Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформляем увольнение в связи с инвалидностью: выплаты и документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наиболее значимым и часто используемым на практике в таком случае является основание ст. 83 ТК РФ — это увольнение по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. В тот момент, когда работник находится на больничном и ему ещё не дали группу инвалидности, увольнение недопустимо в силу того, что это прямое нарушение законодательства. Группу ему могут ещё и не дать.
Правовые нюансы увольнения инвалидов
В современной РФ инвалидность стремятся оформлять только в самых крайних случаях.
В результате получится, что больной на практике человек, но без группы, будет уволен на том основании, что прошёл слух о том, что у него изменились возможности здоровья. Любой суд отменит приказ о таком увольнении. Работник же до суда дело доведёт, потому что ему нечего больше терять.
Нужно учесть и то, что работнику группу могут всё же дать, но наиболее незначительную в плане обременения государства. Она может быть рабочей, с наличием соответствующего плана реабилитации. Он же довольно часто включает перевод на более лёгкую работу и организацию особого рабочего места.
Соответствующей штатной единицы в предприятии может не быть, тогда работник увольняется по основаниям названной выше ст. 83 ТК РФ. Делать это нужно только по завершении всей процедуры. Грубой ошибкой работодателя является увольнение по принципу «зачем тянуть резину, всё равно он уже не работник».
Важную роль в этом вопросе играет ИПР — это план реабилитации, который выдаётся работнику в СМЭ и передаётся работодателю. Наиболее важно в ИТР — нужно предоставлять работнику особые условия труда или нет.
В ИТР может не содержаться вообще ничего принципиального. К примеру, если назначена III группа инвалидности, которая практически ничем не выделят работника в среде всех прочих. Исключение для II рабочей и III групп могут составлять только случаи, когда здоровье ухудшилось в связи с выполнением работником его профессиональных обязанностей. Тогда возникают некоторые преференции.
Шаг 3. Отстранение работника при его отказе от временного перевода
Если сотруднику полагается временный перевод, но он от него отказался либо соответствующая работа у вас отсутствует, отстраните его на весь срок, указанный в медицинском заключении, с сохранением за ним места работы (должности).
В период отстранения зарплату сотруднику не начисляйте, если только он не относится к работникам, начисление которым зарплаты в этот период предусмотрено ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Таковыми, например, являются сотрудники ОВД (п. 25 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Об отстранении издается приказ в произвольной форме, в котором отражают причину и период, на который сотрудник освобождается от выполнения работы.
Если сотруднику давали время на принятие решения о переводе, после получения его медзаключения нужно также отстранить сотрудника, не дожидаясь его согласия или отказа от перевода.
Приказ в этом случае может выглядеть так.
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения
«Поликлиника № 1»
(МБУЗ «Поликлиника № 1»)ПРИКАЗ № 53
об отстранении от работы
23 ноября 2019 г.
г. Новгород
Могут ли уволить по профнепригодности после периодического медосмотра
Медицинское учреждение, проводящее периодический медосмотр, вправе поставить предварительный диагноз «острое (или хроническое) профессиональное заболевание». В этом случае отношения работника, работодателя, медучреждения регулируются специальным нормативным актом — положением, утв. постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967 (далее — положение № 967).
Согласно п. 4 положения № 967 профессиональное заболевание может иметь одну из двух форм:
- острую;
- хроническую.
Если установлена острая форма заболевания, то:
- Медучреждение в течение суток отправляет в Роспотребнадзор и работодателю экстренное извещение о профзаболевании.
- Роспотребнадзор проводит расследование о причине возникновения острого профзаболевания, составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда.
- Медучреждение на основании вышеуказанной характеристики и клинических данных пациента ставит заключительный диагноз «острое профессиональное заболевание», составляет медзаключение.
Если установлена хроническая форма заболевания, то:
- Извещение в течение 3 дней отправляют в Роспотребнадзор, который проводит расследование и составляет характеристику условий труда в течение 2 недель.
- Медучреждение в течение месяца отправляет больного в Центр профпатологии. Последний после проведения обследования ставит заключительный диагноз «хроническое профессиональное заболевание» и составляет медзаключение.
Увольнением считается завершение рабочих взаимоотношений между сотрудником и предприятием. Стороны расторгают трудовой договор. С этого момента сотрудник считается освобожденным от выполнения профессиональных обязанностей, работодатель — от выплаты денежного вознаграждения.
Нормативное регулирование процедуры увольнения описано в Трудовом кодексе РФ, Законе «О занятости населения в РФ», отраслевых и территориальных актах.
Выделяют 3 основных вида прекращения рабочих взаимоотношений:
- По желанию сотрудника;
- По решению работодателя;
- По договоренности сторон.
