Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Есть ряд категорий иностранных граждан, которые могут длительное время пребывать на территории Российской Федерации без прохождения дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования. Наиболее многочисленная из них – граждане государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Известно, что по состоянию на 1 марта 2020 года на территории РФ их находилось около 2,5 млн человек.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Что требуется от принимающей стороны
Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.
Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.
Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.
Зачем ввели новые обязанности
Фрагментарность контроля за состоянием здоровья мигрантов и отсутствие эффективных алгоритмов действий в отношении лиц, у которых выявлены опасные заболевания, существенно увеличивают риск проникновения и распространения на территории России опасных инфекционных заболеваний. В том числе коронавируса.
Отсутствие возможности идентифицировать приезжающих по биометрическим персональным данным значительно затрудняет:
- исполнение решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;
- о запрете въезда в РФ;
- обнаружение лиц, находящихся в розыске, причастных к терроризму.
По факту многие мигранты изменяют своих установочные данные для повторного въезда в РФ с новыми персональными данными.
Срок постановки на миграционный учет в 2023 году
Иностранные граждане, которые прибыли на территорию РФ обязаны официально информировать органы МВД о мест фактического нахождения. А так же в течение семи календарных дней пройти регистрацию. Исключения касаются лишь граждан стран-республик бывшего СССР:
- Украина, Белоруссия – без официальной регистрации 90 календарных дней;
С 2020 года для граждан Украины этот период возможно будет сокращен до 7 дней (в силу политической ситуации).
- Узбекистан, Молдова или Азербайджан – 7 суток;
- Таджикистан – 15 суток;
- Казахстан, Киргизия, Армения – 30 суток;
Регистрация иностранца действует в течение 90 календарных дней. После истечения этого срока иностранный подданный обязан покинуть территорию России. Продление регистрации возможно в следующих случаях:
- наличие трудового договора либо патента;
- прохождение обучения;
- подача документов на регистрацию на временное проживание.
Постановка на миграционный учет
Российское законодательство предусматривает обязательную регистрацию иностранных гостей, прибывающих в РФ. Стандартный срок постановки на миграционный учет граждан Узбекистана составляет 7 дней с момента въезда в Россию. Те, кто пробыл на территории нашей страны меньше недели, не обязаны регистрироваться в миграционных органах. Иностранцы, которые запланировали более долгосрочный визит, обязательно должны обратиться в уполномоченные органы и встать на учет.
В отношении отдельных стран или категорий иностранцев могут издаваться специальные законодательные акты в сфере миграции. И в первую очередь это касается граждан государств постсоветского пространства. По большей части подобные документы уже давно подписаны, действуют и периодически пересматриваются. По крайней мере, гостям из Ташкента переживать не стоит: новые законы ГУВМ МВД (ФМС) для мигрантов из Узбекистана 2018 году не принимались, поскольку пока вполне достаточно действующих нормативных актов.
Сколько можно находиться россиянам в Узбекистане без регистрации?
Россиянам разрешается посещать Узбекистан без визы в 2022 году. На пограничном контроле нужно будет показать заграничный паспорт, а также служебный или дипломатический. Оформление временной регистрации считается необходимым условием для всех россиян, посещающих Узбекистан, независимо от цели поездки.
Находиться на территории страны возможно 3 дня без регистрации, после, можно зарегистрироваться на полгода. А дальше придется выехать только с целью оформления ВНЖ.
Нарушение сроков пребывания в стране является нарушением закона, за которое может быть наложен штраф в размере до 6000 долларов с последующей депортацией за пределы Узбекистана.
