Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Решение о прекращении полномочий ликвидатора: образец 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Председатель назначается. Решение о назначении формируется и фиксируется на собрании учредителей. Именно на основании этого решения и будет действовать ликвидатор. Данные о комиссии и ее представителе должны быть направлены в налоговую. Идти нужно в тот орган, в котором регистрировалась фирма. О назначении председателя нужно уведомить и ФСС в течение 10 суток с принятия соответствующего решения. Уведомление пересылается в банковское учреждение, в котором размещены счета организации. Нужно это для фиксации подписи нового председателя.
Общество имеет право поменять Ликвидатора с одного лица на другое в процессе ликвидации. Для этого в регистрирующий орган нужно подать документы для смены Ликвидатора.
При смене Ликвидатора заявителем выступает новый Ликвидатор ООО. Он заверяет у нотариуса форму Р13014 на смену Ликвидатора.
Если Ваш Регорган пропускает регистрацию нового Директора, Ликвидатора по ЭЦП, тогда форму Р13014 на смену Ликвидатора или Ликвидационной комиссии можно подать с помощью ЭЦП нового Ликвидатора. Ранее заявление для смены ликвидатора подавалось по форме р14001, но с 2021 года для замены Ликвидатора подается форма Р13014.
Ликвидатором ООО может выступать Директор, участник или иное лицо на основании договора с Ликвидатором.
Функции Ликвидатора заключаются в подаче форм уведомлений, сообщений в средства массовой информации о ликвидации Общества, прохождении сверок с бюджетом, подаче промежуточного и ликвидационного балансов, подаче отчетности до момента Ликвидации фирмы и подача форм Р15016 на окончание Ликвидации.
Ликвидатор должен добросовестно выполнять свои обязанности, иначе он может быть привлечен к ответственности за нарушение своих полномочий.
Как избежать замены председателя?
Смена главы ликвидационной комиссии – это проблема. В основном собственники пытаются ликвидировать статус юридического лица без проволочек. А на замену ликвидатора потребуется время.
Для начала потребуется собрать участников общества, направить уведомление об увольнении ликвидатора и назначение нового. После необходимо заключить договор с другим лицом. На каждую процедуру потребуется время. Процедура закрытия компании сильно затянется.
Чтобы не откладывать закрытие фирмы можно воспользоваться одним вариантом – оставить председателя. Но часто это выполнить не получается. Если ликвидатор уходит с должности из-за своей некомпетентности, то оставлять его не стоит. Когда председатель желает покинуть пост по собственному желанию, то остановить его без вреда для фирмы, скорее всего не удастся.
Один вариант предупредить замену – правильно выбрать должностное лицо. Закон не предусматривает список тех, кто может стать ликвидатором. В основном это главный бухгалтер, генеральный директор или один из учредителей ООО. Но, на должность главы ликвидационной комиссии можно назначить и стороннее лицо. За выбор председателя отвечает руководство компании.
Решение о добровольной ликвидации ООО
Вам необходимо точно определиться, стоит ли закрывать организацию, все тщательно продумать и подготовиться к тому, что данный процесс небыстрый и требует достаточно большой отдачи, чтобы все прошло «гладко». Если решение о ликвидации организации принято, его необходимо зафиксировать письменно. Так, если организация состоит из одного участника, данное решение фиксируется в решении единственного участника. В случае когда, организация состоит из нескольких участников (2-х и более), созывается Общее собрание участников и решение о ликвидации организации фиксируется в протоколе общего собрания участников, решение о ликвидации организации должно быть принято всеми участниками общества единогласно. Также на данном этапе в повестку дня может быть включено не только принятие решения о ликвидации, а также назначение ликвидатора/руководителя ликвидационной комиссии. Данное решение должно быть зафиксировано в присутствии нотариуса, исключением является, если в Уставе организации прописан иной способ удостоверения решения собрания.