Алгоритм завершения трудовых взаимоотношений установлен законодательством и состоит из нескольких этапов:
- Прием заявления об увольнении от сотрудника или оформление соглашения;
- Подготовка приказа, информирование работника;
- Начисление положенных выплат;
- Соответствующая запись в трудовой книжке и выдача ее в день увольнения, сохранение копии в архиве.
Порядок прекращения рабочих взаимоотношений организации и инвалида схож со стандартным, но имеет некоторые особенности. Учитываются присвоенная группа (1, 2, 3) и степень нарушения здоровья, которые устанавливают человеку частичные ограничения в работе или полный отказ от нее.
Первая считается наиболее тяжелым состоянием и предполагает полную нетрудоспособность. Медицинское освидетельствование в данном случае повторяют каждые 2 года, при этом законодательство РФ расширило список заболеваний, по которым инвалидность устанавливается бессрочно.
Об особенностях увольнения в зависимости от групп инвалидности
Процесс увольнения
Инвалид точно не в состоянии продолжать работать при установлении со стороны комиссии 1, 2 или 3 группы инвалидности, дополненных 3 степенью неспособности выполнять профдеятельность. В такой ситуации выносится вердикт о том, что трудоспособность утрачена в полной мере. В индивидуальную карточку не включается никаких рекомендаций по продолжению работы. Значит, на основании данного заключения руководитель может разорвать трудовые отношения. Трудовой Кодекс подробно описывает соответствующие ситуации. Главное – начислить такому сотруднику трудовое пособие. Его размер – это двухнедельная заработная плата.
Но ситуация, изложенная ранее, подходит только для тех, кто стал инвалидом с 3 неработоспособной степенью после выполнения своих обязанностей по занимаемой должности. Если же на работу берут инвалида, который изначально признан нетрудоспособным, то в дальнейшем его увольнять запрещается. Ведь считается, что руководитель изначально знает о том, в каком состоянии находится здоровье.
Считается, что работоспособность сохранилась у тех, кто получил 2 и 3 группу, а также 2 степень нетрудоспособности. Они могут увольняться либо по собственному желанию, либо после того, как с работодателем достигнут компромисс. Руководитель может стать инициатором процесса только в том случае, если инвалид не исполняет своих обязанностей без уважительных на то причин.
По сравнению с другими категориями, появляются заметные преимущества у ветеранов ВОВ и инвалидов. Их увольнение переносят на максимально долгий срок либо вообще не осуществляют. Обязательно уведомление минимум за два месяца до события.
Есть и другие ситуации, когда допустимо расторжение договора, один из участников которого – инвалид. Например, если он отказался от перевода на другую должность, но с более мягкими условиями. Или при невозможности самого руководства обеспечить условия, рекомендованные специалистами.
Спорная ситуация при выявлении частичной нетрудоспособности
Работник обязан предупредить о наличии инвалидности при поступлении на работу или ухудшении здоровья в периоде трудоустройства (ст. 214 ТК РФ). В ряде случаев факт наличия ограниченных возможностей не указывается работником. Проверкой состояния здоровья работодатель или служба безопасности не занимаются, если должность работника не требует обязательных прохождений медосмотров.
Сокрытие данных о частичной нетрудоспособности не позволяет работодателю предоставить льготы, предусмотренные законодательством. В случае, если работодателю стало известно о частичной ограниченности трудоспособности, не совпадающей с условиями труда, лицу может быть предложена соответствующая состоянию здоровья другая работа. При отсутствии вакансий производится увольнение работника. Штраф за сокрытие данных о состоянии здоровья не предусмотрен.
Увольнение по инвалидности 2020 — 1, 2 и 3 группы, по собственному желанию, по инициативе работодателя, пособие, порядок
Трудовая деятельность часто может проходить в условиях, сопряженных с повышенным риском для здоровья сотрудников.
Потерять трудоспособность можно после серьезной травмы, полученной на производстве, или по другим, независящим от работы условиям. Степень инвалидности при этом должна быть установлена после обследования в медицинском учреждении.
В стенах медучреждения работнику может быть назначена инвалидность различной степени:
- 1 степень ‒ человек с такой степенью теряет способность к самостоятельному выполнению каких-либо действий и к передвижению. Наступает полная нетрудоспособность, поскольку люди с 1 степенью инвалидности не могут без посторонней поддержки обеспечивать себя.
- 2 степень ‒ при ней инвалид имеет возможность передвигаться с помощью специальных средств. Человек может вести нормальную жизнь с помощью посторонних людей.
