Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие пенсии и пособия положены северянам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году есть несколько значимых моментов. Объединение ПФ и ФСС приведет к тому, что база для начисления материальной помощи всем категориям граждан увеличится. Это касается пенсий, дополнительных начислений и помощи инвалидам в старости. После объединения ПФР и ФСС станет проще подавать документы. Обмен бумагами между государственными структурами уберет часть бюрократии.
Какие работники имеют право на районные коэффициенты в 2022 году
Районные коэффициенты положены основным работникам, совместителям и сотрудникам, работающим вахтовым методом (ст. 316, 285 ТК).
Доначислять надбавку следует на следующие виды выплат:
- оплату труда за фактически отработанное время (должностной оклад или ставка заработной платы);
- премии за выработку, вне зависимости от периодичности выплат;
- доплаты за особые условия работы (вредные, опасные, тяжелые и т.п.);
- доплаты за работу в праздничные и выходные дни;
- доплаты за работу в ночное время;
- доплаты за переработки и сверхурочные часы;
- стоимость ценных подарков, выдаваемых в виде поощрения или премирования.
На какие выплаты влияет районный коэффициент?
Районный коэффициент влияет на следующие выплаты:
- МРОТ и все выплаты, использующие его
- Заработную плату (оклад и другой доход от трудовой деятельности)
- Доплату к заработной плате (премии, надбавки, доплаты за квалификацию, за выслугу лет, компенсации)
- Доплату за труд во вредных условиях (после специальной оценки условий труда)
- Выплату по больничному листу при временной нетрудоспособности
- Оплату труда сезонным работникам, совместителям, сотрудникам на гибком графике, либо режиме неполного дня
- Пенсионные выплаты
- Иные перечисления получаемые сотрудником на основании трудового или коллективного соглашения
Индексация вышеперечисленных выплат, действует пока человек проживает в этом регионе. При смене места жительства меняется и районный коэффициент.
Что такое северная надбавка
Северная надбавка выплачивается лицам, которые ведут трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях. Ее применение предусматривается положения ТК РФ.
Она рассчитывается как процент от заработной платы в установленном размере без учета районного коэффициента. Значение может принимать от 30% до 100%.
Разница с районным коэффициентом состоит в том, что на ее размер влияет категория, присвоенная региону, продолжительность трудовой деятельности на данной территории, возраст работника. При этом процент может складываться постепенно.
Существуют также надбавки в отношении зарплаты молодых специалистов. Условием ее выплаты является проживание в данном регионе не менее одного года. Потом происходит увеличение доплаты за каждый год.
Ошибки при начислении выплат
Самой главной ошибкой бухгалтера при исчислении МРОТ является тот факт, что итоговая зарплата сравнивается с МРОТ уже после применения коэффициента. Необходимо, чтобы оклад был не менее минимальной оплаты, а уже после этого к зарплате применять региональный коэффициент.
Также использовать данный показатель необходимо на размеры постоянных премий, в том числе годовые. Бухгалтер же может применять коэффициент только на размер оклада.
Коэффициент не применяется на единоразовые премии, которые не включены в систему оплату труда, а также на суммы материальной помощи. Их нужно выплачивать в фактически начисленном размере.
Также коэффициент не нужно использовать на размеры выплат, полученные путем определения среднего заработка, поскольку изначально они рассчитывались на основе данных, уже включавших в себя региональный коэффициент. Например, при расчете отпускных не нужно полученный показатель увеличивать на коэффициент еще раз.
Что не входит в выслугу лет
Очень часто россияне, обратившись в отделение Пенсионного Фонда России для назначения преждевременного пенсионной компенсации по северному принципу, обнаруживают, что количество отработанного времени, которые они подсчитывали самостоятельно, в надежде на право преждевременного ухода, не совпадают с периодом их трудоустройства на землях Крайнего Севера, просчитанных сотрудником фонда. Дело заключается в том, что регулирующими законодательными актами предписан ряд временных отрезков, которые не относятся к трудоустройству в РКС.
Что же не берется в расчет северного стажа:
- период, когда россиянин был оформлен на учете на бирже труда, а также получал соответственное пособие, как безработный;
- трудоустройство не на полную ставку. Но обратите внимание, что при условии трудоустройства на двух «северных» должностях на полставки, такое положение дел в целом будет давать полный рабочий день, который будет внесен в выслугу при оформлении и начислении пенсионных выплат;
- учеба, а также курсы повышения квалификации с отрывом от рабочего места;
- дополнительный отпуск по уходу за иждивенцем – инвалидом;
- отпуск, оформленный за счет работника.
