Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 221 УПК РФ. Решение прокурора по уголовному делу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Собрав необходимые доказательства, подтверждающие вину лица, в отношении которого осуществлялось расследование, следователь или дознаватель выносит обвинительное заключение по уголовному делу, которое оформляется в виде постановления.
Обвинение по уголовному делу
В постановлении следователь (дознаватель) указывает время и место составления документа, свои данные, данные лица, в отношении которого составляется постановление, с указанием числа, месяца и года рождения и мотивировка принятого решения.
В том случае, если лицо, в отношении которого составляется документ, обвиняется в совершении нескольких преступлений, то орган предварительного расследования расписывает все деяния, которые ему вменяются по каждой норме Уголовного кодекса Российской Федерации.
В производстве у следователя или дознавателя по одному уголовному делу в качестве обвиняемых могут проходить сразу несколько человек, вместе с тем обвинение предъявляется каждому отдельно. Нельзя в одном постановлении предъявить обвинение сразу нескольким обвиняемым. Это противоречит нормам уголовно-процессуального законодательства. Каждый обвиняемый индивидуально отвечает за то противоправное деяние, которое он совершил, несмотря на то, что преступление было совершено в группе лиц, по договоренности, в сговоре и так далее.
Как правило, постановления о привлечении в качестве обвиняемых впоследствии перекладываются в обвинительные по уголовным делам, так как к моменту предъявления обвинения следователь или дознаватель излагает совокупность доказательств вины обвиняемого, наличие события преступления, вины, общественной опасности совершенного преступления; дает квалификацию преступлению, указывает умышленно или неосторожно оно было совершено.
Перед предъявлением обвинения следователь или дознаватель выясняет у обвиняемого, желает ли он воспользоваться помощью защитника. В качестве защитника чаще всего выступает адвокат. Если обвиняемый дает свое согласие, то обвиняемый может пригласить адвоката самостоятельно или заявить о присутствии адвоката, приглашенного органами предварительного следствия на основании уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.
В предусмотренных законом случаях участие адвоката во время предъявления обвинения является обязательным, даже если обвиняемый об этом не заявляет. Поэтому следователь (дознаватель) перед тем как предъявить обвинение изучает внимательно все обстоятельства уголовного дела и субъективную сторону лица, совершившего преступление. Так, законом предусмотрено обязательное участие защитника несовершеннолетнему обвиняемому, защитник предоставляется и в том случае, если сам обвиняемый не заявляет о помощи со стороны защитника, но об этом просят законные представители обвиняемого или другие лица по поручению или с согласия обвиняемого.
Следователь обязательно должен выяснить, нет ли у обвиняемого отводов к адвокату. Адвокат осуществляет свою деятельность на основании своего согласия на принятие защиты и заключенного соглашения с обвиняемым или его представителями. Подтверждением заключенного соглашения для следователя является ордер на исполнение поручения об осуществлении защиты в уголовном процессе.
Подготовка в судебному заседанию
Если дело всё-таки дошло до суда, и следственные органы собрали необходимый набор доказательств, стоит продумать свою линию защиты. Ключевые моменты в тактике поведения следующие:
- Знакомство с материалами дела. Нужно изучить всё подробно, чтобы понять, на чём строиться обвинение и какие слабые места в его доказательной базе.
- При реальном совершении преступления, стоит связаться с потерпевшим и возместить ему ущерб. При этом важно получить от него документальное подтверждение ущерба, чтобы избежать впоследствии отрицании факта выплаты компенсации.
- Проконсультироваться у профессиональных юристов. Во многих случаях стоит сравнить сразу несколько мнений.
- Выбор адвоката – ответственный и очень важный момент в построении линии защиты. Квалифицированный специалист сможет продумать все аспекты и выстроить действительно сильную систему защиты в суде.
Уведомить подсудимого о заседании суд обязан не позднее, чем за 5 суток до даты заседания. Если этот срок нарушен, рассмотрение дела должны отложить.
Нужно помнить, что задержанный по подозрению в совершении уголовного преступления, имеет право получить свидание с адвокатом сразу же после задержания, ещё до первого допроса. Свидание должно проводиться в условиях соблюдения конфиденциальности. Адвокат сможет разъяснить подозреваемому все его права и обязанности, в том числе и в случае изменения его статуса на обвиняемого, а в дальнейшем и на подсудимого.
Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.
Обвинительный акт и англо-саксонская правовая система
В государствах, относящихся к англо-саксонской правовой семье, обвинительным актом (англ. bill of indictment) называется официальное обвинение гражданина в уже совершенном уголовном преступлении (преступном деянии, тяжелейшим уголовном преступлении).
