Уборка подъездов: нормы ЖКХ, периодичность и оплата

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уборка подъездов: нормы ЖКХ, периодичность и оплата». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Пошаговая инструкция и необходимые документы при подаче жалобы на плохую уборку

2. Нормы уборки подъездов в многоквартирном доме в 2019 году

3. Обслуживание и ремонт стен и фундаментов

4. Самостоятельная уборка жильцами

5. График наведения порядка

6. Обзор санитарных правил СанПиН 2.1.3684-21 от 28.01.2021

7. График уборки подъездов в многоквартирном доме

8. Что делать, если уборка общих участков многоэтажного дома выполняется некачественно и нерегулярно

9. Ответственные за поддержание чистоты

10. Организация уборки жильцами

Если принимать во внимание 36-ю ст. ЖК РФ, можно отметить, что лестничные клетки – общее имущество собственников. С 03.04.2013 г. со стороны правительства произошло утверждение минимального перечня работ и услуг, которые нужны для обеспечения оптимального состояния совокупного имущества в МКД (постановление правительства №290). А начиная с 20.04.2013 этот документ стал юридически значимым, т. е. обрел законодательную силу. В нем и указаны общие правила, нормы проведения уборки подъезда многоквартирного дома.

Пошаговая инструкция и необходимые документы при подаче жалобы на плохую уборку

Для оформления заявительной бумаги с жалобой на плохую уборку в подъездах следует воспользоваться специальным образцом, ведь произвольно составленные претензии не могут быть приняты ни управляющей компанией, ни государственным жилищным надзором. Стандартная форма жалобы на плохую уборку в подъезде включает в себя следующие графы и пункты:

адресат, которому происходит направление претензионного письма;
сведения об обратившемся лице, включая обязательный контактный тел. для связи;
основная суть претензии со ссылками на действующие нормы закона;
предложение решений для разбирательства в ситуации и принятия мер;
роспись и дата.

Естественно, уборщица в подъезде не может намывать полы круглосуточно по несколько раз в день. Есть строго определенные стандарты, которые она обязана соблюдать. В частности, график уборки таков:

каждый день подметать мокрым веником полы многоквартирного дома на первом и втором этажах, включая лифтовое помещение и площадку мусоропровода;
2 раза в неделю подметать мокрым веником полы на всех лестничных пролетах вместе с лифтом и площадкой мусоропровода;
каждый день протирать площадку перед мусороприемником;
2 раза в месяц мыть мокрой тряпкой всю парадную целиком;
2 раза в месяц протирать стены, потолок и плафоны в лифтовом помещении;
каждый день мыть пол в лифтовой кабине;
1 раз в год вымыть окна;
1 раз в неделю убрать на входе в подъезд, почистить решетку и прочее;
1 раз в год почистить двери входа в подъезд, плафоны, электрощитки;
2 раза в год помыть батареи, перила.

Получается, что уборка в подъезде проходит по нормативам, даже если полы в парадной не моют каждый день. В данном случае уборщик подъездов не нарушает закон, а действует строго по инструкции.

Перед тем, как бить тревогу и начинать разбирательство, разумнее всего ознакомиться с графиком уборки. Если вышеприведенные правила соблюдены, то нормативы по уборке выполняются, значит, нарушений нет. Но важно ведь не только, как часто в многоквартирном доме наводят лоск, но и качество уборки подъезда.

Нормы уборки подъездов в многоквартирном доме в 2019 году

Т. к. понятие чистоты у каждого индивидуума свое, образца по качеству уборочных работ, который мог бы стать единым, не имеется. Это связано еще и с тем, что почти все парадные находятся в разном исходном состоянии: новые многоквартирные дома отличаются свежим ремонтом, в то время как старые строения устарели и покрылись так называемой «пылью времен». Если хотите убедиться в том, что процесс прошел на должном уровне, после завершения уборки стоит проверить:

имеются ли следы мусора (окурки, упаковки из-под еды, банки из-под напитков);
есть ли крупные пылевые сгустки, лужи на полу, комки грязевых частиц;
присутствует ли неприятный запах от мусора, который начал портиться.

Если всего этого нет, считается, что нормы уборки подъездов многоквартирного дома соблюдены, а качество является надлежащим.

