Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия и порядок эмансипации несовершеннолетних граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дееспособность может быть полной, а может — частичной. Вторая относится к несовершеннолетним, у которых меньше прав и обязанностей в силу возраста. Ограниченная дееспособность по ГК РФ может быть назначена в случае, когда человек страдает от зависимостей: злоупотребляет алкоголем или пристрастен к азартным играм. Чтобы обезопасить родных и близких, закон лишает его возможности самостоятельно заключать сделки.
Комментарий к статье 27 ГК РФ
1. Комментируемая статья является новеллой ГК.
До принятия нового ГК гражданскому законодательству было известно единственное основание приобретения дееспособности в полном объеме несовершеннолетним: гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретал дееспособность в полном объеме с момента регистрации брака.
Эмансипация стала еще одним основанием приобретения дееспособности в полном объеме до наступления совершеннолетия.
Несовершеннолетний, претендующий на эмансипацию, должен, во-первых, достичь 16 лет и, во-вторых, либо работать по трудовому договору, в том числе по контракту, либо с согласия законных представителей заниматься предпринимательской деятельностью. В то же время наличие обоих перечисленных условий не решает вопрос о дееспособности автоматически, как это происходит при вступлении несовершеннолетнего в брак, когда с момента регистрации брака он становится полностью дееспособным автоматически.
Законом предусмотрены административный и судебный порядок эмансипации в зависимости от наличия согласия на эмансипацию законных представителей несовершеннолетнего. При наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия — по решению суда. Получение согласия лишь одного родителя или усыновителя при несогласии второго делает возможной эмансипацию только в судебном порядке.
Другой комментарий к статье 27 Гражданского Кодекса РФ
1. Российское законодательство впервые в ГК РФ предусмотрело процедуру эмансипации, известную во многих странах (Германии, Франции, Марокко, Эстонии, Украине, Филиппинах). В то же время некоторые страны отходят от такой процедуры, например, в Швейцарии с 1996 г. эмансипация отменена. Термин «эмансипация» в разных странах используется в разных значениях. Так, например, Международная комиссия по гражданскому состоянию, которая объединяет 19 государств (Австрия, Бельгия, Ватикан, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Испания, Италия, Литва, Люксембург, Нидерланды, Польша, Португалия, Турция, Франция, Хорватия, Швейцария, Швеция; Россия не участвует), приняла Конвенцию «Об эмансипации в силу вступления в брак» (Рим, 10 сентября 1970 г.), основанием для которой является вступление в брак.
В разных странах различаются возраст эмансипации (в Эстонии — 15 лет, на Филиппинах — 18 лет), ее основания (на Украине — рождение ребенка) и последствия (во Франции — эмансипированный не вправе заниматься предпринимательской деятельностью).
2. Комментируемая статья устанавливает исчерпывающий перечень оснований эмансипации:
1) работа по трудовому договору, контракту;
2) занятие предпринимательской деятельностью с согласия законных представителей.
Иные обстоятельства не являются основанием для эмансипации. Вступление в брак является самостоятельным основанием возникновения полной дееспособности, которое не требует какого-либо дополнительного признания или объявления. Рождение ребенка, смерть родителей или иных законных представителей не порождает полной дееспособности у гражданина.
Согласно ст. 63 ТК РФ заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. При этом согласие родителей или законных представителей не требуется. Заключение трудового договора возможно также и до достижения возраста, при котором возможна эмансипация. Так, в случаях получения общего образования, либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.
До вступления в силу ст. 22.1 Закона о регистрации юридических лиц для того, чтобы пройти государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, несовершеннолетний должен был приобрести полную дееспособность, для чего в соответствии с п. 1 комментируемой статьи он должен фактически заниматься предпринимательской деятельностью. В соответствии со подп. «з» п. 1 ст. 22.1 вышеназванного Закона при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним).
