Опека над ребенком: все этапы оформления

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опека над ребенком: все этапы оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Гостевой патронат не подразумевает постоянного проживания ребенка в семье и его усыновление. Эта форма предполагает возможность временной передачи ребенка в семью гражданина на выходные или праздничные дни.

Документы собраны, заключение получено, что дальше

Теперь нужно обращаться в администрацию детского дома, предоставив им следующие документы:

а) заявление о временной передаче ребенка (в свободной форме);

б) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала);

в) заключение органа опеки и попечительства по месту жительства гражданина о возможности временной передачи ребенка в семью (или же заключение о возможности быть усыновителем или опекуном);

г) письменное согласие совместно проживающих совершеннолетних, а также детей старше 10 лет.

Далее администрация детского учреждения должна зарегистрировать заявление, предоставить сведения о детях, которых можно принять на временное пребывание и организовать первую встречу с ребенком.

Принимая решение администрация детского учреждения должна учитывать много факторов: желание самого ребенка (пожелания ребенка старше 10-ти лет могут быть написаны им самим); отношения между вами, ребенком и остальными членами семьи; если у ребенка в этом же детском доме есть братья и/или сестры, забирать в гости нужно всех; а также этническое происхождение ребенка (возможность обеспечения преемственности в языке, культуре и религии в соответствии с его происхождением).

Это решение должно быть принято в течение 7 дней с даты подачи документов в администрацию детского дома. При положительном решении выпускается приказ руководителя детского учреждения, с которым вы должны быть ознакомлены под роспись.

Отрицательное решение тоже оформляется письменно с указанием причин отказа.

Что такое гостевой режим

Иначе подобная процедура именуется наставничеством и признается одним из методов практической помощи ребенку, который остался без родителей и находится на попечении государства.

В процессе передачи воспитанников в семью, последние получают возможность на непродолжительное время почувствовать себя полноценным членом ячейки общества. Это возможность ребенку понять, что он важен и нужен и является частью общества.

По принятым правилам и законодательным нормам, длительность пребывания сироты в гостевой семье ограничивается пределами оговоренного срока. Обычно дети, оставшиеся без попечения родителей, принимаются в семью на срок от 1-2 дней до месяца. Это могут быть каникулы или выходные/праздничные дни.

Внедрение института наставничества является одним из первых шагов на пути становления полноценной приемной семьи. Родители, которые решаются взять ребенка из детского учреждения, готовы предоставить ему не только временный кров, но также обеспечить его становление как личности и полноценного члена общества.

В процессе гостевого проживания (по мнению психологов), ребенок начинает обретать навыки общения не только в рамках детского дома, но также познакомиться с нормами и правилами, принятыми в обычной жизни, познать все стороны быта, обрести навыки и умения, которые не доступны в стенах учреждения.

Немаловажным является возможность психологического отдыха, необходимого при постоянном проживании в детском доме. Дополнительно передача воспитанника в семью расценивается как первый шаг для полноценного усыновления, поскольку дает возможность, как взрослому, так и маленькому гражданину лучше понять и узнать друг друга.

Проживание внутри семьи обеспечивает не только комфорт во время нахождения во временном доме, но также дает возможность получения моральной поддержки после возвращения обратно. Обычно между наставником и воспитанником возникает последующая связь, которая проявляется в виде переписки, телефонных переговоров. Ребенок начинает считать, что у него появляется если не полноценный родственник, то новый друг, что помогает сироте не ощущать себя одиноким, положительно сказывается на самооценке и уровне его места на иерархической лестнице среди прочих воспитанников учреждения.

Для каких детей подходит гостевой режим

Психологи считают, что оптимальный возрастом, когда ребенка лучше брать на гостевой пансион является 7 лет и старше. Для взрослых ребят процедура акклиматизации происходит более осознано. Они понимают, что взрослые берут их на определенное время и это не означает обретение полноценного нового дома.

Некоторые специалисты по детской психологии отмечают, что оптимальным временем для возможности брать воспитанника на гостевой пансион является возраст старше 10 лет. Именно тогда происходит четкое осознание происходящего и удается избежать психологических травм.

