Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Профстандарт инспектора по кадрам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Изменения заметны только в требованиях к квалификации делопроизводителей, которые подготавливают отчётность, оформляют внутренние положения и инструкции, трудовые договоры и приказы и выполняют иные задачи делопроизводства. То есть к специалистам с уровнем квалификации 6, с обобщённой трудовой функцией «Документационное обеспечение работы с персоналом».
Профстандарт кадровика приведён в соответствие с действующей редакцией ОКЗ (Общероссийский классификатор занятий), поэтому изменились коды и наименования специальностей:
-
Было — 1232 «Руководители подразделений (служб) управления кадрами и трудовыми отношениями», стало — 2412 «Специалисты по кадрам и профориентации».
-
Было — 3423 «Специалисты кадровых служб и учреждений занятости», стало — 1212 «Управляющие трудовыми ресурсами».
-
Было — 2423 «Специалисты в области подбора и использования персонала», стало — 2424 «Специалисты в области подготовки и развития персонала».
Группа G. Руководители структурных подразделений
Аналог в ЕКС — «Начальник отдела кадров».
По наличию необходимого образования и опыта работы профстандарт формально повторяет требования справочника: высшее образование (специалитет или магистратура) и стаж в области управления не менее пяти лет. Раньше, по требованиям ЕКС к стажу работы, предусматривалось, что работник имеет опыт на руководящих должностях. Профстандарт сейчас немного смягчил эту позицию, положение о руководящих должностях убрали.
Помимо этого, профстандарт теперь содержит положение об обязательности прохождения дополнительного обучения по программам профессиональной переподготовки в области управления людьми, операционного и тактического управления или по программе повышения квалификации в области управления кадрами, операционного и тактического управления.
Списки практических навыков и теоретических знаний в положениях ЕКС и в профстандарте практически не отличаются.
Актуальность обучения
Гражданская оборона является важнейшим направлением деятельности для правительства страны, основной задачей которого является защита и абсолютная сохранность населения государства, важнейших инфраструктурных объектов, промышленных комплексов, объектов культурного наследия, что особенно актуально при природных катаклизмах или террористических акциях.
Учитывая важность данного направления, государственные органы и учреждения регулярно работают над улучшением используемой системы предупреждения и ликвидации подобных ситуаций, в частности проводят необходимые мероприятия по:
- разработке стандартов обучения по ГО и ЧС;
- улучшению систем оповещения населения при помощи современных средств и технологий;
- сохранению жизни населения страны при помощи специальных бункеров, бомбоубежищ и других укрытий;
- разработке алгоритма действий при чрезвычайных ситуациях разного рода;
- вопросам разработки эвакуационных схем;
- коллективным или индивидуальным средствам защиты и тому подобное.
Профстандарт «Специалист по обучению и развитию персонала»: описание трудовых функций
Профессиональный стандарт специалиста по управлению персоналом содержит восемь обобщенных трудовых функций. Каждая функция связана с конкретным направлением практической деятельности:
- 3.1 — документационным обеспечением работы с персоналом;
- 3.2 — деятельностью по обеспечению работодателя персоналом;
- 3.3 — оценкой и аттестацией сотрудников;
- 3.4 — деятельностью по развитию персонала;
- 3.5 — организацией труда и оплаты персонала;
- 3.6 — организацией корпоративной социальной политики;
- 3.7 — операционным управлением персоналом и подразделением организации;
- 3.8 — стратегическим управлением персоналом организации.
Названия должностей, к которым применим описываемый профстандарт (менеджер по персоналу, специалист по управлению персоналом и т. п.)
Профстандарт разработан так, что для каждой обобщенной трудовой функции, которую может выполнять специалист по управлению персоналом, используется свой перечень возможных наименований должностей.
Самыми распространенными можно назвать должности специалиста по персоналу и менеджера по персоналу. Правда, в ЕКС менеджер по персоналу отнесен к разряду руководящих работников, а в профстандарте менеджер приравнен к специалисту. При этом оба названия упоминаются вместе с трудовыми функциями, уровень квалификации которых равен 6, в то время как руководящие должности имеют уровень квалификации 7.
В чем же различие этих должностей? Если менеджер по персоналу — это неизменное название должности, то название должности специалиста по персоналу может еще дополняться указанием направления его деятельности, например:
- специалист по работе с персоналом,
- специалист по подбору персонала,
- специалист по оценке персонала.
Отдельно стоит назвать должности руководителей в этой сфере:
- Операционным управлением могут заниматься руководитель или начальник структурного подразделения.
- Стратегическим управлением — вице-президент, заместитель гендиректора, директора по управлению персоналом или просто директора по персоналу.
