Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Курение на балконе в своей квартире: можно или нельзя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В российском законодательстве нет специального закона, который запрещал бы или разрешал курить в каких-то конкретных местах. Сигареты сами по себе не запрещены, а, значит, и курить фактически можно везде. Однако такая логика ошибочна. Вместо закона, регулирующего запрет на курения в каких-то местах, в 2019 году вступили в силу поправки к правилам противопожарного режима. Здесь-то и указаны места, где курение может причинить реальный вред, причем не только самому курильщику, но и окружающим.
Нормы и правила, ограничивающие курение на балконе
Согласно правилам безопасности на балконах, как частных, так и общего пользования, запрещено разведение огня. Сюда относятся не только полноценные костры, но и свечи, маленькие мангалы, которые изобретательные россияне покупают именно для таких случаев. Правила касаются и спичек с зажигалками. Кроме того, нельзя оставлять не потушенную сигарету – она вполне может стать причиной пожара.
Таким образом, получается, что курить на балконе не запрещено, однако сигареты – источники открытого огня, а, значит, они под запретом. Если вы курите электронные сигареты, к вам претензий быть не может, так как в этих случаях задействован совершенно иной механизм работы, исключающий возможность возгорания.
Что делать соседям курящих жильцов
Если вам надоело вдыхать запах сигарет в подъезде и в своей квартире, и вы знаете, кто из соседей курит, попробуйте решить вопрос мирно — поговорить. Если проблема не решится по-доброму, вы можете обратиться к участковому или в отделение полиции для составления протокола об административном правонарушении. Вам понадобятся доказательства, поэтому зафиксируйте нарушения на фото или видео и подкрепите свою жалобу свидетельством других соседей. При этом обратиться можно не только в полицию, но и в прокуратуру.
Помните, что дом, в котором вы живете, — не только ваш. Курение может нанести вред живущим с вами по соседству и стать причиной пожара, в котором могут пострадать и погибнуть люди. А сигареты совсем не стоят таких жертв.
Запрет курения и распития алкогольных напитков на территории МКД
15 ноября 2013 года вступил в силу Федеральный закон №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Статья 12 данного закона вносит запрет на курение табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, в том числе в лифтах, подъездах жилых домов и других помещениях общего пользования многоквартирных домов; на детских площадках, пляжах, в общественном транспорте.
Штраф за курение в неположенном месте составляет от 500 до 1500 рублей. За курение на детской площадке — от 2000 до 3000 рублей. (ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Закон о курении в многоквартирном доме был принят в 2013 году. С этого момента все, кто позволяет себе курить в помещениях общего пользования и лифтах, объявлены вне закона. За нарушение им грозит административная ответственность. Площадь дома может быть огромной, поэтому необходима конкретизация, в каких именно помещениях по закону курить нельзя. Жилищный кодекс РФ конкретизирует, что именно следует понимать под помещениями общего пользования:
1. Межквартирные лестничные площадки.
2. Лестницы.
3. Лифты и их шахты.
4. Коридоры.
5. Чердаки.
6. Крыши.
7. Подвалы.
8. Технические этажи, складские помещения.
9. Колясочные.
Придомовая территория и постройки, размещенные на ней, также не могут использоваться для курения. Поэтому если кто-то курит в гараже или на парковке, которая находится на земельном участке МКД, это повод обратиться в компетентные органы.
Можно ли курить на балконе?
Смотря, о каком балконе идет речь. Если имеется в виду балкон на этаже – то нельзя. Если в квартире – можно. На самом же деле п. 2 ПП РФ N 491 от 13.08.06 относит балкон на этаже к помещениям общего пользования. Чтобы его использовать в курительных целях – его необходимо обустроить. Но даже прежде этого – потребуется в буквальном смысле спросить разрешения у остальных соседей в доме. Сделать это можно посредством проведения собрания соседей. Согласие других жильцов должно быть оформлено в виде решения ОСС или ТСЖ, ЖК, ЖСК, УК.
Примерно также обстоит дело с распитием алкогольной продукции на территории МКД.
