Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расчет отпускных для гражданского персонала». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работа на государственной службе предполагает особые условия труда и нагрузку, которая подлежит компенсации. Поэтому сотрудникам на законодательном уровне предусмотрены дополнительные гарантии. Их основная цель заключается в снижении коррупции и улучшении кадрового состава.
Продолжительность основного отпуска установлена ст.46 Закона № 79‑ФЗ от 27.07.2004. В частности, ч.3 указанной статьи обусловлено, что государственным служащим положены более продолжительные (30 дней) ежегодные отпуска, чем работникам коммерческих структур (стандартная длительность их отпуска составляет 28 дней).
В 2018 году устранена несбалансированность в определении продолжительности отдыха для высокопоставленных категорий госслужащих и рядового персонала. Если ранее руководящим сотрудникам гарантировался отпуск, длительность которого была на 5 дней больше, чем у остальных специалистов, то в настоящее время определена единая продолжительность основного отпуска для всех групп государственных служащих – 30 дней.
Отпуска госслужащим предоставляются в соответствии с заранее утвержденным графиком (ст.123ТК РФ). В числе исключений в данном случае выделяют ситуации, когда госслужащий выражает стремление использовать очередной отпуск в период пребывания своей супруги в декрете.
Порядок предоставления отпуска
Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется согласно графику, ежегодно составляемому в организации. При этом следует учитывать особенности его оформления:
- Отпуск предоставляется не ранее, чем через 11 месяцев после устройства в государственную службу. Исключение составляют беременные женщины или чиновники, оформленные переводом из другой госструктуры.
- Если во время отпуска чиновник находится на больничном листе, то время отдыха удлиняется на такое же количество дней или переносится на любые другие удобные даты.
- Дополнительные дни к отпуску предоставляются помимо основного.
- Время отдыха не может быть заменено на денежную компенсацию. Исключение составляет увольнение сотрудника с государственной должности.
- По производственной необходимости основное время отдыха может быть перенесено на следующий период, но для этого требуется согласие чиновника. Часть времени отдыха должна быть использована не позднее 1 года после наступления права на него.
- Госслужащий не может не ходить в основной отпуск 2 года подряд.
В соответствии с ч. 5 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ О государственной гражданской службе Российской Федерации гражданским служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:
1) при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет — 1 календарный день;
2) при стаже гражданской службы от 5 до 10 лет — 5 календарных дней;
3) при стаже гражданской службы от 10 до 15 лет — 7 календарных дней;
4) при стаже гражданской службы 15 лет и более — 10 календарных дней.
Соответственно, первый дополнительный отпуск за выслугу лет госслужащему будет предоставлен после истечения года службы.
До внесения изменений в ч. 5 ст. 46 Закона № 79-ФЗ было установлено, что продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.
Если исходить из буквального толкования данной нормы, то можно сделать вывод, что право на один день отпуска дает каждый год выслуги. То есть право на первый дополнительный отпуск продолжительностью один календарный день возникает также через год службы. Госслужащий, впервые поступивший на госслужбу, выслуги не имеет, поэтому в течение первого года службы допотпуск ему не предоставляется.
Подробности в материалах Системы Кадры:
Ответ: Как определить продолжительность отпуска государственного служащего
Ежегодный отпуск государственных служащих состоит из основного и дополнительных отпусков. Основной отпуск у госслужащих удлиненный. К нему дают дополнительный отпуск за выслугу лет, ненормированный служебный день и за вредные и опасные условия службы, в том числе за службу в местностях с особыми климатическими условиями. Об этом говорится в статье 46 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ.
Со 2 августа 2021 года
госслужащим изменили количество дней основного и дополнительного ежегодных отпусков ( ч. 3–7 ст. 46 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, Закон от 2 июня 2021 г. № 176-ФЗ).
Что изменилось и сколько дней отпуска предоставлять служащим – в таблицах.
(до 2 августа 2021 года)
(со 2 августа 2021 года)
Категория госслужащих | ||
Госслужащие, замещающие высшие и главные должности | 35 календарных дней | 30 календарных дней |
Госслужащие, замещающие ведущие, старшие и младшие должности госслужбы | 30 календарных дней | 30 календарных дней |
* Эти правила применяйте для отпуска госслужащим с их нового служебного года ( ч. 2 ст. 2 Закона от 2 июня 2021 г. № 176-ФЗ). |
Дополнительный отпуск госслужащим
Важнейшим нюансом, связанным с предоставлением дополнительных отпускных дней, является возможность их использования только в том случае, если сотрудник в текущем году располагает правом на очередной отпуск.
