Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочная пенсия родителям детей-инвалидов: порядок оформления в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.
Принципы пенсионного обеспечения родителей инвалида
В классическом варианте пенсия по старости может быть назначена, когда гражданин достигает определенного возраста – мужчина – 60 лет, женщина – 55 лет.
Трудовая пенсия в связи с достижением возраста родителям, ухаживающим за ребенком-инвалидом, является досрочной.
Закон «О трудовой пенсии» (28-я статья) говорит, что досматривающие детей лица могут выйти на пенсию в 2015 году по уходу за ребенком-инвалидом досрочно – 55 и 50 лет.
Основное условие – наличие трудового стажа в 20/15 лет для мужчины и женщины соответственно. Такое право предоставляется не только биологическим или приемным родителям, но и опекунам, досматривающим инвалидов детства, или если такие лица досматривали их до восьмилетнего возраста.
По новой реформе, общий пенсионный возраст с 2019 года повысился, однако родители с ребенком-инвалидом сохраняют за собой право выйти на пенсию до этого срока: женщины – с 50 лет, мужчины – с 55. Необходимо, чтобы у женщины страховой стаж составлял как минимум 15 лет, у мужчины – 20 лет и больше.
Заявитель должен ухаживать за ребенком 8 лет или дольше. Однако сама инвалидность может быть установлена и в старшем возрасте ребенка.
Сбор документов и оформление
В соответствии с законодательством выделяются 3 группы инвалидности. При этом I группа присваивается при весьма тяжелых заболеваниях и состояниях, при которых у ребенка отсутствуют даже элементарные навыки и возможности самообслуживания. Такие дети не могут самостоятельно справляться с бытовыми задачами и не способны социализироваться. III группа считается наиболее легкой, расстройства здоровья при ней не предполагают утрату способности к самообслуживанию
Справка! В зависимости от прогрессирования или ослабления проявления заболевания или состояния, приведшего к инвалидности, группа может быть изменена. Кроме этого, не исключается вероятность и снятия инвалидности вовсе, если на то имеются соответствующие основания.
Решение о том, чтобы признать ребенка инвалидом, выносится на основании заключения МСЭ, направление на которую выдается в учреждении здравоохранения, где ребенок наблюдается на постоянной основе.
Сущность данной преференции для граждан.
По своей сути досрочный выход на пенсионное обеспечение в отношении родителей детей-инвалидов является законным правом, которое представляет собой возможность получать пенсию ранее указанного в законодательстве сроке. Помимо этой причины, существует еще целый ряд обстоятельств, предоставляющих данную преференцию. Примером таков являются:
- прохождение службы в армии;
- работа на опасных должностях;
- работа в определенных государственных сферах и прочее.
При этом, срок, на который гражданин имеет право раньше выйти на пенсию, при различных ситуациях также разный. В отношении родителей детей-инвалидов данный срок составляет 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин. Регламентируется этот вопрос статьей 28 пункта 1 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 17.12.2001 года N 173-ФЗ. В соответствии с данным законодательным актом, действует следующий порядок получения досрочной пенсии:
| № п/п | Наименование условия | Суть условия |
| 1. | В семье на воспитание находится один ребенок-инвалид. | При данных обстоятельствах правом на досрочный выход на пенсионное обеспечение имеет только один из его родителей либо опекунов. |
| 2. | В семье на воспитание находится двое детей-инвалидов. | При данных обстоятельствах правом на досрочный выход на пенсионное обеспечение имеют оба родителя либо опекунов. |
| 3. | Наличие определенного стажа. | Данное условие подразумевает наличие необходимого стажа работы 15 (20) лет в зависимости от пола претендента. |
Кто может рассчитывать на досрочную пенсию?
Нормы законодательство устанавливает следующие категории граждан, которые могут рассчитывать на оформление досрочной пенсии в связи с уходом за детьми инвалидами:
- Лица, являющиеся родителями ребенка инвалида. Если в семье один такой ребенок, то право предоставляется только либо матери, либо отцу. Данный выбор должны согласованной сделать сами родители. Если в семье есть два и более ребёнка инвалида, то право на досрочную пенсию предоставляется каждому родителю, то есть и матери и отцу.
- Право на досрочный выход на пенсию может быть предоставлено опекунам ребёнка, если они воспитывают его начиная с 8 -го возраста.
Кроме этого, определяются еще условия, при которых указанные лица могут получить право на досрочную пенсию:
- Если инвалидность ребенку была присвоена до 18 лет, либо после 189 лет с установлением категории «Инвалидность детства».
