Казахстанцы смогут взять сельхозземли в аренду у государства на 49 лет

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Казахстанцы смогут взять сельхозземли в аренду у государства на 49 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

При таком большом количестве плюсов возникает вопрос: а есть ли минусы? Они действительно существуют. Во-первых, сама ст.39.1 «Земельного кодекса» сформулирована так, что вызывает много вопросов. В ней много оговорок, разобраться в которых вне конкретной ситуации нелегко. Во-вторых, Кодекс содержит пространство для злоупотреблений и коррупции.

Недостатки аренды участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности

Например, участок может предоставляться как в собственность бесплатно, бессрочное пользование, так и в аренду. Формат сотрудничества определяет местный орган. И, думается, одним людям будут хорошие условия, а другим – похуже. В ст.39.6 Кодекса перечислены ситуации, когда участок предоставляется в аренду с торгов или без них. И здесь в число игроков, вольных распоряжаться ресурсами, помимо местной власти вступают Президент и Правительство.

Участники рынка отмечают повышенный интерес к Алматы и окрестностям. По данным управления туризма акимата города Алматы, в прошлом году мегаполис посетили 1 млн туристов, из них почти 400 тыс. — иностранцы. Это на 11% больше по сравнению с годом ранее. Но пока неофициальным символом страны являются шлагбаумы, говорили на выставке, толку не будет. В этом смысле показательны диалоги на встрече туроператоров и руководителей национальных парков. Первые говорили об открытости, вторые — о необходимости регулировать туристические потоки.

— На основании чего между озерами Кольсай и Каинды установлены дополнительные шлагбаумы? В конце прошлого сезона столкнулись с тем, что туристам приходилось проползать под шлагбаумом, так как другого пути у них не было! – сыпались вопросы из зала.

Туроператоры жаловались на коррупцию, нехватку общественных туалетов, высокую стоимость фото- и видеосъёмки. Так, согласно установленным нормам, любительская видеосъёмка в Жонгар-Алатауском парке стоит 5 тыс. тенге, профессиональная – 22 тыс. тенге в день.

Законодательная основа

Данная возможность регулируется такими законами и статьями:

• Земельный кодекс: статьи 39, 28, 22;
• Гражданский Кодекс: статьи 620, 621;
• Федеральные Законы: 171 (23.06.14), 334 (03.07.16), 582 (16.07.09).

Исходя из этого, стоит выделить важные нюансы:

• Месячная аренда будет определена арендным договором;
• Взяв землю на срок более пяти лет вы имеете полное право передать ее в пользование другому человеку. Согласие арендодателя не требуется, но уведомить нужно в обязательном порядке;
• Договор может быть расторгнут досрочно как арендатором так и арендодателем при невыполнении обязательств, изъятии из оборота и других случаев;
• После истечения 49 лет человек, который использовал надел по всем правилам, имеет преимущественное право на продление срока аренды. В случае отказа можно обращаться в судебное учреждение.

Согласно ч.8 ст.39.8, участок, принадлежащий муниципалитету или государству, может передаваться максимум на 49 лет для различных целей (размещения линейных объектов, ведения сельского хозяйства, собственнику здания и сооружения). Почему-то законодатель определил именно такой срок – 49 лет. Для сравнения, в соседней Беларуси он больше – 99 лет, в Украине – 50 лет.

По правилам ГК договор аренды заключается на определенный срок, в том числе предельно допустимый, и прекращает свое действия после его истечения. При этом на протяжении периода действия договора, арендатор обязуется исправно перечислять арендодателю плату.

Право выкупа может быть закреплено на уровне законодательства либо предусмотрено положением договора.

При этом основополагающим условием передачи земли в собственность арендатора выступает следующее: пользователь земли до окончания срока действия договора выплатит арендодателю стоимость участка.

Выкуп осуществляется при соблюдении следующих условий:

1. Объект должен пройти кадастровый учет.
2. Участок должен относиться к числу объектов, подлежащих передаче в аренду. Таковыми законодательство признает участки:

• сельхозназначения, которые можно использовать только для ведения фермерского хозяйства;
• отведенные для ИЖС;
• предназначенные для возведения социальных объектов, например, больниц, школ, детских садов.

1. Выкуп земли, не относящейся к категории сельскохозяйственных ресурсов, допускается при условии того, что по территории участка не проходят инженерные сети.