Российские госслужащие имеют социальную гарантию в виде как оплачиваемого, так и неоплачиваемого дополнительного отпуска. При этом отпуска, не подлежащие оплате, оформляются на основании заявлений сотрудников в случае уважительной причины. Наличие таких причин определяют работодатели, однако традиционно к ним относится:
- курортное лечение;
- исполнение общественных обязанностей;
- семейные обстоятельства;
- наличие оснований, предусмотренных ч.2 ст.128ТК РФ.
Помимо предоставляемого ежегодно основного оплачиваемого отпуска, госслужащие пользуются правом на оплачиваемые дополнительные отпуска. Так, в силу ст.116ТК РФ предусмотрена обязанность по предоставлению дополнительных оплачиваемых отпусков для следующих категорий сотрудников:
- занятых на работах, для которых характерны вредные условия труда;
- имеющих особенный характер трудовой деятельности;
- работающих в зоне Крайнего Севера и приравненных к ней районов.
Продолжительность отпуска госслужащего
Согласно ч. 2 ст. 46 Закона N 79-ФЗ ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется гражданским служащим, замещающим:
— высшие и главные должности гражданской службы, — продолжительностью 35 календарных дней (ч. 3 ст. 46);
— должности гражданской службы иных групп, — продолжительностью 30 календарных дней (ч. 4 ст. 46).
Что касается продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, он исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы (ч. 5 ст. 46). Согласно ч. 6 ст. 46 общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может превышать для гражданских служащих:
— замещающих высшие и главные должности гражданской службы, — 45 календарных дней;
— замещающих должности гражданской службы иных групп, — 40 календарных дней.
Обратите внимание! Дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день, а также в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы предоставляются сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного ч. 6 ст. 46 Закона N 79-ФЗ.
Кроме этого, в ч. 7 ст. 46 Закона N 79-ФЗ сказано, что гражданскому служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы, в том числе в связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями, в соответствии с законодательством РФ. Статьей 117 ТК РФ предусмотрено, что минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда». Согласно п. 1 указанного постановления для лиц, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (по результатам аттестации рабочих мест), ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск составляет не менее семи календарных дней.
Что касается предоставления дополнительного отпуска гражданским служащим, работающим в местностях с особыми климатическими условиями, согласно ст. 14 Закона N 4520-1 он устанавливается следующей продолжительностью:
— в районах Крайнего Севера — 24 календарных дня;
— в приравненных к ним местностях — 16 календарных дней;
— в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, — 8 календарных дней.
Отметим, что по заявлению гражданского служащего ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. По согласованию с представителем нанимателя гражданскому служащему может предоставляться часть отпуска иной продолжительности (ч. 8 ст. 46 Закона N 79-ФЗ).
Отпуск госслужащего в 2021 году сколько дней
Начнем с того, что сейчас государственным гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности, полагается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, прочим госслужащим – 30 календарных дней.
Отпуск предоставляется служащему на основании графика отпусков. Согласно ч. 2 ст. 123 ТК РФ утвержденный график отпусков на очередной календарный год является обязательным как для представителя нанимателя, так и для гражданского служащего.
Представитель нанимателя не позднее чем за 2 недели до начала отпуска обязан извещать служащего о времени начала отпуска под роспись (ч. Продолжительность отпуска муниципальных служащих в 2019 году отличается от длительности отдыха обычных работников.
Мы разберем, какие виды отпуска положены муниципальному служащему и на сколько дней они могут рассчитывать.
Отсюда следует, что очередной период на отпуск наступает где-то в январе 2021 г. (20.06.2019 +6,86 мес.) по январь 2021 и исходя из нового количества 56 календарных дней. Реже можно взять кредит на подержанную машину от частника. По госпрограмме Государственная программа автокредитования позволяет взять машину в кредит по сниженной процентной ставке.
Займы доступны для приобретения машины отечественного производства либо иномарок, собранных на российских конвейерах. Кредит доступен только платежеспособным гражданам. Где взять? Автокредит доступен во многих банках.
К предусмотренной законом № 79-ФЗ продолжительности трудового отпуска, прибавляют дополнительные дни, указанные в ТК РФ или иных нормативных актах.
Дополнительно госслужащие могли рассчитывать на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней. Еще одна привилегия — ежемесячный отпуск, продолжительностью 30 календарных дней. С 2021 г. изменился порядок представления отпуска госслужащим.
Стремительный рост ставки госслужащих
Что бы понять, как вырастет зарплата госслужащих в 2023 году, которым последние новости предрекают новую систему расчета выплат, достаточно сравнить ставки по некоторым специальностям.