- В случае воспитания данного ребенка родители осуществляли еще до достижения его 8-го возраста.
- Если кандидат на оформление данной пенсии имеет стаж трудовой деятельности: женщины – 15 лет, мужчины – 20 лет.
- При накопленные на момент выхода у кандидата необходимых пенсионных баллов.
- Если кандидат достиг установленного в законе возраста: женщины – 50 лет, мужчины 55 лет. С учетом пенсионной реформы данный возраст возрастает по годам.
На досрочный выход на пенсию может претендовать мать или отец, если они имеют на своем попечении ребенка-инвалида. Пособие выплачивается только одному из супругов. Однако муж или жена может отказываться от материальной помощи в пользу другого человека в своей семье. К примеру, выплаты раньше были оформлены на женщину, но она желает перейти на обычную пенсию. Благодаря этому, мужчина получает возможность раньше положенного срока отправиться на заслуженный отдых.
Правовое регулирование в данном вопросе производится п. 1 ст. 32 ФЗ. В законе оговаривается принцип начисления страховых пенсий. Здесь также можно найти информацию о праве на досрочный выход на нее, который сохраняется для определенных категорий граждан.
Согласно Федеральному Закону, на пенсию раньше срока могут претендовать следующие группы лиц:
- Матери пяти и более детей, если самому младшему уже исполнилось 8 лет. При этом у женщины должен быть страховой стаж не менее 15 лет. В таком случае на пенсию они могут уйти с 50 лет.
- Пенсия родителям детей с инвалидностью также насчитывается раньше срока (мужчине – с 55 лет, а женщине – с 50 лет). Однако они должны иметь трудовой стаж 20 и 15 лет, соответственно.
- Опекуны инвалида также имеют право претендовать на страховые выплаты. В общей сложности они могут уйти на пенсию не ранее, чем на 5 лет. При этом выдвигаются аналогичные требования к трудовому стажу и возрасту ребенка-инвалида.
Годы, которые отец и мать ухаживают за нетрудоспособным ребенком, в итоге засчитываются в трудовой стаж. Выплаты назначаются пожизненно, если родители или опекуны постоянно ухаживают за инвалидом.
Условия для назначения досрочной пенсии опекуну детей инвалидов с детства в 2022 году
Также правом на назначение страховой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста пользуются опекуны инвалидов с детства, и лица, которые являлись опекунами инвалидов с детства, даже, если на момент обращения за пенсией они таковыми не являются.
- Указанной категории граждан возраст выхода на пенсию уменьшается на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
- Возраст, по достижении которого может быть реализовано право на досрочную пенсию по старости, определяется пропорционально в зависимости от продолжительности периода опеки над ребенком-инвалидом.
- При этом обязательным условием является установление опекунства и воспитание до 8-летнего возраста ребенка.
- Продолжительность опеки для права на досрочную пенсию определяется только с учетом периодов, когда ребенок признавался инвалидом».
Расчет льготной выплаты
Существует формула для расчета обычной страховой пенсии. Она выглядит следующим образом:
пенсионные баллы * стоимость 1 балла + фиксированная сумма пенсии = сумма пенсии.
Здесь стоит подробнее рассмотреть понятие пенсионных баллов. Человек получает определенное количество баллов за каждый год трудового стажа. Но дополнительно мать ребенка-инвалида получает по 1,8 балла за каждый полный год ухода за ребенком. Если мать не работала, но ухаживала за инвалидом все 18 лет (до наступления совершеннолетия), то она получает за это 32,4 балла.
К этим баллам следует добавить баллы за годы работы (они рассчитываются согласно отчислениям человека в ПФР). Так как человек редко интересуется этими процентами, следует узнать число баллов у бухгалтера на месте работы.
Рассмотрим пример. Предположим, что мать ухаживала за инвалидом 6 лет и еще 19 лет работала с получением трудового стажа. За эти 19 лет она заработала 36,6 баллов, а за 6 лет ухода за ребенком – 10,4 балла. Общая сумма – 47. В итоге формула приобретает такой вид:
47 * 78,28 (цена балла в 2022 г) + 4805 (фиксированный размер) = 8484,16 рублей.
Это размер выплат, созданный на основании трудового стажа и стажа ухода за инвалидом. К данной сумме добавляются следующие факторы:
- соцпомощь за уход в размере 5500 рублей;
- ежемесячная выплата в пределах от 1478 до 2527 рублей;
- льготы на налоги, жилье и т.п.
Чтобы рассчитать окончательную сумму для матери ребенка с инвалидностью, нужно знать размеры всех положенных выплат и приплюсовать их к сумме, рассчитанной по общей формуле.