Обслуживание и ремонт стен и фундаментов

Жилые здания нуждаются в периодическом ремонте не только внутри, но и снаружи. Стены, фундамент, крыша и козырьки — их ремонт также входит в общее техническое обслуживание здания, которое должна выполнять выбранная жильцами фирма.

Окна подвалов и приямков вставляют работники компании. Если же они отказываются стеклить окна в местах общего пользования, необходимо написать заявление в управляющую компанию и указать на нарушение одного из пунктов договора.

Под этим документом должны быть подписи всех жильцов многоквартирного дома. Также в их обязанности входит укрепление и осмотр дверей всех подвальных и чердачных помещений, а также заделка трещин в цоколях зданий.

Регулярный осмотр и, в случае необходимости, ремонт стен внутри здания и всей отделки. Периодический ремонт фасада по всему периметру здания также входит в техническое обслуживание дома.

Номерные знаки, аншлаги и указатели также подлежат замене в случае их непригодности. Во время уборки рабочие обязаны протирать их от грязи и пыли.

Особо следует обратить внимание на обслуживание чердачных перекрытий. В случае аварийного состояния перекрытий управляющую компанию можно заставить их заменить, так как это угрожает жизни и здоровью всех жильцов многоквартирного дома. Деревянные доски, которые прогнили, фирма обязана заменить на новые. То же самое касается полов чердачного помещения.

Очень часто сложно добиться результата и заставить управляющую компанию выполнять свои обязанности простым звонком по телефону. Только правильно составленное заявление от лица жителей может служить основанием для ремонта того или иного элемента дома.

Такой документ необходимо составлять в 2-х экземплярах и обязательно заставить сотрудника, который его принимает, оставить на вашем экземпляре резолюцию «Принято к рассмотрению».

Но следует помнить, что работники фирмы обязаны делать ремонт только в местах общего пользования. Квартиры жильцов не входят в обслуживание. Только, если возникла аварийная ситуация (прорвало трубу или забился канализационный стояк), можно требовать от сотрудников компании выполнение работ по их ликвидации.

Работы по уборке происходят не только на лестничной площадке. Включены лифты, чердаки, подвалы, коридоры около дверей в квартиры. Также обязательна уборка других помещений, например, подсобных или технических, которые не являются собственностью жильцов.

Компания, проводящая работы, обязуется выполнять минимальные действия для обеспечения чистоты и порядка в многоквартирном доме. Не стоит думать, что уборщица будет каждый день мыть полы или протирать идеально стены сразу после того, как их изрисуют вандалы баллончиками.

Постановление №290 определяет порядок и периодичность уборки. Очищение и влажная уборка проводятся на таких участках:

лестничные площадки;
двери к щиткам для подачи и распределения электроэнергии по квартирам;
ящички для писем и квитанций;
коридор и лестничные площадки;
тамбуры;
лифты;
подоконники;
решетки окон.

Именно на осуществление этих действий идет основная часть денег, которые выплачивают жильцы. Работы по влажной уборке проводятся чаще всех.

График может быть различным — зависит от условий фирмы. Но чаще всего он выглядит примерно следующим образом:

мытье полов влажное (можно при использовании мокрого веника или щетки) первого и второго этажа, а также лифта и последней площадки мусоропровода — ежедневно или раз в два дня;
мытье полов влажное с первого до последнего — один раз в две недели;
влажная уборка парадной части подъезда — раз в две недели;
мытье окон — один раз в год;
чистка решеток окон с первого по второй подъезд, уборка мусоропровода — раз в неделю;
тщательная чистка электрического щитка, входных дверей, ящиков для корреспонденции, плафонов, защищающих лампочки на этажах — раз в год;
тщательная очистка перил и батарей на всех этажах — один или два раза в год.

Самостоятельная уборка жильцами

Самостоятельная уборка подъезда и близлежащей территории не входит в компетенцию жильцов дома. Это связано не только с тем, что они отдают деньги на эти услуги, а с тем, что это опасно. В план уборки входит мытье окон и электрического щитка — травмоопасные занятия.

