Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приватизировать комнату в общежитии?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон №1541–1 регламентирует условия приватизации жилых помещений, которые являются частью жилищного фонда государства или муниципалитета. Процедура являет собой бесплатную передачу их в распоряжение граждан РФ исключительно на добровольной основе.
Основание для приватизации жилых помещений в общежитии
На сегодняшний день, жилые дома, имеющих статус общежитий, практически все переданы на баланс государственным и муниципальным органам и стали их собственностью.
Основные принципы осуществления приватизации устанавливает Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”.
Согласно указанному закону:
«Приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде».
Исходя из этой нормы, следует: для того, чтобы приватизировать комнату в общежитии, указанное помещение должно находиться в ведении государственных или муниципальных органов.
Необходимо отметить, статьей 7 Федерального закона “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”:
«К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма».
Жилое помещение передается в собственность граждан (приватизируется) уполномоченными собственниками жилищного фонда на основании договора социального найма.
Из указанной выше статьи понятно, что лица, проживающие в общежитиях, являются нанимателями жилых помещений.
Кто имеет право осуществлять приватизацию
Согласно ст. № 2 этого нормативно-правового акта осуществлять приватизацию могут:
- граждане, имеющие на руках договор соц. найма;
- лица до 18 лет с согласия всех лиц, имеющих права на приватизацию этого объекта (достигшие совершеннолетия и в возрастном пороге от 14 до 18 лет);
- наследники лица, которое подавало заявление о намерении приватизации.
Дети, которые потеряли родителей, но проживают в помещении на законных основаниях, также могут изъявить желание зарегистрировать права собственности с согласия опекунов.
Получить возможность зарегистрировать право распоряжаться комнатой в общежитии по собственному усмотрению не всегда возможно. При рассмотрении поданных документов, собранная комиссия имеет право отказать в прошении.
Причин может быть как одна, так и несколько. Но следует учесть, что условия должны быть юридически аргументированными. К тому же заявителю выдается на руки соответствующий документ.
Предусмотрены следующие законные основания для отказа:
- общежитие, в котором расположена комната, находится в аварийном состоянии;
- строение относится к федеральному фонду жилья;
- расположение общежития в пределах военного городка;
- объектом приватизации выступает помещение служебного назначения;
- комната является частью фонда соц. защиты.
Еще одним весомым поводом для отказа выступает незаконная перепланировка. Если это осуществлялось без ведома и согласования с уполномоченным административным органом.
Кроме того, при условии обнаружения факта несанкционированной перепланировки, гражданин должен будет оплатить штрафные взыскания. Однако вернуться к решению вопроса приватизации можно будет только после того, как будут узаконены проведенные в комнате работы. Можно обойти это, вернув помещению первоначальный вид.
При условии несоответствия представленных документов заданным требованиям также поступит отказ. При этом процедуру можно возобновить.
Как приватизировать комнату через суд?
Изолированное жилое помещение в общежитии, если оно предоставляется гражданину по договору социального найма, приравнивается по статусу к обычной квартире государственного или муниципального подчинения. Для таких недвижимых объектов процедура приватизации осуществляется по стандартной схеме. Однако не всегда оформление прав на комнату будущим собственником протекает гладко. Если здание пока не передано муниципалитету, проживающие в нем граждане имеют все шансы получить отказ в реализации их законного права. Тогда вопрос приходится решать путем подачи искового заявления, через судебные инстанции.
Первое, что необходимо сделать будущему собственнику, это получить письменный отказ в бесплатной приватизации от администрации района, где расположено здание общежития. Бумагу оформляют по всем правилам и прилагают в качестве доказательства к заявлению в суд.
Исковое требование может быть направлено на признание права собственности или понуждение органов муниципалитета к осуществлению приватизации указанного жилого помещения. Требования альтернативны и выбирая формулировку, следует руководствоваться сложившейся ситуацией.