Специальность | До реформы | После реформы | ||
оклад | поощрение | оклад | поощрение | |
специалист 1-го разряда | 2 200 | 2,5 оклада | 12 405 | 0,9 оклада |
специалист-эксперт | 2 600 | 2,5 оклада | 14 658 | 0,9 оклада |
замминистра | 5 650 | 10,5 оклада | 31 845 | 3,5 оклада |
Новый порядок предоставления отпускных периодов для госслужащих
Ежегодный оплачиваемый отдых государственных специалистов отличается от общепринятого порядка его исчисления и предоставления (ст. 46, закон № 79-ФЗ).
- Во-первых, основная часть отпуска длиннее установленного ТК РФ на два дня. Вне зависимости от стажа госслужбы, работник имеет право на 30 календарных дней отдыха каждый год.
- Во-вторых, стаж работы на государственных должностях «добавляет» к основной части отдыха дополнительные дни. При выслуге в один год общая продолжительность ежегодного трудового отпуска будет равна 31 календарному дню, а стаж госслужбы в 15 лет увеличивает его до 40 календарных дней.
Ненормированный рабочий день также добавляет к отпуску 3 дня.
К предусмотренной законом № 79-ФЗ продолжительности трудового отпуска, прибавляют дополнительные дни, указанные в ТК РФ или иных нормативных актах.
Например, работа в условиях повышенной опасности для здоровья или районах с неблагоприятными погодными условиями является основанием для увеличения продолжительности отдыха.
В-третьих, еще одной особенностью отпуска госслужащих становится то, что они ограничены в возможности переноса или получения оплаты за неиспользованные дни отдыха. Как и любой другой наемный работник, государственный сотрудник может разделить годовой отпуск на части, но если в рабочем году суммарная продолжительность отдыха была меньше 4 недель, то часть дней «теряется».
Перенести или взять компенсацию можно за часть отпуска, превышающую 28 календарных дней.
Например, сотрудник использует только 20 дней отпуска из возможных 35. Перенести на следующий рабочий год он может только 7 дней, а 8 суток — «потеряются».
В-четвертых, госслужащие получают отпускные выплаты раньше, чем это предусмотрено в ТК РФ. Им обязаны насчитать и перечислить деньги за отпуск не менее чем за 10 дней до его начала.
В-пятых, сотрудники госорганов получают к отпуску дополнительную денежную помощь, размер которой зависит от статуса ведомства. Закон № 79-ФЗ устанавливает ее для федеральных служащих в размере двукратного месячного оклада, для местных органов власти регионы самостоятельно определяют суммы помощи к ежегодному отпуску для госслужащих.
Длительность предоставленных отпускных дней за выслугу лет зависит от отрасли службы:
- Педагоги общеобразовательных учреждений имеют право на длительный отпуск сроком до года. То есть каждые 10 лет непрерывной деятельности педагогический работник имеет право уходить в годовой отпускной период.
- Три дополнительных дня к отпуску при условии непрерывной деятельности в течение 3-х лет имеют работники медицинских организаций.
- Государственным служащим в зависимости от стажа полагается: при выслуге от 1 до 5 лет – 1 день, от 5 до 10 лет – 5 дней, от 10 до 15 лет – 7 дней, от 15 лет и больше – 10 дополнительных дней к отпуску. Муниципальным служащим законом России регламентируется предоставление дополнительного отпускного периода длительностью не более 10 дней.
- Работникам в должности прокурора полагается следующее количество дополнительных дней к отпуску: при выслуге 10 лет – 5 дней, 15 лет –10 дней, 20 и более лет – 15 выходных дней к ежегодному оплачиваемому отпуску.
- Служащим лесной отрасли, имеющим непрерывный трехлетний трудовой стаж, предоставляется дополнительный отпуск длительностью 24 рабочих дня (в размере ежегодного оплачиваемого отпуска).
Отпуска граждан на госслужбе определяются Законом № 79-ФЗ от 27.07.04. В 2016 году в него были внесены изменения. Длительность отдыха и начисления дополнены Законом № 176-ФЗ от 2.06.16.
Согласно законодательным актам отпуск оформляется на следующих условиях:
- Время отдыха определяется графиком, составляемому в организации за 2 недели до начала календарного года.
- Отпуск может быть разбит на несколько частей. При этом одна из них не может быть короче двух недель.
- Госслужащий должен отдохнуть не менее, чем 4 недели за календарный год. При возникновении необходимости он имеет возможность перенести часть, превышающую это время, на следующий год или получить вместо нее денежную компенсацию.
Согласно законодательным актам помимо основного отпуска работники, задействованные на государственной службе, могут получить и дополнительные дни отдыха. На их количество влияет:
- выслуга;
- выполнение должностных обязанностей в опасных условиях;
- ненормированный рабочий день;
- служба в нестандартных климатических условиях.