Действующее законодательство предусматривает запрет распития алкогольных напитков в общественных местах, вне заведений общественного питания. За нарушение, в соответствии с частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ (ссылка), грозит штраф, в размере от 500 до 1 500 рублей.
Главный нормативно правовой акт, регулирующий порядок реализации употребления алкоголя — Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171
Где нельзя распивать алкоголь:
Ключевое внимание уделяется местам, которые запрещены для употребления алкогольной продукции. К таковым можно отнести:
Прямо запрещено законом распивать алкогольные напитки в следующих местах:
— в учреждениях образования: школах, институтах, лицеях, училищах, иных организациях, оказывающих услуги в этой области;
— в больницах, поликлиниках, диспансерах и других организациях, где оказывается медицинская помощь;
— на рынках, предназначенных для оптовой и розничной торговли;
— в транспорте: на всех остановочных пунктах, на заправках, в подвижном составе, включая вагоны метрополитена;
— в спортивных сооружениях (стадионах, ледовых аренах и т.д.);
— в аэропортах и вокзалах; в местах расположения воинских частей, на боевых позициях, в местах хранения боевой техники и т.д.;
— в местах массового скопления людей: на митингах, собраниях, пикетах, шествиях, других подобных акциях;
— в лифтах, на лестничных площадках, подъездах и иных местах общего пользования домов;
— во дворах и на детских площадках;
— на территориях рекреационного назначения: парках, скверах, берегах водоёмов, в лесопарковых зонах, в санаториях и пансионатах.
Упомянутые законы действуют во всех городах России. При этом в некоторых регионах штрафы за спиртное более суровые. Во избежание наказания важно следовать требованиям законодательства и употреблять алкоголь и табак с учетом действующих требований.
Можно ли курить на общих балконах
Если коротко — нет. Действующие с 2019 года противопожарные нормы запрещают пользоваться открытым огнем на балконах и лоджиях общежитий, а также гостиниц, других зданий нежилого назначения. В жилых домах курить в местах общего пользования, к которым относятся и общедоступные лоджии и балконы, нельзя с 2013 года, когда вступил в силу закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
«Курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, а также в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах, и отелях запрещено, — добавляет адвокат КА «Юков и партнеры» Виктория Большагина. — Оштрафовать за это могут на 500–1500 руб. Вопрос регулируется несколькими нормами: ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ; п. 10 ч. 1 ст. 12, ст. 23 Закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ».
Спорный вопрос — можно ли курить у подъезда. В свое время Минздрав выступал за запрет, но пока формально курить рядом с входом в многоквартирный дом не запрещено (эта территория не относится к местам общего пользования). Но курение у подъезда вполне может быть расценено как нарушающее права соседей. Оптимальный для курильщиков вариант — организовать собрание жильцов и согласовать на территории специальное место для курения.
Изменения в противопожарных правилах
В документе – восемь изменений.
- Первое из них наконец отменяет нелепое требование организовывать круглосуточное дежурство обслуживающего противопожарного персонала на торговых предприятиях, где есть «ночное пребывание людей», даже одного сторожа.
- Второе разрешает курить «на территории и в помещениях складов и баз» в «специально отведенных для курения табака» местах. То есть до сих пор курить на российских складах было нельзя. Хотя понятно, что курят. Типичная кормушка для инспекторов МЧС, абсолютно сознательно введенная правительством, дабы не слишком тратиться на зарплаты для них.
- Третье отменяет обязанность указывать класс пожарной опасности на дверях складов категории Д (с минимальной опасностью).
- Четвертое – то самое воспетое МЧС запрещение использования открытого огня на балконах и лоджиях.
- Пятое изменение обязывает руководителей кинотеатров, театров, стадионов и других мест массового скопления людей «информировать зрителей о правилах пожарной безопасности путем трансляции речевого сообщения либо демонстрации перед началом сеансов в кинозалах видеосюжетов о порядке их действий в случае возникновения пожара, направлениях эвакуационных путей и выходов, а также расположении первичных средств пожаротушения». В общем, перед киносеансами нас будут настраивать на тревожный лад.
