Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Курильщики возле подъезда: как бороться и законно ли такое курение?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалоба в полицию на курящего соседа в подъезде подается в письменном виде, в форме заявления на имя участкового уполномоченного местного отдела полиции. В жалобе обязательно необходимо перечислить все меры, уже предпринятые вами по отношению к курильщику, а также неудобства, которые вы вынуждены терпеть по его вине. Также следует подробно расписать доказательства, которые имеются в вашем распоряжении и расписать время, на протяжении которого происходит систематическое нарушение требований антитабачного законодательства. Все эти сведения требуются для составления протокола об административном правонарушении.
Куда жаловаться на соседа за курение в подъезде в Москве?
Порой курящие соседи в Москве не желают идти на уступки и понимать причины недовольства других жильцов. На этот случай законодательством предусмотрено несколько вариантов действий:
- обращение в полицию с жалобой на нарушении антитабачного закона и норм Кодекса об Административных правонарушениях;
- обращение в судебные инстанции – в том случае, если табачный дым нанес вред здоровью некурящих жильцов, они могут потребовать возмещение морального и материального вреда от нарушителей;
- В ТСЖ или управляющую компанию – в случае неправильной работы системы вентиляции или других технических систем дома;
- В жилищную инспекцию, прокуратуру и Роспотребнадзор – если жалобы в перечисленные выше инстанции не дали желаемого результата.
Жалоба на соседа курильщика
Чем подробнее и вдумчивее составлено заявление, тем проще и быстрее участковому принять решение по нему. Если в этом имеется необходимость, участковый должен опросить не только заявителя, но и всех свидетелей, которые могли бы подтвердить факт правонарушения.
Нюансы доказательства
Чтобы участковый мог привлечь нарушителя к ответственности, понадобится доказать факт нарушения.
- Показания свидетелей.
Попросите нескольких соседей (как минимум двоих) в письменном виде подтвердить, что они тоже видели, как нарушитель курит в подъезде.
Если возможно, договоритесь с соседями-единомышленниками, страдающими от табачного дыма в подъезде. Пусть каждый из вас напишет заявление в полицию. Чем больше обращений, тем быстрее будет рассмотрен вопрос. Единственное, те, кто подает заявления или дает свидетельские показания, не должны приходиться родней друг другу.
- Видео и фотосъемка.
Штраф и ответственность за курение в подъезде
Штраф за курение в подъезде является мерой административной ответственности, предусмотренной за нарушение закона № 15-ФЗ. Размер штрафа может быть увеличен при наличии рецидивирующих случаев.
Получить штраф можно даже при наличии специально отведенного помещения, если оно неправильно оборудовано или не отвечает мерам пожарной безопасности.
Кроме того, если ТСЖ не проводит разъяснительную работу с жильцами и не размещает соответствующую информацию в подъезде, то оштрафовано может быть и само ТСЖ. При этом сумма штрафа будет гораздо выше: 30-60 тыс. руб. административная ответственность может коснуться не только юридического лица, но и персонально сотрудников ТСЖ, ответственных за размещение объявлений.
Что делать, если соседи курят в своей квартире, а запах идет в нашу
В ФЗ-15 прямо указывается на то, что курить в собственных квартирах граждане могут без каких-либо ограничений. Исключение составляют ситуации, когда балкон имеет статус общественного пространства, и расположен в торговом комплексе, гостинице, санатории и т.д. Кроме того, запрещено курить в квартире в ситуациях, когда она сдается в найм, или является корпоративной.
Если жилье находится в частной собственности, его владельцы вполне могут в нем курить. Потому привлечь к ответственности курильщиков будет крайне сложно. Однако, если из-за курения страдают окружающие, нарушителя можно будет наказать. Главным образом претензии со стороны пользователей чаще всего возникают в ситуациях, когда едкий табачный дым поступает в их квартиры, или же курильщик загрязняет прилегающую территорию окурками и прочим мусором.
Требования к доказательствам
Жильцы подъезда могут вызвать полицию для воздействия на курильщика. Но пока прибудет представитель органов правопорядка, курящий сосед уже будет у себя в квартире.
Как доказать, что именно он нарушает требования законодательства? Для этого следует грамотно собрать свидетельства — сделать снимки, записать видео. Также о курении расскажет и запах в подъезде.
