Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Законодательные требования
Право граждан на тишину и покой во время домашнего отдыха защищает закон. Он определяет рад требований к проведению строительных и ремонтных работ, связанных с громкими звуками. Ведь невозможно соблюдать тишину, работая молотком, дрелью, электропилой, другим инструментом.
- Нельзя шуметь при выполнении ремонта в квартире в будние дни с 21-го до 8-и утра. В выходные такое ночное время ограничено с 22-х до 10-ти утра. Важно знать, в какое время нельзя шуметь, чтобы не иметь объяснений с представителями закона и не платить штрафы.
- Стоит не забывать и о том, что в указанное время и самим владельцам квартиры стоит отдыхать, ведь ремонт забирает много силы.
- Есть не только ночное время, но и обеденное в будние дни. С 13-ти до 15-ти также строго запрещается шуметь. Можно выполнять тихие работы, заниматься покупкой строительных или отделочных материалов – занятие на два часа обязательно найдутся.
- Суббота, воскресенье, праздничные дни, определенные как выходные, также не то время, когда можно шуметь дрелью или болгаркой. Если вы будете дома выполнять ремонт сами, вам легче приспособиться к такому режиму. Но и при заключении договора с бригадой мастеров на ремонтные услуги также можно учесть данный момент, обговорить, как будут использоваться выходные, обеденное время.
- Мастера не будут нарушать закон, если станут выполнять шумные процессы во время ремонта с 9-ти до 19-ти, с перерывом от 13-ти до 15-ти часов. Могут быть небольшие нюансы в зависимости от законов в регионе.
Данная информация важна в каждом случае – если в вашей квартире будут шуметь инструменты или сосед делает ремонт у себя. Законы по ограничению времени на шумный ремонт работают и в Москве, и в других регионах.
Перед тем, как жаловаться на шумных соседей, стоит сначала поговорить с ними. Ведь мало кто захочет иметь дополнительные проблемы в то время, как в доме проходит ремонт.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Когда нельзя шуметь: нормы в регионах
Законодательство определило, когда начинается «бесшумный» режим. А региональные власти корректируют нормы, чтобы подстроиться под местные особенности. Каждый субъект Российской Федерации самостоятельно регулирует закон о тишине.
Так, москвичам нельзя шуметь с 23:00 до 7:00. Запрещается использование звуковоспроизводящей аппаратуры на полную громкость, пение, танцы под громкую музыку, ругань, прочие действия, приводящие к нарушению тишины и спокойствия. Положение касается рабочих дней.
В Самарской области режим тишины действует с 22:00 до 08:00. Летнее время уменьшает границу на час, поэтому летом шуметь нельзя с 23:00. В Красноярском крае период начинает с 22:00, он длится 11 часов. Воскресенье — день, когда запрещены строительные работы.
В Крыму режим затишья был продлен, как и в Тюменской области (с 22:00 до 8:00). Такие же временные бесшумные промежутки в Екатеринбурге и Свердловской области, Алтайском крае. С 22:00 до 6:00 запрещено шуметь, если вы в Татарстане. Норма для Калининградской области — с 23:00 до 08:00.
Альтернативные источники шума
Бывает и такое, что у вас идеальные соседи. Но спокойствие тихих семейных вечеров или раннего воскресного утра портит то шум от вентиляции, то вывоз мусора в ночное время. Не стоит мириться и с этим. Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник и приступать к следующим действиям:
✓
Пожаловаться на шум, сопровождающий стройку соседнего объекта (например, в Департамент природопользования и охраны окружающей среды вашего города)
✓
Если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Роспотребнадзор. То же самое касается шума от предприятий (в том числе и ТЭЦ), шума от транспортных путей или аэродрома неподалеку от вас
✓
Пожаловаться на грохот от вывоза мусора в неурочное время, а также шум от коммунальной техники, можно в префектуру округа или в управу вашего района
✓
Если мешает шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в управление Роспотребнадзора. То же самое стоит сделать, если вам мешает шум, исходящий от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома, либо пристроенных к ним
Временные рамки проведения работ для Москвы и регионов
Опять же всё зависит субъекта Федерации. К примеру, в Московской области действуют те же правила, что и в столице (с 9 до 13, с 15 до 19 часов). Но на период самоизоляции 2020 года ввели ещё более жёсткие ограничения, запрещая заниматься стройкой с 11 до 17 часов – в обычные дни и по субботам.
Вот выписка из данного Закона:
Изменения в закон о тишине Московской области с 4 апреля 2020г.