- Шестое изменение косметическое – уточняет, что в рабочее время запрещено грузить товары по эвакуационным путям, предназначенным для покупателей (ранее двух последних слов не было). Думается, в следующей, двенадцатой редакции «покупателей» заменят на более точное слово «посетители».
- Седьмой пункт также косметический – теперь размещать больничные палаты для тяжелых больных и детей «преимущественно на первых этажах зданий» следует не просто так, а «в соответствии с проектной документацией».
- И, наконец, восьмой пункт либерализует ситуацию с подсобными больничными помещениями. Ранее «мастерские, склады и кладовые» запрещалось размещать в подвальных и цокольных этажах, а теперь это можно сделать, если оные мастерские предусмотрены все той же проектной документацией.
Согласно ФЗ №15, использование табачной продукции разрешено на расстоянии 15 м. от домов и мест большого скопления людей. Кроме того, запрет на потребление никотина не распространяется на частную собственность россиян.
Всего за год с момента принятия «антитабачного» закона, в России удалось увеличить число некурящих среди молодёжи (от 15 лет). Так, по состоянию на 2014 год, это значение равно 63,5% — в сравнении с 61,8% за предыдущий период.
Вы можете курить в своей квартире: на балконе (с 1 октября 2019 года нельзя), в туалете, в кухне и т. д. Главное, чтобы дым от сигарет не нарушал комфортные условия проживания ваших соседей и не ставил под угрозу их здоровье. Для предотвращения таких опасностей достаточно установить в своей квартире бесперебойно работающую систему вентиляции воздуха.
Moжнo ли кypить нa бaлкoнe cвoeй квapтиpы в мнoгoквapтиpнoм дoмe
Бoльшинcтвo кypильщикoв знaют — кypeниe в oбщecтвeнныx мecтax зaпpeщeнo. Нo тyт мoжeт вoзникнyть peзoнный вoпpoc: a пpи чeм тyт, coбcтвeннo, мoй бaлкoн? Бaлкoн — этo чacтнaя coбcтвeннocть. Нeyжeли и eгo мoжнo гopдo нaзывaть «oбщecтвeнным мecтoм»?
Bce дeлo в тoм, чтo дым oт cигapeт paзлeтaeтcя нa нecкoлькo мeтpoв вoкpyг. Oн зaпpocтo мoжeт пpoникaть чepeз oкнa в квapтиpы людeй, живyщиx пo coceдcтвy. A знaчит мoжeт им нaвpeдить. Bнe зaвиcимocти oт тoгo кaкиx взглядoв нa вoпpocы o кypeнии в oбщecтвeнныx мecтax Bы пpидepживaeтecь, oчeвиднo oднo — пaccивнoe кypeниe oпacнo. Кpoмe тoгo y нeкypящиx людeй зaпax cигapeт вызывaeт oтвpaщeниe. Ocoбeннo ecли этoт зaпax пoявилcя в квapтиpe из-зa тoгo, чтo ктo-тo кypит нa coceднeм бaлкoнe. Пoэтoмy y нeкoтopыx жильцoв мнoгoквapтиpныx дoмoв мoжeт вoзникнyть вcтpeчный вoпpoc: coceди кypят нa бaлкoнe, чтo дeлaть?!
Считается ли балкон общественным местом
Изучая законодательство России, можно встретиться с таким термином, как «общественное место». Он широко распространён в нашем законодательстве, особенно в КОаПе, однако, нормативно закреплённого определения у него нет, что даёт широкие возможности для трактовки тех или иных норм права. В юридической литературе под общественным местом понимается территория, где в любое время суток могут появиться люди либо скопления людей.
Является ли балкон общественным местом? Несмотря на то что нормативного определения у этого термина нет, на этот вопрос легко ответить. Балкон не будет являться общественным местом в том случае, если он примыкает к отдельной квартире и является собственностью конкретного лица. Если же балкон входит в общее имущество собственников, то в этом случае он будет общественным.
Обращение в инстанции
Если соседей не удалось отучить от их пристрастия к табаку в неположенных местах, и они продолжают отравлять жизнь других жильцов, то самое время обратится в соответствующие инстанции и должным образом проучить их.