Как приватизировать комнату в общежитии
Процесс приватизации жилого фонда в России длится более четверти века. Данная процедура предусматривает бесплатную передачу жилья, состоящего на балансе муниципалитета, в собственность проживающим в нём гражданам. Все нюансы процесса приватизации жилья регламентированы положениями закона №1541, принятого Верховным советом ещё в 1991 году.
Однако, несмотря на столь длительную историю процедуры передачи муниципального жилья в частные руки, значительная часть российского жилого фонда до сих пор является неприватизированной.
Кроме этого, существует множество затруднительных и спорных вопросов, касающихся нюансов приватизации того или иного жилого объекта.
Один из таких неоднозначных вопросов – как приватизировать комнату в общежитии?
Результаты процедуры инициатор получит в установленные законом сроки. Они предусмотрены для различных этапов приватизации. В случае с вынесением решения органом местной власти такой срок составляет два фактических месяца. Он исчисляется с момента поступления документов и обращения инициатора. Именно такой срок дается местной администрации на принятия решения. Об отрицательном результате заинтересованный должен быть извещен в течение трех рабочих дней. Ответ, независимо от его характера предается человеку тем способом, которым было получено обращение. В то же время каждый заявитель вправе ходатайствовать о способах направления решения. На практике документ вручается человеку под подпись, высылается по почте либо через многофункциональный центр.
Действующим законодательством установлены сроки регистрации права собственности в органах Росреестра. Их продолжительность зависит от того, как обращение было направлено в регистрирующую инстанцию. Если заявление передано лично, через законного представителя или по почте, то срок регистрации составит семь рабочих дней. В случае направления документов при помощи МФЦ период оказания услуги продлится до девяти трудовых суток. В данном случае указаны максимальные сроки выполнения процедуры. То есть услуга может быть оказана и за меньшее время. Завершается регистрация выдачей свидетельства о праве собственности. Оно направляется человеку по почте, передается на руки или высылается на МФЦ. После получения правоустанавливающих документов комнату можно продавать, дарить и т.д.
Как приватизировать комнату в общежитии: пошаговая инструкция
Теперь расскажу, с чего начать приватизацию комнаты в общежитии. В первую очередь уточните, кому принадлежит само здание. Если государству или муниципалитету, можете двигаться дальше.
Что нужно сделать:
- Обратиться к собственнику с заявлением. Его можно подать лично или отправить почтой. В большинстве регионах администрации принимают документы и онлайн через Госуслуги.
- Подождать, когда заявление рассмотрят. На это уходит до двух месяцев.
- Заключить договор о переходе права собственности в порядке приватизации. Он подписывается в администрации.
- Подать документы на регистрацию сделки в Росреестре. Сделать это можно через МФЦ.
Муниципалитет вправе отказать в приватизации абсолютно любому человеку, сославшись на разные причины, но о том, насколько это законно, простому обывателю понять бывает довольно сложно. В основаниях для отказа может быть указано что угодно, начиная от недостающих бумаг в пакете документов и заканчивая такой веской причиной, как недооформленные документы по передаче общежития от организации. Но и в том, и в другом случае судебное разбирательство поможет восстановить гражданские права жильца. Главное — правильно сформулировать требования, выдвигаемые в исковом заявлении и найти статьи закона, на которые можно сослаться. В этом деле юрист не помешает.
Приватизация — довольно сложный процесс, хотя регламентом установлены довольно простые правила в отношении проведения процедуры. Но если бороться за свои права, то вполне можно их отстоять и добиться, чтобы семья, которая проживает в комнате, стала ее полноправным обладателем. Сколько стоит комната в общежитии сегодня, а точнее, сколько семей может себе позволить такое приобретение? К сожалению, доходов граждан хватает лишь на ежедневные нужды, а собственное жилье считается роскошью.
Стоит ли приватизировать комнату в общежитии?
Приватизировать комнату в общежитии нельзя, поскольку она относится к специализированному жилищному фонду. Чтобы стало возможным приватизировать комнату в общаге, жилые помещения должны находиться в жилом доме, который принадлежит государственному или муниципальному предприятию или учреждению либо передан органам местного самоуправления. Если дом находится в ведении указанных органов, тогда комнату в бывшей общаге можно приватизировать, в этом случае применяются нормы о договоре соцнайма.