Расчет длительности времени отдыха должен проводиться каждый год, так как могут измениться выслуга или другие обстоятельства.
Государственные служащие могут претендовать на дополнительные дни к отпуску как оплачиваемые, так и без сохранения заработка. В последнем случае работодатель предоставляет отдых на основании личного заявления чиновника и наличия уважительных обстоятельств. К ним относят:
- санаторно-курортное лечение;
- семейные обстоятельства (болезнь родственников и др.);
- обучение по программам среднего профессионального или высшего образования;
- выполнение общественной нагрузки и др.
Работникам предоставляются дополнительные дни к отпуску, которые подлежат к оплате. Их количество зависит от различных факторов.
Выслуга лет представляет собой непрерывный стаж на должности, за который применяются льготы и дополнительные гарантии. Согласно трудовому законодательству и правовым актам в сфере государственной службы, за выслугу лет полагаются дополнительные дни отдыха:
Стаж гражданской службы
Количество дополнительных дней отдыха
Многие работники государственной службы работают в режиме ненормированного рабочего дня (ст. 101 ТК РФ). Это означает, что по указанию работодателя сотрудники должны выйти вне своего рабочего времени. Должности, которым может быть установлен данный режим работы, указываются в локальных нормативных актах организации.
Дополнительный отпуск предоставляется при выполнении обязанностей во вредных или опасных условиях труда. Этот момент регулируется трудовым законодательством (ст. 117 ТК РФ). Госслужащему из данной категории предоставляется дополнительно 7 оплачиваемых дней.
Работа на государственной службе предполагает особые условия труда и нагрузку, которая подлежит компенсации. Поэтому сотрудникам на законодательном уровне предусмотрены дополнительные гарантии. Их основная цель заключается в снижении коррупции и улучшении кадрового состава.
Дополнительные гарантии могут быть основными и дополнительными. Первые устанавливаются на федеральном уровне, вторые относятся непосредственно к регионам.
Среди основных гарантий отмечают:
- охрану труда;
- установление временных рамок рабочей недели;
- предоставление основного и дополнительного отпуска;
- выбор оптимального времени труда и отдыха и др.
Помимо оптимизации условий труда госслужащие могут претендовать на ежегодное прохождение медицинских осмотров за счет средств работодателя, возможность находиться на больничном листе с сохранением выплат из ФСС.
Чиновникам от государства также предоставляются следующие материальные гарантии:
- возмещение транспортных расходов при переводе на другое место службы;
- своевременные отчисления в ФСС, пенсионный фонд, ОФМС;
- компенсация командировочных расходов.
В 2021 году отпуск госслужащим предоставляется по юридическим поправкам, внесенным в законодательство в 2016 году. Независимо от того, занимает сотрудник руководящую или рядовую должность, время основного отдыха составляет 30 дней.
Однако, чиновники получают дополнительные дни к отпуску, которые зависят от их условий труда и выслуги лет. При наличии ненормированного рабочего дня и стажа на государственной службе от 15 лет время отдыха может составлять до 43 дней.
Дополнительный отдых предоставляется при работе с вредными или опасными условиями. Отпускные выплаты чиновник должен получить единой суммой не позднее, чем за 10 дней до даты начала отпуска.
Важно! Кроме основного, муниципальным работникам предоставляются и дополнительные отпуска.
К ним относят отпуск за ненормированный день, равный 3 дням, отпуск за вредные условия труда (применяется очень редко), за труд в условиях Крайнего Севера. Помимо этого муниципальные служащие могут брать дополнительный отдых за выслугу лет.
Такой вид допотпуска, как отдых за выслугу лет положен работникам, которые трудились на муниципальной службе свыше 1 года. Таким образом, продолжительность допотпуска будет больше, чем больше стаж работы. Максимальный срок на который служащий может уйти на дополнительный отдых составляет 10 дней. Прямой градации от количества лет к количеству дней отдыха в законе №25-ФЗ нет. Такое ограничение приводится в законе №79-ФЗ от 27.07.2004. Ранее расчет дополнительного отдыха для муниципальных служащих рассчитывали исходя из 1 дня за 1 год службы. В 2021 сколько дней отдыха положено служащим рассчитывают иначе. Рассмотрим подробнее:
Стаж службы, лет | Дополнительный отпуск, календарных дней |
1-5 | 1 |
5-10 | 5 |
10-15 | 7 |
Более 15 | 10 |
Важно! Определяя стаж, в расчет берут только периоды службы в гос- или муниципальных органах. Если служащий какое-то время трудился в частных компаниях, в расчет оно не берется.