- 3 степень ‒ человек может самостоятельно передвигаться с использованием вспомогательных средств, однако, без помощи других людей. Инвалид 3 степени может выполнять трудовые обязанности в особых условиях.
В зависимости от степени инвалидности, человек может продолжить трудовую деятельность в фирме или же уволиться.
При увольнении в связи с инвалидностью бывший сотрудник может претендовать на получение пособия.
Увольнение по инициативе работодателя
Руководство организации не вправе допускать человека к деятельности, если у него на руках имеется справка о профнепригодности. Однако и полностью уволить такого сотрудника не получится. То есть отреагировать расторжением договора на медицинскую справку об ограничении способности к труду не считается справедливым.
Это тоже важно знать:
Расторжение трудового договора по инициативе работника, порядок, сроки, основания для оспаривания в суде
Так, работодатель обязан приложить усилия по приспособлению человека к изменившимся условиям его жизни. Прежде всего, это заключается в подборе и предложении подходящих вакансий. Могут ли среди них быть более низкооплачиваемые? Разумеется, да, а также разрешаются те, для которых требуется не такая высокая квалификация. Обязанность по предложению вариантов будет считаться выполненной, если работник соглашается на какой-либо из них, либо же в письменном виде оформляет отказ.
Увольнение по медицинским показаниям — пошаговая процедура
ТК РФ увольнение работника по болезни допускает. Такое возможно, если имеется медицинское заключение, где указано, что работнику нужно предоставить иные условия труда.
Обратите внимание! Медицинское заключение выдается по результатам медосмотра, диспансеризации, освидетельствования и т. п. (п. 13 Порядка, утв. приказом Минздрава России № 972н, далее — порядок № 972н).
Посмотрим, в каком порядке устанавливается невозможность трудиться на определенном рабочем месте, если заболевание было выявлено на медосмотре и работнику было выдано соответствующее заключение:
- Работника отправляют на экспертизу профессиональной пригодности (п. 2 Порядка, утв. приказом Минздравохранения № 282н, далее — порядок № 282н).
- Для проведения экспертизы собирается врачебная комиссия. В течение 10 дней она (комиссия) решает степень пригодности работника к выполнению работы: пригоден, временно непригоден, постоянно непригоден (п. 8 порядка № 282н).
- Решение врачебной комиссии оформляется в виде протокола. На основании протокола в течение 3 рабочих дней составляется медицинское заключение, форма которого содержится в приложении 2 к приказу № 282н.
Таким образом, одного медзаключения, оформленного по результатам прохождения медосмотра, для увольнения работника недостаточно. Должна быть проведена Экспертиза, которая определит пригодность состояния здоровья к выполнению отдельных видов работ (апелляционное определение ВС Республики Саха (Якутия) по делу № 33-1137/2018).
Перевод на вакантную должность
Увольнение в связи с полной утратой нетрудоспособности производится незамедлительно и безоговорочно. Основанием увольнения служит медицинское заключение с указанием реквизитов в приказе. При частичной утрате трудоспособности и необходимости перевода действия работодателя требуют дополнительных мероприятий. Необходимо:
- Определить наличие в штатном расписании вакансий, соответствующих требованиям.
- Предложить работнику в письменном виде занять должность, соответствующую уровню трудоспособности.
- Организовать временную комиссию для подтверждения ознакомления работника с предложениями и создания акта в случае несогласия лица на перевод.
Порядок действий при переводе работника.
Далее существует два варианта развития событий.
- Если работник отказался от перевода или у работодателя отсутствуют вакансии, соответствующие рекомендациям, указанным в медицинском заключении, а срок такого перевода не превышает 4 месяцев, работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). Отстранение от работы оформляется приказом в произвольной форме. Он может выглядеть следующим образом.
Общество с ограниченной ответственностью «Белая линия» 14 февраля 2011 г. г. Саранск ПРИКАЗ № 21 об отстранении от работы. В связи с невозможностью исполнения трудовых обязанностей Шишкиной Валентиной Сергеевной в соответствии с медицинским заключением от 14.02.2011, отказом от временного перевода, на основании ст. 73 Трудового кодекса РФ ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Отстранить от работы на период с 14.02.2011 по 16.05.2011 Шишкину Валентину Сергеевну, уборщицу производственных помещений. 2. Не начислять заработную плату Шишкиной В. С. в период отстранения. 3. Начальнику отдела кадров Дубницкой Н. Р. ознакомить Шишкину В. С. с настоящим приказом. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на начальника отдела кадров Дубницкую Н. Р. Директор Марков /Марков Л. Ж./ С приказом ознакомлены: Уборщица производственных помещений Шишкина /Шишкина В. С./ Начальник отдела кадров Дубницкая /Дубницкая Н. Р./ Главный бухгалтер Дудько /Дудько О. Г./ |
По окончании работы сотрудник вправе получить все выплаты в виде невыплаченных заработных плат, компенсации за ежегодный оплачиваемый отпуск в случае, если отпуск не был отгулян и составляет более, чем 28 дней. Например, у сотрудников полиции и армии отпуск за особые условия составляет 45–60 дней, иногда и больше. Поэтому в случае если, например, офицер МВД уходит с работы, то наемщик обязан выплатить ему денежные средства за все неотгулянные дни отпуска.