…не допускается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении в многоквартирном доме или ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, а также работ по капитальному и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, повлекших нарушение тишины и покоя граждан, с 19 часов 00 минут до 9 часов 00 минут, а также с 11 часов 00 минут до 17 часов 00 минут в рабочие дни, с 19 часов 00 минут до 10 часов 00 минут, а также с 11 часов 00 минут до 17 часов 00 минут в субботу, круглосуточно в воскресенье и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни.
Строительные работы в выходные дни
По федеральному закону №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который в народе прозвали «Закон о тишине», заниматься шумными строительными работами в выходные дни и в государственные праздники запрещено, если они не касаются обеспечения безопасности жителей.
Согласно «Закону о тишине», заниматься шумными строительными работами в выходные дни и в государственные праздники запрещено.
В виде исключения в некоторых регионах разрешены строительные работы в те дни, когда выходной объявлен рабочим. Нормативные акты и требования по обеспечению тишины и покоя граждан в каждом из регионов можно посмотреть на сайтах местного правительства.
Ответственность за нарушение закона о тишине, за ремонт в неположенное время
В данной ситуации, как правило, применяются лишь штрафные санкции. Размер взыскания зависит от того, кто именно является нарушителем. На граждан может быть наложено не более двух тысяч рублей, а на юридические лица – восьмидесяти тысяч рублей.
В некоторых случаях применяется такая мера административного воздействия, как предупреждение. Как уже отмечалось ранее, в исключительных случаях может иметь место выселение. Такое воздействие, как правило, применяется не к лицам, производящим строительство, а к алкоголикам и дебоширам, которые помимо шума организуют в многоквартирном доме антисанитарию и другие негативные последствия.
Занимается наложением взыскания, как правило, участковый. Именно он может налагать на граждан штрафы и предупреждать их о невозможности воспроизводства дальнейших незаконных действий.
Когда разрешено делать ремонт, сверлить, работать перфоратором в квартире?
Ремонт в квартире соседей – одна из главных проблем жителей многоквартирных домов. Если вечеринка может продлиться всего несколько часов, то ремонтные работы могут затягиваться на несколько месяцев или лет. Когда договориться с нарушителем не выходит, можно обращаться в правоохранительные органы. Подробно о том, как бороться с шумными соседями и что делать, если переговоры не помогают, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете какая ответственность предусмотрена за нарушения ФЗ «О тишине».
Согласно принятым нормативам, в субботу строительные работы нельзя проводить с 19.00 до 10.00. Для Москвы существует индивидуальное ограничение – ремонт можно проводить только в будние дни с 09.00 утра, а в 19.00 весь шум необходимо прекратить.
Почему законным правом на шум не всегда стоит пользоваться
Даже когда все законно, отношения с соседями могут быть испорчены, если не проявить смекалки. Лучше за неделю до ремонтных работ и сверлению повесить объявление, в котором соседям будет предложено оставить пожелания.
Ремонт дома в выходные дни
Важно понимать, что закон не может по своей природе быть настолько гибок, чтобы решить все проблемы одним своим существованием и соблюдением. И при регламентировании работ в помещении это тоже актуально.
Да, закон задает рамки, но это не значит, что всегда стоит пользоваться правом на шум.
Если в многоквартирном доме у кого-то день рождения и об этом известно, лучше отложить запланированный ремонт. Равно как и в других похожих ситуациях. Лишь в этом случае удастся сохранять с соседями нейтральные отношения.
Аргумент о том, что все по закону, в ситуации, когда шум кому-то сильно мешает, вряд ли устроит даже человека из Северной Америки, не говоря уже о людях на постсоветском пространстве.
Время тишины по закону России 2020 года
Можно ли сверлить в выходные дни: закон 2020
Здесь все неоднозначно. Нет федерального закона, который бы регулировал этот вопрос. Как и в 2020, 2020 годах, в 2020 сами регионы решают, каковы будут правила сверления в выходные при осуществлении ремонта. Это естественное следствие федеративного устройства государства. В конце концов, вопрос не настолько важен, чтобы это было проблемой.
Штрафы за производство ремонтных работ и сверление в неположенное время
Так что однозначного ответа, разрешено ли сверлить, не существует. В каждом субъекте действуют свои правила. Различаются и меры пресечения. Где-то это довольно серьезный штраф, особенно для юридических лиц. А где-то все закончится предупреждением. По крайней мере, в первый раз.
Тем не менее выполнять ремонт и сверлить в воскресенье и праздничные дни запрещено на всей территории России.