Жаловаться на то, что уборку проводят сами жильцы, а сотрудника по этому вопросу нет, — не имеет смысла. Созданная комиссия придет на объект и отметит, что санитарные нормы соблюдены, поэтому требования не удовлетворят. Проводить состоятельно, то есть распределять график работ удобно в случае, если подъезд или дом откажется от услуг коммунальной компании. Эта процедура занимает немало времени и не всегда является доступной.

В России нормы уборки в многоквартирных домах прописаны строго. Жильцы имеют право выбрать инспектора по санитарно-гигиеническим вопросам. Но не стоит думать, что поддержания чистоты и порядка — задача одной уборщицы.

Если в подъезде регулярно собираются нетрезвые компании, устраивающие беспорядок и антисанитарные условия, или же стены стали «холстом» для подростков-вандалов, то имеет смысл поставить двери с кодовым замком, в крайнем случае — даже обратиться в правоохранительные органы.

График наведения порядка

Периодичность должна соответствовать действующим нормативам.

Периодичность	Вид работы
Каждые сутки	Увлажненное подметание лестничных клеток и маршей первых 2 этажей МКД
Увлажненное подметание зон, расположенных перед загрузочными клапанами мусоропроводов
Мытье влажной ветошью лифтовой кабины
Очистка контейнерной площадки
Каждую календарную неделю	Увлажненное подметание лестничных клеток, расположенных на 3 этажах и выше
Уборка газонов с зелеными насаждениями от случайно брошенного мусора
1 раз в 2 недели	Мытье всех лестничных клеток и пролетов, расположенных в МКД (вне зависимости от этажа)
Иная периодичность	Подметание на территории около МКД — 1 раз в 3 суток
Очистка газона МКД от опавшей листвы, сучьев и прочих отходов — 1 раз в 3 суток (в летний и осенний период)
Кошение газона — 1 раз в месяц, но можно и чаще (период осуществления данного вида работ — с мая по сентябрь)
Мытье окон, протирание стен подъездов влажной ветошью, дверей, осветительных плафонов, подоконников, радиаторов отопления, лестниц, ведущих на чердаки, электрических счетчиков и прочего имущества, расположенного в подъезде — 1 раз в год (весной)

Обзор санитарных правил СанПиН 2.1.3684-21 от 28.01.2021

В соответствии с приказом Госстроя от 09.12.99 N 139 и приложениями к нему, периодичность проведения тех или иных хозяйственных работ является законодательно регламентированной. Именно на него опираются уборщицы и уборщики, которые занимаются очисткой лестничных клеток, придомовых территорий, обслуживанием мусоропроводов, кабин лифтов в 2021 году.

Проведение санитарной уборки подъездов в МКД необходимо для поддержания чистоты помещений, посещаемых большим количеством людей. К ним относятся и подъезды многоквартирных домов. Её целевое назначение – устранение возбудителей различных заболеваний, а также ликвидация условий для их последующего развития и размножения. Уборщица, проводящая санитарную уборку, должна иметь мед. книжку и подтверждение уровня квалификации.

Если жильцы считают, что уборщица не может справиться с задачами, которые перед ней стоят, а также нарушает действующие законодательные нормы, они вправе создать жалобу начальству УК. Сначала это будет устная мера. Если результат нулевой, создается письменная жалоба. УО, получившая письменную претензию, в свою очередь, обязуется заняться организацией специальной комиссии в целях оценки качества уборки подъездов.

адресат, которому происходит направление претензионного письма;
сведения об обратившемся лице, включая обязательный контактный тел. для связи;
основная суть претензии со ссылками на действующие нормы закона;
предложение решений для разбирательства в ситуации и принятия мер;
роспись и дата.

На практике бывают ситуации, когда УО не реагирует на жалобы и претензии со стороны жильцов. Это может обернуться для организации сплошным негативом. Ведь жильцы наделяются правом проведения общего собрания собственников и выбором иного способа управления домом. А также за ними закрепляется полномочие по обращению в ГЖИ, РОСПОТРЕБНАДЗОР, прокуратуру, администрацию города или района. В итоге ответственные лица могут быть уволены, а также допустимо проведение перерасчета по некачественно оказанным услугам.

Вот основные нюансы, которые предполагает уборка подъездов в российских МКД.

Проведение уборки – полная ответственность управляющей организации или ТСЖ.
Уборщица в процессе очищения подъездов опирается на нормы законодательства (график проведения уборочных работ).
Недобросовестное исполнение обязанностей грозит увольнением.