Первым делом следует пойти к участковому и попросить разобраться с ситуацией. Он может более эффективно провести с соседями беседы, детально рассказать, что они нарушают и какое наказание им может быть назначено. Участковому следует написать заявление о нарушении закона и детально описать, как это происходит, а также приложить все доказательства, подтверждающие факт нарушения, иначе будет практически невозможно на законных основаниях урегулировать вопрос.
Если уж и участковый не смог справиться с проблемными людьми, пора обращаться в суд. Суд вряд ли сможет запретить соседу курить на собственном балконе, хотя были прецеденты, однако, взыскать моральный вред получится.
Опровергнут запрет курения на балконах
Постановление правительства России об изменениях в правила противопожарного режима, которое было трактовано в том числе как запрет на курение на балконах жилых домов, на самом деле не запрещает курить на балконах. Об этом сообщает «Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу МЧС.
Курение на балконах не запрещено в случае, если оно не создает угрозы пожарной безопасности, уточнили в ведомстве. «МЧС формирует культуру потребления табака», — отметил собеседник агентства.
До этого в министерстве сообщали противоречивую информацию о данном нововведении, которое, как ожидается, вступит в силу 1 октября текущего года. Так, там заявляли, что одобренное правительством постановление запрещает использовать открытый огонь на балконах и лоджиях квартир, в связи с чем на этих объектах нельзя будет «жарить шашлыки, зажигать свечи и даже в принципе курить». В то же время неофициально сообщалось, что курение все-таки не попадет под запрет.
Пытаясь отучить соседей курить на балконе, можно использовать не только законодательные акты, но и примеры из судебной практики.
Так, в 2013 году в Новосибирске рассматривался спор между жильцами многоквартирного дома – курящим мужчиной и семьей с маленьким ребенком. Первый постоянно курил на своей лоджии, а дым поднимался наверх – туда, где проживала молодая семья. После того, как мирные переговоры не дали результата, соседи обратились с требованием о возмещении морального время (в размере 250 тысяч рублей) и наложении запрета на курение.
Судебное дело рассматривалось 3 года в судах различной инстанции, пока Верховный суд не решил спор в пользу истца и не наложил штраф в размере 5000 рублей. Вред, нанесенный здоровью, не был доказан, поэтому запрет на курение на собственном балконе ответчик не получил.
Взыскание в таком же размере было наложено на курильщика в Красноярске в 2021 году. Истцу пришлось жаловаться на соседа в суд после того, как просьбы прекратить курить не дали никакого результата. Женщина представила судье выписку из медкарты, подтверждающую вред, нанесенный здоровью табачным дымом:
- аллергию;
- повышенное давление;
- частые головные боли;
- проблемы с дыханием.
На основании таких фактов суд запретил соседу курить на балконе и установил для него штраф в размере 5 тысяч рублей.
Запрет на курение в собственной квартире
Как правило, когда кто-то курит на лестничной площадке, он оправдывает свое поведение маленькими детьми дома, женой, которая не переносит запах сигарет, либо нежеланием прокуривать свое имущество. Безусловно, курить в квартире и портить свое имущество нельзя, а вот «загаживать» общедомовое имущество еще как можно!
Это показательная ситуация в полной мере демонстрирует менталитет русского человека. «За забором хоть потоп, главное, чтобы собственное имущество было в ценности и сохранности».
Еще в далеком 2013 году Правительство РФ ввело строгую антитабачную политику, которая запрещает курение на лестничных площадках. Об этом свидетельствуют даже вежливые объявления, висящие во многих подъездах многоквартирных домов. Но в квартире курить было можно.
Но все не так хорошо, как показалось курильщикам на первый взгляд. В этом году было несколько судебных разбирательств, которые касаются темы курения. В разных регионах РФ соседи подали иск в суд на людей, которые курили на своем же балконе. Оба дела завершились в пользу истцов.
В Новосибирске судебное разбирательство длилось 2 года. Истцом было дело выиграно. Само собой, суд не запретил ответчику курить на балконе, однако назначил штрафные санкции для компенсации причиненного ущерба. Размер штрафа 5 тыс. рублей.