Расчет осуществляется на основе всей документации, содержащейся в бухгалтерии организации.
- В 178 статье Трудового кодекса Российской Федерации говорится о том, что сотрудник имеет право получить выплаты по выходному пособию. Оплачивается период длительностью две недели.
- Основывается выплаты при уходе с работы на трудовом и страховом стаже.
- Все выплаты осуществляются в последний рабочий день.
- В случае если травма получена в процессе производства, или же работник стал инвалидом, работодатель обязан компенсировать ущерб сотруднику в достаточной мере.
- Все выплаты должны осуществиться в адрес потерпевшего работника до момента его выздоровления. В данном случае сотрудник получает среднемесячную зарплату.
- Если работник отказывается от имеющегося рабочего места, то начальник вправе отказать ему в выплате заработной платы по уходу с работы.
Кого относят к инвалидам
Прежде, чем говорить о том, можно ли уволить инвалида, следует напомнить, кого относят к этой категории. В быту инвалидом могут назвать любого человека, имеющего физические недостатки, особенно, если они видны окружающим. Однако по закону этот статус присваивается гражданину только на медицинской (врачебной) комиссии, которая выдает инвалиду соответствующую справку. Лишь после этого государство «заметит» его и начнет всячески помогать: будет платить пенсию, разрешит пользоваться льготами, станет оказывать различную социальную поддержку и защиту.
Пока человеку не установлена инвалидность, закон «О социальной защите инвалидов в РФ» к нему не применяется. Какими бы тяжелыми увечьями и заболеваниями он не страдал. В статье речь пойдет об инвалидах, признанных таковыми в установленном порядке.
Одним из критериев инвалидности является ограничение гражданина к трудовой деятельности. От того, насколько они серьезны, зависит, какая степень нетрудоспособности ему будет установлена. Всего существует три градации:
- 1-я ст. – легкое, минимальное ограничение. В основном, не разрешается работа с тяжелыми физическими нагрузками или слишком продолжительная по времени (например, 12-часовая смена).
- 2-я ст. – не разрешается работа в обычных условиях. Работодатель должен побеспокоиться об оборудовании специального рабочего места для физически ограниченного сотрудника, продумать «доставку» инвалида к месту службы и т.д.
- 3-я ст. – полная нетрудоспособность субъекта.
Увольнение работников с различными группами инвалидности
Увольнение сотрудника в связи с инвалидностью потребует от работодателя совершения определенных действий. Они будут немного различаться в зависимости от того, какая группа инвалидности установлена увольняемому гражданину.
При определении группы учитывается, насколько необратимо нарушение здоровья инвалида, какова возможность его реабилитации. Самой легкой является инвалидность 3 группы, самой тяжелой – первая. Как правило, со степенью нетрудоспособности группы соотносятся так:
- при первой гр. инвалидности устанавливают 3-ю степень способности к труду;
- при второй гр. инвалидность – 2-ю степень способности к труду;
- при третьей гр. инвалидности – 1-ю степень способности к труду.
Могут ли уволить по состоянию здоровья на основании ТК РФ (по болезни, по инвалидности и т. д.)?
ТК РФ увольнение по состоянию здоровья предусматривает в п. 5 ч. 1 ст. 83. Между тем не всякое состояние здоровья может быть причиной для расторжения трудового контракта. Так, в силу приведенной выше нормы трудовой договор прекращается, если сотрудник абсолютно не может выполнять трудовые функции на основании медицинского заключения.
На момент написания статьи действует приказ Минтруда России «О классификациях и критериях…» от 17.12.2005 № 1024н, который устанавливает различные степени ограничения возможности трудиться.
Увольнение возможно только в том случае, если заболевший работник получил третью степень выраженности ограничения способности (невозможность осуществления трудовой деятельности ввиду значительных выраженных нарушений функций организма). Если же установлена другая степень ограничения возможности трудиться, увольнение на основании п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ незаконно.
Медицинское заключение о неспособности работать может быть отражено в документах об инвалидности, что подтверждается судебной практикой, например апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 10.06.2015 № 33-3064. Подробнее об этом мы еще поговорим ниже.