Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Справка об отсутствии гражданства другой страны: зачем нужна и как получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сегодня Россия переживает непростые времена. С экрана всевозможные эксперты вещают о том, что у РФ прекрасные отношения со всеми странами, но на практике не всё так гладко. Экономическая ситуация в стране нестабильна, а разрозненные отношения наблюдаются с очень многими государствами, включая те, что граничат с Россией.
Ответы на частые вопросы
Можно ли получить справку об отсутствии двойного или второго гражданства в онлайне?
Нет. Чтобы получить справку, нужно лично обратиться в отделение МВД по месту прописки или в отдел кадров государственной организации, в которой вы служите. Если вы не можете посетить ведомство сами, можно оформить доверенность для своего представителя или отправить документы по почте.
Сколько стоит оформление справки?
Бесплатно, если вы получаете справку о подтверждении российского гражданства или оформляете справку через отдел кадров как госслужащий. Плата взимается за оформление справки об отсутствии или отказе от гражданства через посольство или консульство другой страны.
Каков срок действия справки?
Срок действия устанавливает орган, который выдает справку: отделение МВД России, посольство или консульство другой страны, отдел кадров государственной организации.
Можно ли заменить справку другим документом?
Технически — да. Единого формата справки об отсутствии второго гражданства не существует. Поэтому вместо нее можно предоставить справку об отсутствии или отказе от гражданства конкретной страны, подтверждение наличия российского гражданства или уведомление от МВД России о том, что у службы нет сведений о наличии у заявителя второго паспорта.
Если я захочу устроиться на госслужбу в России, от паспорта другой страны придется отказаться?
Да. Иметь второй паспорт запрещается служащим с доступом к гостайне, военнослужащим, сотрудникам силовых структур, депутатам, дипломатам, сотрудникам политических СМИ.
Когда нужна справка об отсутствии двойного гражданства?
Она требуется в единственном случае – когда Вы хотите устроиться в госкомпанию или на государственную службу. С первым условием всё просто – если компания полностью принадлежит государству или контролируется им, она считается государственной. Перечень довольно большой, и шанс, что при устройстве на работу Вы попадёте в такую структуру, совсем не маленький (та же Почта России, сеть «Эльдорадо», РЖД).
Критерии государственной службы чётко прописаны в законодательстве, справка об отсутствии двойного гражданства понадобится при устройстве на работу на следующие должности:
- Есть доступ к государственной тайне.
- Член избирательной комиссии (уровень не имеет значения), имеющий право решающего голоса.
- Сотрудник силовых структур (любой из них, исключений нет).
- Сотрудник государственной компании / предприятия / фирмы / структуры.
- Контрактный военнослужащий (к срочникам подобные требования не предъявляются).
- Народный депутат (уровень совета не имеет значения).
- Владелец средства массовой информации (в т. ч. электронного).
- Журналист, специализирующийся на освещении и анализе политической ситуации в России.
Справка об отсутствии двойного гражданства – стандартный документ, требуемый при устройстве на государственную службы. Получить его довольно просто, поэтому проблем у Вас быть не должно. Как нам представляется, серьёзная проблема кроется в другом – в нынешних геополитических реалиях сознательно отказываться от «запасного» гражданства или ВНЖ – не самая лучшая идея.
Ситуация в России остаётся неопределённой, сложной и потенциально взрывоопасной. Санкции оказывают влияние на экономику в гораздо большей степени, чем это могло показаться на первый взгляд, а ресурсы для противодействия постепенно истощаются. Поэтому мы рекомендуем Вам тщательно оценить все последствия получения справки об отсутствии двойного гражданства. Мы считаем, что приоритет сейчас стоит отдавать как раз вариантам, допускающим альтернативное гражданство / ВНЖ, а не отказ от него.
В конце мая 2014 были внесены изменения в статьи 6 и 30 Федерального закона № 062-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», обязывающие обладателей второго паспорта или других документов на право постоянного проживания в иностранном государстве уведомлять о своем статусе соответствующие государственные органы.
С 4 августа 2014 года, момента вступления в силу поправок, сложилась практика применения данного закона, получившая наиболее полное отражение в приказе МВД России от 31 декабря 2021 г. № 994.
Правда, некоторые аспекты до сих пор требуют более подробного разъяснения и в настоящий момент вольно трактуются в судах. К таким относится, например, понятие «постоянное проживание за рубежом». Поэтому, чтобы потом не тратить деньги и время в суде, доказывая факт своего постоянного нахождения за границей, при первой же возможности подайте уведомление.