Дополнительные льготы
Кроме снижения возраста выхода на пенсию, у родителей, воспитывающих детей-инвалидов, имеется ряд дополнительных льгот. В частности, имеется 50-процентная скидка на услуги по ЖКХ. Также предусмотрены налоговые льготы (вычет в размере 3000 рублей для каждого малыша с инвалидностью). В том числе имеются надбавки (о них упоминалось выше) и медицинские льготы, подразумевающие обеспечение коляской, право на бесплатную реабилитацию, выдача протезов, оказание санаторных услуг и так далее.
Имеют место и трудовые льготы. В частности, каждый месяц положено 4 выходных дня, а также 2 недели неоплачиваемого (дополнительного) отпуска. Кроме того, доступен неполный рабочий день. Важно отметить, что при отказе выхода на досрочную пенсию упомянутые льготы остаются в силе.
В каком размере выплачивается досрочная пенсия родителям ребенка инвалида детства
Важно! В период осуществления присмотра за ребенком инвалидом детства родитель получает пособие по уходу за несовершеннолетним с ограниченными возможностями. После того, как родитель (или оба родителя, опекун) выйдет на пенсию досрочно, выплаты такого пособия не прекратятся.
Помимо страховой пенсии, размер которой зависит от страхового стажа (периода времени, на протяжении которого работодатели делали отчисления с зарплаты и прочих выплат сотрудника, предусмотренных системой оплаты труда), размера заработной платы и некоторых других факторов, родитель (опекун) ребенка вправе также рассчитывать на:
- социальное пособие лицу, которое осуществляет присмотр за ребенком-инвалидом (с 2022 года – 10 000 рублей в месяц);
- ежемесячная надбавка к пенсионному пособию в сумме от 1478 (если решено воспользоваться набором социальных услуг*) до 2527 рублей (так называемая ежемесячная денежная выплата – ЕДВ);
- иные выплаты, утвержденные властями региона (различные в каждом из субъектов РФ).
* НСУ – набор социальных услуг включает в себя бесплатный проезд к месту лечения, бесплатные лекарства и путевки в санаторно-курортные учреждения.
Формула расчета величины страховой пенсии выглядит следующим образом:
Сумма пенсии = количество ИПК* х Стоимость 1 ИПК + фиксированный размер пенсии
* ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент (“пенсионный балл”):
- N-ное количество ИПК накапливается ежегодно в течение всего периода официального трудоустройства;
- родитель, ухаживающий за ребенком с инвалидностью, получает по 1,8 ИПК за 1 год присмотра за своим ребенком;
- если родитель был лишен возможности трудоустройства по причине того, что ребенок-инвалид детства нуждался в уходе вплоть до исполнения ему совершеннолетнего возраста, за все 18 лет ухода родитель получит 32,4 ИПК;
- стоимость 1 ИПК в 2022 году составляет 87,24 рубля.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Досрочная пенсия родителям ребенка инвалида детства в 2022 году”
Вопрос: Мать ребенка-инвалида детства получает социальную пенсию по инвалидности. Может ли отец ребенка претендовать на получение досрочной пенсии на основании ухода за несовершеннолетним с ограниченными возможностями?
Ответ: Да, может, если соблюдены все остальные условия выхода на досрочную пенсию. Получение матерью ребенка социальной пенсии никак не ограничивает отца ребенка в праве на оформление льготной досрочной пенсии.
Вопрос: Может ли сначала мать ребенка-инвалида детства оформить досрочную пенсию на основании осуществления ухода за ее сыном, а затем оформить иное пенсионное пособие и передать право на льготную пенсию отцу ребенка?
Ответ: Да, при установлении льготной досрочной пенсии одному из родителей ребенка-инвалида детства у второго родителя впоследствии сохраняется право на досрочную пенсии в случае, если первый родитель переходит на иной вид пенсионного обеспечения.
Выплаты и льготы ребенку-инвалиду и его семье
Вопрос №1. Влияет ли то, какая инвалидная группа присвоена ребенку на срок, на какой имеют возможность раньше выйти на пенсию его родители?
Ответ: Этот показатель при данных обстоятельствах не существенен. Этот, а также ряд других факторов влияют на размер получаемого пенсионного обеспечения, а именно:
- размер заработной платы;
- трудовой стаж;
- наличие прав на получение дополнительных платежей;
- дополнительные параметры, оговоренные региональным законодательством.
Вопрос №2. Существуют ли ограничения, при которых выход на досрочную пенсию родителей ребенка-инвалида невозможен?
