Содействие переселению из района Крайнего Севера

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Содействие переселению из района Крайнего Севера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со статьей 314 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом. В настоящее время ни законодательного акта, ни нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, регулирующего указанные вопросы не принято.

Часто задаваемые вопросы по программе переселения из районов Крайнего Севера

По данному вопросу имеется Письмо Роструда от 13.09.2006 №1597-6-0, в котором отмечено, что порядок определения стажа работы в районах Крайнего Севера регулируется в соответствии с Инструкцией о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 №2. Согласно положениям пункта 5.1 данной Инструкции следует, что в стаж работы, дающий право на получение льгот, включаются календарные дни работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, а также фактические дни нахождения в пути от места нахождения предприятия к месту работы и обратно. При этом период работы вахтовым методом приравнивается к календарным дням работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Куда исчезают сертификаты

У Марии Зайцевой из поселка Омчак северный стаж больше 40 лет, а в очереди на получение ГЖС она стоит с 1998 года.

— В Омчаке все жилье признано аварийным, кроме одного дома, построенного 10 лет назад, — рассказывает она. — Питьевая вода привозная, та, что из кранов, ужасного качества. Люди болеют, а участковую больницу закрыли. Поселок в пыли, грязи. От взрывов, которые золоторудная компания производит на карьерах поблизости, у нас стены трещат и содрогаются, того и гляди завалит. Сколько лет просим нас расселить! Это не жизнь, а мучение. Но субсидии не дают, последние несколько лет вообще никто из наших не получал.

По ее словам, в 2015 году на район дали 14 сертификатов, и по одному из них из Омчака уехала одна женщина. Куда делись остальные — неизвестно. Запросы жителей в райадминистрацию остаются без ответа.

— Даже какая я по счету в очереди, не знаю, — говорит она. — Люди руки опустили. Один вопрос остался: когда нам умирать?

Процедура признания жилья непригодным для проживания

Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).

После подачи документа произойдет следующее:

1. Экспертная комиссия проверит здание на пригодность, опираясь на технические и санитарные нормы. На принятие решения о непригодности жилья для дальнейшего проживания комиссии отводится 14 дней.
2. По результатам экспертизы будут оформлены три экземпляра акта, который скрепляется подписью всех ее членов (в противном случае документ не будет иметь правовой силы). Один экземпляр выдается заявителю.
3. В течение пяти дней после признания ветхости (непригодности) жилого помещения (здания) комиссия уведомляет об этом свой орган местного самоуправления.
4. Администрация утверждает официальное решение о внесении здания в категорию ветхого либо непригодного для проживания.
5. Оформляется заключение о переселении обитателей дома.

Важно! Хотя переселение из аварийного жилья будет продлено после 2023 года по всей территории страны, каждый регион продвигается к поставленным целям в своем темпе, кто-то – опережая график, кто-то – несколько отставая от изначально установленных дат.

Найти полный список адресов объектов, которые участвуют в программе и узнать, когда именно по графику наступит ваша очередь, можно на официальном сайте своего региона или на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Очередь на отселение формируется по нескольким принципам:

1. дата признания объекта не пригодным для проживания;
2. состояние дома (в приоритете дома, в которых есть угроза обрушения).

Есть возможность ускорить процесс отселения вашего дома. В ходе реализации программы переселения граждан из здания, непригодного для проживания, доступны несколько источников финансирования на возведение новых квартирных объектов либо ремонт имеющихся. Это могут быть денежные средства, которые перечисляют:

• бюджеты всех уровней;
• кредитные организации;
• причастные инвесторы;
• сами жильцы аварийного дома.

Компенсация расходов на переезд с Крайнего Севера

Государство предоставляет средства в счет покрытия расходов, которые граждане понесут в связи с перевозкой вещей, транспорта, иного имущества на новое место жительства. На каждого гражданина предоставляется материальная помощь на компенсацию расходов по перевозке личных предметов весом до 1 000 кг. Такая же норма предусмотрена для несовершеннолетних.

Возмещение могут получить:

• Государственные служащие, стаж работы которых составляет не менее 3 лет.
• Пенсионеры, инвалиды, предъявившие соответствующие сертификаты и подтверждение из бухгалтерии администрации населенного пункта выезда городского, сельского либо районного значения.
• Граждане, поставленные на учет в Центре занятости как нуждающиеся в работе.

Субсидия предоставляется при предоставлении билетов на переезд к месту назначения и квитанций на багаж при следовании одним видом транспорта. При использовании нескольких транспортных средств, первый платеж в счет поддержки осуществляется при предъявлении билетов, второй – при постановке на учет в ФМС по адресу прибытия.