Для женщин важным моментом является тема, входит ли декретный отпуск в северный стаж? В расчет пенсионного обеспечения берется только время по уходу за новорожденным, зафиксированное в больничном листе. Декретный отпуск до полутора и трехлетнего возраста ребенка во время оформления преимущественной северной пенсии не учитывается. Обратите внимание, что такая норма закона относится лишь для женщин, родивших ребенка (детей) после октября 1992 года. До этого момента работы на севере декретный отпуск включался в выслугу в полном объеме.
Рассчитываем северную пенсию
Расчет льготного пенсионного обеспечения за трудоустройство на Крайнем Севере, уравненных регионах проводится по стандартной формуле, которая включает: фиксированную плату, индивидуальный коэффициент и цену 1 пенсионного бала (на 2017 г. он составляет 74,27).
Цифра фиксированной выплаты полностью зависит от субъекта Федерации, в котором претендент работал, а также от наличия или отсутствия у него на обеспечении иждивенцев. Также конечная сумма пенсии будет зависеть от показателя районного коэффициента (он будет меняться, в зависимости от местности).
Что касается военных пенсионеров, то их конечных размер, северная пенсия для военных будет рассчитываться исходя из значений таких показателей:
- величины районного коэффициента;
- оклада военнослужащего в соответствии с занимаемой должностью и званием;
- размера ежемесячного довольствия;
- утвержденных надбавок;
- понижающего коэффициента.
Если хотите предварительно рассчитать «получиться» ли у вас северная пенсия, зайдите на сайт Пенсионного Фонда и с помощью пенсионного калькулятора сможете в онлайн – режиме провести необходимые расчеты.
Часто спрашивают, а какая минимальная и максимальная северная пенсия? Что касается минимальной выплаты, то она не может быть ниже показателя МРОТ (минимальный размер оплаты труда) на этот год, максимальная пенсия, в свою очередь, не может превышать показатель трехкратного МРОТ.
Районный коэффициент по регионам России в 2020 и 2021 году
Северная надбавка не устанавливается сразу. Она появляется в оплате труда, после того как работник проработает на данной территории определенное время.
Поэтому, как только у работника появляется право на северную надбавку, то с ним составляется дополнительное соглашение к заключенному ранее трудовому договору, и в размер оплаты включается данная надбавка.
Так как она не является постоянной, и с продолжением работы в данном регионе, процент возрастает, то каждый раз работодатель с увеличением надбавки должен оформлять с этим работником должен составлять новое дополнительное соглашение.
Государство заинтересовано в том, чтобы на север приезжали молодые специалисты. Поэтому, для них создаются улучшенные условия к увеличению зарплаты в зависимости от отработанного стажа.
Так, они сразу при трудоустройстве получают «стартовую» северную надбавку, далее их северный районный коэффициент растет быстрее. Закон устанавливает единственное условие — право на северную надбавку специалист получает только после того, как проживет на севере не менее 1 года.
Закон устанавливает следующие размеры надбавок:
| Процент надбавки | Регионы | Метод расчета |
| 100% | Острова Северного Ледовитого океана, кроме островов Белого моря
Чукотский и Корякский АО |
Стартовая надбавка 20%. Далее каждые 6 месяцев прибавляется еще 20%, пока надбавка не достигнет 60%. Затем каждый год она увеличивается еще на 20% до достижения максимума. |
| 80% | Камчатский край, город Воркута, Республика Саха, Хабаровский край | Стартовая надбавка 20%. Далее каждые 6 месяцев прибавляется еще 20%, пока надбавка не достигнет 60%. Затем через год она увеличивается еще на 20% до достижения максимума. |
| 50% | Республика Карелия, Архангельская область, Ханты-Мансийский АО | Стартовая надбавка 10%. Далее каждые 6 месяцев прибавляется еще 10%, пока надбавка не достигнет максимума. |
| 30% | Республика Бурятия, Республика Коми, Читинская область | Стартовая надбавка 10%. Далее каждые 6 месяцев прибавляется еще 10%, пока надбавка не достигнет максимума. |
Процедура расчета северной надбавки стоит в прямой зависимости от отработанного стажа в северных условиях, а также от региона работы.
Например, сотрудник Грачев А. А. возрастом 45 лет работает в республике Коми. Максимальная надбавка для этого региона установлена в размере 30%.
Он трудоустроился в 2018 году с окладом 25000 рублей. После того, как он проработал год, его оклад увеличивается на 10%. Т.е. в 2019 году он станет 25000 х 1,1 = 27500 рублей.
Если человек переезжает с одного места работы в другое, то бухгалтерии его нового работодателя может потребоваться осуществить перерасчет его надбавки. Он осуществляется в соответствии со следующими правилами.
Прежде всего необходимо определить то, из какого региона человек переезжает и куда. Например, если он начинает работать в фирме на территории, что приравнена к Крайнему Северу, в то время как он осуществлял до этого трудовую деятельность, собственно, на Крайнем Севере, то надбавка исчисляется исходя из 10% за каждые 12 месяцев, которые человек проработал до переезда.