Особенности заключения сделки

Аренда земельного участка на 49 лет имеет свои особенности. Их следует прописать в договоре. Поэтому перед подписанием важно внимательно изучить каждый пункт. В нём могут содержаться такие условия:

• Если участок ограничен в пользовании, то указываются условия эксплуатации. Например, предмет аренды находится на береговой линии (реки, озера, водохранилища или иного водного объекта). В обязанности арендатора входит обеспечение беспрепятственного доступа к воде сторонних лиц.
• Если на арендуемой земле располагаются капитальные строения, у владельцев есть преимущественное право на заключение договора.
• Соглашение на пользование подписывается с множественностью лиц на стороне арендатора, если собственников 2 или более.
• Отдельное внимание нужно уделить описанию предмета аренды. Участок должен быть описан так, чтобы не возникало проблем с идентификацией и определением родовых признаков. Поэтому в договоре прописывают: кадастровый номер, точную площадь, точный адрес (начиная от субъекта федерации, заканчивая номером строения), целевое назначение.
• Также нужно прописать размер арендных платежей, периодичность их внесения, а также способ оплаты.
• Так как предметом договора является объект недвижимости, а срок пользования превышает один календарный год, то сделка должна быть обязательно зарегистрирована в Росреестре. Как только промежуток времени, отведённый для законного пользования, истечёт, обременение с участка будет снято автоматически.

Риски при долгосрочной аренде земли у государства

Взятие земли в долгосрочную аренду у государства несет в себе скрытые риски для арендатора.

Они заключаются в:

• Отсутствии прав на расторжение договора до истечения срока его действия;
• Прекращении договорных отношений со стороны местных органов власти досрочно;
• Наложении обременения на землю сторонними лицами;
• Изъятии участка в принудительном порядке в пользу государственных организаций;
• Возникновении претензий по ухудшению качества почвы и экологического положения участка;
• Повышении арендной платы;
• Отказе в выкупе участка

Есть несколько вариантов по возможности получения земельного участка от государства:

• проведение торгов по инициативе регионального муниципалитета. Для принятия участия в торгах нужно следить за информацией, публикуемой в местных СМИ;
• обратиться в муниципалитет самостоятельно. Если необходимый участок имеется в кадастре и не занят собственником, то проводятся торги для выбора арендаторов;
• иногда аренда оформляется без проведения торгов. Зачастую это связано с отсутствием информации о земле в кадастре.

Проведение торгов по инициативе муниципалитета:

1. Следует постоянно следить за обновлением и информации в СМИ. Обычно она печатается в бесплатных газетах объявлений. Там будут рассказаны вся необходимые сведения о земельных угодьях – описана их характеристика, цели, под которые их можно использовать, место и время проведения торгов, величина задатка, необходимая для уплаты.
2. Во время проведения торгов определится победитель, которому предоставится право арендовать данный земельный надел. Победителем является то лицо, которое предложит наибольшую цену за аренду участка.

Чтобы участвовать в торгах следует:

1. Подать заявление об аренде и перечень других документов в муниципалитет не позднее, чем за пять дней до проведения торгов.
2. Оплатить необходимый задаток и предъявить документ, свидетельствующий об оплате.
3. Принимать непосредственное участие в проведении торгов.

Проведение торгов по инициативе гражданина:

1. Следует узнать нужные сведения о землях, допустимых к оформлению и сдачу в аренду. Такие сведения сообщают в многофункциональных центрах предоставления услуг (МФЦ), Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестре) или в органах муниципального самоуправления. Можно лично посетить эти организации или же зайти на их сайты.
2. Затем из списка следует выбрать тот участок, который подходит для целей использования.
3. Оформить заявление на проведение торгов. Заявление стоит отнести самому, или отослать заказным письмом в муниципалитет.

Без проведения торгов

Законом определены категории лиц, а также цели использования земельных наделов, при которых допускается оформление аренды на 49 лет без проведения торгов. Такие льготы предоставляются лицам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий.

В их случае применяется упрощенный порядок заключения договора. Нужно написать заявление и предоставить требуемые при этом документы. Если причин, препятствующих заключению аренды, выявлено не будет, то земля будет предоставлена по сниженной плате за аренду, или же совсем бесплатно. Так можно получить территорию, не состоящую на кадастровом учете. Но времени для оформления незарегистрированной земли потребуется больше.

Действия для оформления аренды:

1. В случае когда нужный земельный участок не присутствует в списке свободном от частной собственности, то, скорее всего, он не сформирован и не состоит в кадастре. Требуется сделать схему участка.
2. Затем, нужно обратиться в муниципалитет с составленной схемой и заявлением о предоставлении участка в аренду без проведения торгов.
3. Ждать постановление главы муниципалитета о рассмотрении заявки. Это может занять до 30 дней.
4. Отправиться с полученным постановлением и схемой участка в кадастровую службу, для постановки на учет.
5. По истечении срока в 10 дней выдается межевой план и кадастровый паспорт.
6. Предоставить заявление и документы о предоставлении аренды на землю в муниципалитет.
7. Подписать арендный договор и зарегистрировать его в Росреестре.