Ответ: Да, такие ограничения существуют. Ими являются:
- Родители либо опекуны ребенка-инвалида раньше были лишены родительских прав.
- У кого либо из родителей имеется судимость за нанесение среда здоровью. Причем кто в этом случае был пострадавшим лицам не существенно.
К 2024 году минимальный возраст, в котором возможно получение пенсионной выплаты, увеличится до 60 лет для женщин, и до 65 лет — для мужчин.
Увеличение трудового периода началось уже в 2020 году: выход на пенсию предусмотрен в 55,5 и 60,5 лет соответственно.
Наименьший страховой стаж в 2020 году составляет 10 лет, а к 2024 году возрастет до 15 лет.
Одна из категорий граждан, которые имеют право на досрочную пенсию – родители детей-инвалидов, которые осуществляли уход за ними. Право на льготу имеет как мать, так и отец ребенка. Матери могут получать выплату с 50 лет, а отцы – с 55.
Чтобы оформить льготный выход, нужно выполнить следующие условия:
- воспитывать ребенка с инвалидностью не менее, чем до 8 лет;
- иметь трудовой стаж с официальным оформлением: от 15 лет (для матери) и от 20 лет (для отца);
- проживать в одном помещении вместе с ребенком;
- подать документы не позже, чем за 10 дней до наступления 50 или 55 лет соответственно.
Годы ухода включаются в стаж. За каждый год неработающий родитель получает 1,8 страхового балла, а работающий и ухаживающий одновременно – 1,8 и баллы в соответствии с доходом.
Возраст получения инвалидности значения не имеет. Патологии, которые привели к получению этого статуса, могут быть как врожденными, так и приобретенными до 8 лет.
Если инвалидность была отменена медицинской экспертизой до достижения 8-летнего возраста, право на льготу сохраняется. Пенсионное преимущество предоставляется и опекунам детей-инвалидов, если они были взяты в семью до 8 лет.
Размер выплаты зависит от следующих факторов:
- региона (в некоторых областях предусмотрены дополнительные доплаты);
- размера официального дохода и индивидуального пенсионного коэффициента – ИПК (страховых баллов);
- длительности опекунства над ребенком-инвалидом.
Размер страховой выплаты определяется как сумма фиксированной базы (5334,19 руб.) и ИПК, умноженного на стоимость страхового балла (87,24 руб.).
К этой величине добавляются ежемесячная выплата 1478-2527 руб., соцпомощь и различные льготы.
При досрочной пенсии родителям детей-инвалидов индексация производится на общих основаниях.
Выплаты от государства могут получать все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус -получили в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы заключение о стойком снижении здоровья и установлении 1, 2 или 3 группы инвалидности (для граждан в возрасте до 18 лет — категория “ребенок-инвалид”). Для отдельных групп необходимо подтверждение статуса инвалида. Оно производится в разные промежутки времени. Это связано с тем, что в результате реабилитации у некоторых из пенсионеров-инвалидов может улучшаться физическое состояние. Существует вероятность восстановления функций организма, которые ранее были утрачены.
Размеры социальной пенсии нетрудоспособных граждан в 2021 году, по информации ПФР:
- —инвалиды с детства 1 группы, дети-инвалиды — 13454 рубля 64 копейки в месяц.
- —инвалиды с детства 2 группы, инвалиды 1 группы — 11212 рублей 36 копеек;
- —инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства) — 5606 рублей 15 копеек.
- —инвалиды 3 группы — 4765 рублей 27 копеек в месяц.
По данным ПФР, для военных, чья инвалидность связана с полученной во время службы травмой, размер государственной пенсии по инвалидности составляет:
- —инвалидам 1 группы — 300% размера социальной пенсии или 34 511 рублей 64 копейки;
- —2 группы — 250% или 14 379 рублей 75 копеек;
- —3 группы — 175% или 8 556 рублей 3 копейки.
Если во время службы гражданин получил серьезное заболевание, вызвавшее инвалидность, то размеры пенсии таковы:
- —инвалидам 1 группы — 250% размера социальной пенсии или 28 759 рублей 7 копеек;
- —2 группы — 200% или 11 503 рубля 8 копеек;
- —3 группы — 150% или 7 333 рубля 74 копейки.
Тем, кто пострадал от техногенных катастроф, полагается пенсия в таком размере:
- —инвалидам 1 группы — 250% размера социальной пенсии или 28 759 рублей 7 копеек;
- —2 группы — 250% или 14 379 рублей 75 копеек;
- —3 группы — 125% или 6 111 рублей 45 копеек.