Под выслугой лет понимается период работы, который служащий трудился в муниципальной должности. Так, например, 10 лет выслуги дают право работнику на дополнительный отдых, равный 5 дням. 15 лет выслуги позволят увеличить отдых еще на 5 суток. При этом, максимальное количество дней допотдыха в этом случае не должно превышать 10 дней. Расчет всего времени службы кадровики производят по трудовой сотрудника. В том случае, если стаж прерывается, эти периоды в расчет не принимаются. Решать предоставить такой отпуск или нет работодатель не вправе. Решение принимает только работник, он вправе уйти в отпуск только в основной отпуск на 30 дней, а дополнительные дни использовать потом. Если служащий решает делить отпуск на части, то предварительно это он должен согласовать с руководством.
Всем работникам до непосредственного начала отпуска необходимо выплатить отпускные. Для обычных работников сделать это нужно не позднее трех дней до начала отпуска. Такие требования установлены ТК РФ. Для муниципальных служащих срок выплаты отпускных отличается. Согласно закона 79-ФЗ, денежные средства в виде отпускных работнику необходимо выплатить не позднее 10 дней до отдыха. Расчет отпускных для служащих также имеет отличия. Суммы, которые учитываются в качестве дохода для расчета среднего заработка представлены в Постановлении №562 от 06.09.2007.
В России изменились правила предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска
Российское трудовое законодательство предусмотрело ряд правил оформления оплачиваемого отпуска работнику по итогам его деятельности. В частности, претендовать на получение оплачиваемого отпуска могут:
- Новые сотрудники организации, но только по истечении не менее полугода с момента их трудоустройства;
- Действующие работники, которые могут написать заявление по вопросу предоставления им отпуска в любой период года, но в соответствии с графиком отпусков.
В некоторых случаях по решению руководителя компании сотрудника могут отправить в оплачиваемый отпуск ещё до истечения 6 месяцев с момента начала его трудовой деятельности.
Получить отпуск персонал может в любое время года. Тем не менее, поскольку любая организация имеет сезонные циклы в своей деятельности, то отдел кадров ежегодно формирует и представляет на подпись руководителя график отпусков. Это позволяет сохранять работоспособность компании даже при условии отсутствия некоторых сотрудников.
Оформление отпуска осуществляется на основании заявления работника с резолюцией руководителя и издаваемого вслед за ним приказа, в котором устанавливается, какие именно сотрудники, на какой срок уходят в очередной отпуск.
Как правило, очередной отпуск предоставляется работнику примерно через каждые 12 месяцев. Этот период и считается расчетным. Однако, нередки случаи, когда возможность отдохнуть от выполнения трудовых обязанностей обеспечивается новым сотрудникам, а также до истечения года со времени последнего отпуска. В этом свете был сформирован механизм помесячного расчета отпускных.
С 2014 года предполагается, что полный расчетный месяц включает 29,3 дня. Это значение и ложится в основу расчетов, а именно:
Если месяц проработан полностью, то 29,3 умножается на величину отпускного платежа. В общем виде формула расчета выглядит следующим образом:
Сумма выплаты = Средний месячный заработок / 29,3 * Число дней отпуска
В идеальном виде, если работник проработал весь год полностью, не отлучаясь с работы в командировки, не пропуская выполнения трудовых обязанностей вследствие открытия больничного листа или неоплачиваемого отпуска, то отпускные рассчитываются так:
Сумма выплаты = Годовой заработок работника / 12 * 29,3 * Число дней отпуска
Стоит заметить, что на практике такая ситуация встречается в крайне редких случаях.
Отсюда следует, что очередной период на отпуск наступает где-то в январе 2019 г. (20.06.2019 +6,86 мес.) по январь 2021 и исходя из нового количества 56 календарных дней.
Реже можно взять кредит на подержанную машину от частника. По госпрограмме Государственная программа автокредитования позволяет взять машину в кредит по сниженной процентной ставке. Займы доступны для приобретения машины отечественного производства либо иномарок, собранных на российских конвейерах. Кредит доступен только платежеспособным гражданам. Где взять? Автокредит доступен во многих банках.
К предусмотренной законом № 79-ФЗ продолжительности трудового отпуска, прибавляют дополнительные дни, указанные в ТК РФ или иных нормативных актах.
Дополнительно госслужащие могли рассчитывать на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней. Еще одна привилегия — ежемесячный отпуск, продолжительностью 30 календарных дней. С 2016 г. изменился порядок представления отпуска госслужащим.
Помимо продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска изменится и продолжительность ежегодного дополнительного отпуска, предоставляемого госслужащим за выслугу лет.