Законодатель ужесточил нормы в отношении чистоты населенных пунктов. Обслуживающим организациям и гражданам — любителям избавиться от мусора там, где удобно, а не, где разрешено, придется пересматривать свои привычки. Санитарные правила запрещают:

промывку мусорных баков или подземных накопителей, сортировку отходов из них на контейнерных площадках — п. 8, 12 СанПиН № 2.1.3684-21;
организацию самовольных свалок, слив жидких бытовых отходов в не предназначенных для них местах — п. 17, 24;
сжигание листвы и кустарников на территории городов и сел — п. 30;
заправку поливальных машин водой из открытых водоемов — п. 32;
складирование собранного снега на детских площадках, стадионах, в парках и других зонах отдыха, на льду водоемов или ближе 50 м от нецентрализованных источников водоснабжения — п. 34;
строительство на территории кладбищ, даже по истечении 20 лет с момента последнего захоронения.

В населенных пунктах, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, организуют:

контейнерные площадки — наземные площадки для ТКО или системы подземного сбора ТКО с автоматическими подъемниками,
специальные площадки для КГО.

Пункты 3 — 7, Приложение 1 СанПиН содержат требования к их обустройству и эксплуатации. Например, количество контейнеров при смешанном сборе ТКО не может быть больше 8, а при раздельном — больше 12.

Санитарные зоны мусорных площадок

Расстояние от контейнерных или специальных площадок	Смешанное накопление отходов *	Раздельный сбор отходов
Многоквартирные и индивидуальные жилые дома Детские площадки Здания отдыха, оздоровления, воспитания, образования детей и молодежи	20 м≤ КП или СП ≤ 100 м	8 м≤ КП или СП ≤ 100 м
Городские организации здравоохранения	25 м≤	10 м≤
Сельские медицинские организации	15 м≤	15 м≤
Урез воды на пляже	50 м≤	50 м≤
Примечание	* допускается уменьшение расстояния до 25 % при согласовании заявки на размещение КП или СП

Понятие чистоты у каждого свое. Образец по уборке подъездов не может быть единым, хотя бы потому, что все парадные находятся в различном состоянии: новые многоквартирники «хвастают» свежим ремонтом, старые «сталинки» устали от «пыли времен».

Как убедиться, что процедура прошла на должном уровне? После того, как уборщица закончит свои дела, обратите внимание на состояние лестничных площадок и полов:

нет ли следов мусора, окурков, пачек из-под чипсов, банок из-под пива (по статистике именно такой мусор чаще всего встречается в парадных);
нет ли крупных сгустков пыли, луж на полу, комков грязи;
нет ли запаха испортившегося мусора.

График уборки подъездов в многоквартирном доме

Разумеется, уборщицам не настолько много платят, чтобы они имели время и желание круглосуточно намывать полы в одном подъезде многоквартирного дома. Поэтому для них приложением 3 приказа Госстроя от 09.12.99 N 139 установлен график, которого нужно придерживаться.

Влажное подметание лестничных площадок и маршей нижних трех этажей	Ежедневно	Ежедневно	Ежедневно	Ежедневно
Влажное подметание лестничных площадок и маршей выше третьего этажа	3 раза в неделю	3 раза в неделю	1 раз в неделю	2 раза в неделю
Влажное подметание мест перед загрузочными камерами мусоропроводов		Ежедневно		Ежедневно
Мытье пола кабины лифта			Ежедневно	Ежедневно
Влажная протирка стен, дверей, плафонов и потолков кабины лифта			2 раза в месяц	2 раза в месяц
Мытье лестничных площадок и маршей нижних трех этажей	2 раза в месяц	2 раза в месяц	2 раза в месяц	2 раза в месяц
Мытье лестничных площадок и маршей выше третьего этажа	2 раза в месяц	2 раза в месяц	1 раз в месяц	2 раза в месяц
Обметание пыли с потолков	1 раз в год	1 раз в год	1 раз в год	1 раз в год
Влажная протирка стен, дверей, плафонов на лестничных клетках, оконных решеток, чердачных лестниц, шкафов для электросчетчиков и слаботочных устройств, почтовых ящиков	1 раз в год	1 раз в год	1 раз в год	1 раз в год
Влажная протирка подоконников, отопительных приборов	2 раза в год	2 раза в год	2 раза в год	2 раза в год
Мытье окон	2 раза в год	2 раза в год	2 раза в год	2 раза в год
Очистка металлической решетки и приямка. Уборка площадки перед входом в подъезд	1 раз в неделю	1 раз в неделю	1 раз в неделю	1 раз в неделю

