Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Финансовая помощь государства многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В республике действует разветвленная система государственных пособий. В нее входят три группы пособий: по материнству, семейные и по временной нетрудоспособности по уходу за детьми — всего 11 видов (Закон Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»).
Система государственных пособий семьям, воспитывающим детей
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет установлено на уровне 35-40% среднемесячного заработка по стране.
Пособие выплачивается за весь период ухода за ребенком до исполнения ребенку возраста 3 лет (в том числе при выходе лица, осуществляющего уход за ребенком, на работу), причем всем получателям, независимо от уровня доходов, факта уплаты страховых взносов, занятости.
Размеры единовременных пособий: при рождении первого ребенка 10 БПМ в среднем на душу населения, при рождении второго и последующих детей — 14 БПМ.
Расходы на выплату пособийв адрес семей с детьми в 2019 году составили Br2,3 млрд, или 1,7% ВВП. Это один из самых высоких показателей относительных расходов на выплату семейных пособий, связанных с рождением и воспитанием детей, в европейском пространстве.
Как рассчитать размер детского пособия?
Размер пособия по уходу за ребенком = СЗП/100*35.
Формула действует для семей с одним ребенком. Если в одной ячейке общества двое детей до 3 лет, то сумма умножается 40%: СЗП/100*40.
Если у ребенка инвалидность, то формула будет такой: СЗП/100*45.
Если первый ребенок живет в зоне радиоактивного загрязнения, то формула будет выглядеть следующим образом: СЗП/100*35*1,5. То есть сумма увеличивается в полтора раза.
Соответственно, размер пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми, которые живут в зоне радиоактивного загрязнения: СЗП/100*40*1,5.
Если в семье кроме новорожденного есть другие дети от 3 до 18 лет, то полагается дополнительная регулярная ежемесячная выплата в размере 0,5 БПМ (119,94 BYN).
Льготы для многодетных семей
У многодетных семей в Беларуси особое положение – они могут получать льготы на жилье, налоги, воспитание детей. Государство делает все для повышения рождаемости в стране.
Жилищные льготы
Многодетная семья имеет внеочередное право на получение льготного кредита или субсидии на жилье. Льготный кредит предоставляется на следующих условиях:
- процентная ставка за пользование льготным кредитом – 1% годовых;
- максимальный срок льготного кредита – 40 лет;
- размер льготного кредита – до 100 % стоимости жилья.
Кроме того, многодетным семьям оказываемся финансовая помощь (субсидия) в выплате жилищных кредитов:
- при наличии 3-х несовершеннолетних детей – 75 % от суммы задолженности по кредиту;
- при наличии 4-х и более несовершеннолетних детей – 100 % от суммы задолженности по кредиту.
Если кредит на жилье не льготный, то финансовая помощь предоставляется в размере 100 БПМ (23 987 BYN).
Пенсионные льготы для многодетных
- Женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до 8-летнего возраста, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет, если их стаж работы — не менее 15 лет.
- Женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до 16-летнего возраста, при стаже работы в сельском хозяйстве непосредственно на производстве продукции не менее 10 лет (без зачета времени ухода за детьми) имеют право на пенсию независимо от возраста.
- Женщины, родившие и воспитавшие 9 и более детей и награжденные государственными наградами СССР или Республики Беларусь (орден Матери, медаль «Медаль материнства», орден «Материнская слава», орден «Мать-героиня»), получают пенсию за особые заслуги.
На бумаге субсидия есть, а на счетах пусто?
«Я многодетная мать, у меня трое детей, — пишет читательница. — По закону имею право на субсидию от государства на улучшение жилищных условий… Мне она и была выделена в сумме 34 600 рублей. Но чтобы воспользоваться этими деньгами, я должна взять кредит в банке на 20 лет под 11,75% на эту сумму. Расклад такой: 95% от этой суммы и 10,75% будет оплачивать государство. Мне же остается выплатить 5% от озвученной суммы (это 1700 рублей) и оставшийся 1% по кредиту. То есть мой самый большой платеж составит 36 рублей за первый месяц, потом меньше.
Так вот, столкнулась я (и не только я) с такой проблемой: государство субсидию выделяет, а банк может отказать в ее выдаче! Как это понимать? Почему банки имеют право на отказ в выдаче кредита на субсидию, если государство ее выделяет?! Разве это правильно? Многие семьи имеют испорченную кредитную историю, и разве это должно влиять на улучшение их жилищных условий?
