Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что изменится в правилах взыскания долгов. Разбираем нововведения 2021 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наличие задолженности и штрафов у пенсионера, который отказывается добровольно их погасить, дает судебному приставу право арестовать любой источник дохода. Как взыскать необходимую сумму и заставить должника выполнить возложенные на него обязательства?
Число должников кредитных организаций, банков постоянно возрастает, к сожалению. Кредиторы не могут оставить вопрос без решения, так как терпят серьезные убытки. Для того, чтобы вернуть задолженность, открывается по решению суда производство, в рамках которого судебные приставы могут, в том числе, и оформлять удержание с части дохода (зарплаты, пенсии).
Вычеты производятся для уплаты долга не только по кредиту, но и, например, по алиментам. Есть ряд начислений, на которые начисления не налагаются. Среди них – пенсия по утрате кормильца.
Также в это перечень входит:
- материнский капитал;
- детское пособие;
- алименты;
- компенсация за моральный ущерб или причинение вреда здоровью;
- пособие для ухода за инвалидом.
Это необлагаемые налоги, они не могут ограничиваться со стороны государственных или частных структур, даже по делу, связанного с взысканием долга.
Причины по которым взыскать долг запрещено
Существует ряд позиций, с которых взымать долга запрещено:
- Пенсия по потере кормильца
- Ежемесячная выплата лицам, подвергшимся радиации
- Страховое обеспечение по пенсионному страхованию
- Алименты
- Единственное жилье, не приобретенной в ипотеке
- Мебель и личные вещи. Исключением являются ювелирные украшения
- Пособия по уходу за недееспособным инвалидом
- Социальная выплата на погребение
- Личный транспорт инвалида
- Помощь после смерти родственника
- Выплаты жертвам стихийных бедствий, терактов
- Призы, награды
- Продукты питания, скот и прочее
Ответственность за уклонение от уплаты долга
Если должник уклоняется от выплаты долга, скрывает источники заработка, место работы или адрес проживания, пристав может объявить его в розыск, а также привлечь должника к ответственности. В зависимости от предмета взыскания, ответственность будет наступать по следующим нормам:
- за злостное уклонение от уплаты алиментов наказание последует по ст. 5.35.1 КоАП РФ, а при повторных проступках – по ст. 157 УК РФ;
- при уклонении от исполнения, в том числе при несвоевременном уведомлении пристава о смене места работы, будет применяться статья 17.14 КоАП РФ;
- за злостное и умышленное уклонение от уплаты долга по исполнительному производству последует наказание по ст. 315 УК РФ.
Также самостоятельные нормы КоАП РФ и УК РФ применяются при уклонении от погашения кредиторской задолженности, нарушении сроков оплаты по административным штрафам и в ряде иных случаев. Наиболее общий характер имеет статья 17.14 КоАП РФ, так как ее можно применить практически за любое нарушение правил исполнительного производства.
Наиболее суровые санкции грозят за уклонение от уплаты алиментов. Для возбуждения административного дела нужно доказать, что должник не платит алименты без уважительных причин более 2 месяцев подряд. По ст. 5.35.1 КоАП РФ будут назначены обязательные работы или арест, а, при невозможности их применения, штраф в сумме 20 тыс. руб. Если в период действия административного наказания должник вновь допустит просрочку по алиментам, уголовное наказание по ст. 157 УК РФ будет еще строже – обязательные или исправительные работы, арест, тюремное заключение на срок до 1 года.
Ответы на вопросы читателей
Рассмотрим еще ряд вопросов, которые могут возникать при удержании из зарплаты по исполнительному производству.
Кто оплачивает переводы денег взыскателю после удержания из зарплаты?
Согласно ст. 98 Закона № 229-ФЗ, расходы на перевод и перечисление денег взыскателю удерживаются за счет должника. Это означает, что если работодатель платит комиссии за банковское обслуживание или перечисляет деньги почтовым переводом, он имеет право удержать с зарплаты работника дополнительные суммы. Если затраты на перевод и перечисление понес пристав, он сможет взыскать их с должника как исполнительные расходы.
Могу ли я договориться со взыскателем, чтобы отозвать исполнительный лист с места работы или изменить размер удержаний?
Изменить размер, способ и порядок удержания может только суд. Однако вы можете договориться со взыскателем о добровольном исполнении судебного акта. Такие договоренности нужно изложить в мировом соглашении или соглашении о примирении. Эти документы должен утвердить суд, после чего пристав обязан прекратить или окончить производство. Однако при нарушении вами условий соглашения, взыскатель сможет отменить его через суд и повторно обратиться к приставам.
Распространяется ли порядок и размер удержаний при работе по совместительству, либо на период подмены отсутствующего работника?
Закон не предусматривает исключений по источникам получения дохода, на который будет обращаться взыскание. Так как работа сразу на нескольких предприятиях разрешена трудовым законодательством, пристав сможет направить копию исполнительного документа каждому работодателю. Соответственно, максимальный размер удержаний 50 или 70% будет распространяться по каждому месту вашей работы.