3. Органы опеки и попечительства вправе принять решение об эмансипации только при наличии согласия обоих родителей. При наличии согласия одного из родителей независимо от их места жительства и возражении другого вопрос решается в судебном порядке. В некоторых странах, например в Японии, при раздельном проживании родителей значение имеет согласие того из родителей, с которым проживает ребенок.
4. Законодательством не предусматриваются основания для отказа в удовлетворении требования об эмансипации со стороны органов опеки и попечительства при наличии согласия законных представителей. В том случае, если орган опеки и попечительства отказал в объявлении гражданина полностью дееспособным, несовершеннолетний, его законные представители могут подать заявление об оспаривании решения в суд в соответствии с гл. 25 ГПК РФ (производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих).
Заявления об эмансипации рассматриваются районными судами в порядке особого производства по месту жительства несовершеннолетнего в соответствии с гл. 32 ГПК РФ. Основанием для эмансипации являются: трудовой договор несовершеннолетнего с работодателем; свидетельство о том, что несовершеннолетний является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица; документы о налогообложении подростка как индивидуального предпринимателя и др.; отказ родителей или других законных представителей, органа опеки и попечительства от дачи согласия для объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным. Такой отказ может быть дан письменно законными представителями несовершеннолетнего. В то же время отсутствие письменного согласия не должно повлечь отказ суда в принятии заявления.
Заявление о признании гражданина полностью дееспособным может быть подано не только самим несовершеннолетним, но и по его просьбе его законными представителями (например, одним из родителей, в то время как другой родитель возражает против эмансипации) или органом опеки и попечительства.
При удовлетворении заявления несовершеннолетний становится полностью дееспособным с момента вступления решения суда в законную силу. Выполнения каких-либо формальностей со стороны органов опеки и попечительства в этом случае не требуется. Последствия эмансипации предусмотрены гражданско-правовым, семейным, процессуальным законодательством. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 37 ГПК РФ несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности со времени объявления его полностью дееспособным. В случае эмансипации несовершеннолетний может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности в исполнительном производстве (п. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
Другой комментарий к статье 27 ГК РФ
1. Эмансипация является новым основанием для признания несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным. Для этого необходимо, чтобы несовершеннолетний имел самостоятельный доход на основе постоянной работы по трудовому договору (контракту) или предпринимательской деятельности. Необходимы согласие родителей или иных законных представителей на эмансипацию и решение органа опеки и попечительства, а если согласия родителей нет, то решение суда. В статье не сказано о желании самого несовершеннолетнего. Однако нет сомнений, что эмансипация может быть объявлена только на основе его заявления. Ничего не сказано и о значении членства в производственном кооперативе, однако следует полагать, что такое членство, обеспечивающее несовершеннолетнему необходимые средства к существованию, тоже может быть основанием его эмансипации.
2. Целью эмансипации является освобождение несовершеннолетнего от необходимости каждый раз получать от законных представителей согласие на заключение сделок. Согласно п. 16 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8 «при рассмотрении гражданского дела, одной из сторон в котором является несовершеннолетний, объявленный в соответствии со статьей 27 ГК эмансипированным, необходимо учитывать, что такой несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз (например, статья 13 Закона Российской Федерации «Об оружии», статья 22 Закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе»). Исходя из положений части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации, такое ограничение прав и свобод является допустимым».
В Постановлении Пленума ВС РФ от 04.07.97 N 9 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления» (Бюллетень ВС РФ, 1997, N 9) разъяснено, что несовершеннолетние даже в случае приобретения ими полной дееспособности (ст. 21, 27 ГК) не могут быть усыновителями, поскольку п. 1 ст. 127 Семейного кодекса установлен возрастной ценз для приобретения права быть усыновителем.
В случае эмансипации несовершеннолетний может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности в исполнительном производстве (п. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
3. ГК не предусматривает возможности последующего ограничения дееспособности эмансипированного лица. Однако при наличии достаточных оснований следовало бы предоставить суду такое право, если подросток злоупотребляет, например, спиртными напитками или явно неразумно распоряжается своим заработком, как это предусмотрено п. 4 ст. 26 (см. коммент. к ней). Ведь защита прав и интересов несовершеннолетних является обязанностью их законных представителей, органов опеки и попечительства и государства.