Действие в отношении специалистов службы персонала
Профстандарты, касающиеся деятельности работников отечественных кадровых служб, были утверждены еще 6 октября 2015 года приказом Минтруда за № 691н. Вероятно, в ближайшее время будут утверждены и другие профессиональные правила, в том числе для кадровиков.
С 01 июля 2021 года начали свое действие профстандарты, напрямую касающиеся специалистов по:
- оформлению трудовых отношений;
- организационному развитию;
- обучению и развитию сотрудников;
- оценке персонала.
В приказе Минтруда № 691н перечислены те группы профессий, к которым будут применяться стандарты. Среди них работники, специальности которых соответствуют следующим кодам:
- ОКЗ 3423 – специалисты кадровых служб и отделов;
- ОКЗ 1232 – руководители структурных подразделений, среди их функций главной является управление персоналом компании;
- ОКЗ 2412 – другие специалисты по кадрам.
Многих интересует, коснутся ли профстандарты действующих специалистов по набору персонала? Несмотря на то, что приказ Минтруда за № 717н содержит профстандарт рекрутера, к кадровикам он имеет достаточно отдаленное отношение, поскольку в обязанности сотрудника, занимающегося рекрутингом для компаний, обычно не входит непосредственное ведение кадрового делопроизводства.
Профстандарт «Специалист по обучению и развитию персонала»: описание трудовых функций
Профессиональный стандарт специалиста по управлению персоналом содержит восемь обобщенных трудовых функций. Каждая функция связана с конкретным направлением практической деятельности:
- 3.1 — документационным обеспечением работы с персоналом;
- 3.2 — деятельностью по обеспечению работодателя персоналом;
- 3.3 — оценкой и аттестацией сотрудников;
- 3.4 — деятельностью по развитию персонала;
- 3.5 — организацией труда и оплаты персонала;
- 3.6 — организацией корпоративной социальной политики;
- 3.7 — операционным управлением персоналом и подразделением организации;
- 3.8 — стратегическим управлением персоналом организации.
Для выполнения разных функций нужны разные умения и навыки. Поэтому набор операций, поручаемых конкретному сотруднику, и уровень его полномочий определяется знаниями, опытом практической работы и уровнем квалификации.
Востребованность и зарплаты специалистов по управлению персоналом
На сайте поиска работы в данный момент открыто 20 780 вакансий, с каждым месяцем спрос на специалистов по управлению персоналом растет.
Количество вакансий с указанной зарплатой специалиста по управлению персоналом по всей России:
- от 55 000 руб. – 7 963
- от 100 000 руб. – 2 831
- от 150 000 руб. – 1 080
- от 200 000 руб. – 560
- от 245 000 руб. – 374
Вакансий с указанным уровнем дохода по Москве:
- от 65 000 руб. – 1 968
- от 110 000 руб. – 745
- от 155 000 руб. – 306
- от 205 000 руб. – 152
- от 250 000 руб. – 120
Вакансий с указанным уровнем дохода по Санкт-Петербургу:
- от 50 000 руб. – 1 102
- от 85 000 руб. – 399
- от 115 000 руб. – 210
- от 150 000 руб. – 115
- от 185 000 руб. – 66
ПРОФСТАНДАРТ Специалист по управлению персоналом
труда и социальной защиты Российской Федерации
от «06» октября 2015 г. № 691н
Специалист по управлению персоналом
I. Общие сведения. 1
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности). 2
III. Характеристика обобщенных трудовых функций. 4
3.1. Обобщенная трудовая функция «Документационное обеспечение работы с персоналом». 4
3.2. Обобщенная трудовая функция «Деятельность по обеспечению персоналом». 8
3.3. Обобщенная трудовая функция «Деятельность по оценке и аттестации персонала». 13
3.4. Обобщенная трудовая функция «Деятельность по развитию персонала». 18
3.5. Обобщенная трудовая функция «Деятельность по организации труда и оплаты персонала» 24
3.6. Обобщенная трудовая функция «Деятельность по организации корпоративной социальной политики». 29
3.7. Обобщенная трудовая функция «Операционное управление персоналом и подразделением организации». 34
3.8. Обобщенная трудовая функция «Стратегическое управление персоналом организации». 41
IV. Сведения об организациях – разработчиках профессионального стандарта. 47
- Общие сведения
Профстандарты для кадровиков: как принять на работу сотрудника, не соответствующего их требованиям
Работодатель, если речь идет о частной фирме, правомочен принять на работу сотрудника, уровень квалификации которого не соответствует требованиям профстандарта в тех случаях, когда уровень квалификации не установлен законом. В настоящее время таких правил об уровне квалификации сотрудников кадровой службы нет.