К заемщику Для получения автокредита возраст заемщика должен быть не меньше 21 года. Гражданство России и регистрация в городе получения кредита – также обязательное условие, но по некоторым программам могут быть исключения – например, если гражданин работает в другом городе по временной регистрации. Банки выдвигают требования к общему ежемесячному доходу (обычно не меньше 15 тыс. рублей). Возможны требования к минимальному общему трудовому стажу или стажу на последнем месте работы (соответственно, не меньше трех/ одного года). К обеспечению Приобретаемый автомобиль передается банку в обязательном порядке.
Некоторые специалисты предлагают классифицировать госслужащих по органам власти, где они работают (исполнительной, судебной, представительной). Однако на каком бы уровне ни нес службу чиновник, к нему применяются одинаковые нормы права Российской Федерации.
В некоторых сферах профессиональной деятельности взаимоотношения между нанимателем и сотрудником, помимо ТК РФ, регламентируются и другими законодательными актами. Одной из отраслей, где существует такое дополнительное регулирование, является государственная гражданская служба. Федеральный закон № 79-ФЗ, например, предусматривает иные правила предоставления ежегодного отпуска и исчисления отпускных для госслужащих.
Дополнительные дни отпуска получают следующие категории граждан:
- сотрудники на крайнем севере – 24 дня;
- работники, трудящиеся в условиях, близких к северным – 16 дней;
- сотрудники, занятые деятельностью на севере и получающие надбавку по районному коэффициенту – 8 дней.
В-третьих, еще одной особенностью отпуска госслужащих становится то, что они ограничены в возможности переноса или получения оплаты за неиспользованные дни отдыха. Как и любой другой наемный работник, государственный сотрудник может разделить годовой отпуск на части, но если в рабочем году суммарная продолжительность отдыха была меньше 4 недель, то часть дней «теряется».
Действующим законодательством гарантировано право медицинского страхования, в том числе после выхода гражданского служащего на пенсию за выслугу лет. Кредит на подержанную машину возможен, но возраст машины должен составлять не больше 10 лет (для иномарок) и 5 лет (для отечественной машины). Банки также устанавливают – на какие марки (модели) автомобилей распространяются конкретные кредитные программы. Автокредит Популярность автокредитов очевидна, так как есть возможность сразу купить машину, копить на которую при средней зарплате в России было бы нужно 5-7 лет. Но подобная возможность обоснована только для лиц, обладающих постоянным доходом выше среднего. На новый автомобиль Большинство программ рассчитано на покупку новых машин.
В современном мире все больше людей приобщаются к искусству вождения, предпочитая передвижению на общественном транспорте собственный автомобиль. Каждому водителю пригодится нужный, практичный и функциональный подарок, который, возможно, станет незаменим…
Работники муниципальных учреждений, как и работники обычных организаций могут рассчитывать на оплачиваемый отдых ежегодно. В этот период за ними сохраняется их рабочее место и за дни отсутствия начисляются отпускные.
Факторы, влияющие на отпускные
В России действует принятое в конце 2007-го, отредактированное в 2016-ом постановление, называющееся «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы». Тут указывается, что расчёты осуществляются на основании:
- установленной нормативами длительности периода отпуска;
- расчётного периода, то есть времени, которое было сотрудником в полном объёме отработано за весь год, предшествующий отпуску;
- уровня среднемесячного заработка, обусловливаемого доходами, полученными в течение расчётного периода;
- различных надбавок, которые тоже включаются в заработок (премий, вознаграждений, комиссионных начислений);
- понижающего коэффициента, характеризующего средние количества рабочих дней ежемесячно.
Получается, что основой и главным расчётным показателем становится уровень среднемесячных заработков, и оплата производится за время, фактически отработанное, с учётом результатов и объёмов.
Полезно знать! Вычисления в отделе бухгалтерии компании производятся по определённой формуле (она приводится ниже) в стандартном имеющем унифицированную форму Т-60 бланке.
Отдых за ненормированный рабочий день
Многие работники государственной службы работают в режиме ненормированного рабочего дня (ст. 101 ТК РФ). Это означает, что по указанию работодателя сотрудники должны выйти вне своего рабочего времени. Должности, которым может быть установлен данный режим работы, указываются в локальных нормативных актах организации.
Такие сотрудники выполняют свои обязанности по общему распорядку, принятому в учреждении. Но при этом при возникновении производственной необходимости они могут начинать рабочий день раньше или задерживаться после его окончания. Государственным служащим, относящимся к данной категории, дается 3 дополнительных дня отдыха.
Отпуска граждан на госслужбе определяются Законом № 79-ФЗ от 27.07.04. В 2021 году в него были внесены изменения. Длительность отдыха и начисления дополнены Законом № 176-ФЗ от 2.06.16.