После того как обвиняемый предавался суду присяжных, председательствующее жюри после оценки полученной информации и выносило данное обвинительное заключение, в случае если признавало человека виновным. В обратной ситуации говорилось об объявлении прекращения дела.
Таким образом, обвинительное заключение вручается обвиняемому после утверждения его прокурором. До этого, составленное следователем или дознавателем, оно носит название обвинительного акта. После вручения данного документа уголовное дело передается в суд.
Составление обвинительного заключения следователем
По закону, в рамках уголовного дела именно следователь отвечает за составление и направление прокурору соответствующего обвинительного заключения. Причем к этому акту должны быть приложены:
- Перечень лиц, которые обязаны явиться на заседание суда, — здесь обязательно указываются адреса прописки данных лиц.
- Справки о движении дела (с отсылкой на отдельные листы, тома дела).
Под справкой о движении дела понимается справка об:
- аресте или других мерах пресечения. Здесь же указывается время нахождения обвиняемого в СИЗО, ИВС, и запрета конкретных действий и др.;
- установленных сроках следствия;
- орудии убийства и иных вещественных доказательств.
Порядок направления прокурору, его действия
Готовое обвинительное заключение обязательно удостоверяется подписью следователя. Затем, вместе со всеми томами уголовного дела оно направляется в районную прокуратуру. Прокуратура изучает данные материалы и в установленном законом порядке принимает решение:
- О передаче материалов по обвиняемому и заключения в суд. Сюда же передается и открытое уголовное дело.
- О возврате полученных материалов следствию — для проведения доп. следствия, переквалификации противоправных действий.
- О передаче дела вышестоящей прокуратуре.
О направлении прокурором открытого уголовного дела в суд обязательно уведомляется потерпевший и другие лица, причастные к данному делу. Также, им разъясняется право подачи ходатайств на основании положений гл. 15 УПК РФ.
Обвиняемый обязательно получает на руки ксерокопию обвинительного заключения. Ксерокопии этого документа вручаются и:
- адвокату или потерпевшему — когда они просят об этом при подаче соответствующего ходатайства;
- обвиняемому, находящемуся в ИВС (СИЗО) — ксерокопию заключения вручает представитель администрации ИВС, СИЗО (под расписку).
При неявке подследственного в прокуратуру за получением ксерокопии обвинительного заключения прокуратура все равно вправе передать дело по нему в суд. К направляемым судебным материалам прокурор прикладывает и отдельную справку с отражением причин того, почему обвиняемый не получил на руки ксерокопию данного акта.
Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением
Когда все следственные мероприятия завершены, материалы дела предоставляются сторонам для ознакомления. В зависимости от объема собранных письменных и вещественных доказательств процедура ознакомления может затянуться на несколько недель или месяцев. Закон запрещает устанавливать искусственные ограничения по времени изучения дела, если сторона защиты не пытается умышленно затянуть эти сроки.
После утверждения документа прокурором и направления материалов в суд вносить какие-либо изменения и дополнения не допускается. Более того, до начала судебного процесса стороны обвинения и защиты не вправе изменять состав доказательств. Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением подразумевает следующие последствия:
- статус лица, обвиняемого в совершении преступления, меняется на подсудимого;
- все заявления и ходатайства в рамках дела будет рассматривать только суд;
- после получения заключения сторона защиты вправе заявить об упрощенном порядке производства – он подразумевает признание вины и раскаяние в обмен на снижение санкций.
Обвинительное заключение и обвинительный акт
Когда участники уголовного процесса просматривают все необходимые материалы уголовного дела, а также, когда разрешаются заявленные ходатайства и производится оценка собранных доказательств, следователь составляет обвинительное заключение.
Обвинительное заключение – это конечное решение процесса, которое служит для возможности следователем сделать вывод о доказанных обвинениях и необходимости привлечь определенное лицо к уголовной ответственности.
Важным моментом здесь выступают имеющиеся в уголовном деле доказательства, которые были собраны в процессе предварительного следствия.
Говоря о смысле обвинительного заключения, важно упомянуть его существенные характеристики, а именно:
- Обвинительное заключение есть завершающий акт предварительного следствия, в котором следователем дается окончательная оценка скопленным по делу доказательствам, при этом они должны быть допустимы и достоверны.
- Обвинительное заключение выполняет подведение итогов предварительного следствия.
- Обвинительное заключение выступает как одно из средств процесса контроля над качеством проведенного расследования, его всесторонностью и полнотой. Утверждается подобное заключение только в случае полной убежденности прокурора в том, что предварительное следствие было проведено в достаточном объеме, полном и всестороннем.