Если не убирают в подъезде, куда жаловаться? Первым делом заявление следует направить в управляющую компанию, обслуживающую ваш дом. Больше шансов, что проблема разрешится, если объединиться с соседями и написать коллективную жалобу. Но, если кроме вас никого не беспокоит то, что в подъезде не убирают, попробуйте отправить обращение-претензию от своего лица.

Управляющая компания может не признать свою вину, но в любом случае заявка должна быть рассмотрена в установленном законом порядке — 30 рабочих дней.

В течение двух часов (или в удобное время для обратившегося) УК должна отправить комиссию для проверки качества и своевременности выполнения всех работ по уборке подъезда. Если сотрудник управляющей компании не пришел, то жильцы вправе самостоятельно составить акт (достаточно подписей двух собственников и управдома).

Что делать, если уборка общих участков многоэтажного дома выполняется некачественно и нерегулярно

Не всегда услуги по обслуживанию МКД предоставляются на оговоренных условиях. Причем чаще всего ухудшение уборки наблюдается при заключении договора с УК. Такие компании обычно не заинтересованы в создании комфортных для жизни условий, т. к. это требует увеличения затрат. Соответственно, иногда наблюдаются следующие нарушения нормативов:

снижение частоты уборки;
низкое качество очистки поверхностей;
невыполнение некоторой доли работ, которые должны регулироваться нормативно-правовыми документами;
отсутствие признаков уборки или ее низкое качество по всем участкам общего пользования многоквартирного дома.

Ответственные за поддержание чистоты

Обязательство поддерживать порядок в общедомовых помещениях многоквартирных домов вменяется УК, обслуживающей данное строение. Именно ее руководство несет ответственность перед жильцами за качество и своевременное исполнение работ.

Нередки ситуации, когда нарекания со стороны собственников жилья возникают в связи с некачественной уборкой подъездов. В основном жалобы появляются при нерегулярном или неудовлетворительном оказании услуг УК (или клининговой фирмой, с которой управляющая организация заключила договор).

Одним из вариантов решения проблемы является обращение жильцов к руководству компании с претензией, после рассмотрения которой создается специальная комиссия по оценке качества работы техперсонала и предпринимаются меры по исправлению ситуации.

Организация уборки жильцами

У собственников жилья есть выбор – отдать обязанность по наведению порядка в местах общего пользования управляющей организации или решить этот вопрос самостоятельно. Это не значит, что убирать подъезды будут сами жильцы (хотя такой вариант тоже не исключен). Общим собранием принимается решение о заключении договора со фирмой, оказывающей клининговые услуги, или найме уборщицы, и согласуются расценки на их услуги. Как действовать в случае отказа от услуг управляющей компании:

На собрании собственников проводится голосование по поводу отказа от услуг УК и самостоятельной организации уборки подъездов. Решение должно быть единогласным.
Составляется протокол, где фиксируется периодичность проведения уборочных работ.
Протокол подписывается всеми собственниками и передается в эксплуатирующую организацию или районных отдел ЖКХ для прекращения начисления платы за услугу.

Действия при найме клининговой компании:

На общем собрании жильцов принимается решение об уборке подъездов подрядной организацией, утверждается смета расходов и назначается ответственное лицо. Решение принимается простым большинством голосов и фиксируется в протоколе собрания.
Старший по дому приглашает на место менеджера клининговой компании.
Специалист оценивает объем работ и санитарное состояние подъезда.
Согласованный договор с клининговой компанией подписывает уполномоченное общим собранием лицо (обычно это старший по дому или по подъезду).

Оплата может производиться двумя способами. В первом случае старший по дому собирает деньги с жильцов и расплачивается с клининговой компанией. Во втором случае компания может самостоятельно направлять собственникам квитанции на оплату.