Сколько земельных участков можно оформить в аренду

Применительно к ЛПХ ЗУ — Федеральный закон РФ от 7.07.2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» п.4 ст.4 — Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном ЗК РФ п.5 ст.4:

• Предельные размеры общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (ЛПХ), устанавливается в размере 50 соток (0,5 га).
• Максимальный размеры земельных участков под индивидуальное жилое строительство (ИЖС), предоставляемых гражданам из муниципальной собственности, устанавливаются региональным и муниципальным законодательством.

Как взять земельный участок у государства – законные основания

По закону все земли в стране, которые не имеют собственника, считаются государственными. Если появляются лица, которые заинтересованы в определенном земельном участке, они могут приобрести его в пользование.

Если не имеется денежных средств для выкупа участка, его оформляют в аренду.

Сделка заключается между нанимателем, это физическое или юридическое лицо, и арендодателем в лице государства или муниципалитета.

В общем все условности проходят по стандартной схеме, но имеются и некоторые моменты.

ВНИМАНИЕ! Заключая договор, съемщик указывает, какой вид деятельности будет проводиться на этой территории. Если он не соответствует действительности, то государство вправе изъять земельный участок.

Например, если земля бралась под ИЖС, а используется для установки автомойки или киоска, то ее использование будет признано нецелевым.

Порядок получения в аренду земли у администрации без аукциона

Не каждый знает, как можно получить землю в аренду у администрации без аукциона. А выяснив это, можно уберечь себя от лишней траты времени и средств не только на аренду, но и на приобретении участка. Аренда земельного участка у физического лица покажется более простой сделкой, и времени на её оформление потратится меньше. Но денег придется выложить больше, так как такой собственник назначает более высокую цену.

Экономичным вариантом будет получение участка в аренду у муниципальной власти с последующим выкупом. Размер арендной платы связан со ставкой рефинансирования и составит около 1,5% от кадастровой стоимости земли. Получить землю без аукциона могут только физические лица или фермеры.

Для юридических лиц обязательно участие в публичных торгах.

Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Аренда должна быть долгосрочной

Жигули Дайрабаев, председатель правления Ассоциации фермеров Казахстана, также против частной собственности на землю.

Он считает необходимым предоставлять земли в аренду добросовестным пользователям на срок до 49 лет. При этом, важным моментом он считает закрепить за потомкам арендополучателя возможность передавать право аренды по наследству, при условии эффективности использования сельхозугодий.

Читать по теме: В РК предложили продлять аренду земли добросовестным фермерам

При этом, Жигули Дайрабаев обращает внимание на необходимость тщательной проработки всех механизмов землепользования. В частности, нужно решить вопрос о том, как действовать государству, если гражданин Казахстана, арендующий земли, отказывается от гражданства страны и получает паспорт другого государства.

Наследования права аренды быть не должно

Также за частную собственность на землю выступил Алмасбек Садырбаев, председатель Национальной ассоциации овцеводов Казахстана Shopan-Ata. По его словам, это соотносится с мировой практикой, поскольку в мире всего четыре страны не имеют свободного рынка земли — Северная Корея, Республика Конго, Таджикистан и Беларусь.

Эксперт считает, что и в Казахстане частная собственность нужна, но в ограниченном формате – продавать в одни руки можно не больше определенной площади. Предложение Алмасбека Садырбаева – установить верхний потолок для одного владельца в 500 га. Таким образом, большая часть площадей все-таки останется в государственной собственности.

Читать по теме: Казахстану необходима частная собственность на землю

При этом, Алмасбек Садырбаев выступает резко против возможности арендаторам передавать по наследству права на использование своих участков потомками.

Порядок оформления аренды

Инициатором аукциона могут быть резиденты и нерезиденты России. Исключением являются объекты, расположенные на территории Севастополя, Москвы и Санкт-Петербурга. Для участия необходимо собрать пакет документов и предоставить его в Департамент земельных ресурсов (местное отделение) или имущественных отношений.

Перечень необходимых документов:

• Заявление о рассмотрении возможности аренды. Составляется в свободной форме, указывается точное расположение участка, его характеристики.
• Для физических лиц – копия паспорта и ИНН.
• Для юридических субъектов – учредительные документы.
• Справка из кадастрового реестра о текущем статусе земли.

Государственный орган должен официально объявить о начале процедуры поиска арендатора в прессе. Если будут заявлены дополнительные претенденты с такими же условиями, что и у инициатора – проводятся торги. Альтернативный вариант – местные власти самостоятельно устанавливают стоимость на основе действующих методик.

Время рассмотрения заявления не регламентировано, на практике ответ о возможности временного владения землей формируется в течение 1 месяца.

Для участия в торгах необходимо внести заявленную властями сумму залога. Она будет возвращена при проигрыше на торгах или учтена в счет арендной платы при положительном решении.

Похожие записи:

• Статус малообеспеченной семьи в Московской области в 2024 году
• Какая есть помощь матерям одиночкам от государства?
• Взыскивают ли алименты и долги с выплат мобилизованным