Уведомление о начале процедуры добровольной ликвидации ООО
Ликвидация — это процесс, который в обязательном порядке должен быть официально зарегистрирован уполномоченным на то органом, в связи с чем, после принятия решения о ликвидации участниками организации, о данном процессе нужно уведомить тот самый уполномоченный орган (ИФНС). Для этого необходимо подготовить и направить в уполномоченный орган заявление по установленной законодателем форме. В нашем случае заявление необходимо подготовить по форме Р15001, данная форма должна быть подготовлена в соответствии с требованиями к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган (приложение № 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@). Данное заявление должно быть заверено в нотариальном порядке, заявителем будет выступать Ликвидатор или руководитель ликвидационной комиссии, в зависимости от того, кто был вами выбран на предыдущем этапе. После того, как заявление будет подготовлено и нотариально заверено, в уполномоченный орган необходимо предоставить:
- Решение/Протокол о Ликвидации и назначении Ликвидатора/Ликвидационной комиссии;
- Заверенное нотариусом заявление по форме Р15001.
Документы необходимо направить в уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней после принятия решения о ликвидации одним из следующих способов:
- лично ликвидатором/руководителем ликвидационной комиссии;
- представителем, в данном случае понадобиться нотариальная доверенность (в таком случае заверенная копия нотариальной доверенности также должна быть подана в уполномоченный орган с остальными документами);
- заказным письмом с описью вложения;
- в электронном виде с ЭЦП нотариуса.
Не позднее, чем за 2 месяца до предстоящего увольнения, необходимо уведомить об этом факте своих сотрудников. Делать это необходимо посредством специального письменного уведомления с пометкой о том, что увольнение происходит по инициативе работодателя в связи с прекращением деятельности организации.
Письменное уведомление также необходимо предоставить в органы службы занятости. По каждому сотруднику указывается должность, профессия, специальность, квалификационные требования, а также условия оплаты труда.
Центр занятости уведомляется за 2 месяца до увольнения или за 3 месяца, если увольнение является массовым (зависит от региона и специфики деятельности но, как правило, от 15 человек и более).
Увольняемым работникам необходимо будет выплатить выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Также за ними сохраняется право на получение зарплаты на период трудоустройства (но не более чем за 2 месяца со дня увольнения).
Какие риски и ответственность несет ликвидатор компании?
Вопрос: За что могут наказать ликвидатора при прекращении деятельности ООО? Какая мера ответственности предусмотрена для него?
Ответ: Ликвидатор имеет обширные обязанности. Вот основные:
- В определенный законом срок обеспечить публикацию в «Вестнике» о начале процедуры ликвидации ООО.
- Уведомить всех сотрудников предприятия о том, что ООО ликвидируется.
- Провести инвентаризацию всех активов и долгов общества.
- Погасить все долги общества до составления ликвидационного баланса.
- Если у компании недостаточно средств для удовлетворения требований кредиторов, надо подать заявление в арбитраж о банкротстве ООО.
- Своевременно подать промежуточный и ликвидационный баланс, отразить в них только реальные данные.
- В период, когда длится процедура ликвидации, вести хозяйственную деятельность компании.
В соответствии с перечисленными пунктами определена и ответственность ликвидатора. Что может грозить гражданину, выполняющему столь нужные функции?
- Он может быть привлечен к субсидиарной ответственности за то, что в десятидневный срок не подал заявление в арбитраж, если компания проявила признаки банкрота. К такой ответственности, правда, его привлекут в случае появления новых долгов. Например, образованию задолженности по вознаграждению арбитражному управляющему.
- Ему может быть назначен большой штраф или даже арест в рамках уголовной ответственности за то, что он сокрыл информацию о деятельности или имуществе банкротящегося общества.
- На ликвидатора могут подать в суд кредиторы, если посчитают, что он сознательно отказывается удовлетворять их требования. Кредиторы, кстати, могут убедиться в том, что их требования учтены, в промежуточном балансе и приложениях к нему.
- Его могут сменить учредители, если ликвидация затянется или процесс пойдет по негативному сценарию (не гасятся долги, несвоевременно готовятся документы и т.п.).
- Если ликвидатор назначен судом, то за несвоевременное выполнение мероприятий в рамках ликвидации суд его может и снять.
