Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перенос судебного заседания в гражданском процессе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении представляет собой определенную последовательность процессуальных действий, направленную на защиту прав и законных интересов лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, и установление объективной истины. Прежде чем перейти к рассмотрению дела по существу, субъект, уполномоченный рассматривать дело, должен установить наличие всех условий, необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении.
Комментарий к ст. 29.7 КоАП РФ
Комментируемая ст. 29.7 КоАП РФ устанавливает порядок рассмотрения дела об административном правонарушении.
Порядок рассмотрения дел об административном правонарушении, определенный ст. 29.7 КоАП РФ, является единым для всех должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела.
Порядок рассмотрения дел об административном правонарушении — совокупность последовательных действий, совершаемых судьей, органом или должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении. Указанные действия состоят из 3-х этапов:
1) подготовка к слушанию дела об административном правонарушении;
2) рассмотрение дела по существу;
3) принятие решения по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Частью 1 ст. 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении:
1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;
6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;
7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:
а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;
8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с ч. 3 ст. 29.4 КоАП РФ;
9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ.
При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение (ч. 2 ст. 29.7 КоАП РФ).
По мнению судов, по смыслу ч. 2 ст. 29.7 КоАП РФ, содержащей перечень процессуальных действий, осуществляемых при рассмотрении дела об административном правонарушении, оглашение материалов дела не является обязательным и делается лишь при необходимости. Несовершение административным органом указанных действий не свидетельствует о допущенных им существенных процессуальных нарушениях, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении (см., например, Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2012 по делу N А11-7425/2011).
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:
1) о назначении административного наказания;
2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
При вынесении постановления по делу об административном правонарушении судья в исключительных случаях вправе отложить составление мотивированного постановления не более чем на 3 дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в ч. ч. 3 — 5 ст. 29.6 КоАП РФ (ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ).
Резолютивная часть постановления в таких случаях должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. Днем вынесения постановления следует считать день его составления в полном объеме, а не день оглашения резолютивной части постановления (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Также суд имеет право (но не обязан) перенести судебные слушания по делу при нижеследующих обстоятельствах:
При этом стоит учитывать то обстоятельство, что согласно требованиям статьи 154 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. Таким образом, суд ограничен рамками вышеуказанного двухмесячного срока.
Если ни одна из сторон не совершит действий, прямо предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом РФ, в качестве оснований для возобновления течения вышеуказанного двухмесячного срока (например, если истец не подаст до истечения этого срока заявления об изменении оснований или предмета иска), то судом будут предприняты все возможные законные меры для того, чтобы не переносить слушания, и дойти до стадии принятия судебного решения по делу.
Ходатайство и его отклонение
Итак, под ходатайством подразумевается просьба к суду на время, необходимое для прибытия стороны по делу или предоставления дополнительных доказательств, отложить следующее заседание. При этом следует понимать, что перенос слушания дела является правом, а не обязанностью судьи.
Так, зачастую ходатайства об отложении заседаний заявляются недобросовестной стороной с целью затянуть судебный процесс.
Судьи способны распознать подобные документы и в большинстве случаев отвечают на них отказом.
Ходатайство может быть оставлено без внимания тогда, когда по законодательству срок рассмотрения гражданского или арбитражного дела подходит к концу и суд не видит причин для его продления.
При рассмотрении судебных дел в любой отрасли права, участникам процесса предоставляется комплекс прав и обязанностей, которые они могут реализовать в зависимости от стадии процесса или возникших обстоятельств. Так как, по общему правилу, разбирательство осуществляется на принципах непрерывности, отложение рассмотрения дела допускается только при наличии юридически значимых обстоятельств.
Законодательство, в том числе КАС РФ, предусматривают два варианта поведения суда и сторон по делу, в зависимости от возникновения таких обстоятельств:
- Обязанность суда отложить рассмотрение дела, даже в отсутствие ходатайства сторон;
- Право суда на отложение процесса при наличии поступившего ходатайства одной из сторон.
Случаи, когда суд вправе отложить рассмотрение дела, регламентированы в ст. 152 КАС РФ. Формально, их перечень является исчерпывающим, однако неопределенность формулировок позволяет суду, при необходимости, найти основания для отложения судебного заседания.
В список оснований, дающих право перенести рассмотрение дела, относятся:
- Невозможность проведения судебного заседания ввиду неявки одного из участников процесса, а также при подаче ответчиком встречного заявления;
- Зафиксированные неполадки в работе технических средств ведения процесса;
- Удовлетворение ходатайства стороны процесса об отложении судебных действий для представления дополнительных доказательств по делу;
- Необходимость совершения других процессуальных судебных действий.