Перед инициированием перевода сироты на гостевой пансион необходимо, чтобы с ребенком поработал психолог, который сможет объяснить, чем для него будет временная семья. Важно, чтобы маленький человек понял, что «родители» не являются полноценной заменой мамы и папы, а больше исполняют роль наставников, которые должны помочь сироте из детского дома понять, что представляет собой окружающая действительность.

Особенности правового статуса опекаемого ребенка

Обычно в замещающей семье опекаемого ребенка любят, как родного. Но с юридической точки зрения у него остаются права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок претендует на наследство кровных родителей и обязан содержать их после наступления совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.

• Права и обязанности попечителя и опекаемого прекращаются, как только последнему исполняется 18 лет.
• Если попечитель умирает, то его статус не переходит к родственникам — им придется повторить процесс оформления документов, для того, чтобы оставить ребенка в семье.
• Опекун должен управлять имуществом опекаемого в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные активы, необходимо обеспечить их сохранность от инфляции.
• Опекун должен отчитываться об управлении активами опекаемого, а также о расходовании пособий на него.
• Опекаемый имеет право на получение жилья от государства, только если за ним не закреплена никакая недвижимость.
• Опекаемый имеет право поступить в ВУЗ вне конкурса.
• Опекаемый не наследует имущество опекуна, если тот не составил в отношении него завещание.

Если вы решили получить право опеки над ребенком, но не знаете, с чего начать процедуру оформления — обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас по условиям и порядку передачи детей в семью. Если органы опеки отказываются поставить вас на учет в качестве кандидата в опекуны, мы поможем подготовить письменное обращение с обоснованием неправомерности их действий. Также наши юристы помогут подготовить исковое заявление в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения соцзащиты, кровными родственниками опекаемого ребенка.

Как собрать нужные документы?

Если у вас нет действующего заключения о возможности быть усыновителем или опекуном (срок действия такого заключения — 2 года), то вам нужно получить заключение о возможности временной передачи ребенка в семью. Для этого нужно подать в органы опеки и попечительства по месту жительства или временной регистрации следующие документы:

• заявление (его заполняют лично, во время приема);
• паспорт с отметкой о постоянной регистрации (оригинал и копия);
• медицинское заключение медицинской организации (форма № 164/у-96);
• документы, свидетельствующие о наличии необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе документы об образовании и (или) о квалификации, справка с места работы о занимаемой должности, копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации (если имеются);
• дополнительные документы.

Вам могут выдать нужное заключение сразу после проверки документов, или, в случае, если вы принимаете ребенка на вашей территории, после того, как органы опеки и попечительства проверят не только документы, но и ваши условия жизни.

После того, как заключение получено, отправляйтесь в детский дом, где находится ребенок, со следующими документами:

• заявление о временной передаче ребенка (детей) в семью в свободной форме;
• оригинал и копия вашего паспорта;
• заключение органа опеки о возможности взять ребенка в семью;
• письменное согласие всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет на временную передачу ребенка (если вы берете ребенка домой);
• туристическую путевку в санаторий или лагерь (если вы едете с ребенком в санаторий или лагерь).

Если у вас нет действующего заключения о возможности быть усыновителем или опекуном (срок действия такого заключения — 2 года), то вам нужно получить заключение о возможности временной передачи ребенка в семью. Для этого нужно подать в органы опеки и попечительства по месту жительства или временной регистрации следующие документы:

• заявление (его заполняют лично, во время приема);
• паспорт с отметкой о постоянной регистрации (оригинал и копия);
• медицинское заключение медицинской организации (форма № 164/у-96);
• документы, свидетельствующие о наличии необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе документы об образовании и (или) о квалификации, справка с места работы о занимаемой должности, копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации (если имеются);
• дополнительные документы.

Вам могут выдать нужное заключение сразу после проверки документов, или, в случае, если вы принимаете ребенка на вашей территории, после того, как органы опеки и попечительства проверят не только документы, но и ваши условия жизни.