И еще очень смешной и нелогичный факт: чтобы мне взять кредит в „Беларусбанке“ на субсидию на 34 600 рублей, из которых моя доля платежа всего 1700 рублей на 20 лет, мне надо найти аж двух поручителей (это так по 240-му указу президента)! Это смешно: для платежа, равного 36 рублям в месяц, мне надо два поручителя, которых нынче не так уж легко найти. Хотелось бы узнать тогда, какой смысл в подобной государственной поддержке, если по тем или иным причинам не все могут ею воспользоваться? Почему государство одобряет, а банк отказывает?»
“Субсидия – это, по сути, тот же кредит. Просто за меня 95% этого кредита ежемесячно погашает государство. Схема довольно сложная, но по итогу в пересчете получается выплата примерно 5% для семьи с тремя детьми. Семьям, в которых воспитывается больше деток, государство погашает 100% субсидии”, – говорит Елена.
И здесь кроется один важный нюанс. При наличии финансов супруги могут досрочно погасить коммерческий кредит, но ускорить погашение обязательств по субсидии, где основные выплаты ежемесячно делает за семью государство, нельзя. Получается, что в течение 20 лет квартира будет собственностью, но обремененной, – ее нельзя ни продать, ни обменять. И варианта получить субсидию только на площадь одной квартиры, а вторую строить самостоятельно (но по льготной цене квадратного метра) тоже нет – исполком выдает разрешение на использование кредита на две квартиры в сумме.
Но Елена признается, что изначально понимала, на что они идут. У субсидии по указу №240 и у льготного кредита по указу №13 есть свои плюсы и минусы.
По указу №240 чуть больше выплаты по кредиту, чуть более жесткие требования к получателю. А льготный кредит – это минимальный процент ежемесячных выплат, но на 40 лет. К примеру, если Елена по субсидии платит в месяц Br80, то по льготному кредиту будет примерно Br50-60. Получить его в банке проще. Но есть особые условия, например, нужно прописаться в построенной квартире всем составом семьи, и другие.
К тому же выбор стоит не между субсидией и льготным кредитом, а в том, строиться или нет в том или ином доме. Изначально проектная декларация на дома, которые в этот год будут переданы на распределение очередникам, выпускается на определенных условиях – либо по указу №13, либо по указу №240.
Пенсионное обеспечение
В соответствии со ст. 19 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-Х11 (ред. от 15.10.2010) «О пенсионном обеспечении» женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до 8-летнего возраста, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет (а также женщины, у которых к этому времени пятый ребенок не достиг 8 лет) и при стаже работы не менее 15 лет.
Женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до 16-летнего возраста, при стаже работы в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции не менее 10 лет (без зачета в стаж работы времени ухода за детьми) имеют право на пенсию независимо от возраста.
Выгоднее строиться в деревне, но есть нюансы
Стоит отметить, что стоимость квадратного метра в сельской местности и в городе разная. Для семей, проживающих и работающих на селе и строящихся там, государство готово субсидировать 940 рублей за метр квадратный. Для тех, кто строится в городах или работает в городе, — 718 рублей. Есть разница и в количестве субсидируемых метров — 30 м² в сельской местности, 20 м2 — в городе.
Вот пример для расчета максимального размера кредита для семьи из шести человек, проживающей и работающей в сельской местности:
6 человек х 30 м² х 940 руб = 169 200 рублей.
Если бы наша семья жила либо была трудоустроена в городе, то формула выглядела бы уже по-другому:
6 человек х 20 м² х 718 руб = 86 160 рублей.
Как видим, сельскому жителю полагается кредит почти в два раза больше. Но чтобы его получить, нужно не только проживать в сельской местности, но и работать там.
Сельчанам и метров больше, и денег
Жилье в таунхаусах в Острошицком городке для большинства многодетных семей не по карману даже с господдержкой. А вот при строительстве индивидуального дома смету можно рассчитать так, чтобы свои средства дополнительно практически не вносить, а использовать только господдержку. Для тех, кто живет, работает и строится в сельской местности, это достижимо.
Например, семье из 6 человек, строящей дом в сельской местности, банк прокредитует жилье до 180 м² (6×30м2) на сумму до 169 200 рублей. Если выбрать проект именно такой площади, то строительство будет вестись из расчета 940 рублей на «квадрат». Но с таким финансированием можно построить разве что только коробку дома.