Многие иностранцы, желая получить российский паспорт, пишут заявление отказа от имеющегося у них гражданства. Этот документ заверяется у нотариуса и отправляется по почте в Посольство того государства, от гражданства которого они хотят отказаться.
Составленный документ необходимо заверить нотариально и отправить в «своё» Посольство по почте.
Человек, написавший такое заявление, не лишается родного гражданства «автоматом».
Оно всё равно остаётся, и человек продолжает оставаться гражданином страны, из которой он уехал. Если после этого человек получает российский паспорт, то считается, что у него имеется второе гражданство. Но не двойное, потому что соответствующего Соглашения между странами нет (можно ли иметь двойное гражданство в России, узнайте по ссылке).
Читайте подробнее о страхах, разрешающих двойное гражданство с Россией.
Почему нужно обязательно направлять уведомление
У некоторых граждан необходимость сообщения в миграционную службу вызывает недоумение. Они уверены, что, если это разрешено законодательно, то нет никаких оснований требовать отчета в случае, если такой шаг предпринят. Лояльность российских законов не препятствует получению второго гражданства, в отличие от некоторых других государств, где это не только не разрешается, но и наказуемо по закону. Более того, иностранным гражданам в случае оформления российского паспорта необходимо отказываться от гражданства страны постоянного проживания (за некоторыми исключениями), а сами россияне имеют право на получение любого количества паспортов иностранных государств с возможностью сохранения гражданства РФ.
Однако получение паспорта на новообретенной родине и сообщение, поданное по правилам России о его появлении – шаг, обязательный для каждого законопослушного гражданина. Он предусмотрен для всех категорий населения – за несовершеннолетних это должны сделать опекуны или родители, за недееспособных – доверенные лица, у которых полномочия подтверждены доверенностью, заверенной нотариально.
Это положение закреплено в законе, принятом в Российской Федерации, и относится к перечисленным в нем ситуациям. Так, подача уведомления обязательна для следующих граждан:
- получивших временное или постоянное разрешение на проживание в иностранном государстве;
- обладателей недавно полученного гражданства и паспорта другой страны в мировом сообществе;
- людей с иностранным видом на жительство, при наличии российского удостоверительного документа;
- доверенных представителей нетрудоспособных и несовершеннолетних лиц со вторым иностранным паспортом, которые их сопровождают или заботятся о них.
В любом территориальном образовании РФ для подачи уведомления в миграционную службу рекомендуют использовать услуги Почты России, если нет возможности отправиться с личным визитом. Это несложное действие, для которого нужно иметь уже выданную органами или скачанную из интернета форму, которую нужно заполнить с соблюдением всех тонкостей и отправить почтовым отправлением с уведомлением о вручении (его нужно сохранить, на случай возникновения недоразумений, вместе с описью вложения). В некоторых источниках не упоминается о необходимости приложить к заполненному бланку все предусмотренные копии, заверенные нотариусом, однако без них бланк не является уведомлением по форме. К тому же, это не самый быстрый способ информации, способный осложнить жизнь тем, у кого на извещение компетентных органов есть только месячный срок.
Принимают ходатайства подобного рода следующие уполномоченные инстанции:
| МВД Грузии | При нахождении заявителя на территории страны в момент подачи документа и сдачи удостоверения личности |
| Дипломатические представительства – консульские учреждения Посольства Грузии | Прошение передается в такие органы при нахождении гражданина в момент подачи заявления за пределами Грузии в стране легального местонахождения |
| Президент Грузии | Непосредственно принимает решение и ставит подпись на резолюции о выходе из гражданства |
Рассмотрение вопроса о выходе из гражданства относиться к компетенции Дома юстиции Грузии или территориальных подразделений государственного органа.
В случае нахождения за пределами страны есть возможность отправить заявление в консульские учреждения в письменном виде с заверением нотариусом или Посольством Грузии в государстве временного или постоянного пребывания.
Двойное гражданство в Российской Федерации
Вопреки очень часто встречающемуся мнению, двойное гражданство в Российской Федерации не только не запрещено, но и прямо узаконено в Конституции.
Статья 62 Основного Закона прямо говорит о возможности иметь двойное гражданство на основании межгосударственных договоров либо федеральных законов самой России.