Но тут важно отметить следующее. Даже начиная ремонт в положенное для этого время, важно иметь под рукой какую-то сумму денег. Она может в итоге подстраховать в разных непредвиденных ситуациях. В данном случае за нарушение тишины штраф платить не придется, но ведь дом может в итоге оказаться слишком старым и что-то испортится. Придется компенсировать ущерб.
Подготовка к просверливанию отверстия
Регулирование вопроса
До сих не существует универсального свода правил, которые бы контролировали уровень тишины при проведении ремонта в квартирах во всех регионах Российской Федерации. Каждый город или область самостоятельно устанавливают подобные нормы о том, сколько и когда можно шуметь. Если взять, к примеру, Московский регион, то здесь действуют вполне определенные нормы.
Например, нельзя проводить работы в выходные дни или праздничные. Начинать ремонт даже не в выходные дни можно только в 9 утра. А заканчивать не позднее, чем в 19 часов вечера. Запрещено использование специальных инструментов, которые превышают допустимый уровень шума. В связи с этим перфоратор для сверления вам понадобится особый, с регулировкой мощности.
Сам же ремонт или подобные работы не должны длиться больше 4 месяцев. Иначе вам нужно будет получать письменное и официальное разрешения местных властей.
Если же кто-то не захочет выполнить подобные законы и предписания, то ему придется заплатить большой штраф.
Как измерить уровень шума во время ремонта квартиры?
Величина шума определяется прибором, который измеряется в децибелах. Единицей измерения является величина, определяющая давление на человеческое ухо. Шумомер, специальный прибор, изготовленный по гос. стандартам.
Санэпидемстанция обязана производить, в случае обращения людей, замеры уровня шума:
- органы навещают с шумомером людей, которые обратились за помощью, в то время, когда запрещается выполнение работ;
- измеряют уровень шума;
- заносят данные с результатами в протоколы;
- посещают квартиру нарушителя;
- измеряют уровень шума, во время долбежки, сверления стен;
- фиксируются полученные итоги в акты.
Уже имея подготовленные бумаги, необходимо прибегнуть в суд.
Что делать, если соседи постоянно делают ремонт, сверлят и шумят
Что делать, если соседи постоянно делают ремонт, сверлят и шумят
Многим жильцам многоквартирных домов приходится сталкиваться с ситуацией, когда соседи каждый день делают ремонт. Постоянные сверление, стуки молотка и шум от других инструментов не дают жильцам спокойно отдыхать дома.
Что делать, если соседи постоянно делают ремонт, сверлят и шумят в будни и в выходные дни?
На нарушителя покоя можно найти управу, если действовать в соответствии с нормами закона.
Закон об уровне шума
В соответствии с «Правилами пользования жилыми помещениями» и ч. 4 ст.17 ЖК РФ жильцы обязаны соблюдать права и интересы своих соседей, а ст. 23 Конституции (ч.1) стоит на страже неприкосновенности частной жизни людей. Поскольку громкие звуки нарушают право на отдых, они могут быть расценены как попытка вмешательства в частную жизнь. Повышенный шумовой фон негативно влияет на самочувствие. Проведение любых ремонтных работ регламентируется по времени – нормы закреплены так называемым «законом о тишине», утверждаемом на региональном уровне. Нарушение установленных правил влечет за собой административное наказание (на первый раз нарушитель получает предупреждение, при следующем нарушении на него налагается штраф).
Если соседи делают ремонт днем
Когда можно делать ремонт? В соответствии с санитарными нормами и правилами днем уровень шума не должен превышать 45-55 децибел, что можно сравнить с нормальной человеческой речью (громче шепота, но тише крика). При использовании дрели и перфоратора показатели гораздо выше (90 и 110 децибел соответственно) – если возникла необходимость в использовании такого оборудования, рекомендуется договориться с соседями, чтобы не ссориться с ними и не объясняться с участковым. В большинстве случаев согласовать свои действия с другими жильцами удается без серьезных проблем, выяснив устраивающий всех промежуток времени.
Что делать, если сосед совершенно не учитывает интересы окружающих людей и шумит постоянно?
Чтобы доказать превышение установленного нормами шумового фона, необходимо произвести измерения специальным прибором – для этого стоит обратиться в частную компанию или государственную службу санитарно-эпидемиологического контроля. В этом заключается основная сложность – пока специалисты приедут на вызов, нарушитель уже может прекратить свою «шумную деятельность». Чтобы зафиксировать факт нарушения, рекомендуется провести аудио-и видеосъемку, а также составить коллективное заявление о превышении уровня шума за подписью максимального количества соседей.