После того, как заключение получено, отправляйтесь в детский дом, где находится ребенок, со следующими документами:

• заявление о временной передаче ребенка (детей) в семью в свободной форме;
• оригинал и копия вашего паспорта;
• заключение органа опеки о возможности взять ребенка в семью;
• письменное согласие всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет на временную передачу ребенка (если вы берете ребенка домой);
• туристическую путевку в санаторий или лагерь (если вы едете с ребенком в санаторий или лагерь).

Какие у меня есть обязанности?

Если вы взяли ребенка из детдома, значит, взяли на себя ответственность за его жизнь и здоровье. К тому же, вы должны всегда вовремя сообщать об изменении местонахождения детей из детдома в организацию. Вы также должны дать ребенку возможность при необходимости связаться с работниками или руководителем детдома.

Если с ребенком что-то случилось (травма, болезнь и т.д.), вы должны сообщить об этом в детский дом в течение одного дня. И, конечно, по окончании срока «каникул», который был обговорен с организацией, вы должны вернуть ребенка в детский дом. Возвращать ребенка раньше срока также не запрещено.

Мы рассказывали также о другой форме взаимодействия с ребенком-сиротой — наставничестве: что такое «временное пребывание в семье» и как можно стать для сироты родным человеком, даже если вы пока не готовы быть полноценным опекуном.

— поделитесь с друзьями!

Документы собраны, заключение получено, что дальше

Теперь нужно обращаться в администрацию детского дома, предоставив им следующие документы:

а) заявление о временной передаче ребенка (в свободной форме);

б) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала);

в) заключение органа опеки и попечительства по месту жительства гражданина о возможности временной передачи ребенка в семью (или же заключение о возможности быть усыновителем или опекуном);

г) письменное согласие совместно проживающих совершеннолетних, а также детей старше 10 лет.

Далее администрация детского учреждения должна зарегистрировать заявление, предоставить сведения о детях, которых можно принять на временное пребывание и организовать первую встречу с ребенком.

Принимая решение администрация детского учреждения должна учитывать много факторов: желание самого ребенка (пожелания ребенка старше 10-ти лет могут быть написаны им самим); отношения между вами, ребенком и остальными членами семьи; если у ребенка в этом же детском доме есть братья и/или сестры, забирать в гости нужно всех; а также этническое происхождение ребенка (возможность обеспечения преемственности в языке, культуре и религии в соответствии с его происхождением).

Это решение должно быть принято в течение 7 дней с даты подачи документов в администрацию детского дома. При положительном решении выпускается приказ руководителя детского учреждения, с которым вы должны быть ознакомлены под роспись.

Отрицательное решение тоже оформляется письменно с указанием причин отказа.

Как взять ребенка из детского дома в гости на выходные или каникулы

Оформление опеки и попечительства возможно в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, при отсутствии усыновителей. При этом сестры несовершеннолетнего подопечного, равно как и братья, бабушки, дедушки, имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами (п. 5 ст. 10 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»). Опека устанавливается над детьми от рождения до 14 лет. Попечительство — над детьми от 14 до 18 лет. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетие (достигшие 18-летнего возраста) и дееспособные лица. Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными (п. 2 ст. 36 Гражданского кодекса РФ).

Не могут быть опекунами (попечителями) (п. 2 ст. 35 ГК РФ; п. 1, 3 ст. 146 СК РФ; Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, утвержденный постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 № 117):

• лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;
• лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
• лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
• бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
• лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
• лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
• лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых нельзя принять ребенка под опеку (попечительство);
• лица, не прошедшие подготовку к опекунству или попечительству (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
• лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами этого государства и не состоящие в браке.

Решение о возможности быть опекуном (попечителем) принимает орган опеки и попечительства. Основанием для принятия такого решения является заявление гражданина о назначении его опекуном или попечителем (ст. 31, п. 1 ст. 32, п. 1 ст. 33 ГК РФ; п. 1, 2 ст. 145 СК РФ; ч. 5 ст. 10, ч. 2 ст. 11 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»; п. 4(1) Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423).

Усыновление возможно в отношении детей, единственный родитель или оба родителя которых, в частности, умерли, лишены родительских прав, признаны судом недееспособными, неизвестны. Усыновителями могут стать совершеннолетние лица обоего пола, за исключением предусмотренных законом случаев (п. 1 ст. 127 СК РФ).