Если же профстандарт для кадровика станет обязательным для конкретной организации, то возможны 2 варианта решения проблемы:
- принять нового сотрудника на позицию, в отношении которой профстандарта не существует;
- принять нового сотрудника на должность, для которой профстандарт утвержден, но провести в кратчайшие сроки необходимое обучение.
Если же лицо уже трудится на определенной должности, для которой принимается профстандарт, можно пойти следующими путями:
- провести обучение сотрудника для повышения его квалификационного уровня;
- переименовать должность на иную, для которой профстандарт на данный момент не утвержден;
- перевести работника на должность, которой соответствует его нынешний квалификационный уровень.
Общие сведения о профстандарте специалиста по управлению персоналом, необходимость его применения
Профстандарты в законодательстве – новаторское решение Правительства РФ, которое позволит улучшить не только выработку каждого отдельного работника, но и повысить результативность работы всего предприятия в целом.
По факту изменений трудового законодательства, вступивших в силу с 01.07.2016г., некоторые из профстандартов перестали носить рекомендательный характер и стали обязательными к использованию в ходе трудовой деятельности.
Документ нацелен на помощь нанимателям в определении набора необходимых функций для каждого работника, занимающего конкретную должность. Так, в стандарт включается описание специальностей всех рангов (от рядовых служащих до руководящего аппарата).
Структура профстандарта специалиста по персоналу включает такие разделы:
- Общие данные. Подразумевается общая информация о профессиональном направлении, также описывается, к какому виду экономической деятельности относится специальность и обозначается основная цель труда работников.
- Трудовые функции персонала. Текущий раздел включает в себя обобщенное перечисление рабочих функций сотрудников, выделяя более конкретные задачи подчиненных. При этом каждая такая подфункция относится к определенному квалификационному уровню и имеет свой код.
- Полная характеристика обозначенных в предыдущем разделе функций. В указанном пункте раскрываются полные требования к должности, которую занимает тот или иной подчиненный.
- Последний раздел подразумевает информацию об учреждениях, которые занимались разработкой профессионального стандарта.
При рассмотрении профстандарта специалиста по управлению персоналом, можно сделать вывод, что он не носит исключительно рекомендательный характер. Это связано со ст. 195 ТК РФ, в которой обозначается необходимость обязательного применения стандартов к тем специальностям и должностям, чьи функции фиксируются как строго обязательные.
Так, в нормативе не обозначаются конкретные требования к стажу или дополнительные условия труда, за исключением разделов об операционном и стратегическом управлении персоналом.
Помимо этого, в профстандарте имеется требование для конкретного уровня образования в соответствии с должностью. Однако высшее образование не всегда является обязательным.
Профессиональный стандарт: специалист по управлению персоналом
Профстандарты в отношении кадровых работников с 1 июля 2016 года начали действовать по всей России.
Означает ли это, что сотрудника, не соответствующего профстандартам, можно уволить?
В настоящее время ни в Трудовом кодексе, ни в Постановлении Правительства № 23 «О правилах по применению профстандартов» от 22.01.2013 не содержится требования уволить неподходящих заявленным критериям сотрудников.
Согласно ст. 195.3 кодекса, стандарты обязательны к применению лишь в том случае, если на законодательном уровне установлены требования к необходимым для работы критериям. Для кадровых работников таких ограничений нет.
Увольнение работника по тому основанию, что он не соответствует установленным профессиональным стандартом требованиям, актуальным законодательством РФ не предусмотрено и, следовательно, недопустимо.
Как было сказано выше, в отношении кадровиков утверждены требования о наличии определенного уровня образования в зависимости от выполняемой трудовой функции.
ВАЖНО! Установление факта несоответствия образовательного уровня кадровика подразумевает только возложение на работодателя обязательства по дальнейшему обучению такого сотрудника.
В противном случае появляются основания для привлечения работодателя к административной ответственности за нарушение требований трудового законодательства
Вместе с тем информация из профстандарта может быть использована для установления тарифов оплаты выполненной работы, при прохождении обучения и аттестации сотрудников, разработке должностных инструкций, установления систем оплаты труда или формировании кадрового направления предприятия.
Работодатель, если речь идет о частной компании, правомочен принять на работу сотрудника, уровень квалификации которого не соответствует требованиям профстандарта.
Компания имеет право нанять соискателя, не соответствующего профстандартам, если будет уверена в том, что он удовлетворительно справится со своими текущими обязанностями. Такой вывод следует из апелляционного определения ВС РФ от 12.03.2015 г. за № АПЛ15-57.
Для специалиста кадровой службы это может быть несоответствие образовательного уровня или опыта работы.