Согласно законодательным актам отпуск оформляется на следующих условиях:
- Время отдыха определяется графиком, составляемому в организации за 2 недели до начала календарного года.
- Отпуск может быть разбит на несколько частей. При этом одна из них не может быть короче двух недель.
- Госслужащий должен отдохнуть не менее, чем 4 недели за календарный год. При возникновении необходимости он имеет возможность перенести часть, превышающую это время, на следующий год или получить вместо нее денежную компенсацию.
Чиновник имеет право взять отпуск не по графику, если на это имеются особые основания. Например, при нахождении жены госслужащего в декретном отпуске.
Дополнительный отпуск муниципальным и госслужащим
Допотпуск для государственных или муниципальных служащих предоставляется на основании закона №25-ФЗ и №79-ФЗ, соответственно для муниципальных и государственных служащих.
Сегодня госслужащим предоставляется ежегодный отпуск одинаковой продолжительности, который не зависит от того, какую именно должность они занимают. Если ранее отпуск предоставляли в 35 и 30 дней, для высших должностей и иных служащих соответственно.
На сегодня в закон внесены изменения и отпуск сократили всем до 30 календарных дней, должность служащего учитываться при этом не будет. Помимо 30 дней ежегодного отпуска служащие вправе рассчитывать и на дополнительный отпуск, предоставляется который в зависимости от выслуги лет.
Ранее продолжительность такого отпуска определялась следующим образом: 1 день отпуска за 1 год службы. Сегодня отпуск предоставляется следующей продолжительностью:
Общий стаж службы, лет | Дополнительный отпуск, календарных дней |
1-5 | 1 |
5-10 | 5 |
10-15 | 7 |
Более 15 | 10 |
Кто приравнивается к категории госслужащих
Несмотря на наличие такого понятия, как госслужащий понятие самой госслужбы в законодательстве РФ отсутствует. Под ней просто подразумевается, что лицо, отнесенное к указанной категории, занимается общественно-полезной деятельностью на основании государственных поручений.
Спектр профессий и должностей госслужбы остался прежним, а часть реформ направлена на достижение социального уравнения данных специалистов со всеми прочими трудящимися, а также унификации процедур предоставления отпусков по всей стране.
Российское законодательство конкретно не расшифровывает понятие «государственная служба».
Специалисты из области юриспруденции подразумевают под госслужбой общественные работы, которые связаны с выполнением государственных задач.
Ее регулируют многие нормы страхового, жилищного, трудового, социального, пенсионного, конституционного права. Большое количество нормативно-правовых актов было отредактировано в 2021 и 2018 году.
Госслужащие – это российские граждане, наделенные определенными обязанностями и правами. К ним относят:
- чиновников, занятых в региональных субъектах власти;
- чиновников, занимающих посты на федеральной службе.
Некоторые юристы предлагают другую классификацию. Они выделяют госслужащих, занимающих посты в судебных, муниципальных, исполнительных, представительных органах власти. На них распространяются одинаковые нормы права РФ, включая право на каждый год оплачиваемый отдых.
Наверное, каждый хорошо знает о том, что все изменения касаются продолжительности всех видов оплачиваемых отпусков, особенно для госслужащих. В ходе вводимых изменений была полностью изменена правовая часть установления предельной продолжительности. Какие на сегодняшний день можно отметить виды и категории продолжительности? Сейчас продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска в соответствии с п. 3 и 4 ст. 46 Закона № 79 ФЗ составляет
- у служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, – 35 календарных дней.
- у служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, – 30 календарных дней.
Что касается дополнительного отпуска, то можно представить и отметить следующие параметры и особенности.
- За выслугу лет из расчета 1 календарный день за год.
- За ненормированный рабочий день – не менее 3 календарных дней за год.
- За работу во вредных и (или) опасных условиях службы не менее 7 календарных дней.
- За работу в районах Крайнего Севера – 24 календарных дня, в приравненных к ним местностях – 16 дней.
Но в соответствии с вводимыми новшествами и корректировками, будут установлены следующие изменения. Прежде всего, всем гражданским служащим (независимо от занимаемой должности) ежегодный основной оплачиваемый отпуск будет предоставляться одной продолжительности – 30 календарных дней. За выслугу лет будут предоставляться следующее количество выходных к отпуску.
- От 1 года до 5 лет – 1 календарный день.
- От 5 до 10 лет – 5 календарных дней.
- От 10 до 15 лет – 7 календарных дней.
- 15 лет и более 10 календарных лет.
Какой из вышесказанного можно сделать вывод? Ограничение общей продолжительности ежегодного отпуска не более 45 или 40 календарных дней, а согласно новой редакции данной части при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска основной отпуск просто суммируется с дополнительным за выслугу лет.