Не могут стать усыновителями (п. 1, 3 ст. 127 СК РФ; Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью):

• лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограничено дееспособным;
• лица, лишенные родительских прав или ограниченные судом в родительских правах;
• лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;
• бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
• лица, которые по состоянию здоровья не могут усыновить (удочерить) ребенка;
• лица, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают такие лица (за исключением отчима (мачехи) ребенка);
• лица, не имеющие постоянного места жительства, кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, ведущим кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющим места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ;
• лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
• лица, имевш��е судимость либо подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям небольшой или средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка;
• лица, имеющие судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, не относящиеся к преступлениям, указанным выше;
• лица, не прошедшие психолого-педагогической и правовой подготовки в соответствии с предусмотренным законом порядком (за исключением близких родственников ребенка, его отчима (мачехи), а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
• лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.

Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком, по общему правилу, должна быть не менее 16 лет. По причинам, признанным судом уважительными (например, если ребенок испытывает чувство привязанности к лицу, желающему его усыновить, считает его своим родителем и т.п.), указанная разница в возрасте может быть сокращена при условии, что такое сокращение позволит усыновителю обеспечить ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие (п. 2 ст. 124, п. 4 ст. 127, п. 1 ст. 128 СК РФ); п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей».

Как взять под опеку ребенка из детского дома

Правом на знакомство с ребенком, воспитывающимся в детдоме, наделяются граждане, которое получили заключение о возможности быть кандидатом в опекуны. Другие лица не имеют право на принятие ребенка в семью.

Процедура получения заключения включает:

1. Консультацию в отделе опеки.
2. Обучение в школе опекунов.
3. Сбор документов и подачу заявления.
4. Получение заключения.

Опекуном ребенка может быть только один из супругов. Если супружеская пара хочет совместно представлять интересы ребенка, то можно оформить приемную семью.

Это альтернативный вариант опеки. Функция приемного родителя аналогичны функциям опекуна. Только он исполняет свои обязанности на возмездной основе.

Заявление рассматривается в течение 10 дней. За это время специалисты должны посетить жилье заявителя.

При проведении обследования, специалисты отдел опеки должны:

• проверить санитарное состояние жилья;
• проверить наличие места и условий для ребенка;
• получить согласие граждан, которые проживают совместно с заявителем;
• ознакомиться с документами (если заявление подавалось через Госуслуги).

Результатом рассмотрения заявления может быть:

• выдача заключения;
• письменный аргументированный отказ в выдаче заключения.

Отказ может быть оспорен заявителем в судебном порядке в течение 14 дней с момента получения. Зачастую суд поддерживает потенциальных кандидатов.

С момента получения заключения, гражданин может подбирать несовершеннолетнего для оформления опеки. В 2021 году в РФ отсутствуют понятие «детский дом». Их функцию выполняют центры семейного устройства.

Процедура подбора включает:

• получение информации о ребенке;
• получение направления на посещение;
• знакомство с несовершеннолетним;
• оформление согласия или отказ от семейного устройства.

Перечень документов для оформления опеки от кандидата:

• гражданский паспорт;
• сведения о доходах;
• автобиография;
• правоустанавливающие документы на жилье;
• сведения о том, что гражданин ознакомлен с информацией о здоровье ребенка;
• медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина;
• характеристика с места работы или учебы.

Образец медицинского заключения для кандидата

Гостевой патронат не подразумевает постоянного проживания ребенка в семье и его усыновление. Эта форма предполагает возможность временной передачи ребенка в семью гражданина на выходные или праздничные дни.

Иначе подобная процедура именуется наставничеством и признается одним из методов практической помощи ребенку, который остался без родителей и находится на попечении государства.

В процессе передачи воспитанников в семью, последние получают возможность на непродолжительное время почувствовать себя полноценным членом ячейки общества. Это возможность ребенку понять, что он важен и нужен и является частью общества.

По принятым правилам и законодательным нормам, длительность пребывания сироты в гостевой семье ограничивается пределами оговоренного срока. Обычно дети, оставшиеся без попечения родителей, принимаются в семью на срок от 1-2 дней до месяца. Это могут быть каникулы или выходные/праздничные дни.