Социальные и государственные пенсии зафиксированы законом, их не требуется рассчитывать. А вот при расчете страховой пенсии окончательная сумма образуется из фиксированной выплаты и стоимости пенсионных баллов, которые накопил инвалид. Формула расчета такова: страховая пенсия по инвалидности = ИПК (размер накопленных пенсионных баллов) х стоимость пенсионного балла + фиксированная выплата, соответствующая группе инвалидности.- Для того, чтобы точно рассчитать все полагающиеся инвалиду выплаты, необходимо ознакомиться с пенсионным делом конкретного человека, учесть все факторы: стаж работы, прежние виды заработка, возраст пенсионера и другие, — отметила адвокат Юлия Иванова.
Какая пенсия доступна матерям детей-инвалидов?
Мама, ребенок которой имеет инвалидность с самого детства, обладает правом выйти довременно на заслуженный отдых, а также стать получателем таких льготных и дополнительных выплат:
- ежемесячная надбавка. Она колеблется в зависимости от наработанного стажа, группы инвалидности и т.д. Влияет также желание матери больного ребенка воспользоваться соц. пакетом;
- 5500 рублей социальной помощи за уход за инвалидом;
- дополнительные платежи и региональных бюджетов.
Матери больного ребенка совсем не обязательно самостоятельно рассчитывать суммы выплат. Это сделает сотрудник ПФР и озвучит их при подаче документов. На нее повлияют:
- зарплата;
- число отработанных лет;
- накопленные пенсионные баллы;
- выплата по уходу за больным ребенком;
- размер трудовой пенсии по старости;
- ежемесячная выплата;
- льготы на жилье и налоги.
Важно! Если мать больного ребенка вообще не работала, ей все равно начислят льготную пенсию, правда, в меньшем размере, но, если данное обстоятельство вызвано потребностью постоянно ухаживать за инвалидом, выплата может быть назначена в увеличенном размере.
Тонкости применения законодательства
В связи с принятием закона об увеличении фактического пенсионного возраста, рамки «досрочников» также будут двигаться в большую сторону. То есть критерий 50 и 55 лет действовал до 2018 года, начиная с 2019 с каждым годом время выхода на пенсию увеличивается на 6 месяцев.
То есть матери ребенка-инвалида в 2019 году можно (при соблюдении всех условий) выйти на пенсию в 50.5 лет, отцу – в 55.5 лет. К 2024 году этот срок будет уже 53 и 58 соответственно.
Предусмотрена льгота для тех родителей, которые в силу обстоятельств не могли выходить на работу как обычные граждане. Уход и постоянное нахождение с ребенком-инвалидом оценивается в 1.8 баллов за 365 дней, то есть за 3 года вынужденной безработицы они получат 5.4 балла.
Важно! Если мать или отец вышли на пенсию, то пособие по уходу за «особенным» ребенком не аннулируется. Величина дотации остается идентичной, как не пенсионеру.
Есть еще ряд интересных условий:
- те родители, которых лишили прав на ребенка-инвалида, не имеют возможности начисления пенсии досрочно, даже если какое-то время они за ним ухаживали;
- если ребенок постоянно находится в специализированных учреждениях и фактически родители не ухаживают за ним, а имеют возможность работать, прав на досрочную пенсию у них нет;
- родитель, не прописанный вместе с ребенком-инвалидом, даже если фактически он с ним живет и ухаживает, прав на льготную страховую пенсию не имеют.
Иначе говоря, родителю, который слышал, что за ребенка-инвалида можно получить пенсию досрочно, нужно узнать в ПФР массу нюансов и постараться им соответствовать. В противном случае в досрочной пенсии ему могут отказать.
Сроки и способы доставки пенсии
Заявитель вправе самостоятельно определить удобный ему вариант доставки пенсии. О выбранном способе необходимо указать в заявлении, которое подается вместе с заявлением о назначении пенсионных выплат. В последующем можно будет изменить способ доставки.
По желанию пенсионера, средства могут быть:
- Перечислены через кредитную организацию на открытый банковский счет;
- Доставлены почтовой организацией (будут вручены на дому или выданы в кассе Почты России).
Внимание
Порядок доставки пенсии детям-инвалидам имеет одну особенность: право на пенсионные выплаты имеет сам несовершеннолетний ребенок. При этом доставка можно производиться как на имя самого инвалида, так и на имя его представителя (родителя, опекуна и т.д.).
- Если будет выбран способ доставки — «на банковский счет», то деньги будут поступать только на отдельный номинальный счет ребенка, но расходовать средства можно без разрешения органов опеки.
- Если ребенок достиг возраста 14 лет, он сможет самостоятельно получать пенсию.