Правовые последствия эмансипации несовершеннолетнего
С момента эмансипации несовершеннолетний приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме.
При этом его родители (усыновители, попечитель) не несут ответственности по его обязательствам, возникшим, в частности, вследствие причинения им вреда (п. 1 ст. 21, п. 2 ст. 27 ГК РФ).
Эмансипированный несовершеннолетний не приобретает прав и обязанностей, в отношении которых федеральным законом установлен возрастной ценз.
Например, он не может получить водительские права, за исключением права на управление транспортными средствами категории «М» и подкатегории «А1».
Также он не обязан содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и не может быть призван на военную службу (п. 1 ст. 87 СК РФ; п. 2 ст. 26 Закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ; п. 4 ст. 22 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ; п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996).
Гражданско-правовые последствия
Лицо, получившее статус полностью дееспособного, самостоятельно будет нести полную ответственность по всем своим обязательствам. Родители и усыновители такой ответственности по обязательствам несовершеннолетнего не несут. Эмансипированный подросток может самостоятельно осуществлять гражданские права, создавать обязанности и исполнять их. Например, подросток сможет самостоятельно покупать и продавать недвижимость, подписывать договоры без согласия родителей.
Важно понимать, что эмансипация является бесповоротным актом и отменить ее нельзя. Можно только добиться признания недействительным решения об объявлении лица полностью дееспособным.
Такое признание проводится при обязательном участии представителей опеки, самого несовершеннолетнего и его законных представителей.
Эмансипация несовершеннолетних граждан: советы адвоката
Эмансипация несовершеннолетних граждан представляет собой достаточно сложную и совершенно нетипичную процедуру. Фактически это означает, что лицо младше 18 лет, но старше шестнадцати признается дееспособным, ответственным, самостоятельным, то есть приобретает соответствующие возможности и обязательства.
Подобная процедура является необходимой в достаточно редких случаях, а потому существующими нормами процедура эмансипации несовершеннолетних регламентирована менее четко, чем это требуется. Немаловажным будет отметить и тот факт, что эмансипация несовершеннолетнего – это не рассмотрение семейных споров, это своя категория со своей спецификой.
Наш семейный адвокат поможет в разрешении вопроса профессионально, выгодно и в срок.
Условия эмансипации несовершеннолетних
Эмансипированный подросток по законодательству получает возможность пользоваться рядом прав и нести правовую ответственность за свои деяния. Порядок получения статуса полностью дееспособного лица описан в Гражданском кодексе. Основаниями является заключение брака, разрешение осуществлять трудовую деятельность по договору или контракту и возможность самостоятельно заниматься предпринимательской деятельностью.
Отметим то факт, что после признания несовершеннолетнего полностью дееспособным и эмансипированным, родители и иные законные представители больше не несут за него никакой ответственности. Вся правовая ответственность перекладывается на плечи подростка, который по законодательству считается взрослым человеком.
Мы уже говорили о том, что признать подростка эмансипированным может только суд или органы опеки и попечительства. Для этого потребуются следующие документы
:
- Заявление от несовершеннолетнего гражданина с требованием признать его полностью дееспособным.
- Письменное разрешение родителей или других законных представителей.
- Оригинал и копия паспорта.
- Оригинал и копия свидетельства о рождении.
- Трудовой договор или свидетельство о регистрации ИП на имя несовершеннолетнего.
Срок принятия решения по вопросу признания несовершеннолетнего полностью дееспособным составляет один месяц. Для жителей Москвы это срок может быть сокращен вдвое.
Обязанности и права, получившего эмансипацию
Некоторым юным гражданам возможность стать эмансипированными видится в неправильном свете. В их понимании это что-то интересное и даже крутое. Мало кто из подростков понимает всю глубину ответственности, связанную с этим шагом и бремя обязанностей. Как правило несовершеннолетних прельщают лишь права полноценного гражданина.