Внедрение института наставничества является одним из первых шагов на пути становления полноценной приемной семьи. Родители, которые решаются взять ребенка из детского учреждения, готовы предоставить ему не только временный кров, но также обеспечить его становление как личности и полноценного члена общества.

В процессе гостевого проживания (по мнению психологов), ребенок начинает обретать навыки общения не только в рамках детского дома, но также познакомиться с нормами и правилами, принятыми в обычной жизни, познать все стороны быта, обрести навыки и умения, которые не доступны в стенах учреждения.

Немаловажным является возможность психологического отдыха, необходимого при постоянном проживании в детском доме. Дополнительно передача воспитанника в семью расценивается как первый шаг для полноценного усыновления, поскольку дает возможность, как взрослому, так и маленькому гражданину лучше понять и узнать друг друга.

Проживание внутри семьи обеспечивает не только комфорт во время нахождения во временном доме, но также дает возможность получения моральной поддержки после возвращения обратно. Обычно между наставником и воспитанником возникает последующая связь, которая проявляется в виде переписки, телефонных переговоров. Ребенок начинает считать, что у него появляется если не полноценный родственник, то новый друг, что помогает сироте не ощущать себя одиноким, положительно сказывается на самооценке и уровне его места на иерархической лестнице среди прочих воспитанников учреждения.

Психологи считают, что оптимальный возрастом, когда ребенка лучше брать на гостевой пансион является 7 лет и старше. Для взрослых ребят процедура акклиматизации происходит более осознано. Они понимают, что взрослые берут их на определенное время и это не означает обретение полноценного нового дома.

Некоторые специалисты по детской психологии отмечают, что оптимальным временем для возможности брать воспитанника на гостевой пансион является возраст старше 10 лет. Именно тогда происходит четкое осознание происходящего и удается избежать психологических травм.

Перед инициированием перевода сироты на гостевой пансион необходимо, чтобы с ребенком поработал психолог, который сможет объяснить, чем для него будет временная семья. Важно, чтобы маленький человек понял, что «родители» не являются полноценной заменой мамы и папы, а больше исполняют роль наставников, которые должны помочь сироте из детского дома понять, что представляет собой окружающая действительность.

Чтобы получить воспитанника детского учреждения на гостевой пансион, требуется выполнение определенных правил, которые установлены на законодательном уровне.

Самым главным требованием, которое предъявляется потенциальным гостевым родителями, является наличие гражданства РФ и полная дееспособность, включающая факт совершеннолетия и наличия источника постоянного дохода.

Существуют факторы, которые по закону определяют невозможность взять сироту на гостевой пансион, что требуется для соблюдения прав ребенка. Временным наставником не может стать лицо, которое:

• имеет судимость;
• признанно судом недееспособным;
• лишено родительских прав;
• имеет ограничение родительских прав;
• не имеет гражданство;
• состоит на учете в неврологическом или психиатрическом диспансере;
• не обладает достаточным количеством средств для обеспечения полноценного уровня жизни ребенка;
• не состоит в браке;
• не может предоставить сведения о наличии постоянного места проживания.

По закону взять на временное проживание допускается детей возраста от 3 до 18 лет. Это обуславливается тем, что до установленного нижнего предела сирота требует постоянного ухода и присмотра. А после достижения 18 лет, человек становится совершеннолетним и может самостоятельно принимать решения.

Обязанность приема на временное проживание нескольких детей закрепляется Постановлением Правительства №432 от 2009 года. Это требуется тогда, когда на гостевой пансион оформляется воспитанник, имеющий брата или сестру. Разделять единокровных родственников не допускается, за исключением случаев, когда иное невозможно по медицинским показаниями или при отсутствии желания сироты.

Истребование желания воспитанника на временное проживание является обязательным для детей старше 10 лет. Если он умеет писать, то его пожелание принимается письменно.

Семья на выходные для детей-сирот: как оформить, документы, плюсы и минусы

Пенсия назначается ребенку, у которого умер один или оба родителя. При лишении родительских прав она не оформляется. Размер выплат составляет 5 034,25 руб. ежемесячно. При гибели одновременно матери и отца поступает 10 068,53 руб.