Правила пребывания в Узбекистане для бывших граждан
Человек волен выбирать место жительства на свое усмотрение. Может случиться так, что бывший гражданин Узбекистана имеет теперь гражданство России. В связи с этим нужно учитывать некоторые важные особенности:
|
Ситуация |
Действие |
Пояснение |
|
Проверка нарушения законодательства |
Необходимо определить, не был ли нарушен паспортный режим |
В паспорте должна стоять запись, разрешающая въезд/выезд (статья 223 УК РУ) |
|
Выход из гражданства |
Проверка наличия Указа Президента, сдача паспорта |
В отношении всех, кто выходит из гражданства Узбекистана, Президентом издается указ. Также необходимо сдать национальный паспорт |
|
Справка |
Справка подтверждает утрату узбекского гражданства |
Такая справка требуется только в том случае, если въезд происходит по загранпаспорту |
|
Документы на отказ от гражданства еще только поданы |
Все перемещения осуществляются по паспорту Узбекистана |
В этот момент возникает факт двойного гражданства. Необходимо иметь справку о подаче документов на выход из гражданства |
|
Оформление билета на выезд |
Если гражданин выезжает из страны по национальному паспорту, билет оформляется по нему же |
В этом случае въезд в Россию осуществляется по российскому паспорту |
|
Паспорт РФ выдан до июня 2002 года |
Гражданство РФ получено давно, а выход из гражданства РФ не оформлен |
Необходимо выйти из гражданства Узбекистана |
В соответствии со статьей 10 закона «О гражданстве», гражданин Узбекистана не может иметь двойное гражданство. Именно с этим связана необходимость сдачи национального паспорта.
Вакансии для граждан Узбекистана в России
Формально никаких ограничений по приему на работу, за исключением ряда профессий, связанных с госуправлением и секретными данными, для узбекских граждан не существует. Соответственно, при наличии необходимой квалификации узбекский гражданин может претендовать на любую вакансию.
Работа для граждан Узбекистана без патента предлагается в основном в организациях в сфере строительства. Строительство в России чрезвычайно развито, поэтому собственных трудовых ресурсов не хватает.
Однако, если вы высококвалифицированный работник в другой сфере, вы можете обратиться в любую организацию, и при отсутствии конкуренции со стороны российских граждан вас примут на работу. Естественно, при этом владеть русским языком необходимо на высоком уровне.
Наиболее востребованы в России:
- инженеры;
- медицинские работники;
- высококвалифицированные рабочие;
- специалисты в области информационных технологий.
17 июня 2014 года Государственная дума приняла закон о запрете въезда в Россию по иностранным национальным паспортам, который начал действовать только с 2015.
Помимо этого, теперь приезжему не нужна временная прописка, если он не планирует находиться в стране более трех месяцев (при наличии миграционной карты с отметкой пограничных служб).
До этого момента регистрация была обязательна.
Запрет пересечения российской границы по национальным гражданским паспортам отрицательно сказался на жителях республики Узбекистан. Они оказались фактически в безвыходной ситуации, ведь в данной стране нет понятия «загранпаспорт», но именно без него въезд на территорию России невозможен. Поэтому теперь узбекские мигранты, собираясь на заработки в Москву, оформляют новые биометрические паспорта, которые являются одновременно и гражданскими и международными удостоверениями личности.
Въезжать в РФ по национальным паспортам могут только представители следующих государств:
- Казахстан;
- Белоруссия;
- Киргизия;
- Армения;
- Украина.
Привилегиями обладают граждане стран, входящих в Таможенный Союз. Приезжие из других государств СНГ должны предъявлять загранпаспорта. Украинцам же право пересечения границы РФ по внутренним документам предоставлено из-за политической ситуации на родине (военная обстановка в Луганской и Донецкой областях).
Использование загранпаспорта не предполагает введение с государствами СНГ визового режима. Даже если иностранный гражданин из ближнего зарубежья собирается проживать в РФ длительный срок, он не должен оформлять визу, независимо от цели приезда.
Регистрация в Узбекистане: изменения от 2016 года
Собираете весь пакет документов, необходимый для регистрации, приходите в кабинет начальника, вам заполняют листки прибытия, отдаёте документы начальнику, который говорит вам прийти на следующий рабочий день к 18:00. Не пугайтесь, здесь нет ничего страшного. Если вы никогда не были гражданином Узбекистана, то на следующий вы придёте и спокойно заберёте свой паспорт с готовой регистрацией. Если же вы были гражданином Узбекистана, то вот вам инструкция, что делать.
Как оформляется всё в отеле, я, к сожалению, не знаю. Скорее всего, они всё оформляют сами и вам не нужно совершать всех этих манипуляций. Но если вы планируете бюджетное путешествие, то столкнуться с этим вам придётся, так как расценки на отели в Узбекистане — совсем не бюджетные, а квартиру можно снять за 100$ — без обстановки, и за 200$ — с обстановкой. Правда, с арендой квартиры сейчас тоже стало сложно. Об этом читайте в этой статье. О том, как решается вопрос с поиском домовладельца, который согласился бы вас у себя временно зарегистрировать — напишу позже. Подписывайтесь на обновления блога, чтобы ничего не пропустить.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Что делать, если мне отказали в выдаче свидетельства?