Ответственность ликвидатора при ликвидации ООО
Человек, ответственный за прекращение деятельности юр лица, и комиссия могут нести материальную ответственность. Она наступает, если они своими действиями или бездействием причинили ущерб участникам ООО, либо кредиторам. Например, ликвидатор не включил заимодавцев в промежуточный баланс. Сумма ущерба распределяется поровну между всеми членами комиссии.
Ликвидатор ООО может понести субсидиарную ответственность. Она применяется в соответствии со ст. 399 ГК РФ, если при наличии признаков банкротства организации не было обращения в суд для начала разбирательства. В таких ситуациях кредиторы могут потребовать привлечь ликвидатора к субсидиарной ответственности.
В Уголовном кодексе также есть статья 195 УК РФ. Согласно ей, ликвидатору может быть назначено лишение свободы. Причина для этого – сознательное утаивание данных о явных признаках банкротства фирмы при добровольной ликвидации. К подобным случаям относится умышленное уничтожение или подделка документов. Это могут быть бухгалтерские балансы, бумаги о собственности компании, ее местонахождении и т.д.
Нюансы при закрытии в случае банкротства
ООО признается банкротом в случае, если сумма долгов перед сторонними лицами (кредиторами) для юридических лиц составляет 100 тысяч рублей, для физических лиц – 10 тысяч рублей. При этом выплаты по долгам фирма не выполняет свыше трех месяцев. У такого предприятия невозможно взыскать долги в течение месяца, что подтверждается документально.
Ликвидация ООО посредством признания фирмы банкротом применяется в случаях, когда необходимо перевести активы фирмы с долгами кредиторам, при этом пассивы будут находиться у банкрота. Процедура банкротства осуществляется либо по полной схеме, либо в упрощенном порядке.
Упрощенная процедура применима лишь тогда, когда у ООО с долгами отсутствует имущество, пригодное для погашения долговых обязательств. В этом случае руководитель ООО может подать заявление о банкротстве до наступления срока выплат по задолженностям. Должник (ликвидационная комиссия) должен доказать соответствующими документами, что фирма фактически не выполняет свою деятельность, и в течение года отсутствуют какие-либо операции с банковскими счетами, а имущества недостаточно для оплаты долга.
В течение 30 дней арбитражный суд признает несостоятельность ООО и выносит решение о признании его банкротом, назначается конкурсный управляющий. И кредитор, и должник могут вынести на рассмотрение кандидата от своей компании, иначе управляющего назначит суд по собственному усмотрению. Конкурсному управляющему передаются печати, штампы, имущество и вся документация ООО.
Какие произошли изменения
Еще с начала 2016 года процедура ликвидации юридического лица претерпела ряд изменений, среди которых:
- Публикация информации о закрытии в СМИ теперь возможна только после того, как будет подано уведомление в орган, который осуществлял регистрацию.
- Право назначения ликвидатора переходит к руководителю общества (ранее оно было у учредителей).
- Заявителем на начальном этапе осуществления ликвидации с 2016 года должен быть непосредственный руководитель общества, а не его участники.
- Наконец, сдвигаются сроки уведомления о подготовке промежуточного баланса. В частности, предоставление информации можно осуществить не ранее чем через 2 месяца после предъявления требований кредиторами. Кроме того, если общество закрывается принудительно, то промежуточный баланс может быть подготовлен только после вступления решения суда в силу. Третий вариант касается ситуации осуществления налоговой проверки – в этом случае подготовить промежуточный баланс можно после принятия соответствующего акта о ее результатах.
Главная информация о председателе
Председатель назначается. Решение о назначении формируется и фиксируется на собрании учредителей. Именно на основании этого решения и будет действовать ликвидатор. Данные о комиссии и ее представителе должны быть направлены в налоговую. Идти нужно в тот орган, в котором регистрировалась фирма. О назначении председателя нужно уведомить и ФСС в течение 10 суток с принятия соответствующего решения. Уведомление пересылается в банковское учреждение, в котором размещены счета организации. Нужно это для фиксации подписи нового председателя.
Ликвидатор – это лицо, которое руководит закрытием компании. Исполняет эти функции:
- Отправление сообщений о закрытии ЮЛ в СМИ.