Пособие получают опекуны, но отчитываются о тратах перед ООиП. Есть другой вариант – открыть на имя несовершеннолетнего личный счет и перечислять выплаты туда.

Гражданин, собирающийся взять кого-то из детдома под опеку, должен знать, что ни над каждым из детей возможно оформить опекунство.

К детям, которых можно брать под опеку относятся:

• чьи родители умерли или погибли;
• у которых родители были лишены родительских прав, или получили ограничения в них;
• чьи родители или родитель находятся в местах лишения свободы;
• у которых родителя имеют статус без вести пропавшие, являются без недееспособными или имеют ограниченную дееспособность;
• родители имеют заболевания, являющиеся барьеров в общении с ребенком.

Важно! Если родители отказываются видеться с ребенком, при этом не лишены родительских обязательств – ребенок отправляется на опекунство к ближайшим родственникам при их желании.

Именно такие дети, официально признаются сиротами.

Внимание! Как правило, в приют или дом малютки приводят детей уже официально являющимися сиротами.

Первым делом при решении оформить опеку необходимо обратиться в органы опеки и попечительства. По итогу первого визита выдаются рекомендации со списком документов для оформления опекунства.

Далее получается официальный статус опекуна, которому воспитатель предоставляет список детей для оформления опекунства. После ознакомления со списком детей, опекун отправляется в детский дом для личного знакомства с детьми.

Внимание! Не стоит забывать, что в обязательном порядке проходится обучение опекунству, по итогу которого выдается соответствующий сертификат. Организацией данного обучения занимаются органы опеки и попечительства.

В оформлении опекунства главное быть серьезным. Нельзя простодушно относиться к детям из детского дома. Важно хорошо познакомиться с медицинской книжкой опекаемого, с сами ребенком. Только после этого принять окончательное решение по опекунству.

Оформление опекунства заключает в себе не так уж много действий. Однако это всего лишь на первый взгляд. Многие граждане сталкивают с вопросом как оформить опекунство на ребенка из детского дома, что в каком порядке делать.

• Для начала с посещения органов опеки и попечительства по месту жительства, где выдается список документов, которые надо собрать для опеки.
• Собранные документы отдаются на проверку органам опеки и попечительства.
• Специалисты пишут свой вердикт.

  Внимание! При отказе в статусе опекуна, в решении специалистов будут указаны причины такого вердикта.

• По направлению ведомства, опекун посещает детский дом, где может наблюдать за детьми, которых можно взять под опеку.
• Как только опекаемый будет выбран, согласен на опекунство, будущий опекун пишет заявление по форме.
• Органами опеки и попечительства издается приказ, в котором указано, что опекун является официальным представителем опекаемого из детского дома, что позволяет ему забрать его домой.

Каждый пункт данного порядка должен быть соблюден. Особое внимание стоит уделить пакету необходимых документов. Их лучше готовить заранее, чтобы не тратить время при оформлении опекунства.

Ребенок может быть признан фактическим или социальным сиротой. В первом случае у него нет родителей вообще: они погибли, или же у ребенка есть только мать, которая умерла при родах или спустя некоторое время, а личность отца не установлена вовсе.

Статус социальной сироты ребенок получает в том случае, если его родители лишены таковых прав, отказались от него, не известны или признаны судом недееспособными.

Как правило, у человека есть примерное представление о том, какого ребенка он хочет взять: пол, возраст, состояние здоровья, иногда внешность.

В органах опеки есть сведения о детях, оставшихся без попечения родителей. Кроме этого, существует государственный банк данных. Первоначальные сведения о ребенке можно получить оттуда. Также анкеты детей, в том числе в видеоформате, есть на сайтах социальных фондов.

Прежде, чем оформить опекунство, человек должен наладить контакт с будущим подопечным. Особенно важно это когда речь идет о детях, которым уже исполнилось 10 лет. Начиная с этого возраста согласие несовершеннолетнего на назначение ему опекуна становится решающим. Поэтому требуется встретиться с ребенком и пообщаться с ним.

Основанием для визита в детский дом и знакомства с ребенком служит положительное заключение о возможности быть опекуном. Также органы опеки выдают направление на посещение ребенка по месту его постоянного проживания.