Из указанного перечня отдельным пунктом выделяется возможность переноса дела по заявленному ходатайству участника процесса, в котором содержится просьба о предоставлении времени на сбор дополнительных доказательств, имеющих значение для рассмотрения дела.
Данное основание подробно регламентировано в ч. 3 ст. 152 КАС РФ. Возможность переноса дела может быть реализована судом для получения дополнительных доказательств, либо иных сведений, непосредственно влияющих на всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела.
Рассмотрение поступившего ходатайства осуществляется судом непосредственно в судебном заседании и подлежит оглашению явившимся в суд участникам дела. По итогам рассмотрения ходатайства суд выносит процессуальный документ – определение. Данным определением ходатайство может быть удовлетворено, либо отклонено.
Рассмотрение судом ходатайства об отложении судебного заседания
Ходатайство об отложении рассматривается судом в том же судебном заседании. Суд зачитывает ходатайство, исследует и оглашает представленные документы, выслушивает мнение явившихся в заседание лиц.
По результатам рассмотрения суд выносит определение. При отказе в удовлетворении ходатайства об отложении суд продолжает рассматривать дело.
При удовлетворении просьбы суд выносит определение об отложении судебного заседания на другой день, при этом указывает дату и время следующего судебного процесса. О чем извещает всех лиц участвующих в деле судебными извещениями в соответствии со статьей 113 ГПК РФ.
При отложении судебного заседания суд не рассматривает дело по существу, не заслушивает пояснения лиц, участвующих в деле, не исследует доказательств и не допрашивает свидетелей. Однако суд может разрешить другие имеющиеся ходатайства участников дела, главное их заявить до закрытия судебного слушания.
Как перенести дату суда по делу?
Некоторые не очень ответственные ответчики думают, что если просто не явиться на суд, то перенос рассмотрения их дела будет осуществлён автоматически. Но это не совсем так – многие дела, итоги которых можно подвести в один день, могут быть рассмотрены просто без вашего участия. Что будет если не ходить на суд по лишению прав?
Всё просто – решение примут без вас. Поэтому если у вас есть причина неявки (не нашли адвоката, не успели собрать оправдательные материалы, не получили доступ к важным для дела видео или фото носителям, необходимо вызвать свидетеля, планируете подать встречный иск) и ищите способ, как затянуть суд по лишению прав, лучше действовать в рамках закона и ходатайствовать об отложении заседания. Это в ваших же интересах.
Чаще всего, когда ответчик не является на суд, решение принимают не в его сторону. Просто придите в назначенный день, и когда судья спросит, нет ли ходатайств, предшествующих началу заседания, вы будете иметь возможность озвучить ходатайство о переносе рассмотрения дела об административном правонарушении.
Наиболее частая причина переноса суда – это отсутствие представителя. Судья не сможет отклонить ваше ходатайство, так как возможность пользоваться услугами защитника закреплены за каждым гражданином на законодательном уровне. Обычно на поиск нужного адвоката даётся 7-10 дней, и если вы решите всё-таки отказаться от своего права, то ничего страшного в этом не будет – вы просто явитесь в суд без адвоката и всё, но за это время сможете внимательно ознакомиться с каждой буквой вашего дела.
Ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства
Бывают ситуации, когда гражданина хотят привлечь к ответственности по месту совершения административного правонарушения в другом городе. Являться туда на рассмотрение дела требует определенных временных и финансовых затрат. Учитывая это законодатель предусмотрел в КоАП возможность передачи дела по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство.
При этом следует учитывать, что существуют категории дел, по которым такая передача невозможна. Например, в случае причинения вреда здоровью потерпевшему в ДТП или проведения по делу административного расследования.
Мировому судье судебного участка №1
Коминтерновского района г. Воронежа
Степанова Ивана Ивановича,
зарегистрированного:
397901, Воронежская область,
Лискинский район, г. Лиски,
ул. Коммунистическая, д. 77а
Ходатайство
о рассмотрении дела об административном правонарушении
по месту жительства
В Вашем производстве находится дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении меня, Степанова Ивана Ивановича.
Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
В настоящее время я зарегистрирован и постоянно проживаю по адресу: Воронежская область, Лискинский район, г. Лиски, ул. Коммунистическая, д. 77а.
Являться на судебные заседания в г. Воронеж я возможности не имею.
На основании изложенного, в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ,
Направить дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении меня по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в судебный участок по моему месту жительства.