Что такое исполнительный лист
Исполнительный лист — это исполнительный документ, по которому взыскивается задолженность. Оплата по исполнительному листу производится принудительно. Это значит, что сам должник не может повлиять на списание с него долга, на величину и даты списаний, это происходит автоматически с применением специальных полномочий.
Исполнительный лист является итогом судебного разбирательства, в котором требования истца были удовлетворены в полном объеме или в части. Получить этот документ можно после того, как вынесенное в пользу истца судебное решение вступило в законную силу, на что необходимо, по общему правилу, 30 дней с даты принятия решения.
После того, как решение вступило в законную силу, лицо вправе запросить выдачу исполнительного листа с целью дальнейшей передачи его к исполнению.
Удержания по исполнительному листу из зарплаты в 2022 году
Чтобы произвести удержание по исполнительному листу из заработной платы должника, взыскатель должен направить лист работодателю должника или судебным приставам, которые также имеют право перенаправить лист работодателю, после чего обращается взыскание на заработную плату должника.
Чтобы подать лист работодателю, взыскатель должен направить его вместе с соответствующим заявлением. После чего в дело вступает бухгалтерия работодателя и производит удержания.
Подать лист приставам можно также легко, как и работодателю — подается заявление о возбуждении исполнительного производства и направляется оригинал документа.
Приставы, в свою очередь, возбуждают исполнительное производство и начинают свою работу — ищут имущество и счета лица, производит арест имущества и блокировку счетов в банке, осуществляет взыскания и так далее.
Судебное решение — основной и единственный источник, дающий право представителям ФССП и банку запускать руки в чужой счет. Причем, на момент предполагаемого удержания оно должно обрести законную силу, а дело — перейти в исполнительное производство.
Иногда решается все еще короче — через судебный приказ, когда ситуация не имеет признаков имущественного спора и у суда нет никаких сомнений в том, что пенсионер обязан был в указанный срок погасить имеющийся долг, но не сделал этого. Для принятия решения даже не требуется присутствия участников. Однако и в случае приказа взыскание не должно быть сюрпризом для гражданина — на его оспаривание предоставляют десять суток. Случаи, когда судьи прислушиваются к возражениям от должников и отклоняют требования кредиторов, не редки. Тогда удержание возможно будет после разбирательства по иску.
Куда жаловаться на приставов
Если «слуги государевы» действительно позволили себе слишком многое и не торопятся возвращать излишек взятых ими средств, выход один — обращаться в суд. Также это необходимо, если удержание было неправомочным. Таковым оно считается и в других ситуациях, не обязательно связанных со слишком большим изъятием:
- не были предприняты меры досудебного урегулирования;
- должника не уведомили об обращении в суд;
- приказ или решение суда не вступили в силу и человеку не давали возможности их оспорить;
- пенсионеру не предоставили граничный срок для исполнения обязательств по долгам;
- арестовали не только пенсию, но и государственные пособия, например, пенсию по инвалидности или материальную помощь на погребение;
- нарушены сроки регистрации исполнительных листов;
- ошибка в расчетах.
👨 Порядок взыскания долга с пенсионера
Только на 22 году существования ФССП и вакханалии, когда государство одной рукой одаривает пенсионеров специальными выплатами и льготами, не подлежащими взысканию по ИЛ, а другой (судебных приставов) — изымает их, нашло решение. Как всегда – элементарно простое. Маркировать поступающие средства специальным маркером (кодом), позволяющим определить: можно ли накладывать на эти средства взыскания или нет.
Процедура получения задолженности по ИЛ не отличается от таковой в отношении других категорий граждан. Поскольку с 01.06.2020 обозначение платежей маркерами становится обязательным, приставам нет необходимости выяснять можно или нельзя накладывать арест на доход. Исполнитель постановления пристава – кредитная организация, самостоятельно определит, подлежат ли удержанию средства или они помечены маркером, что их за долги, перечислять кредитору нельзя.
Кроме пенсии, приставы пытаются наложить арест на другие деньги:
- пособия по уходу (инвалидность, нетрудоспособность, престарелые граждане старше 80 лет);
- выплаты ветеранам войн и боевых действий;
- пенсии по поводу потери кормильца;
- компенсации жертвам ЧП и радиационных происшествий (Чернобыль, завод «Маяк», Семипалатинский полигон);
- алименты на детей.
Полностью список средств, на которые нельзя накладывать взыскания по ИЛ, содержится в ст. 101 ФЗ-229.