А между тем существуют серьезные нюансы и их необходимо знать каждому, кто желает пройти эмансипацию:
- Подросток обязан сам обеспечить себя жильем и полностью оплачивать его.
- Ответственность за свое здоровье, как и расходы на его восстановление или поддерживание ложатся на плечи юноши или девушки. Им самостоятельно придется выбирать специалистов и медучреждения, а также лекарства согласно своему финансовому состоянию.
- Требования от родителей покрыть основные жизненные нужды становятся неправомочными и, скорее всего, ни к чему не приведут.
- При праве на получение любой профессии, расходы на реализацию этого желания придется нести самостоятельно.
- Эмансипированные граждане уже не вправе просить содействия в службе помощи детям и подросткам.
Что такое эмансипация несовершеннолетних и кому требуется?
В первую очередь, прохождение такой процедуры означает для гражданина самостоятельность, независимость, способность принимать легитимные решения относительно своей жизни, своей деятельности, своего будущего. Признание эмансипации несовершеннолетнего крайне необходимо, когда ребенок способен позаботиться о себе и даже окружающих без посторонней помощи, при этом его действующие опекуны представляют для него угрозу, опасность, создают неблагоприятную среду. В этой роли могут выступать как детское учреждение, так и недобросовестные родители.
Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным, эмансипация требуются и тем гражданам, которые уже начали свою трудовую деятельность или даже открыли собственный бизнес. Сегодня это явление становится все более распространенным. Талантливые ученики делают серьезные открытия, получают патенты, возглавляют компании. И гораздо проще делать все это в том случае, когда над каждой подписью не нужна виза опекуна.
Также эмансипация несовершеннолетнего требуется и в случае, если такое лицо захотело по какой-то причине вступить в брачные отношения.
Эмансипация несовершеннолетних – это не единственный выход
Подростки всегда очень эмоционально воспринимают окружающие их явления, и достаточно часто именно из-за повышенной чувствительности они готовы совершать опрометчивые поступки.
Именно поэтому, эмансипация не всегда является единственным выходом из сложившегося положения. Существуют несколько альтернатив эмансипации.
Давайте рассмотрим варианты, которые могут стать достойным выходом из сложившейся ситуации, которая наталкивает подростка на мысли об эмансипации.
- В том случае, если родители не дают возможности подростку для самореализации, ограничивают его права и желания, можно попробовать найти компромиссное решение и договорится с родителями путем конструктивной критики их поведения.
- Если ситуация в семье подростка связана с насилием со стороны родителей, то помимо эмансипации существует также и другой выход. В таком случае необходимо в первую очередь поставить в известность социальные службы, а иногда и правоохранительные органы. Ситуации насилия в семье не должны оставаться скрытыми. Но, если такие ситуации имею место, то можно ходатайствовать о лишении родительских прав родителей, которые совершают неправомерные действия в отношении подростка. Но, в таком случае опека над подростком переходит в ответственность государства или же, при возможности, на ближайших родственников.
- Возможно, в некоторых случаях подростку удастся найти общий язык с родителями или достигнуть компромисса при помощи посредников – педагогов, школьных психологов или социальных работников.
Условия эмансипации несовершеннолетних
Эмансипированный подросток по законодательству получает возможность пользоваться рядом прав и нести правовую ответственность за свои деяния. Порядок получения статуса полностью дееспособного лица описан в Гражданском кодексе. Основаниями является заключение брака, разрешение осуществлять трудовую деятельность по договору или контракту и возможность самостоятельно заниматься предпринимательской деятельностью.
Отметим то факт, что после признания несовершеннолетнего полностью дееспособным и эмансипированным, родители и иные законные представители больше не несут за него никакой ответственности. Вся правовая ответственность перекладывается на плечи подростка, который по законодательству считается взрослым человеком.
Мы уже говорили о том, что признать подростка эмансипированным может только суд или органы опеки и попечительства. Для этого потребуются следующие документы
:
- Заявление от несовершеннолетнего гражданина с требованием признать его полностью дееспособным.