В такой ситуации вам должны письменно объяснить причину отказа. Вам достаточно устранить ее и подать все документы заново. Если же вы считаете, что отрицательное решение принято необоснованно и нарушает ваши права, вы можете обратиться для обжалования в вышестоящий миграционный орган или обжаловать все через суд в порядке административного производства.
Вопрос №2. Кто выбирает регион для переселения?
Выбор региона возлагается на вас, вы должны его указать в заявлении. Перед этим рекомендуется внимательно изучить востребованные специальности и ознакомиться с нюансами проживания там, чтобы не ошибиться в своем выборе.
Нюансы получения трудового патента в России
В 2015 году власти вместо разрешения на работу стали выдавать мигрантам из Узбекистана патенты. Срок действия документа варьируется от 1 до 12 месяцев. Дополнительно претендент на получение патента обязан сдать квалифицированный экзамен на знание русского языка и пройти медицинское обследование на наличие опасных недугов (ВИЧ, туберкулез и прочее). Примечательно, что по новым правилам руководителям коммерческих структур, предлагающих рабочие места, нет необходимости получать квоты на мигрантов. Чтобы стать обладателем патента, соискатели из Узбекистана должны уплатить налог в размере 4000 рублей. Причем платеж можно погашать по частям, но не реже одного раза в квартал.
Согласно установленной практике, период подготовки разрешительной бумаги составляет 2-3 недели. Актуальность документа варьируется от 1 до 12 месяцев.
Уведомление миграционной службы о трудоустройстве иностранных работников
После оформления документов о приеме на работу гражданина Узбекистана в течение трех рабочих дней работодатель должен заявить об этом в органы миграционной службы. При этом для организации это не является обременительным, сведения о работнике, которые должны быть представлены, достаточно просты и не требуют дополнительного сбора информации:
- Официальная информация об организации, которая приняла на работу иностранного работника (гражданина Узбекистана). Обычно указывается юридический адрес, ИНН, сведения об учредителях и роде деятельности.
- Общие сведения о должности и обязанностях иностранного гражданина, который был принят на работу. Это необходимо для сопоставления с указанной в патенте трудовой деятельностью. В случае если занимаемая должность не соответствует указанным сведениям в патенте, должно быть предоставлено обоснования данного не соответствия.
- Информация о гражданине Узбекистана, который был принят на работу. Это те сведения, которые предоставил сам гражданин в организацию для трудоустройства.
Очень часто при отсутствии надлежащей квалификации для трудоустройства, организация может заключить гражданско-правовой договор с иностранным гражданином.
По Узбекистану на машине
Другие способы добраться до Узбекистана — сесть на пассажирский автобус (цена билета при отправке из Москвы — от 5000 рублей) или отправиться в путешествие на машине.
Второй способ предполагает наибольшую свободу маневра. Вдобавок, как утверждают знатоки таких поездок, полноценное путешествие на четырех колесах (включая питание, дорожный сервис, отдых в мотелях и прочие сопутствующие услуги) обойдется вам меньше, чем самый дешевый билет на самолете.
Вдобавок, если ваша поездка продлится не больше 90 дней, вы можете ездить по Узбекистану с российскими номерными знаками.
Отправляясь путешествовать по Узбекистану на машине, не забудьте взять с собой:
- обязательные в любой поездке удостоверение водителя плюс свидетельство о регистрации машины,
- ксерокопии паспорта водителя и свидетельства о регистрации (потребуются, чтобы оформить разрешение на въезд авто)
- документ, подтверждающий страхование гражданской ответственности водителя,
- и заграничные паспорта всех участников путешествия.
В целом российские путешественники оценивают поездку по Узбекистану на машине, как достаточно комфортное, благодаря минимуму требований к водителю, развитой транспортной инфраструктуре, наличию бесплатных стоянок (они имеются в каждом крупном городе, в первую очередь рядом с торговыми центрами).
Достаточно не нарушать правил дорожного движения, не ввозить запрещенных товаров (их подробный перечень можно найти на сайте МИДа Узбекистана), и все будет в порядке!