При этом качество заключения по обвинению в обязательном порядке должно отвечать определенным требованиям закона, а материалы уголовного дела не возражать, а свидетельствовать об изложенных в заключении условиях.
- Обвинительным заключением устанавливается объем обвинительной деятельности в суде. В нем выражается обвинение, предоставляется юридическая квалификация преступления и устанавливается круг тех действительно существующих данных, которые необходимо обязательно исследовать в процессе судебного разбирательства. Помимо этого определяется круг лиц, поступки которых могут являться предметом судебного разбирательства.
- Обвинительное заключение образовывает необходимые условия для глубокого и исчерпывающего изучения уголовного дела в ходе судебного разбирательства.
- Обвинительное заключение есть существенная гарантия права обвиняемого на защиту, потому что ему в неизбежном порядке дается копия данного документа (ст. 222 УПК).
- При оглашении обвинительного заключения в начале судебного следствия вводится состав суда и все присутствующие в курс разбираемого уголовного дела.
Что такое обвинительное постановление
Обвинительное постановление – это документ, в котором описываются события, предшествующие преступлению, и детали содеянного. После того как постановление будет подписано уполномоченными лицами, оно предается стороне защиты для ознакомления, на что отводится трое суток.
Этот срок сторона защиты может использовать для того, чтобы сформулировать доводы, позволяющие смягчить наказание. Например:
- обвиняемый считает представленные против него улики неприемлемыми и может обосновать свое мнение;
- по делу собрано недостаточное количество улик или сторона защиты может доказать наличие обстоятельств непреодолимой силы, давление на обвиняемого со стороны третьих лиц и другое;
- обстоятельства дела, описанные в обвинительном постановлении, не подкреплены фактами, требуют проведения дополнительных экспертиз или расследования.
Постановление должно быть составлено строго по нормам УПК РФ, иначе суд не примет документ как достаточное основание для рассмотрения дела.
Что представляет собой обвинительный акт
Правильность составления такого документа имеет большое значение для обвинителя. Неверно составленный акт позволит стороне защиты ходатайствовать о признании его недействительным или о дополнительном расследовании. Согласно УПК это время адвокаты ответчика могут использовать, чтобы затянуть избрание меры пресечения обвиняемому, лучше подготовиться к слушанию, выбрав новую стратегию защиты, исходя из данных, которые они прочли в акте.
Обвинительный акт имеет следующую структуру:
- название документа, имя обвиняемого, номер дела и статья, которая инкриминируется, наказание, которое предусматривается;
- личная информация о подсудимом;
- кто и когда составил документ;
- суть обвинения – информация о том, кто и когда совершил преступление, мотивы, цели и способы, а также последствия противоправных действий;
- доказательная база – конкретные улики, которые подтверждают причастность лица к преступлению;
- доказательства со стороны защиты;
- описание отягчающих или смягчающих факторов;
- данные о потерпевшем и размер ущерба/вреда для него;
- дата, когда акт был отправлен прокурору;
- дата составления документа, подпись дознавателя и начальника следственного органа.
При составлении акта недопустимо сокращать какие-то данные, исправлять или зачеркивать текст. Любое обвинение должно быть объективным, мотивированным фактами. Дознаватель должен излагать события и выводы беспристрастно, чтобы его личное мнение не влияло на решение прокурора или судьи.
Частичное прекращение уголовного преследования, дополнение и изменение обвинения
В ходе следствия нередко появляются основания для того, чтобы изменить обвинение. Руководствуясь ст.171 УПК, выносят новое постановление и по ст.172 предъявляют новое обвинение. Если же в течение следственных действий вина не была доказана, следователь прекращает по данной статье преследование, уведомив всех участников процесса (прокурора, защитника и самого обвиняемого).
В заключение отметим, что данные факторы и закономерности могут быть применимы не только для обвиняемых, но и для всех остальных категорий граждан. При привлечении этого лица к ответственности реализуется принцип, называемый неотвратимостью наказания за деяние, совершённое преступником. Именно этим образом осуществляется защита остальных граждан государства от возможных преступных действий. Только установленная законом процедура и соблюдение требований способны реализовать эту, сложную, на первый взгляд, задачу.
Преждевременное выдвинутое решение о привлечении лица, конечно же, в качестве обвиняемого может навредить гражданину в случае его невиновности, даже возможно причинить вред как моральный, так и физический. Подобная ошибка усложняет процесс следствия и затягивает раскрытия преступления.