- Письменное разрешение родителей или других законных представителей.
- Оригинал и копия паспорта.
- Оригинал и копия свидетельства о рождении.
- Трудовой договор или свидетельство о регистрации ИП на имя несовершеннолетнего.
Срок принятия решения по вопросу признания несовершеннолетнего полностью дееспособным составляет один месяц. Для жителей Москвы это срок может быть сокращен вдвое.
Обязанности и права, получившего эмансипацию
Некоторым юным гражданам возможность стать эмансипированными видится в неправильном свете. В их понимании это что-то интересное и даже крутое. Мало кто из подростков понимает всю глубину ответственности, связанную с этим шагом и бремя обязанностей. Как правило несовершеннолетних прельщают лишь права полноценного гражданина.
А между тем существуют серьезные нюансы и их необходимо знать каждому, кто желает пройти эмансипацию:
- Подросток обязан сам обеспечить себя жильем и полностью оплачивать его.
- Ответственность за свое здоровье, как и расходы на его восстановление или поддерживание ложатся на плечи юноши или девушки. Им самостоятельно придется выбирать специалистов и медучреждения, а также лекарства согласно своему финансовому состоянию.
- Требования от родителей покрыть основные жизненные нужды становятся неправомочными и, скорее всего, ни к чему не приведут.
- При праве на получение любой профессии, расходы на реализацию этого желания придется нести самостоятельно.
- Эмансипированные граждане уже не вправе просить содействия в службе помощи детям и подросткам.
Процедура признания подростка эмансипированным через органы опеки
Процедура признания подростка эмансипированным по умолчанию происходит через органы опеки и попечительства. Она возможна, если на объявление лица в возрасте от 16 лет эмансипированным согласны законные представители несовершеннолетнего. Обычно это родители. Отсутствие такого согласия делает невозможным проведение процедуры во внесудебном порядке.
Решение об эмансипации подростка органы опеки и попечительства принимают в следующем порядке:
- В органы опеки и попечительства поступает ходатайство о признании полной дееспособности подростка. Его может подать сам несовершеннолетний или его родители (представители). К ходатайству об эмансипации прикладывается письменное согласие родителей на объявление подростка дееспособным.
- Ходатайство о признании дееспособности рассматривается в определенные сроки, и на основании этого выносится решение. Ходатайство рассматривается при личном присутствии несовершеннолетнего и его законных представителей. Это нужно для того, чтобы убедиться, что стороны осознают гражданско-правовые последствия своих действий. На основании сроки рассмотрения заявления составляют 1 месяц, но региональными законами могут быть введены иные сроки работы с обращениями граждан. Например, для Москвы сроки составляют не более 2 недель (в исключительных ситуациях – месяц).
- По результатам рассмотрения просьбы органы опеки и попечительства выносят решение об удовлетворении требования о полном признании дееспособности несовершеннолетнего или об отказе. Отказ должен быть обоснованным и его можно обжаловать в судебном порядке.
Что такое эмансипация несовершеннолетних и кому требуется?
В первую очередь, прохождение такой процедуры означает для гражданина самостоятельность, независимость, способность принимать легитимные решения относительно своей жизни, своей деятельности, своего будущего. Признание эмансипации несовершеннолетнего крайне необходимо, когда ребенок способен позаботиться о себе и даже окружающих без посторонней помощи, при этом его действующие опекуны представляют для него угрозу, опасность, создают неблагоприятную среду. В этой роли могут выступать как детское учреждение, так и недобросовестные родители.
Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным, эмансипация требуются и тем гражданам, которые уже начали свою трудовую деятельность или даже открыли собственный бизнес. Сегодня это явление становится все более распространенным. Талантливые ученики делают серьезные открытия, получают патенты, возглавляют компании. И гораздо проще делать все это в том случае, когда над каждой подписью не нужна виза опекуна.
Также эмансипация несовершеннолетнего требуется и в случае, если такое лицо захотело по какой-то причине вступить в брачные отношения.