потребуется также оплатить госпошлину, обязательные публикации СМИ, почтовую корреспонденцию. Именно из-за этого банкротство является дорогой процедурой для подавляющего большинства граждан с долгами.
Финансовый управляющий также проводит проверку на признаки фиктивного банкротства, собирает информацию об активах, имущества должника, составляет реестр кредиторов и список всех их требований. В его обязанности на первом этапе входит попытаться провести реструктуризацию долга и добиться подписания мирового соглашения. Это получится только в том случае, если предложенные условия удовлетворят и кредиторов, и должника. Это может быть увеличение срока погашения кредита или снижение процентной ставки, что позволит уменьшить ежемесячный платеж и дать возможность гражданину решить свои финансовые проблемы.
Управляющий в деле о банкротстве физического лица также проверяет все сделки, совершенные должником в течение 3 лет до старта процедуры банкротства. Он вправе аннулировать и отозвать сделку, если это потребуется.
Заключение мирового соглашения с кредиторами – неплохой и очень удобный вариант для должника. Так он получит максимально выгодные условия погашения своих задолженностей и сможет отстроить более комфортные ежемесячные выплаты.
Управляющий предоставляет в суд отчет о своей деятельности на каждом этапе или по требованию. В отчет входят:
- Данные об анализе финансовой ситуации гражданина при старте дела о банкротстве;
- Инвентаризационные данные;
- Информация об активах и расчетных счетах;
- Информация об принятых мерах по сохранению имущества должника;
- Данные по реализации активов.
Типы менеджеров по банкротству
Стандартная схема банкротства юрлиц состоит из четырех этапов:
- Наблюдение
- Финансовое оздоровление (санация)
- Внешнее управление
- Конкурсное производство
Каждый этап сопровождает арбитражный управляющий, назначенный судом. В зависимости от этапа, управляющий может называться по-разному:
- Временным на этапе наблюдения
- Административным на этапе санации
- Внешним на этапе внешнего управления (данный этап предполагает полное отстранение руководства компании от дел и переход управления в руки арбитражного управляющего)
- Конкурсным на этапе реализации активов и ликвидации
Обязанности конкурсного управляющего при банкротстве
Банкротство компаний по причине некомпетентного управления ими – не такое уж редкое явление. Если на этапе наблюдения суд обнаруживает, что причиной несостоятельности явился именно этот фактор, он назначает административного, а затем и внешнего управляющего из числа менеджеров, более грамотных и опытных, нежели прежнее руководство компании.
Специалист по банкротству на протяжении установленного законом срока пытается вывести компанию из глубокого кризиса, восстановить ее нормальное функционирование, а с ней и платежеспособность. Удается это сделать не всегда.
Конкурсный управляющий вступает в игру, когда становится ясно — «спасение утопающего» невозможно. Его цель – максимально выгодно продать имущество, которое осталось. Сформировать конкурсную массу, которая позволила бы расплатиться с как можно большим количеством лиц, внесенных в реестр кредиторов. Естественно, ему тоже необходимо экономическое либо юридическое высшее образование, как и менеджеру по банкротству. Более того, без образования и сдачи квалификационного экзамена он не сможет стать членом СРО. Но задачи перед конкурсным управляющим стоят совсем другие, требующие иных знаний и навыков, чем у временного управляющего.
Регламент работы в рамках последней стадии банкротства
Он весьма строг:
- После назначения у конкурсного управляющего есть всего 10 дней на то, чтобы не вызывая неудовольствия суда и кредиторов, опубликовать сведения о начале новой стадии банкротства на ЕФРСБ и в газете «КоммерсантЪ».
- Затем – девяносто дней на то, чтобы сформировать конкурсную массу. То есть, произвести полную инвентаризацию имущества банкрота. Оспорить сомнительные сделки и вернуть имущество, реализованное по ним в «общий котел». Составить подробный список каждого лота торгов с указанием цены каждого.
- После этого ему следует вновь опубликовать новые сведения о ходе этапа на федеральном ресурсе ЕФРСБ и составить отчет для кредиторов
- Затем следует организация торгов. А за ней – новый отчет для собрания кредиторов.
Способы формулировки требования к застройщику
Сформулировать денежное требование к застройщику можно в разных формах. Формулировка во многом зависит от конкретных обстоятельств дела. Существует несколько способов сформулировать требование, среди них:
- возврат застройщиком всего объема полученных от инвестора капиталовложений до момента расторжения договора;
- возмещение реального ущерба, который был причинен застройщиком инвестору в результате нарушения обязательства застройщика о передаче в согласованный срок жилую площадь, расположенную в новостройке, по договору об участии в долевом строительстве объекта недвижимого имущества;
- возврат денежных средств по недействительной сделке, заключенной инвестором с застройщиком;
- возврат денежных средств по сделке с застройщиком, которая была в установленном порядке признана незаключенной.
Способы погашения требований кредиторов
Законодатель устанавливает 3 варианта погашения требований инвесторов:
- когда требование погашается в третью очередь за счет денежных средств, полученных после продажи имущества застройщика на торгах. Продать можно только те объекты имущества застройщика, которые были отнесены арбитражным управляющим к конкурсной массе;
- когда требование о передаче жилого помещения погашается путем передачи незавершенного строительством объекта недвижимости в собственность жилищного кооператива. Жилищный кооператив должен быть создан долевыми инвесторами обанкротившегося застройщика. Цель создания юридического лица — завершение строительства;
- когда требование о передаче квартиры в новостройке погашается посредством передачи долевым инвесторам жилых помещений в многоквартирном доме, который был введен в эксплуатацию.