На сегодняшний день государственные пособия по рождению назначены 463 тысячам детей.
— То есть на каждого четвертого рожденного ребенка в стране производятся определенные выплаты, — сказала консультант отдела народонаселения, гендерной и семейной политики Министерства труда и социальной защиты Белаш Светлана.
При рождении в семье двойни и тройни предоставляется дополнительная государственная поддержка. Это единовременная выплата на приобретение детских вещей первой необходимости — по два бюджета прожиточного минимума на каждого ребенка (сегодня это 512 рублей). В первом полугодии этого года такую выплату получили 406 семей на 816 детей.
Для оказания помощи семьям, где родились двойня, тройня и более детей, предусмотрена социальная услуга няни. Она предоставляется безвозмездно в пределах 20 часов в неделю при уходе за двойней и до 40 часов — при уходе за тройней. В этом году услуги няни получили 1600 семей, воспитывающих двойню, и 32 семьи, где родилась тройня. В 2019 году родились 1056 двойняшек и 14 тройняшек.
Светлана Белаш проинформировала, что в стране проживает около 110 тысяч многодетных семей, в которых воспитывается более 360 тысяч детей.
— Каждая пятая многодетная семья проживает в Брестской области. Самая большая, где воспитывается 14 своих, а не усыновленных (удочеренных) детей, — в Ивацевичском районе, — уточнила консультант.
С 2015 года, с момента работы первой программы семейного капитала, многодетными семьями открыто более 880 тысяч депозитных счетов, из них 10 тысяч — в 2020 году.
Отцы, воспитывающие троих и более детей, освобождаются от призыва на военную службу и службу в резерве и прохождения всех видов военных и специальных сборов.
Женщины, родившие и воспитавшие пять и более детей, награждаются орденом Матери и получают единовременную выплату в размере 5 бюджетов прожиточного минимума. Такой наградой уже удостоены 10 680 женщин.
Женщины, родившие пять и более детей, имеют льготу по досрочному выходу на пенсию. Он составляет 5 лет. Женщинам, родившим 9 и более детей и награжденным одной из государственных наград СССР или Республики Беларусь, устанавливается пенсия за особые заслуги перед Родиной.
Как изменился размер льготы за последние 3 года?
Многодетной семье в Белоруссии за последние 3 года выплачивают разные льготы, для оформления которых одного удостоверения о соответствующем статусе недостаточно.
Многодетным семьям можно оформить налоговые льготы — освобождение или снижение ставок по государственным пошлинам. Данная льгота не предоставляется в случае использования недвижимости или земли для предпринимательской деятельности.
При начислении заработной платы родителям используется повышенный налоговый вычет на детей по подоходному налогу. Для сравнения, в настоящее время данный налог составляет для многодетных родителей — 57.00 бел. руб. на каждого ребенка. Для тех, у кого один ребенок — 30.00 бел. руб. Также снижена ставка единого налога на 20%, если один или оба родителя являются ИП и уплачивают данную пошлину.
Многодетным родителям предоставляются льготы по таможенным платежам при ввозе ими на таможенную территорию Республики Беларусь товаров для личных, бытовых, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
С 1 января 2015 года по 31 декабря 2019 года при рождении, усыновлении или удочерении 3-го или последующих детей семья имеет право получить денежные средства в размере 10 000 долл. Право на указанный семейный капитал имеет мать, мачеха, родитель в неполной семье, усыновитель.
Семейный капитал выплачивается один раз. При этом данные средства можно потратить только на определенные цели:
- улучшение жилищных условий;
- получение образования;
- получение услуг в сфере социального обслуживания, здравоохранения;
- формирование накопительной (дополнительной) пенсии матери, мачехи или родителя в неполной семье.
Что изменится для многодетных с нового 2022 года?
При начислении субсидии не важно, как долго семья состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно пункту 6 части первой статьи 16, а также статье 268 ТК запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора с женщинами по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет, а одиноким матерям – с наличием ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида – до восемнадцати лет).
Статус многодетной семьи подтверждается специальным удостоверением, которое выдается местными исполнительными и распорядительными органами.
Статус многодетной семьи подтверждается удостоверением, которое выдается местными исполнительными и распорядительными органами.
Наша компания уже на протяжении нескольких лет занимается строительством и реконструкцией домов по 240 Указу и не по наслышке знаем о проблемах данного строительства.