При этом возможны 2 варианта решения проблемы:
• принять нового сотрудника на позицию, в отношении которой профстандарта не существует;
• принять нового сотрудника на должность, для которой профстандарт утвержден, но провести в кратчайшие сроки необходимое обучение.
Если же лицо уже трудится на определенной должности, для которой принимается профстандарт, можно пойти следующими путями:
• провести обучение сотрудника для повышения его квалификационного уровня;
• переименовать должность на иную, для которой профстандарт на данный момент не утвержден;
• перевести работника на должность, которой соответствует его нынешний квалификационный уровень.
Судить об образовательном уровне соискателя можно на основании представленных им документов об образовании.
Практический опыт, знания и умения можно установить посредством проведения аттестации, на основании решения специально созданной комиссии или путем сбора информации и рекомендаций с предыдущих мест трудоустройства.
О продолжительности практического опыта можно судить на основании записей в трудовой книжке.
| № | Наим-е обобщ-й труд функц (ОТФ) | Квал.ур. | Требования | ||
| к образованию | к дополнительному образованию | к опыту работы | |||
| 1 | Докумен-тационное обеспечение работы с персоналом | 5 | Среднее профессиональное образование – программа подготовки специалистов среднего звена | Дополнительное профобразование – программы профессиональной переподготовки, программы повышения квалификации | нет |
| 2 | Деятельность по поиску и отбору персонала | 6 | Высшее образование | Дополнительное профобразование — программы повышения квалификации; программы профессиональной переподготовки в области поиска и подбора персонала | нет |
| 3 | Деятельность по оценке и аттестации персонала | 6 | Высшее образование | Дополнительное профобразование — программы повышения квалификации; программы профессиональной переподготовки в области проведенияоценки персонала | нет |
| 4 | Деятельность по развитию персонала | 6 | Высшее образование | Дополнительное профобразование — программы повышения квалификации; программы профессиональной переподготовки в области организационного и профессионального развития персонала | нет |
| 5 | Деятельность по организации оплаты и труда персонала | 6 | Высшее образование | Дополнительное профобразование – программы профессиональной переподготовки в области экономики, нормирования и оплаты труда, программы повышения квалификации не реже чем раз в три года в области экономики, нормирования и оплаты труда | нет |
| 6 | Деятельность по организации корпоративной социальной политики | 6 | Высшее образование | Дополнительное профобразование – программы профессиональной переподготовки в области социальных программ; программы повышения квалификации в области социальных программ не реже чем раз в три года | нет |
| 7 | Деятельность по организации работы с персоналом из числа иностранных граждан и лиц без гражданства | 6 | Высшее образование | Дополнительное профобразование – программы профессиональной переподготовки в области миграционного законодательства; программы повышения квалификации в области миграционного законодательства Российской Федерации | нет |
| 8 | Операционное управление персоналом и подразделением организации | 7 | Высшее образование | Дополнительное профобразование – программы профессиональной переподготовки в области управления персоналом, операционного и тактического управления; программы повышения квалификации в области управления персоналом, операционного и тактического управления. | 5 лет в области управления персоналом |
| 9 | Стратегическое управление персоналом организации | 7 | Высшее образование | Дополнительное профобразование – программы профессиональной переподготовки в области управления персоналом, стратегического и операционного управления, экономики организации; программы повышения квалификации в области управления персоналом, стратегического и операционного управления | 5 лет в области управления персоналом на руководящих должностях |
Таким образом, любой сотрудник, работающий в сфере управления персоналом – HR службе, может проверить соответствует ли он тем квалификационным требованиям, которые будут установлены в профессиональном стандарте «Специалист по управлению персоналом» и какое образование, в том числе дополнительное ему необходимо получать, чтобы выстраивать свою профессиональную карьеру.
Примечание: обратите внимание, что анализ приведен по проекту профессионального стандарта «Специалист по управлению персоналом» представленному в Национальный Совет. Данный стандарта будет рассматриваться в Национальном Совете до конца 2014 года.
Начало активного внедрения профессиональных стандартов относится еще к 2012 году, когда Министерством труда были разработаны соответствующие документы для многих профессий. Таким образом, их введение в деловой оборот длится уже пятый год. За это время накоплен определенный опыт, полезный при организации работы кадровой службы предприятия в соответствии с новыми положениями нормативных документов.
Имейте в виду: уже с 01 июля 2021 года вступили в силу ряд важных поправок к отечественному Трудовому кодексу. Благодаря этому, для отдельных направлений деятельности стало обязательным применение профстандартов. В частности, изменения коснулись кадровиков. Их образование, полезные навыки и опыт работы отныне должны соответствовать определенным в законе требованиям. Также см. “Профессиональные стандарты:инструкция по применению“.