Передача ребенка опекуну

Когда решение принято и согласие ребенка получено, наступает время установления опеки. Юридически это оформляется в виде акта о назначении опекуна. Также под роспись передаются следующие документы:

• свидетельство о рождении ребенка;
• документ, на основании которого несовершеннолетний оказался лишен попечения родителей: свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав или о признании их недееспособными, приговор суда о лишении свободы, заявление родителей о согласии на усыновление их ребенка;
• документы на недвижимость, на которую у ребенка есть право;
• опись имущества ребенка;
• медицинский полис, ИНН, СНИЛС несовершеннолетнего (если есть);
• для детей школьного возраста – справка с места учебы и документы об образовании;
• сведения о местонахождении близких родственников ребенка (если они есть);
• разрешение органов опеки распоряжаться доходами опекаемого;
• иные документы, например, медицинская справка и пенсионное свидетельство (для детей-инвалидов),

Как собрать нужные документы?

Если у вас нет действующего заключения о возможности быть усыновителем или опекуном (срок действия такого заключения — 2 года), то вам нужно получить заключение о возможности временной передачи ребенка в семью. Для этого нужно подать в органы опеки и попечительства по месту жительства или временной регистрации следующие документы:

• заявление (его заполняют лично, во время приема);
• паспорт с отметкой о постоянной регистрации (оригинал и копия);
• медицинское заключение медицинской организации (форма № 164/у-96);
• документы, свидетельствующие о наличии необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе документы об образовании и (или) о квалификации, справка с места работы о занимаемой должности, копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации (если имеются);
• дополнительные документы.

Вам могут выдать нужное заключение сразу после проверки документов, или, в случае, если вы принимаете ребенка на вашей территории, после того, как органы опеки и попечительства проверят не только документы, но и ваши условия жизни.

После того, как заключение получено, отправляйтесь в детский дом, где находится ребенок, со следующими документами:

• заявление о временной передаче ребенка (детей) в семью в свободной форме;
• оригинал и копия вашего паспорта;
• заключение органа опеки о возможности взять ребенка в семью;
• письменное согласие всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет на временную передачу ребенка (если вы берете ребенка домой);
• туристическую путевку в санаторий или лагерь (если вы едете с ребенком в санаторий или лагерь).

На сегодняшний день в федеральном банке данных о детях, ожидающих усыновления, 43 978 анкет. Из них 3333 принадлежат детям младше 3 лет, а 1554 не исполнилось и года. По данным Минпросвещения, которое ведет эту базу, на воспитании в семьях находятся 89,5% детей, оставшихся без попечения родителей, то есть в банке данных всего около 10% сирот.

Порядка 85% от общего количества детей-сирот – так называемые социальные сироты, родители (оба или один) которых живы, но лишены родительских прав или ограничены в них.

Из года в год количество анкет детей-сирот в банке данных снижается. Так, в 2018 году там находилось менее 48 тысяч анкет, а в 2013-м – 68,8 тысячи. При этом растет число детей, устроенных в замещающую семью, – в 2013 году на воспитании находилось 78,3% от общего количества.

На конец 2019 года 95 962 ребенка воспитывались в семьях усыновителей, 163 999 – в приемных семьях, 277 детей – в патронатных семьях.

Соответственно, становится меньше и детских домов. Если в 2009 году в стране их было 1824, то сейчас – 1314. Как заявляют в департаменте государственной политики в сфере защиты прав детей Минпросвещения, после изъятия ребенка из неблагополучной семьи в детские дома отправляются только 21%, остальных же сразу устраивают в приемные семьи.

---

Когда детей забирают из неблагополучной семьи, чаще всего они оказываются в больнице. Это называется «по социальным показаниям», то есть для госпитализации нет серьезных причин, но ребенка нужно обследовать и привести в порядок. Зачастую дети живут на больничных койках по нескольку месяцев, а в некоторых случаях и лет, перемещаясь из одного лечебного учреждения в другое.

Если в течение 30 дней после выявления для ребенка не удается найти замещающую семью, его анкета передается в региональный банк данных, а еще через месяц дублируется в федеральный банк данных.