а) В первую очередь в программу попадают инвалиды I и II группы, а также инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом постоянного проживания матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности). Право на получение социальных выплат имеют также инвалиды I и II групп, чей стаж работы составляет менее 15 календарных лет, но инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья.

б) Вторые на очереди — пенсионеры.

в) В третью очередь — граждане, признанные в установленном порядке безработными и стоящими не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

г) В четвертую очередь — работающие граждане.

Использование финансовых средств

Новый закон расширил возможные способы использования мер социальной поддержки, оказываемых государственным учреждением Фонд содействия реформированию ЖКХ регионам России на осуществление местных программ расселения граждан.

Денежные средства данного некоммерческого Фонда направляются в субъекты Российской Федерации для формирования маневренного жилищного фонда. После принятия закона органы государственной власти субъектов или муниципальные органы должны выделять гражданам, проживающих в аварийных зданиях, временные жилые помещения на срок до 2 лет.

До завершения данного срока местная администрация обеспечивает жильцов домов, непригодных для проживания, новыми квартирами или уплатить им денежную компенсацию взамен изымаемого жилья в аварийных объектах недвижимости.

Финансирование Фонда может направляться на покупку для расселяемых жителей квартир в жилых домах, включая в новостройках, возведение которых еще не окончено, и в домах-таунхаусах. Указанная норма существовала и раньше, но, в законе уточняется, что такое жилье может быть предоставлено жильцам в собственность или на основании договора социального найма, соглашению найма жилья маневренного жилищного фонда.

Содействие переселению из района Крайнего Севера

• прием граждан, состоящих на регистрационном учете согласно Федеральному закону, по вопросу получения социальных выплат в рамках закона Красноярского края от 21.12.2022 №11-5540 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края» (далее — закон Красноярского края от 21.12.2022 №11-5540)

Список граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», подтвердивших свое участие в основном мероприятии в 2022 году, по категории граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющих право на получение жилищных субсидий по муниципальному образованию город Норильск.

Достаточный по сроку стаж – 25 или 20 лет стажа по обычным специальностям для мужчин и женщин соответственно. При выполнении работ на производствах с тяжелыми или вредными условиями труда, соответственно 20 и 15 лет.

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
• его трудовая книжка или аналогичные бумаги, подтверждающие стаж;
• платежное дело пенсионера (выдается при переезде по старому месту жительства);
• СНИЛС;
• справка средней зарплаты за 60 месяцев непрерывной трудовой деятельности за период до 2022 года.

Субсидии по Программе переселения из городов Норильск и Дудинка

• Прибытие на северные территории до начала 1992 г.
• Период трудовой деятельности в таких регионах должен превышать 15 лет.
• Отсутствие в личной собственности жилья на территории России за пределами северных регионов или необходимость улучшить условия проживания.

Правом получить субсидии также обладают граждане, имеющие инвалидность и проживающие на территории Крайнего Севера:

• Инвалиды 1 и 2 группы, получившие такой статус при выполнении своих трудовых обязанностей. Стаж работы может не достигать 15 лет.
• Инвалиды, получившие такой статус в детстве (или родившиеся на других территориях, если на момент рождения их матери значились как жительницы северных районов). Обязательное условие – срок проживания в таких районах должен превышать 15 лет.

Если лицо, обладающее правом получить жилищные субсидии и поставленное в очередь, признано умершим, то данное право передается его ближайшим родственникам. Очередность на выплаты остается неизменной. Получить субсидии может один член семьи. Для этого требуется доверенность, заверенная у нотариуса и выданная другими совершеннолетними членами семьи.

Требования к недвижимости, покупаемой после переезда:

• Расположение на территории России.
• Жилье площадью 33 кв.м полагается лицам, проживающих в одиночестве.
• 42 кв.м – на семейную пару.
• 18 кв.м на каждого гражданина в составе семьи из трех и более человек.
• Помещение должно быть пригодным для жизни на постоянной основе.
• Разрешается покупка жилья, если его площадь не соответствует данной норме, но превышает действующие показатели в субъекте, где располагается покупаемое жилье.
• Жилье может располагаться вне Крайнего Севера или в северных районах с более благоприятными условиями климата для жизни.

Величина субсидии рассчитывается с использованием норматива (процентного соотношения от средней цены на рынке 1 кв.м жилища), что зависит от социального положения граждан и рабочего стажа на территории Крайнего Севера.