Ошибка в орудии преступления
К. и Р. обвинялись в попытке кражи двух маршей старой металлической пожарной лестницы с территории земельного участка, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Б. на праве собственности в г. Кимры Тверской области (ч. 3 ст. 30, п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ). Предварительное расследование уголовного дела проводилось в следственном отделе МВД России «Кимрский».
По версии органа предварительного расследованияобвиняемые К. и Р.по заранее разработанному плануиз корыстных побуждений, «при помощи привезённой с собой болгарки и генератора, спилили часть металлической лестницы», причинив своими действиями Б. значительный материальный ущерб на сумму 30 000 рублей.
После возбуждения уголовного дела я был назначен защитником Р. в порядке ст. 51 УПК РФ. По завершении предварительного расследования уголовного дела после ознакомления с его материалами в порядке статьи 217 УПК РФ, я заявил ходатайство о проведении предварительного слушания в связи с наличием следующих оснований для возврата уголовного дела прокурору (Дело № 1-52/18 Федеральный судья Осипова О.В.).
Вещественным доказательством по уголовному делу был признан изъятый инструмент фирмы «BOSCH», поименованный следователем «болгарка», которым, по версии обвинения, были «спилены» лестничные марши.
Однако в классификаторе инструментов по обработке металла не имеется инструмента с наименованием «болгарка», предназначенного для пиления металла. Данный инструмент именуется иначе, и не предназначен для пиления металла, им производят иные технические действия. Таким образом, в обвинительном заключении по уголовному делу не были указаны правильное видовое наименование инструмента, который обвинение считало орудием преступления.
Данное обстоятельство имело существенное значение, поскольку неправильное название инструмента, как орудия преступления, и не знание его функционального назначения, привело к неправильному указанию способа совершения преступления. Более того, наплывы металла на пожарной лестнице ставили под сомнение версию обвинения о том, что лестничные марши были «спилены».
Нарушение сроков расследования уголовного дела
Отвечая на поставленные вопросы, эксперт указал две общие стоимости заднего левого и заднего правого фонарей автомобиля «Land Rover Freelander 2»: 18 073 рубля 20 копеек и 13 970 рублей. Старший следователь 02 октября 2018 года предъявил К. и В. обвинение в краже двух «задних фар» автомобиля «Land Rover Freelander 2» стоимостью 13 970 рублей. При очередном ознакомлении с материалами уголовного дела мы подали заявление о нарушениях следователями СО ОМВД России по району «Новогиреево» г. Москвы разумного срока предварительного расследования уголовного дела. Заявление было приобщено к материалам уголовного дела в соответствии с ч. 4 ст. 217 УПК РФ.
В конце октября 2018 года мне позвонил заместитель начальника СО ОМВД России по району «Новогиреево» г. Москвы и с нервным смехом сообщил, что уголовное дело опять возвращено в СО ОМВД России по району «Новогиреево» г. Москвы заместителем Перовского межрайонного прокурора г. Москвы …
В пятый раз, заполнив протокол ознакомления с материалами уголовного дела, мы в пятый раз заявили ходатайство о проведении предварительного слушания. Однако дело вновь вернулось в орган предварительного расследования, и на момент ознакомления с материалами уголовного дела в шестой раз в январе 2019 года моему подзащитному К. уже исполнилось восемнадцать лет.
В шестой раз мы знакомились с заключением очередной товароведческой экспертизой и материалами уголовного дела 28 февраля 2019 года.
Наконец, прокурор утвердил обвинительное заключение, о чём через месяц нам сообщил ст. следователь Загидуллин Т.Г.
В предварительном слушании по этому уголовному делу 19 апреля 2019 года в Перовском районном суде г. Москвы (Федеральный судья Смыкова И.В.) мы обратили внимание суда, в том числе, на незнание следователями видового названия предмета кражи. В наши дни почти все следователи имеют автомобили, но, как видно из данного примера, не все способны не только говорить, но даже писать о таких вещах, которые должны бы знать очень хорошо, и которые доступны пониманию любого водителя, знакомого с оборудованием автомобиля.
В частности, защита в ходатайстве следователю о постановке вопросов эксперту указывала наименование похищенного: задний левый фонарь и задний правый фонарь автомобиля. Эксперт в заключении судебной товароведческой экспертизы исследует стоимость заднего левого фонаря автомобиля и заднего правого фонаря автомобиля. А потерпевшая (ей простительно, она женщина) в протоколах допроса и следователи в постановлениях о предъявлении обвинения, в обвинительном заключении упрямо твердили о краже двух «задних фар» автомобиля!!