Такое явление, как «временное пребывание детей-сирот в семьях», появилось в России более 10 лет назад, с принятием соответствующих поправок в Семейный кодекс РФ и постановления правительства РФ №432. Тогда «гостевой режим» вводили, чтобы потенциальные родители могли забрать ребенка на выходные дни, праздники или каникулы. Это не опека или усыновление, а просто форма дружеского общения с ребенком, чтобы узнать его поближе и дать возможность отдохнуть от детдома, посмотреть реальный мир, получить урок социальной адаптации.

По закону непрерывно вне организации можно провести с ребенком не более трех месяцев, а в случае документально подтвержденных исключительных обстоятельств – до полугода. Точные сроки устанавливает организация, на попечении которой находится ребенок. Она же решает, каких детей можно временно взять в семью, конечно, при условии их собственного согласия.

Взять ребенка на время могут не все. Например, это запрещено гражданам с судимостью, тем, кто лишен родительских прав, имеет инфекционные или психические заболевания, болен наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом.

Опыт оказался успешным, институт временного устройства постепенно развивался и совершенствовался. В некоторых случаях детей стали сразу после изъятия из неблагополучной семьи, минуя детский дом, направлять в ресурсную семью.

Спрятать от коронавируса

Такое решение – раздать детей из детдомов в ресурсные семьи на время пандемии – приняли в правительстве в апреле. Минтруд, Минпросвещения, Минздрав и Роспотребнадзор выпустили совместное письмо – рекомендации для руководителей высших органов исполнительной власти субъектов РФ. В связи со сложившейся острой эпидемиологической обстановкой ведомства рекомендовали обеспечить безопасность для граждан, проживающих в социальных учреждениях. Помимо прочего, они советуют предусмотреть возможность на время эпидемии разместить детей из детских учреждений в семьях.

Подмосковные детдома одними из первых устроили своих воспитанников в семьи. В ряде случаев детей разобрали сами сотрудники учреждений – наставники и педагоги. Для этого орган опеки и попечительства, ответственный за ребенка, составляет акт обследования и выдает заключение о возможности временной передачи ребенка.

Также была предусмотрена возможность перевода детей в семьи родственников, если у них имеется соответствующее разрешение органов опеки на временное пребывание ребенка в семье.

Подключили и приемных родителей из ресурсных семей, готовых оказать помощь детям. В приоритете были семьи, у которых уже было разрешение на посещение и гостевой режим, то есть они уже общались с конкретными детьми.

Потенциальные приемные родители, которые на тот момент еще находились в поиске ребенка, для таких целей не подходили. Им пришлось подождать окончания карантина.

Вся процедура заняла 2–3 дня, так как алгоритмы по передаче ребенка в семью на гостевой режим были уже известны и отработаны.

В июне вице-премьер РФ Татьяна Голикова заявляла, что во время пандемии были устроены в семьи более 4 тысяч детей-сирот.

«Конечно, временная опека в любом случае лучше, чем детдом или реабилитационный центр, – говорит Елена Воронова. – Но ресурсная семья – это палка о двух концах. Ребенок из детдома все равно хочет в семью, других я не видела. И дети, и опекуны быстро друг к другу привязываются, и отпустить уже очень сложно. Если дети сами захотят остаться, то мы их, конечно, оставим. Я знаю, что и другие семьи из «ресурсных» быстро превращаются в постоянные».

Возможно, новый институт еще просто не успел прижиться и со временем усовершенствуется. В задачи ресурсных семей входит и подготовка детей к последующему усыновлению другими родителями, чтобы социализация и адаптация ребенка проходили менее болезненно.

Опыт совсем новый, и ресурсных семей пока еще совсем немного, рассказывает начальник Одинцовского отдела сопровождения замещающих семей ОЦСЗС МГОУ Елена Саманева. «Сказать об эффективности пока сложно, но однозначно детям лучше, чем в учреждении, адаптация проходит более мягко, и в целом они намного спокойнее», – говорит она.

Похожие записи:

• Фиксированные платежи на 2022 год для ИП
• За рождение 4 ребенка в 2024 году что положено
• Носитель русского языка: ВНЖ и гражданство в особом порядке