• Если граждане покидают населенные пункты и полярные станции, подлежащие закрытию, то норматив составляет 100% (в соответствии с ФЗ от 17.07.2011 №211)

Для остальных граждан норматив зависит от выработанного стажа на севере:

• Более 35 лет – 100%-ная субсидия.
• 30 – 35 лет – 95%-ная.
• 25-30 лет – 90%-ная.
• 20-25 лет – 85%-ная.
• 15-20 лет – 80%-ная.
• 10-15 лет – 75%-ная.
• Инвалиды 1 и 2 группы, получившие свой статус в процессе трудовой деятельности – 75%.

Формирование очереди на жилье северянам происходит по следующему принципу:

• 1-я очередь. Лица, покидающие города, поселки и полярные станции на северных территориях в связи с их закрытием.
• 2-я очередь. Инвалиды 1 и 2 группы, включая инвалидов детства, рожденных в северных районах.
• 3-я очередь. Лица пенсионного возраста. Величина субсидий зависит от длительности северного стажа работы.
• 4-я очередь. Лица, не имеющие официального места работы и стоящие более одного года на учете в службах занятости территорий, считающихся Крайним Севером.
• 5-я очередь. Трудоустроенные лица с учетом имеющегося северного стажа.

Очередность выплат зависит от даты подачи заявления и присвоенного номера. Предварительно создаются списки граждан, которые имеют право на выплаты. Это позволяет сформировать государственный бюджет на год. Перечень лиц, претендующих на дотации, утверждается каждый год до 15 февраля.

Правом на внеочередные выплаты субсидии обладают:

• Лица, достигшие пенсионного возраста со стажем работы на севере свыше 40 лет.
• Граждане с хроническими недугами, протекающими в тяжелой форме.
• Семьи, живущие в аварийных домах.

Узнать очередь можно после отправления письменного запроса в исполнительный орган, отвечающий за начисление выплат. Муниципальные власти обязаны в свободном доступе размещать списки граждан, стоящих в очереди на получение субсидий. Существуют также специальные ресурсы, предназначенные для информирования населения по данным вопросам.

• Заявление по образцу (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления на предоставление жилищной субсидии]).
• Удостоверение личности гражданина и других членов его семьи (заверенные копии).
• Справка, устанавливающая состав семьи.
• Выписка из домовой книги.
• Документы, устанавливающие продолжительность трудового стажа на Крайнем Севере.
• Пенсионное удостоверение (для лиц пенсионного возраста).
• Документ, подтверждающий инвалидность (при наличии).
• Справка из органов занятости об установлении статуса безработного. Требуется для нетрудоустроенных лиц, состоящих на учете в данных службах на протяжении года или большего срока.

Субсидия на покупку жилища предоставляется в качестве сертификата. Чтобы зачислить средства, нужно открыть специальный банковский счет:

• Сертификат подается в банк не позднее 2 месяцев после получения, затем заключается договор. В нем указываются условия, по которым будет происходить обслуживание заявителя.
• При поступлении средств банк имеет право перевести их для оплаты сделки купли-продажи жилья. Разрешается покупка квартиры в новых многоэтажных домах, на рынке вторичного жилья, одной или нескольких комнат, жилого дома, а также определенной части помещения, если оно пригодно для проживания. Допускается заключение договора о приобретении и продаже жилья с физическими или юридическими лицами.
• Жилое помещение может покупаться за счет субсидии и собственных средств граждан. В банк предоставляется зарегистрированный договор купли-продажи (или соглашение о строительстве дома) и свидетельство, подтверждающее регистрацию права собственности. Если покупается 2 объекта недвижимости и более, то документы предоставляются сразу на все квартиры, дома.
• Банк получает от заявителя разрешение на перечисление средств со счета на оплату купленной недвижимости.
• Если стоимость жилья превышает величину субсидии, то в договоре прописывается последовательность выплат оставшихся средств.
• После получения документов банк выполняет проверку, которая занимает до 3 дней, принимает заключенный договор к оплате и отправляет запрос в госорганы на выплату жилищной субсидии.
• Банковский запрос рассматривается не более 5 дней, затем на счет владельца сертификата поступают средства.

Семья, состоящая из трех человек, переезжает из Магаданской области в Нижний Новгород. Рабочий стаж родителей в северных районах составляет 18 лет. Необходимо определить размер субсидии для данной семьи.

Для расчета берется норматив величиной 80%. Установленное среднее значение стоимости одного квадратного метра жилья в Новгородской области — 38782 руб.

Вопрос: В каких случаях гражданин теряет право на получение сертификата?

Ответ:

• Использование других льгот на приобретение жилья.
• Изменение постоянного места проживания.
• Предоставление сведений, которые не соответствуют действительности.
• Приобретение или возведение жилища в других регионах (за исключением случаев, когда берутся ипотечные средства и социальные пособия для их погашения).
• Подача письменного заявления об отказе.
• Не оформленные вовремя документы о получении выплат.
• Изменение условий, при которых была установлена нуждаемость в жилье.