Но и это ещё не все изменения, поэтому обязательно стоит упомянуть об отпуске за ненормированный служебный день. По существующему закону продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день определяется коллективным договором или служебным распорядком государственного органа и не может быть менее 3 календарных дней.
На какие важные моменты из введённых изменений стоит упомянуть.
- Во-первых, служащие уже не смогут накапливать отпуска и должны использовать за текущий служебный год минимум 28 календарных дней.
- Во-вторых, отпуск по инициативе работодателя может быть перенесен на следующий год только по уважительным причинам, при этом перенесенная часть отпуска должна быть использована не позднее 12 месяцев после окончания того служебного года, за который предоставляется.
- В-третьих, часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией.
Если с начисление к отпуску дополнительных дней относительно всё понятно, то самое время познакомиться с порядком и правилами предоставления такого отпуска, ведь здесь также имеются свои определённые особенности.
В 2021 году вносились поправки в Федеральный закон №79-ФЗ (вступивший в силу 27.07.2004 г). Помимо базового отпуска, предлагаемого ежегодно, чиновники получили возможность получать бонусные оплачиваемые дни в связи с:
- трудовой деятельностью в условиях Крайнего Севера;
- ненормированным рабочим графиком;
- выслугой лет;
- трудовой деятельностью в опасных и вредных условиях.
Эти изменения распространяются и на отпуск госслужащего в 2019 году. Количество дней будет корректироваться индивидуально для каждого специалиста, учитывая стаж и прочие факторы. Чиновники, имеющие совсем небольшой рабочий стаж (менее 1 года), могут рассчитывать на 30 календарных дней.
Остальным в среднем достается 31-40 суток, чтобы отдохнуть. На каждом предприятии составляется ежегодный график. Общий срок отпуска разрешено разбивать. При этом одна из долей не может быть короче 14 суток. Минимальный срок отдыха – 28 дней.
За остальные дни сотрудник госаппарата может получить компенсацию в денежной форме.
Госслужащие, занимающие государственные должности на Крайнем Севере, имеют право ежегодно дополнительно отдыхать 24 календарных дней. Существуют законодательно установленные районы, приравненные к условиям Крайнего Севера. К стандартным отпускам работников этих зон прибавляется 16 оплачиваемых дней.
Бухгалтер на предприятии при расчете суммы отпускных учитывает месячный оклад специалиста, надбавки и доплаты, связанные с замещаемыми должностями. Дополнительные выплаты госслужащий получает, если ему положены следующие финансовые бонусы:
- материальная помощь из ФОТ;
- премия за выполнение особых заданий;
- работа с документами, представляющими гостайну;
- за особо сложные рабочие условия;
- за накопленный стаж.
Денежное вознаграждение (отпускные) выплачиваются не менее чем за 10 суток до начала отдыха.
Выслуга лет – это непрерывный рабочий стаж, позволяющий получать специальные надбавки, преференции, льготы, гарантии от государства, включая время оплачиваемого отдыха:
- Плюс 1 день – 1-5 лет.
- Плюс 5 суток – 5-10 лет.
- Плюс 10 суток – более 15 лет.
Наказание работодателя
Если закон обязывает предоставить работнику дополнительные дни с сохранением оплаты труда, это требование должно соблюдаться неукоснительно. Задача работника – написать заявление о предоставлении дополнительных дней, а работодатель не вправе отказать в их предоставлении.
Аналогично обстоит ситуация, когда работник имеет право на денежную компенсацию, но руководитель отказывает. Должностным лицам, нарушившим права работника, грозит привлечение к административной ответственности и взыскание штрафа согласно ст.
5.27 КоАП. При повторных нарушениях, выявленных со стороны работодателя, руководству грозит 3 года дисквалификации.
В случае, когда работник не входит в категории, по которым закон устанавливает дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставлять его или нет, руководитель решает самостоятельно, сверяясь с положениями коллективного договора.
Нуждаетесь в консультации? прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:
Мнение эксперта
Кузьмин Максим Петрович
Юрист с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Признанный эксперт права.
Дополнительные дни к отпуску за выслугу лет положены работникам определенных отраслей, конкретных должностей. Они предоставляются с целью привлечения и удержания кадров, поощрения трудовой деятельности.
Руководителям организаций и их подчиненным важно быть компетентными в вопросе оформления таких отпусков. Это исключит вероятность возникновения неприятных последствий для каждой из сторон трудовых отношений.
- 1 Законодательное регулирование
- 2 Кому полагается прибавка за стаж работы?
- 3 Сколько дней добавляется?
- 4 Особенности оформления доп. отпуска