Вопрос в другом, для чего приватизировать комнату в общаге? При совокупности определенных обстоятельств, лицу может быть предоставлено другое жилое помещение по договору найма, возможно, даже квартира с другими квадратными метрами.
Если совершеннолетнее лицо использует право на приватизацию, то больше воспользоваться такой возможностью он не сможет. Кроме того, если приватизация будет осуществлена с участием несовершеннолетних, то продать комнату можно будет только с согласия опеки, а такое согласие не всегда можно получить.
Если право пользования комнатой у нескольких лиц
Если обладателей «койко-мест» в одной комнате несколько (два и более), то это также не означает, что право на приватизацию комнаты у них отсутствует.
Другая позиция у Администрации г. Омска, которая, например, предлагает (такие случаи нам известны) жильцам таких комнат предоставить доказательства родственных отношений. Видимо, некоторые чиновники фразу «вправе приватизировать с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи» в статье 2 Закона «О приватизации…» понимают по-своему. Однако, о каком родстве можно вести речь в данной ситуации, если по определению «койко-места» в одной комнате предоставлялись не родственникам?
Неоднократно Конституционный Суд РФ высказывался по данному поводу, указывал на недопущение «неравенства прав граждан в зависимости от условий их проживания, что это противоречит статье 19 (части 1 и 2) Конституции..», но, видимо, это понимают еще не все.
Учитывая, что приватизации подлежит изолированное жилое помещение, необходимо отметить, что приватизировать свое «койко-место» не удастся, можно приватизировать лишь комнату. Для этого заявление о приватизации комнаты должны подать все обладатели «койко-мест» в ней.
В случае отказа в приватизации, необходимо, опять же, обращаться в суд.
Разрешено ли приватизировать комнаты в общежитии
В ст. 4 ФЗ№1541-1 «О приватизации» содержится информация о том, что граждане не могут получить в собственность комнаты, которые располагаются в общежитиях.
Статья 4. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Но здесь же имеются исключения:
- жилье становится собственностью муниципалитета, поэтому само здание приобретает статус многоквартирного жилого строения;
- с людьми, которые проживают в общежитии, заключается договор соцнайма, а именно он может использоваться в качестве основания для приватизации жилых помещений;
- комната, которую надо приватизировать, не должна быть проходной, поэтому процедура допускается исключительно в отношении изолированного помещения, предназначенного для жизни граждан;
- не допускается стать владельцем части жилья, поэтому приватизация относится только к обособленному имуществу.
Важно! Если нарушаются жилищные права людей, которые живут в общежитии, то они уже через суд обладают возможностью приватизировать недвижимость.
Порядок приватизации комнаты в общежитии через суд
Вероятность отказа в приватизации достаточно высока и гарантия того, что процедура будет начата, значительно возрастает после заключения договора соцнайма. Однако следует заметить, что представители местной власти не очень охотно идут на этот шаг, поскольку приватизация по договору для них невыгодна.
Иногда они озвучивают это съемщикам комнат, иногда даже не объясняют причин отказа. Отчаиваться в этом случае не стоит, необходимо продолжать процесс, обратившись с иском в судебные органы.
Подавая исковое заявление, заявителю следует настроить себя и на ожидание, поскольку для принятия объективного решения суду нужно время, и на тот факт, что суд не в состоянии заставить муниципальные власти подписать договор о приватизации. Но судебное решение имеет огромную доказательную силу правоты заявителя и законности приватизации.
Поскольку общежитие, в котором расположена комната, относится к муниципальному жилищному фонду, гражданам предстоит обращение в уполномоченный местный орган. Как правило, таким органом выступает отдел по управлению муниципальным имуществом при местной администрации.