В случае отказа в удовлетворении ходатайства прошу в соответствии с требованиями ч.2 ст.24.4 КоАП РФ и с учетом требований ст.29.12 КоАП РФ вынести решение в виде мотивированного определения и приобщить его к материалам дела.
Данное ходатайство прошу приобщить к материалам дела.
Приложение:
1 .Копия справки о временной регистрации по месту пребывания (либо страницы паспорта с пропиской)
Рассмотрение дела об административном правонарушении по месту жительства (перенос/передача дела)
По общему правилу, дела об административных правонарушениях рассматриваются по месту их совершения. Однако, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, законом предоставлено альтернативное право на рассмотрение дела по месту его жительства:
Так, согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Согласно ст.47 Конституции РФ “Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом”. Это означает, что право на рассмотрение дела «в родных стенах» должно быть реализовано, а соответствующее ходатайство лица должно быть судом удовлетворено. Заметим, что КоАП РФ не обязывает лицо, в отношении которого ведется производство по делу, указывать причины, по которым оно просит об этом, и представлять доказательства, подтверждающие уважительность таких причин.
Вместе с тем, судья вправе отказать в удовлетворении ходатайства указанного лица с учетом конкретных обстоятельств дела, если это необходимо для обеспечения баланса прав всех участников производства по делу об административном правонарушении или защиты публичных интересов (см. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 40 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
К таким случаям, в частности, относятся:
1. возражение потерпевшего, обладающего процессуальными правами, аналогичными правам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, привлечение которого к участию в деле является обязательным (части 2 и 3 статьи 25.2 КоАП РФ). Удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства в данном случае может повлечь нарушение права потерпевшего на судебную защиту;
2. установление фактов недобросовестного пользования своими процессуальными правами лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выражающегося, например, в последовательном заявлении ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении по различным основаниям, а впоследствии — о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства;
3. возбуждение в отношении лица дела об административном правонарушении, санкция за совершение которого предусматривает назначение наказания в виде административного ареста или административного выдворения, поскольку из положений части 3 статьи 25.1, части 4 статьи 29.6 КоАП РФ следует, что такие дела должны рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В определении об отказе в удовлетворении названного выше ходатайства должны быть приведены основания, которые препятствуют рассмотрению дела по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Кроме того, вне зависимости от поступившего ходатайства о рассмотрении по месту жительства, дело об АПН будет рассмотрено по месту нахождения органа, проводившего административное расследование, если оно проводилось, что закреплено в ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ (как правило, сюда можно отнести большинство дел, связанных с ДТП).
Ходатайство о переносе суда по административному нарушению.
Для указанной просьбу существует несколько оснований. Ключевым является невозможность явиться на заседание в установленное время или качественно подготовиться к нему.
Это может быть связано с опозданием получения вызова в суд, командировкой, нахождением в регионе, слишком сильно отдаленном от места, где будет проходить разбирательство (такое обычно происходит, когда лицо проводит отпуск в другой стране).
Оформление ходатайства о переносе судебного заседания по административному делу допустимо при необходимости совершения дополнительных действий, включая запрос новых доказательств, проведение экспертиз.
Отложить дело требуется при изменениях в списке его участников. Если от лица одной из сторон будет выступать новый представитель, ему потребуется время для изучения дела, что провоцирует необходимость переноса.
Переносить заседание суд может только по уважительной причине
Когда ответчик обращается со встречным иском, тогда также слушание переносится. Сторонам требуется время для ознакомления с новыми материалами и грамотного продумывания возражений. Указанные основания являются общими и могут меняться в зависимости от конкретного случая.
Среди основных причин для переноса слушания можно отметить:
- Отсутствие одного из участников дела. Причиной может стать неправильное уведомление. Неявка бывает из-за болезни. Тогда требуется документальное подтверждение данного факта.
- При подаче встречного иска от второй стороны.
- Возникла необходимость предоставить новые доказательства.
- Появилась нужда в привлечении к процессу других участников.
- Возникли технические неполадки.
Обратите внимание! Рассмотрение дела продолжается с момента, где было закончено ранее. При переносе процесса учитывается время, требующееся для уведомления участников о новой выбранной дате. Также берутся во внимание действия, которые требуется произвести для подготовки к слушанию.
Определение № 5-310/2017 от 16 ноября 2016 г. по делу № 5-310/2017
Следует рассмотреть, что такое ходатайство, какие еще существуют термины, применяемые в этой сфере, и каким образом можно будет грамотно составить заявление.