Порядок взыскания долга с пенсионера
Взыскание с пенсии по исполнительному листу — как снять наложенные ограничения Кроме судебных приставов, на пенсии может быть наложен арест и начато удержание по решению налоговых органов, если у пенсионера образовалась крупная налоговая задолженность, либо своевременно не подавалась отчетность по деятельности ИП. Налоговые органы наделены правом внесудебного списания средств со счетов должников. В отношении размера действуют те же правила, которые установлены для судебного производства: совокупный размер списания не должен превышать 50% от дохода, из которого можно производить взыскания. В исключительных случаях, перечисленных в ч.3 ст. 99 ФЗ-229. Кроме пенсии, приставы пытаются наложить арест на другие деньги:
Как указывалось выше, закон определяет максимально допустимый размер удержаний из любого источника дохода. Это связано с тем, что даже должника, злостно не исполняющего обязательства, нельзя полностью лишать средств, которые он должен иметь на поддержание жизни. Иначе, он не сможет исполнять обязательства.
Внимание: этот законопроект еще не принят. Он совсем недавно прошел второе чтение в Государственной Думе, третье чтение еще предстоит. Таким образом, пока что рано говорить, что этот закон принят — должно пройти третье чтение, после которого он либо вступит в силу, либо будет отклонен, либо вступит в силу с поправками.
С каких сумм запрещается производить удержания
До недавнего времени страховые пенсии не были приравнены к доходам, а значит, с них нельзя было производить удержания. Законодатель пересмотрел эту норму права и решил, что пенсии – это тоже доход, а значит, с пенсионера, при наличии денежных обязательств, может удерживаться часть пенсии.
Однако некоторые виды пенсий и пособий всё ещё являются неприкосновенными, а именно:
- пенсия по инвалидности;
- пенсия по потере кормильца;
- государственные выплаты за рождение ребёнка;
- алименты на ребёнка;
- пособие на погребение родственника;
- компенсации за последствия от техногенных аварий и катастроф;
- социальная помощь пенсионерам для покупки медицинских препаратов и оплату проезда.
Удержания с этих видов платежей являются незаконными.
Размер удержания с пенсионных выплат строго ограничен действующим законодательством. Так, он не может превышать половину от ее размера. Однако 50% это максимальный размер удержания. На практике, в силу конкретных обстоятельств, он может быть значительно снижен.
Важно! В отдельных случаях допускается обращение взыскания и на 70% от пенсионной выплаты. Это возможно в исключительных случаях, к примеру, при выплате компенсаций пострадавшим лицам от противоправных действий пенсионера.
Отдельно законом установлен максимальный размер удержания при излишне выплаченных суммах ПФР. Он не может составлять более 20%.
Что может стать основанием для ареста пенсии?
Хотя на данный момент еще рано говорить, что приставам запретят изымать средства с пенсии, все же законопроект имеет большие шансы пройти третье чтение.
И в нем даны не только указания по части того, с каких выплат производить взыскание запрещается. Там же содержится регламент, касающийся оснований для ареста социальных выплат (пособий, алиментов, пенсии и т.д):
- Если заемщик длительное время не оплачивает по крайней мере проценты по кредиту;
- Если имеются долги по уплате алиментов;
- Если у должника имеются неоплаченные счета по коммунальным платежам.
При этом решение о начале исполнительного производства выносится исключительно судом — районным, мировым или арбитражным. Даже если на пенсию будет наложен арест, все же полностью изымать средства приставы не вправе — сумма арестованных средств всегда устанавливается в соотношении к общей сумме долга.
На каком основании проводятся удержания из пенсии
Наш сайт посвящал статьи особенностям начисления и видам пенсии в России. Самым распространенным видом таких выплат является страховая пенсия, размеры которой зависят от стажа и заработной платы гражданина, из которой платились взносы в ПФР.
Согласно ФЗ №400, есть три основания для того, чтобы из страховой пенсии судебные приставы начали удерживать часть средств:
- Исполнительный лист суда или иного органа власти. Например, исполнительный документ, выданный судом по результатам рассмотрения иска банка, которому пенсионер не выплатил кредит. Напомним, что именно на этом основании проводятся удержания из заработной платы сотрудникам, о которых наш портал рассказывал в предыдущей статье.
- Решение ПФР о возвращении переплаты. Например, пенсионер не сообщил о том, что с него сняли группу инвалидности решением МСЭК и продолжал получать пенсию, как инвалид 1, 2 или 3 группы.
- Судебное решение, связанное с фактами злоупотребления со стороны пенсионера.
В любом случае для того, чтобы с пенсионера начали удерживать деньги, необходимо решение суда или П ФР, нужны веские основания.
Сами удержания из пенсии могут производиться следующим образом:
- Пересчет в подразделении ПФР. То есть на банковскую карту пенсионера или на почту придет сумма уже с учетом удержаний.
- Списание денег с пенсионного счета в банке, то есть погашение долга частями.
- Арест пенсионного счета. Если суммы не счете недостаточно, деньги будут продолжать списываться постепенно, по мере поступления средств из ПФР.
Деньги из пенсии будут удерживаться до тех пор, пока не будет погашен весь долг, указанный в исполнительном листе суда, судебном акте или решении подразделения ПФР. Судебные приставы привлекаются в том случае, если удержания проводятся на основании исполнительного листа. Если же это решение Пенсионного фонда, то сам ПФР будет проводить удержания и выдавать пенсионеру сумму за их вычетом.