ВАЖНО! В некоторых домах устанавливаются видеокамеры, фиксирующие происходящее в подъезде, такая камера запишет и нарушителя с сигаретой.
Желательно иметь и других свидетелей, которые также видели нерадивого соседа во время курения.Первая жалоба может не принести результата, особенно, если полиция не застанет курящего с поличным. Не стоит опускать руки. На регулярные заявления и жалобы от жильцов подъезда полицейские просто вынуждены будут отреагировать.
Ответственность за курение
Некоторые курящие в подъезде соседи даже не подозревают о том, что за нарушение закона, устанавливающего запрет табакокурения в общественных местах, к которым относится и лестничная площадка, предусмотрена ответственность.
Так, статья 6.24 КОАП РФ регламентирует назначение административного наказания в виде штрафа от 500 до 1500 рублей. Такая санкция ждет тех и нарушителей, которые курят в учреждениях, организациях, ресторанах, территориях больниц, школ и т.д.
Законодатель отдельно предусмотрел более серьезное наказание для курящих на детских площадках: для таких граждан размер штрафа составляет от 2000 до 3000 рублей.
Отметим, что не существует какого-то ограничения количества штрафов в течение суток. Считается, что курильщик может быть привлечен к ответственности столько раз, сколько нарушит федеральный закон, то есть сколько раз курение в запрещенном месте будет зафиксировано.
Закон, запрещающий курить в подъездах жилых домов, носит название «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (от 23.02.2013 № 15-ФЗ). В соответствии с положениями статьи 1 Закон о курении в подъезде регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма, в том числе:
- определяет полномочия органов власти, права и обязанности юрлиц, ИП и граждан в указанной сфере;
- прописывает меры по сокращению потребления табака;
- устанавливает запреты на курение на отдельных территориях, в помещениях и на объектах;
- провозглашает ответственность за нарушения закона.
Можно ли курить в подъезде
№15-ФЗ устанавливает порядок защиты здоровья граждан следующим образом:
- ст.9 (ссылка на статью в Консультанте)регламентирует право любого человека на жизненно благополучные условия;
- п.10 ч.1 ст.12 (ссылка на статью в Консультанте) устанавливает невозможность курения в любых местах общего пользования многоквартирных зданий;
- ч.2 и 5 ст.12 (ссылка на статью в Консультанте) определяет, где допускается курение без правовых последствий;
- ч.6 ст. 12 (ссылка на статью в Консультанте) расширяет компетенцию муниципалитета, позволяя увеличивать список мест, где запрещается употребление табака, посредством разработки местных нормативных актов.
Согласно перечисленным статьям, запрет на курение устанавливается не только в подъезде жилого дома, но также на любой площади, используемой всеми жильцами (например, коридоры, лифт, общие площадки лестничных пролетов).
Куда жаловаться на курящих соседей
Вариант№1
Перво-напрево, вы можете вызвать участкового, чтобы не ходить к нему самим. Он обязан прийти и составить административный акт. При этом не забудьте подкрепить свои слова доказательной базой, о которой мы говорили выше.
Вариант№2
Например, вы нашли 2-3 обозленных на курящего соседа и написали коллективное заявление участковому. Принимая заявление, участковый обязан его зарегистрировать, а вам сообщить регистрационный номер. По результатам вашего заявления, в течение 10 дней, участковый обязан:
- возбудить дело об административном нарушении
- вынести мотивированный отказ в письменной форме и довести до вас порядок обжалования
Если вы позиционируете себя, как «потерпевший», которому причинен вред (моральный или здоровью), то вас обязаны отметить в протоколе о правонарушении и предоставить копию постановления.
Какие предусмотрены штрафы
Законодательством предусмотрены штрафы:
- Курение в местах коллективного пользования: 500 – 1500 рублей;
- Курение на игровой площадке: 2000 – 3000 рублей;
- Вовлечение несовершеннолетнего в процесс курения: 1000 – 2000 рублей;
- Вовлечение несовершеннолетнего в процесс курения родственником: 2000 – 3000 рублей.
- Порча имущества общего пользования: компенсация стоимости имущества.