Более того, необходимо также разобрать термины хотя бы для того, чтобы понимать, когда можно будет попросить о переносе места разбора дела и это закончится успешно:
| Термин | Значение |
| Ходатайство | Письменное или устное обращение стороны, участвующей в рассмотрении дела, при этом имеются возможности использования ходатайств как при административных, так и гражданских и даже уголовных процессах. В ходатайстве содержится просьба о том или ином действии, например можно потребовать доказательства по процессу |
| Судебное заседание | Разбирательства разного рода, которые предусматривают изучение доказательств, доводов разных сторон и вынесение определенного вердикта. Судья, который ведет заседание, выносит приговор, основываясь на законе, при этом к его компетенции относятся дела разных категорий |
| Ответчик | Одна из сторон судебного заседания, от решения судьи для которой зависит мера взыскания, положенная в законодательстве, конкретное наказание для виновного человека. Чаще всего ответчиком выступают человек, который является предварительно виновным, но также в случае с административными делами его присутствия может и не понадобиться |
Ходатайство представляет собой определенный документ, который подается на рассмотрение судье и обязательно должен содержать в себе обращение с определенной целью.
Например, допросить конкретного свидетеля, изучить документы, которые изначально не были подшиты к делу, либо же произвести отсрочку заседания в связи с уважительными причинами, которые могут быть признаны таковыми по законодательству России.
В ходатайстве указываются все доводы, которые должны доказать суду необходимость того или иного решения, а также не стоит забывать и о ссылках на законодательство.
Ходатайство об отложении рассмотрения дела (образец)
Левобережный районный суд
города Воронежа
Пупкина Василия Васильевича,
зарегистрированного: г. Воронеж,
ул. Димитрова, д. 155 д
Ходатайство
об отложении рассмотрения дела
В производстве суда находится дело № 1-111/2014 об административном правонарушении в отношении меня, Пупкина Василия Васильевича, привлекаемого по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ. Судебное заседание по данному делу назначено на 10 часов 00 минут 20 марта 2014 года.
Однако в назначенный день и к указанному времени явиться в судебное заседание не могу по объективной уважительной причине, поскольку буду находиться за пределами г. Воронежа в служебной командировке (по состоянию здоровья, на лечении в больнице и т.д.).
Уважительность неявки в судебное заседание подтверждается соответствующими документами, предъявленными мною в суд.
В ходе производства по данному делу я намерен пользоваться правом на участие в его рассмотрении, предусмотренным КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ,
1. Отложить рассмотрение дела об административном правонарушении, назначенное на 20 марта 2014 года, на более позднюю дату.
2. Не рассматривать указанное дело в мое отсутствие, поскольку это может нарушить мои интересы, как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Приложение:
Копии документов, подтверждающие причину моей неявки.
Как отложить судебное заседание по административному делу
Еще эта привычка может быть полезной не столько для затягивания процесса, сколько для экономии ваших сил. Судьи часто откладывают дела, выслушав стороны и приняв документы, а до следующего заседания напрочь забывают про ваше дело. А вам придется заново озвучивать свою позицию и ссылаться на документы, которые уже в деле. Так труднее наглядно излагать позицию и приходится специально приезжать знакомиться с делом, чтобы указывать суду на какой странице дела находится ваш документ.
Самое распространенный способ отложить заседание – заявить о наличии каких-либо доказательств, которых у вас нет при себе или которые нужно истребовать у кого-либо. Еще лучше вызвать свидетелей, которые могут подтвердить ваши утверждения. Свидетели могут и не явиться, но дело будет отложено и возможно даже 2 раза (по причине неявки свидетеля).
Как написать ходатайство об отложении (о переносе) судебного заседания
- наименование суда, фамилия и инициалы его председателя (или судьи, рассматривающего конкретное дело, если он известен);
- данные сторон (если речь идет о гражданском или арбитражном процессе);
- данные инициатора ходатайства (в уголовном или административном процессе);
- номер дела (уголовного, административного, судебного);
- наименование документа («Ходатайство о переносе судебного заседания» или «Ходатайство об отложении рассмотрения дела»).
- 2.Описательная часть:
- обстоятельства судебного разбирательства: суть процесса, наименование (анкетные данные) истца, ответчика либо фамилия, имя и отчество подсудимого (подсудимых) по уголовному делу;
- основания для переноса судебного заседания (невозможность явиться либо продолжить участие и т. д.).
Решение об удовлетворении ходатайства (либо об отказе в его удовлетворении) принимает суд, предварительно выяснив мнение противоположной стороны процесса. Однако это не означает, что судья связан позицией сторон: при наличии законных оснований судебное заседание будет перенесено, если оппонент заявителя не представит достаточных доводов в пользу своих возражений, и наоборот.