Исключением является получение каким-либо членом семьи платных медицинских услуг, в порядке и по перечню, определяемому Министерством здравоохранения. Перечень медицинских услуг и условия их предоставления перечислены в приложении к постановлению Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 06.03.2015 № 24.
Данный еженедельный выходной может использоваться одним из родителей или чередоваться между родителями по их усмотрению.
Виртуальная карточка Беларусбанка – надежное и удобное средство для расчетов в сети Интернет, предоставляющее доступ ко всем банковским операциям в системах дистанционного обслуживания банка.
Получение платного высшего или среднего специального образования может сопровождаться 40% скидкой, если студент из многодетной семьи выполняет соответствующие условия образовательного процесса.
В сложившейся ситуации поможет только повышение единого предельного норматива стоимости одного метра квадратного до реальной стоимости строительства и это более чем на 20%, т.к. большинство даже в 2021 году не могли построить дом и заселится.
Поэтому при обращении за субсидией нужно подтвердить, что у вас есть деньги на уплату оставшейся суммы.
При этом имеется выбор между льготным кредитованием и субсидированием, которыми невозможно воспользоваться одновременно. Размер льготного кредита составляет 100% стоимости жилья, имеет 1% годовых и может быть погашен в течение 40 лет. При обслуживании кредита семьям предоставляется ежемесячная компенсация 75% вносимой суммы, если воспитывается 3 несовершеннолетних ребенка.
Это может быть либо господдержка в соответствии с Указом № 13, то есть льготным кредитом на строительство или приобретение жилья, одноразовой субсидией на эти же цели, либо субсидией на уплату процентов (субсидиями на уплату процентов и на погашение основного долга) по коммерческому кредиту (Указ № 240).
Заключается кредитный договор в банке. Если речь идет о субсидиях, то договор должен быть передан обратно в исполком.
В соответствии со ст. 19 от 17.04.1992 № 1596-Х11 (ред. от 15.10.2010) Закона республики Беларусью пенсионном обеспечении» женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до 8-летнего возраста, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет.
Льготы многодетным в Беларуси
Также Петришенко рассказал, что с 1 августа в Беларуси повысятся детские пособия. При рождении первого ребенка семья получит 2561 рубль, второго и последующих детей – 3585 рублей. Пока семья в Беларуси при появлении на свет первенца получает 2467 рублей, второго и последующих детей – 3454 рубля.
Повысятся и ежемесячные пособия: если раньше при воспитании первого ребенка выплачивали 405 рублей, то теперь – 428. На второго малыша и последующих пособие увеличится с 463 до 488 рублей.
Вице-премьер уточнил, что выплаты матерям увеличиваются в связи с ростом средней заработной платы.
В таблице мы собрали основные льготы многодетным семьям в 2020 году.
Ниже мы расскажем подробнее о перечисленных льготах. Чтобы узнать нюансы получения льгот, лучше обращаться к первоисточнику – закону, инициирующему привилегию для многодетной семьи.
| Льготы многодетным | Статья закона/ указ | Пояснение |
| Жилищные льготы | Указ Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 № 13; Указ Президента Республики Беларусь от 04.07.2017 № 240; Указ Президента Республики Беларусь № 345 | Многодетные семьи имеют право на льготный кредит на строительство жилья, могут погасить часть кредита средствами семейного капитала. Кроме того, у многодетных семей есть возможность получить участок для строительства загородного дома. Еще одна привилегия – скидки на оплату коммунальных услуг. |
| Выходные для работающих родителей | Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.06.2014 № 34 | Многодетные родители (мать или отец) имеют право на дополнительный оплачиваемый выходной в неделю. |
| Налоговые льготы | Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть), статьи 297, 164, 186, 194 | Родители имеют право на уменьшение подоходного налога, единого налога (для ИП). Освобождаются от уплаты земельного налога и налога на недвижимость. |
| Пенсионные льготы многодетным матерям | Часть первая статьи 19 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» | Матери 5 и более детей могут уйти на пенсию раньше – в 50 лет, если наработан 15-летний стаж. |
| Льготы на оплату питания в детских садах и школах, а также на оплату учебников | Кодекс Республики Беларусь об образовании, статья 39; Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. № 307 | Школьники имеют право питаться бесплатно, а питание в детских садах сокращается на 50%. Плата за использование учебников тоже уменьшается наполовину. |
| Льготы на оплату высшего и средне специального образования | Указ Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2006 г. № 126 | Оплата может быть сокращена на 40%. Однако льгота применяется только по решению руководства учебного заведения. |