Процедура совершения приватизационных сделок с комнатами в общежитии состоит из следующих стадий:
- подготовительный этап – принятие решения об участии в программе приватизации; сбор и оформление необходимых документов, справок и форм;
- подача заявления и пакета документации в уполномоченный муниципальный орган;
- заключительный этап – получение приватизационного договора и обращение в отдел Росреестра для проведения регистрационных мероприятий.
Ключевое значение имеет первоначальный этап, на котором гражданам предстоит подтвердить свое право на переоформления жилья в собственность. Это происходит путем сбора обязательных документов, без которых в оформлении приватизационного договора будет отказано.
Состав документации, которую предстоит собрать нанимателям комнаты, определен нормами Закона № 1541-1 и Приказа Роскоммунхоза № 4. Граждане должны представить в уполномоченный муниципальный орган следующие бланки:
- заполненную форму заявления, в которой нужно указать всех жильцов комнаты, имеющих право постоянного пользования и проживания;
- общегражданские паспорта и свидетельства о рождении на каждого из участников приватизационной программы;
- выписку из лицевого счета на жилое помещение;
- справку о неучастии в приватизации на каждого из заявителей;
- документ, подтверждающий проживание на условиях соцнайма (договор, распорядительный акт местных властей, судебное решение и т.д.);
- техплан на жилое помещение;
- справку об отсутствии задолженности по коммунальным услугам.
Что делать, если в комнате проживает несколько человек?
Если вы заселялись в комнату во времена, когда дом еще имел статус общежития, возможно, у вас имелись соседи по комнате. Возникает правомерный вопрос, имеют ли они в таком случае права на комнату? Ответ на него напрямую зависит от того, проживают ли эти лица в комнате на данный момент.
Если ваши соседи давно выписались из комнаты, зарегистрированы по другому адресу и вообще никакого отношения к общежитию больше не имеют, опасаться вам нечего. В этом случае вы являетесь единоличным претендентом на роль собственника комнаты.
Если же на момент приватизации помимо вас в комнате проживает кто-то еще, обойти его стороной суд права не имеет. Комната может быть приватизирована только в долевую собственность. Таким образом, вы получите лишь половину или меньшую часть квартиры – если только ваш сосед не совершит документально подтвержденный отказ от приватизации.
В случае, если прописанные в комнате лица давно отсутствуют и связь с ними полностью потеряна, суд будет рассматривать этот вопрос в частном порядке. Если разыскать соседей не удастся и они будут признаны безвестно отсутствующими, препятствий к приватизации комнаты у вас больше не будет.
Конечно, у приватизации комнаты в общежитии масса плюсов: вы можете продать комнату и получить лишнюю сумму на приобретение квартиры, или, к примеру, использовать как залог при получении ипотеки. Да и вообще, хоть какая-то собственность лучше, чем ничего. Но приватизация имеет и свои подводные камни.
После того, как вы обзаведетесь своей недвижимостью, вы автоматически потеряете право на приобретение жилья в порядке социальной очереди. К сожалению, не имеет значения, что принадлежать вам будет всего лишь небольшая комната. Факт останется фактом: жилье у вас есть. Так что стоит лишний раз подумать: не имеет ли смысла дождаться очереди и получить жилье, в большей мере удовлетворяющее вашим требованиям?
Так или иначе, приватизация комнаты в общежитии с 2014 по 2015 год предоставляется бесплатно. Так что, если вы задались целью стать хозяином вашей комнаты – спешите осуществить свое намерение.
Процедура приватизации
Представляется, что при нахождении комнаты в общежитии в ведении муниципальных властей, ее приватизация осуществляется в общем порядке, предусмотренным Законом.
Инструкция 2023:
- инициатор приватизации опрашивает других лиц, имеющих право на проживание в комнате, о согласии или несогласии на данную процедуру;
- если все согласны, то начинается сбор документов и их подача в орган местной власти;
- при наличии несогласия хотя бы от одного лица, имеющего право пользования комнатой, приватизация не может быть осуществлена (не путать с отказом лица именно от участия в приватизации!).