Теперь курящие жильцы многоквартирных домов будут платить некурящим соседям
Позиция суда была такова, что нельзя запретить гражданину делать что-то в собственной квартире. Однако за причиненный вред окружающим людям и экологии придется заплатить.
В судебные разбирательства были втянуты еще два жителя Дивногорска. Решением Красноярского суда было постановлено, что граждане не имеют права дымить на собственном балконе, в противном случае наблюдается нарушение нормы, оговоренной в статье 42 Конституции РФ. Это норма гласит, что каждый человек имеет право на проживание в благоприятной экологической обстановке.
Ситуация, не имеющая выхода
На основании приведенной информации, нормально, что появляется вопрос – а у курильщиков хоть какие-то права имеются? Это их привычка, путь и вредная, имеют ли они право на комфортное курение? Эксперты уверяют, что всех курящих людей загоняют в безвыходную ситуацию.
Андрей Лоскутов, являющийся исполнительным директором Общероссийского движения, выступил за защиту курящих граждан:
«В современном мире идет активная пропаганда против курения. Этих людей считают изгоями, постоянно внушают мысль, что они делают нечто плохое, неприличное. Вне зависимости от места курения, некурящие люди постоянно чем-то недовольны. А суды, когда рассматривают разбирательства такого плана, живут по законам некурящего общества, поэтому и решают вопрос в пользу истцов. Как результат, курильщики платят за табачные изделия, при этом их еще и штрафуют за курение.
Общество разделилось на две части, которые противостоят друг другу. И это приведет к негативным последствиям в скором времени. Запрет курить ничего не решает, тут нужно искать компромисс между двумя частями общества. Пока его не будет, ничего хорошего в дальнейшем не произойдет».
Верховный суд по делу в Новосибирске постановил, что граждане имеют право курить в своей квартире и на балконе, но при условии, что сигаретный дым никому не мешает. Иными словами, курение – проблема только курильщика. А курение в квартире без распространения табачного дыма, практически невозможно. Вот и получается ситуация без выхода.
Курение соседей может привести к непоправимым последствиям
Во-первых, это касается влияния сигаретного дыма на состояние здоровья. Давно доказано, что люди, пассивно вдыхающие смолы, подвержены значительной опасности, так как невольно поглощают канцерогены, находящиеся в них.
Курильщик, который выбрасывает недокуренную сигарету, загрязняет окружающую среду, и является источником опасности для окружающих его людей.
Видео взято с канала: 60 минут
Во-вторых, балкон курящего человека — это не только угроза здоровью, но и напрямую жизни. Речь идет о возникновении пожаров: не потушенные сигареты под воздействием ветра мгновенно могут вызвать возгорание в квартирах соседей жилого дома сверху и снизу. Сводки происшествий пестрят страшными сообщениями о гибели людей, вызванными пожарами от не потушенных сигарет.
Отправляясь в соседние страны: Украину и Беларусь, следует помнить, что на территории этих стран в 2017–2018 годах действуют подобные законы.
Весомые причины заставляют искать ответ на вопрос, как бороться с курильщиками на лоджии.
- Регулярные перевозки пассажиров прочим сухопутным транспортом в городском и пригородном сообщении
- Строительство жилых и нежилых зданий
- Работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки
- Торговля оптовая прочими строительными материалами и изделиями
- Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта
- Регулярные перевозки пассажиров сухопутным транспортом, кроме железнодорожного транспорта, в междугородном и международном сообщении, а также специальные перевозки (для собственных нужд)
- Перевозки пассажиров сухопутным транспортом по заказам
- Деятельность автомобильного грузового транспорта
- Деятельность вспомогательная, связанная с автомобильным транспортом
- Деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками
- Покупка и продажа собственного недвижимого имущества
- Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом
- Аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств
- Аренда и лизинг строительных машин и оборудования
— Транспортная перевозка пассажиров (газели, мерседес-спринтера, автобусы, Базы, минивэны)
— Перевозка грузов (мерседесы, камазы)
— Предоставляем услуги работы спецтехники (бетононасос, манипулятор, экскаватор (колесный и гусеничный), бензовоз)