Поэтому защита поставила вопрос, если В. и К инкриминируется кража «задних фар», то почему товароведческая экспертиза проводилась в отношение стоимости заднего левого и заднего правого фонарей? Задние фары и задние фонари автомобиля – это не одно и то же. А если у автомобиля данной модели не имеется задних фар, то, соответственно, кражи их не было!
Из обвинительного заключения следовало, что обвиняемым инкриминируется не то кража двух «задних фар» автомобиля «Land Rover Freelander 2», не то кража задних левого и правого фонарей этой модели автомобиля.
Очевидно, что фары и фонари не являются идентичными приборами (агрегатами) автомобиля, и стоимость их не одинакова. Имеется ли у данной модели автомобиля задние фары материалами уголовного дела не установлено. Данное обстоятельство имело существенное значение, поскольку неправильное определение предмета кражи, привело к неправильному определению стоимости украденного и, соответственно, размера вреда, причинённого потерпевшей.
Согласно заключения последней товароведческой экспертизы, которое было положено в основу обвинения, эксперт исследовала стоимость «двух задних фар (фонарь задний правый и фонарь задний левый)» этого же автомобиля.
Таким образом, характер и размер причинённого преступлением ущерба достоверно в обвинительном заключении не определён.
После возврата этого уголовного дела Перовским районным судом г.Москвы прокурору, следователи Отдела МВД России по району Новогиреево г.Москвы ещё полгода пытались «устранять» указанные судом нарушения уголовно-процессуального закона. Однако когда нас в последний раз пригласили знакомиться с материалами уголовного дела уже в четырёх томах, то обнаружились такие нарушения, по которым вопрос об ответственности самих сотрудников Отдела приобрёл абсолютную актуальность. И мы вручили следователю соответствующее заявление для приобщения к материалам дела, а также заявили пару ходатайств. Больше ни нас, ни наших подзащитных по этому делу в Отдел МВД России по району Новогиреево не приглашали, и в суд не вызывали …
Через какое время дело следователь должен передать дело в суд?
Личная консультация Спасибо, что проконсультировали!
- УПК РФ, Статья 215. Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением Цитата: 1. Признав, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения, следователь уведомляет об этом обвиняемого и разъясняет ему предусмотренное статьей 217 настоящего Кодекса право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя, о чем составляется протокол в соответствии со статьями 166 и 167 настоящего Кодекса. 2. Следователь уведомляет об окончании следственных действий защитника, законного представителя обвиняемого, если они участвуют в уголовном деле, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей. 3.
СК по статьям 161 и 307 УК РФ) .Ну и роль их как «дубина в руках Президента» — весьма преувеличена и касается лишь НЕСКОЛЬКИХ дел, имеющих гриф политических
- СК-бывшее следсвтие прокуратуры выделенный из нее самостоятельный орган подчиняющийся лично президенту РФ расследующий особо тяжкие как правило преступления в силу своей компетенции в рамках УПК-НО обладающий правами затребовать любое дело из территориальных органов МВД и ФСБ и расследовать самостоятельно кроме этого обладающий правами самостоятельного возбуждения любых категорий уголовных дел -мощнейшая процессуальная законная дубина в руках президента
- органы предварительного следствия
- здрасте могут ли привлечь за побег бывшого учиника спец учереждения спустя 8 летслужбы ск
- загрузка…
Подготовительные действия
Прежде чем приступить к процессуальному мероприятию, следователь должен выполнить определенные подготовительные действия:
- подозреваемый должен быть извещен о дате выполнения этого действия. Для этого ему направляется повестка, в которой указаны его персональные данные и адрес, по которому необходимо явиться. Также в повестке содержится информация о последствиях неявки без наличия на то уважительной причины;
- если подозреваемый содержится под стражей, то оповещение направляется через администрацию СИЗО;
- вызов несовершеннолетних лиц осуществляется через их представителей, в качестве которых могут выступать родители, опекуны или администрация детского дома;
- обвиняемый должен быть обеспечен правом на участие защитника. Оно появляется у субъекта после вынесения постановления о его привлечении в качестве обвиняемого. Чтобы обеспечить вышеуказанное право следователь оповещает субъекта о наличии такой возможности. Человек имеет право сам пригласить защитника или подать ходатайство об обеспечении участника адвокатом;
- в ряде случаев присутствие адвоката в уголовном процессе является обязательным. Подобные ситуации регламентированы 51 статьей УПК РФ;
- если субъект, в отношении которого ведется судопроизводство, не владеет русским языком, то порядком предъявления обвинения в уголовном процессе предусмотрено привлечение переводчика. Это также является обязанностью следователя.