Подать заявление вместе с доказательствами можно:
непосредственно в административную комиссию, созданную при территориальном органе исполнительной власти;
участковому, обязанному реагировать на любые правонарушения на вверенной ему территории.
Если соседи делают ремонт ночью
Любителей в ночное время делать ремонт приструнить проще. Никаких измерений делать не нужно, поскольку сам по себе шум в неурочное время уже считается правонарушением. Ночью, в соответствии с СанПиН, уровень звука не должен превышать 30-45 децибел. Об использовании дрели и других шумных приборов и речи не идет. Максимум, что соседи могут себе позволить – разговор не на повышенных тонах. Обеспечение тишины – это не только дань добрососедским отношениям, но и соблюдение норм закона (требования закреплены в ФЗ № 52). В данном случае также не помешает сохранить на аудио-/видеозаписи доказательства, чтобы прибывший наряд полиции не посчитал обращение ложным вызовом и не привлек за это к ответу.
В какое время по закону допустимы ремонтные работы?
Законодательство «о тишине» призвано защитить интересы юридических и физических лиц. Основанием для его принятия стали постановления Госстроя, нормы административного, гражданского, жилищного права. В каждом регионе действуют свои правила, но можно выделить общие рекомендации:
1. Не допускается проведение шумных ремонтных работ ночью, запрещены они в праздники и выходные дни (в субботу ремонтировать квартиру можно, поскольку этот день считается рабочим во многих регионах);
2. В будни ремонт можно делать только в установленное в конкретном регионе время;
3. Не допускается работать без перерыва дольше 6 часов (целый день шуметь нельзя, нужно обязательно делать перерыв);
4. Максимальный период, в течение которого ремонт должен быть завершен – 3 месяца;
5. Если ремонт выполняется для того, чтобы обеспечить безопасность проживающих в доме жильцов, то требования к времени/продолжительности не учитываются.
В каждом регионе установлены собственные правила, с которыми можно ознакомиться, изучив региональные положения об административных правонарушениях. Например, в Москве не соблюдать режим тишины днем можно с 7.00 до 23.00, но приступать к ремонту разрешается только с 9.00, а завершить работу нужно до 19.00. Дополнительно предусматривается перерыв днем на 2 часа для того, чтобы дать маленьким детям поспать (с 13.00 до 15.00). Примерно такие же нормы действуют в других населенных пунктах, но время смещается на час вперед или назад.
Если существует острая необходимость в смещении времени проведения работ, рекомендуется договориться с соседями (крайне желательно оформить письменное согласие, чтобы в дальнейшем факт договоренности не был оспорен).
О ремонте в новостройках
Отдельного внимания заслуживают новостройки – к этой категории относятся дома, введенные в эксплуатацию до полутора лет назад. Поскольку квартиры в новых зданиях чаще всего требуют серьезной доработки, общие правила не действуют. Со скольки можно приступать к работе? Проводить ремонт разрешается с 7.00 до 23.00 в будни, праздники, выходные (если иное не оговорено региональным законодательным актом). Может быть предусмотрена необходимость соблюдения «тихого часа» с 13.00 до 15.00 или с 14.00 до 16.00.
Ответственность для нарушителя
Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований (в том числе – закона о тишине). Вначале нарушитель получает предупреждение, при следующих нарушениях его ждет финансовое взыскание. Размер штрафа зависит от того, какой юридический статус имеет нарушитель.
Как бороться с нарушителем и куда обратиться?
Что делать если соседи:
1. Сверлят каждый день – если в будние дни они соблюдают установленные часы и требования к уровню шума, то о претензиях жильцы смогут заявить лишь с наступлением праздника или выходных дней (в воскресенье ремонт проводить нельзя);
2. Ремонтируют в выходные дни – если это происходит в субботу в оговоренные часы, то о нарушении речи не идет (если иное не оговорено региональным кодексом), воскресенье считается выходным днем, поэтому соседи имеют полное право выразить свое возмущение и принять необходимые меры.
Вначале стоит обратиться к соседу с устной претензией, объяснить причину своего недовольства. Диалог нужно вести спокойно, без оскорблений. Желательно попытаться достичь компромисса – предложить вести работы в часы, когда это никому мешать не будет.
Обращение в полицию
На следующем этапе жаловаться придется представителям государственного органа, обеспечивающего общественный порядок – граждане могут вызвать наряд полиции или обратиться к участковому с письменной жалобой (желательно – коллективной).