На настоящий момент такой межгосударственный договор существует только с Республикой Таджикистан. То есть граждане этих стран, получившие оба паспорта, имеют двойное гражданство. Ранее такой же договор существовал с Туркменией, но в 2003 году Сапармурад Ниязов, бывший тогда президентом этой страны, внес поправки в ее конституцию, которые привели к отмене соглашения в 2015 году.
В соответствии с Конституцией РФ, если вы имеете второй, кроме российского, паспорт, и это не паспорт республики Таджикистан, то у вас два гражданства, но двойным гражданством вы не обладаете.
Более подробно о том, что собой представляет двойное гражданство в РФ.
Оформление справки об отсутствии гражданства другого государства в 2021 году
При обращении в государственные учреждения России (трудоустройство, приобретение гражданства) человеку, который родился или проживал некоторое время на территории иностранного государства, понадобится справка об отсутствии гражданства другого государства.
Установлением гражданской принадлежности лица занимаются миграционные органы, посольства стран.
Несмотря на то, что законодательством не установлена форма и не оговорен порядок оформления документа, получить справку можно, подав заявку и дождавшись результата проверки.
Законодательство Российской Федерации позволяет своим гражданам иметь гражданство иностранных государств. Это право закреплено в Конституции РФ и Федеральном законе от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Но двойное гражданство в РФ признается, если человек натурализовался в государстве, с которым у России существует соглашение о взаимном признании этого статуса.
У РФ такой договор подписан с Республикой Таджикистан.
Граждане двух стран в полном объеме получают социальные льготы, образование, медицинскую помощь и исполняют гражданские обязанности на территории той страны, где постоянно проживают.
Лица, оформившие второе гражданство в любой другой стране, Россией рассматриваются только как российские граждане. Документы, подтверждающие принадлежность человека к другому государству, не признаются в РФ, юридически значимые действия производятся по российскому паспорту.
Нет установленной государством формы для выдачи такой информации, нет и регламентированных бланков. Место получения зависит от требований работодателя.
Куда обращаться, где получить справку об отсутствии двойного гражданства, если при устройстве на работу просят предоставить сведения о том, что человек не имеет подданства определенного государства:
- напрямую в консульство;
- в Министерство юстиции с просьбой выдать такой документ.
Бумагу об отсутствии подданства конкретного государства требуют, если человек родился на его территории или длительное время там проживал.
Если требуется общая справка об отсутствии иного гражданства, где получить ее для официального подтверждения:
- в окружном МВД;
- в межрегиональном МВД;
- в региональном МВД.
Какие документы предоставить
От вас потребуется написать заявление и предъявить паспорт гражданина РФ. Есть разница в подаче в консульство, Минюст и Министерство внутренних дел.
Какие документы предоставляют:
- при обращении в МВД — заявление и паспорт гражданина Российской Федерации;
- при обращении в консульство — заявление (бланк выдадут в консульстве), паспорт и квитанцию об оплате консульского сбора (размер уточнять в консульстве);
- при обращении в Минюст России — заявление (бланк выдадут в Минюсте), паспорт, госпошлину за истребование документов с территории иностранных государств в размере 350 рублей.
В отличие от утраты, выход из подданства является добровольным решением. Для этого достаточно предоставить заявление, где человек подписывается под тем, что он понимает все последствия своего решения. Он также сдает паспорт в миграционную службу. Соответствующие органы проверяют, не состоит ли он в преступных группировках, не был ли он привлечен к уголовной ответственности и не отбывает ли наказание.
За несовершеннолетних детей отвечают родители. Они сами подают заявление о выходе из подданства. Если ребенку 14 лет, то потребуется его нотариально заверенное согласие. При подаче документов требуется оплатить пошлину. Ее размер зависит от конкретной страны и варьируется в пределах 300 долларов.
Заявитель обязан лично предоставить пакет документов в консульство. Его нельзя отправлять почтой, так как все полученные справки сотрудник учреждения заверяет сам. Срок рассмотрения — 1 год. Именно столько времени все органы власти проверяют человека на предмет неотработанных обязательств перед государством. Они могут носить имущественный и неимущественный характер.
Если у человека остаются обязательства перед государством, то ему отказывают в требовании. Стоит учитывать, что утрата гражданства РК без выписки на ПМЖ грозит потерей пенсионных накоплений. Для того чтобы их сохранить, нужно предоставить в региональное отделение ПФ РК следующие документы:
- паспорт;
- миграционную карту;
- контракт между заявителем и ПФ.