В случае доказательства вины по статье 118 о причинении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности, возможны варианты санкций:
- Взыскание: 100 – двести минимальных трудовых доходов или зарплата нарушителя за один – 2 месяца;
- Общественно полезные работы: 100 восемьдесят – двести сорок часов;
- Принудительные работы: до 2 лет;
- Лишение свободы: до 3 лет;
- Заключение: 3 – шесть месяцев.
Как бороться и куда обращаться?
Если рекомендуемые способы не дали результата, то необходимо добиваться наложения ответственности в соответствии с Административным кодексом. Это можно осуществить различными способами, но лучше обратиться в правоохранительные органы. Практика показывает, что многие люди наказание «рублем» понимают намного лучше, чем увещевания и уговоры.
Есть законные способы уменьшить свой транспортный налог и не переплачивать государству
Когда вы точно знаете, кто курит в подъезде, надо идти сразу к участковому. Обращаться в суд не всегда оправдано, поскольку придется доказывать вину соседа/соседей посредством проведения дорогих экспертиз. Участковый имеет право составить акт о нарушении административного характера и наказать курящего соседа штрафом.
Где могут курить граждане в многоквартирном доме?
Между тем законодатель предусмотрел «лазейки» для курящих людей. Курение в подъезде соседям разрешается в специально отведенных для этого местах, оборудованных вытяжкой и системой вентиляции. В том случае, если курильщиков в подъезде достаточно, то они могут совместным решением выделить для курения одну из лестничных площадок. Она обязательно должна соответствовать требованиям пожарной безопасности, а за счет жильцов на ней необходимо установить мощную вытяжку. Если не будут соблюдаться эти требования, то за каждую выкуренную сигарету, при наличии доказательств, нарушителям придется заплатить штраф.
Решение о выделении специального места для курения соседей должно приниматься на общем собрании жильцов подъезда. Вполне естественно, что жители, которые не курят, могут отказаться от принятия подобного решения и вправе не складываться на покупку вентиляционного оборудования.
Как поступить при проникновении дыма в квартиру через вентиляцию?
Достаточно распространенными являются ситуации, когда соседи курят в своей квартире, но дым через вентиляционную шахту поступает в другие помещения. В этом случае граждане не нарушают требования законодательства, так как находятся в своем жилье во время курения.
При таких условиях не получится привлечь курильщика к ответственности, поэтому единственным решением выступает проверка вентиляционной системы. В этом случае можно обращаться в разные инстанции:
- ТСЖ или УК. Первоначально именно управляющая компания должна провести проверку системы вентиляции, чтобы убедиться в правильности ее конструкции. Данный момент указывается в ПП № 410. Обращаться в учреждение желательно с помощью письменного заявления, составляемого в двух экземплярах. На одном документе ставится работником учреждения отметка о принятии, что позволит в будущем доказать, что было подано в организацию официальное обращение. Идеальным вариантом считается написание коллективного заявления несколькими жителями одного подъезда.
- Составление заявления в прокуратуру или надзорные органы. Если УК не выполняет требования жильцов, то составляется жалоба в прокуратуру или Роспотребнадзор. Эффективным считается обращение в Жилищную инспекцию, занимающуюся проверкой деятельности разных УК. На основании таких заявлений компания будет привлечена к административной ответственности, а также будет обязана проверить и исправить вентиляционную систему.
- Подача иска в суд. Если нарушения в системе вентиляции привели к тому, что у граждан ухудшилось состояние здоровья, то они могут взыскать расходы на лечение с УК, которая не смогла своевременно исправить имеющиеся проблемы в вентиляции. В этом случае можно не только обязать предприятие выполнить необходимые действия в квартирах и доме, но и взыскать с нее значительную компенсацию морального вреда.
Подводя итог из вышесказанного, обобщим информацию о пунктах подачи заявления.
Если нарушен антитабачный или любой другой закон, то необходимо обращаться в полицию. В частности, если было просто замечено незаконное курение в подъезде, то нужно заявлять об этом участковому. Но в случае, когда по вине курильщика произошел пожар, то здесь поможет уже полиция.
Если эффект от пассивного курения вылился в заболевание, то нужная инстанция — суд.
Если проблема кроется в неисправной или неправильно работающей вентиляционной системе, то жалоба должна быть направлена в управляющую компанию или в ТСЖ.
Ну а если ваше обращение в ТСЖ или в УК проигнорировано, то — в Роспотребнадзор, Прокуратуру, Жилищную инспекцию.