- Формирование плана по завершению действия ЮЛ.
- Инвентаризацию.
- Принятие мер по взысканию.
- Если у организации нет денег, именно ликвидатор подает заявление о признании банкротства.
- Подачу отчетности в налоговую.
- Получение свидетельства о закрытии фирмы (выдается только после выплаты пошлины).
Председатель является ключевым лицом в рамках ликвидации фирмы. Он наделен ключевыми полномочиями.
Смена ликвидатора в рамках процесса ликвидации – это всегда проблема. Обычно участники стараются закрыть компанию как можно быстрее. А смена председателя – это мероприятие, требующее времени. Сначала нужно созвать собрание участников, а потом отправить заявление о смене. Затем требуется назначить нового председателя. Каждый из этих этапов предполагает трату времени. Следовательно, и процедура ликвидации сильно замедляется.
Как предотвратить потерю времени? Один из вариантов – оставить ликвидатора на прежнем месте. Но в большинстве случаев сделать это невозможно. Если председатель «увольняется» в связи со своей некомпетентностью, то оставлять его при работе равно замедлению процесса ликвидации. Если ликвидатор хочет уйти по своему желанию, то остановить его без вреда для компании также вряд ли получится.
Единственный способ предупреждения смены – внимательный выбор ликвидатора. Актами не установлен перечень лиц, которые могут быть председателями. Как правило, это гендиректор, главбух или один из участников организации. Однако председателем может стать и лицо, которое не имеет отношение к организации. Тщательный выбор ликвидатора – ответственность владельцев фирмы.
Ликвидация ООО: смена ликвидатора и приостановление процедуры
Можно ли приостановить ликвидацию общества с ограниченной ответственностью и заменить ликвидатора — генерального директора этого же общества, а затем продолжить процедуру ликвидации?
Смена ликвидатора в период ликвидации возможна, о чем свидетельствует и судебная практика, однако это не влечет приостановление самой процедуры ликвидации.
Также возможно принятие решения об отмене ликвидации, в таком случае необходимо будет заново назначить ликвидатора.
Действующее законодательство не регламентирует порядок смены ликвидатора. Практика подтверждает возможность такой смены. Приведем выдержки из некоторых судебных решений.
«С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица, а также что ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.
Как отмечалось в Определении Конституционного Суда России от 16.02.2006 N 51-О, само по себе установление в законоположениях возможности решения о добровольной ликвидации юридического лица и назначении специального органа, полномочного управлять его делами в рамках мероприятий по ликвидации, принимаемых высшим органом управления юридического лица (в частности, общим собранием), не может рассматриваться как лишение участников (акционера) права на управление обществом; кроме того, переход полномочий по управлению делами такого юридического лица, как ООО, к ликвидационной комиссии не означает прекращение всех полномочий остальных органов управления — отдельные полномочия, непосредственно обусловленные проведением ликвидационных мероприятий сохраняются за общим собранием участников общества.
В частности, участники общества не теряют контроль за корпоративным управлением общества, наделены полномочиями по принятию своевременного решения о смене ликвидатора в случае ненадлежащего исполнения им своих обязанностей по ликвидации общества».
«Статьей 33 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Федеральный закон N 14-ФЗ) установлено, что принятие решений об образовании исполнительных органов общества и досрочном прекращении их полномочий, о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) отнесено к компетенции общего собрания участников общества.
Как следует из материалов дела, 04.07.2016 ООО «ГОБИ» представлено заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, по форме N Р14001 в связи со сменой ликвидатора, а именно, прекращением полномочий Арнаутова П.В. и возложением полномочий ликвидатора на Бондаренко М.В., а также протокол внеочередного общего собрания участников ООО «ГОБИ» от 04.07.2016 N 5. Протокол от имени участников ООО «ГОБИ» подписан помощником директора ООО «УК «Веста» Печенициной Л.П. и помощником директора ООО «УК «Лары» Печенициной Л.П.»
Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 27.05.2016 по делу N А27-25881/2015:
«22.09.2015 в МРИ ФНС N 2 по Кемеровской области подано заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственной реестре юридических лиц (форма N Р14001) — о лице, имеющем право действовать без доверенности, в связи со сменой ликвидатора. Заявление подписано полномочным лицом — ликвидатором Тихоновой Е.Г.
Из вышеуказанных норм следует, что внесение изменений в сведения о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени Общества, не является изменением, вносимым в учредительные документы Общества.
Таким образом, МРИ ФНС N 2 по Кемеровской области обоснованно внесены изменения в ЕГРЮЛ о лице, имеющем право действовать без доверенности, — ликвидаторе».
Также в Вашей ситуации возможно принятие решения об отмене ликвидации, в таком случае необходимо будет заново назначить ликвидатора.
Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом (п. 2 ст. 61 ГК РФ).
Гражданский кодекс РФ и Закон N 129-ФЗ не предусматривают запрета на отмену такого решения.
Если решение об отмене ликвидации принято до направления в регистрирующий орган уведомления по форме N Р15001, представления в регистрирующий орган решения об отмене ликвидации не требуется.
Если решение об отмене ликвидации принято учредителями (участниками) или органом общества после представления в регистрирующий орган уведомления по форме N Р15001, уполномоченное ими или им лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени общества, направляет в регистрирующий орган уведомление по форме N Р15001 с приложением решения об отмене решения о ликвидации юридического лица (п. 2.4 разд. 2 формы N Р15001, п. 14.2.05.16 Письма ФНС России от 31.01.2014 N СА-4-14/1645@).
Если участником (участниками) общества одновременно с решением об отмене ранее принятого решения о ликвидации принято решение об избрании лица, имеющего право без доверенности действовать от имени общества, одновременно с уведомлением по форме N Р15001 в регистрирующий орган может быть представлено заявление по форме N Р14001 (п. 14.2.05.81 Письма ФНС России от 31.01.2014 N СА-4-14/1645@).
В Письме ФНС России от 11.11.2015 N ГД-3-14/4247@ указано, что при отмене решения о ликвидации заявителем считается руководитель постоянно действующего органа общества или иное лицо, которое вправе без доверенности действовать от его имени.
Соответствующие изменения еще не внесены в Приказ ФНС России от 25.01.2012 N ��МВ-7-6/25@. В связи с этим, когда из-за отмены решения о ликвидации представляется уведомление по форме N Р15001, утвержденной таким Приказом, можно не заполнять разд. 1 листа Б «Сведения о заявителе».
Процедура назначения ликвидатора
Возможность создания ликвидационной комиссии обсуждается на собрании. Подтверждением принятого решения является протоколом собрания. Для небольших предприятий достаточно назначение ответственного лица. Создание комиссии используется на больших предприятиях, где проведение работ может занять много времени.
Если в фирме присутствует один учредитель, то он может самостоятельно назначить ликвидатора. Но, как правило, большинство собственников принимают решение об обращении в специализированные компании, которые обладают опытом по проведению подобных мероприятий. Руководство компании оформляет приказ, и уведомляет соответствующие органы о начале процесса ликвидации предприятия.
С выбранным лицом заключается договор, с указанием обязанностей и суммой оплаты за выполненную работу. Иногда по согласию сторон договор может не заключаться. Но в этом случае сумма оплаты не фиксируются никакими документами, и доказать информацию в судебных разбирательствах бывает затруднительно.
Увольнение директора при ликвидации ООО
Чтобы уволить директора, необходим определенный алгоритм действий. Важно соблюдать правила, которые описаны в ТК РФ. Остановимся на этом подробнее.
Как увольнять:
- учредители направляют руководителю исполнительного органа Общества письменное предупреждение о том, что предстоит ликвидация;
- данные об увольнении оформляются и отправляются в Центр занятости населения, это требование прописано в ФЗ №1032-1;
- директор ознакамливается с приказом об увольнении, подписывается под ним;
- все фиксируют в трудовой книжке, что именно пишут — меняется от основания увольнения;
- выплачиваются все пособия, отработанная заработная плата и компенсации, а также иные денежные суммы, обязательные к выплате.