Вызывая наряд, нужно представиться, изложить суть проблемы и упомянуть о том, что будет составляться протокол на основании КоАП РФ. Дежурный обязан сообщить номер обращения (в дальнейшем он может потребоваться в качестве доказательства об обращении в полицию). Если наряд не приедет в течение часа, то рекомендуется продублировать вызов и предупредить о том, что в случае повторного игнорирования будет подано заявление в прокуратуру о бездействии полицейских. Чтобы подтвердить факт нарушения и не столкнуться с обвинением в ложном вызове, стоит записать аудио/видео, собрать подписи соседей.
Если ни беседа, ни обращение в полицию и административную комиссию не заставили нарушителя прекратить ремонт, то последней инстанцией становится суд. Дело должен рассматривать мировой судья по месту жительства.
Чтo дeлaть, ecли coбиpaeтecь пpoвoдить peмoнтныe paбoты
Oбычнo вpeмя шyмa coceдeй вo вpeмя peмoнтa вocпpинимaeтcя нeгaтивнo, нo peмoнт кoгдa-тo пpидeтcя дeлaть и вaм. Чтoбы yбepeчь ceбя oт нeпpиятныx пocлeдcтвий, oбpaтитecь к yпpaвляющeмy и coглacyйтe c ним гpaфик пpoвeдeния шyмныx paбoт. Cлeдитe, чтoбы oн coвпaдaл c тpeбoвaниями зaкoнoдaтeльныx aктoв в вaшeм peгиoнe. Пoгoвopитe c ближaйшими coceдями, paccкaжитe, чтo coбиpaeтecь дeлaть peмoнт. Oбгoвopитe yдoбный для ниx гpaфик, пpeдлoжитe нeбoльшoй бoнyc зa нeyдoбcтвo — этo пoмoжeт избeжaть пpoблeм c зaкoнoм и нaлaдить xopoшиe oтнoшeния c coceдями.
Ecли co вceми coceдями нeльзя дoгoвopитьcя — нaпpимep, oдни пpocят нe шyмeть дo 12:00, a дpyгиe — c 12:00 дo 22:00, cлeдyйтe тpeбoвaниям зaкoнoдaтeльcтвa и гpaфикy, кoтopый oбcyдили c yпpaвляющим. Ecли шyм в квapтиpax coceдeй нe бyдeт пpeвышaть 45 дБA, oни нe cмoгyт пoвлиять нa вac дaжe чepeз yчacткoвoгo.
Ответственность за нарушение Закона о тишине
За нарушение режима шума, предусмотрена административная ответственность, а в особых случаях и расторжение договора найма жилого помещения. Привлечь к административной ответственности могут как гражданина, так и предприятие или индивидуального предпринимателя.
Штрафы для граждан по всей России несущественны. В целом они составляют от 500 до 1000 рублей, в зависимости от региона.
А вот юридическому лицу, или индивидуальному предпринимателю уже придётся раскошелиться. Для них размер штрафа измеряется десятками тысяч рублей, и в Москве, например, может достигать 40 тысяч. Но нужно понимать, что если индивидуальный предприниматель шумит у себя дома, делая ремонт для личного пользователя, как предпринимателя его к ответственности никто не привлечёт. Это же касается и владельцев юридических лиц.
Для привлечения к ответственности хозяйствующих субъектов, нужно доказать что шум непосредственно связан с их предпринимательской деятельностью.
Если же вы делаете ремонт в соответствии со всеми законами и правилами, а на вас неправомерно жалуются, прочтите статью, рассказывающую о том, что делать, если соседи жалуются на шум. ⇐
Понятие шума и тишины
Условия комфортного проживания и физиологические нормы несколько различаются. Человек способен выдержать без вреда для слуховых органов шум в 55 дБ, а в ночное время – 40 дБ. Постоянное воздействие шума в этом диапазоне не приносит органам слуха никакого вреда, но с психологической точки зрения это активный и назойливый раздражитель.
Для сравнения, мотор мотоцикла шумит в пределах девяноста децибел, а автомобильный сигнал – ста двадцати. При этом, даже установленные СанПиНом нормы постоянно нарушаются.
Регулирование норм в этой области производится статьями Кодекса Административного Права. Если необходимо измерить уровень шума, делать это должны только представители Роспотребнадзора.
Сотрудники на месте фиксируют уровень шума и составляют протокол о нарушении. С другой стороны, Кодекс АП не предоставляет достаточных оснований для защиты жителей от шума.
Единственная статья, которой можно оперировать при защите своих прав, это статья 6.3 Кодекса Административного Права о нарушении санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.