Гражданин получает уведомление о снятие с учета не позднее 5 дней после принятия решения органами исполнительной власти.

• копии удостоверений личности всех членов семьи, претендующих на участие в программе;
• копии свидетельства о браке/разводе;
• копии аттестатов, дипломов, трудовых книжек, иных справок и свидетельств, удостоверяющих трудовой стаж, квалификацию и образование;
• 2 фотографии размером 35х45 мм.

Вместе с копиями нужно предъявить оригиналы документов, которые будут возвращены после прохождения проверки.

Сегодня на заседании комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (председатель Алексей Кулеш) депутаты рассмотрели законопроект о внесении изменений в краевой бюджет на 2018 год и плановый период 2020—2020 годов.

Докладчик — первый заместитель министра финансов Ирина Пастухова рассказала депутатам об основных параметрах внеочередной корректировки бюджета, связанных в первую очередь с Универсиадой, а также с необходимостью выделения средств для решения социальных вопросов.

Обновление северной столицы. В Норильске смогут расселить 9 тысяч семей

Пенсионная реформа, стартовавшая в 2019 году, затрагивает и северян. Часть изменений произойдет и в 2021 г.

На граждан также распространяется поэтапное увеличение возраста, по достижении которого можно оформлять пособия. В итоговом виде преобразований к 2023 г.

пенсионный возраст для северян возрастет на 5 лет – до 55 для женщин и до 60 для мужчин. В 2021 г. данные показатели будут составлять 53 и 58 лет.

Согласно последним новостям, северянам в 2021 году положен увеличенный размер страхового пособия. Прибавка начисляется за счет повышенной фиксированной выплаты или роста размера выплат на установленный районный коэффициент. При наличии права на оба способа повышения пенсии, северянин выбирает один вариант по собственному усмотрению. Такой порядок сохранится и в 2021 г.

Примерный список документов для постановки на учет:- заявление;- справку о составе семьи;- копию трудовой книжки;- справку о стаже работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях;- справку о сдаче занимаемой жилой площади в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;- акт проверки жилищных условий;- справку о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по новому месту жительства;- справки из БТИ об отсутствии регистрации прав собственности на объекты недвижимости;- копию удостоверения, подтверждающую группу инвалидности. Итог Государство в связи с особыми условиями работы законодательно установило компенсации для граждан выехавших или выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии.

Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

С 01 января 2020 года подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2020 — 2020 годы переименована в основное мероприятие «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

«Работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, федерального государственного учреждения и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с прекращением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом».

1. гражданам, заключившим трудовое соглашение с организациями, финансируемыми:
   из государственной казны;
2. из местного бюджета;
3. из внебюджетных страховых фондов (пенсионного, соцстраха и других);
4. контракт связан с перемещением работника из южных и центральных областей в северные;
5. компенсационные полагаются после завершения условий контракта и последующего возврата на южные территории.

Формирование очереди на жилье северянам происходит по следующему принципу:

• 1-я очередь. Лица, покидающие города, поселки и полярные станции на северных территориях в связи с их закрытием.
• 2-я очередь. Инвалиды 1 и 2 группы, включая инвалидов детства, рожденных в северных районах.
• 3-я очередь. Лица пенсионного возраста. Величина субсидий зависит от длительности северного стажа работы.
• 4-я очередь. Лица, не имеющие официального места работы и стоящие более одного года на учете в службах занятости территорий, считающихся Крайним Севером.
• 5-я очередь. Трудоустроенные лица с учетом имеющегося северного стажа.

Очередность выплат зависит от даты подачи заявления и присвоенного номера. Предварительно создаются списки граждан, которые имеют право на выплаты. Это позволяет сформировать государственный бюджет на год. Перечень лиц, претендующих на дотации, утверждается каждый год до 15 февраля.

Правом на внеочередные выплаты субсидии обладают:

• Лица, достигшие пенсионного возраста со стажем работы на севере свыше 40 лет.
• Граждане с хроническими недугами, протекающими в тяжелой форме.
• Семьи, живущие в аварийных домах.

Узнать очередь можно после отправления письменного запроса в исполнительный орган, отвечающий за начисление выплат. Муниципальные власти обязаны в свободном доступе размещать списки граждан, стоящих в очереди на получение субсидий. Существуют также специальные ресурсы, предназначенные для информирования населения по данным вопросам.

Похожие записи:

• Алименты на ребенка с неработающего отца
• Вывоз ребенка за границу без разрешения одного из родителя после развода.
• Купля продажа земли налог в 2024 году