Также может иметь значение конкретный регион, в котором начинает трудовую деятельность гражданин, а также тот субъект РФ, откуда он переехал. Например, если его фирма располагалась на Дальнем Востоке, в Бурятии или Хакасии, а переехал он на Крайний Север или территории, приравненные к нему, то имеющаяся надбавка сохраняется за сотрудником.
Расшифровка термина и порядок применения районного коэффициента дается в ТК РФ (ст. 146, 148, 315, 316), и в Постановлении Минтруда № 49 от 11.09.1995 г.
Районный коэффициент – механизм выравнивания доходов россиян, которые проживают в регионах с особым климатом. Показатель, предназначенный для индексирования пенсий и выплат по трудовым договорам, устанавливается как на федеральном, так и на местном уровне (хоть и с оговорками).
В соответствии со ст. 316 ТК, районные коэффициенты должны устанавливаться Правительством России, но при этом они не отменяют никаких дополнительных доплат местным жителям из местных бюджетов. Региональные органы власти своими нормативными актами могут повышать размер районных коэффициентов. В этом случае доплата будет осуществляться из региональных бюджетов.
Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера устанавливаются Федеральным Законом № 4520-1.
В ст. 10 данного Закона указывается, для чего применяются северные районные коэффициенты:
✓для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
✓повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии,
✓увеличению пенсий по государственному пенсионному обеспечению, а также пособий, стипендий и компенсаций.
Размеры коэффициентов составляют от 1,15 до 2,0 в зависимости от территории.
Что такое «районный коэффициент»?
Районный коэффициент представляет собой показатель (множитель) относительного увеличения зарплаты сотрудников, который обязаны учитывать работодатели при начислении оплаты труда. Он позволяет компенсировать дополнительные расходы (физиологические, материальные) граждан, проживающих на Крайнем Севере России и территориях, которые приравнены к нему по климатическим и другим факторам. Его размер колеблется в зависимости от тяжести рабочих условий и условий проживания от 1.1 до 2.0. Если речь идет о работниках антарктических экспедиций, тогда этот показатель возрастает до 3 пунктов. Эта гарантированная государством доплата применяется к:
- заработной плате (количество отработанных дней не считается, начисление проводится с момента получения должности);
- надбавкам (только тем, которые установлены актуальным положением о тарифных разрядах и ставках). Например: за высокое мастерство, ученую степень, классность профессии;
- оплате служащему за сезонную работу;
- доплате за выслугу лет и другим совокупным доплатам;
- оплате деятельности по совместительству;
- годовому вознаграждению;
- компенсациям за опасные/вредные условия работы (сюда включаются и ночные смены);
- выплатам по больничному листу;
- оплате труда за неполную ставку.
Районный коэффициент не применяется к таким видам выплат, как:
- материальная помощь и вознаграждение, но при условии, что выплаты имеют разовый характер и не учтены в трудовом договоре;
- отпускные (сумма рассчитывается от оклада, который получен при применении районного коэффициента);
- северные надбавки (начисляются за работу на территории КС). Северные выплаты и множитель не взаимозаменяемые выплаты, не влияют друг на друга.
Районный коэффициент окажет влияние и на выплаты материального довольствия у военнослужащих. Гражданам некоторых районов со сложными климатическими (трудовыми) условиями, которым начислялась заработная плата с районным коэффициентом, будут в дальнейшем получать и увеличенную пенсию. Однако это касается не всех категорий граждан.
Перспектива отмены ограничений
После того как было объявлено о пенсионной реформе, пошли разговоры об отмене ограничения коэффициента соотношения заработков, соответственно, пенсии должны подлежать перерасчету, исходя из реальных коэффициентов. Однако пока такая информация лишь на уровне слухов.
Официальных решений по этому поводу не принималось, хотя в Думу неоднократно вносился законопроект, направленный на отмену ограничения или хотя бы повышение коэффициента с 1,2 до 2.
Но его отклоняли уже в ходе первого чтения, всякий раз ссылаясь на дефицит бюджета Пенсионного фонда. К доводу о том, что этот дефицит можно преодолеть за счет выгодного гражданам изменения налоговых схем, думское большинство не прислушивается.
Да и наши аналитики считают, что отмена ограничительного коэффициента 1,2 при назначении пенсии может привести в дестабилизации пенсионной системы. Ведь, отменив коэффициент, необходимо будет индивидуально пересчитать пенсию каждому пенсионеру, размеры которой будут обусловлены величиной его реальной заработной платы того времени.
Более того, учитывая рост пенсий из-за отмены коэффициента, бюджет Пенсионного фонда не сможет обеспечить всех пенсионеров… а ведь это позволило бы многим пожилым гражданам, работающим в то время, получить приличную надбавку к существующему размеру пенсии, увеличив ее, как во многих странах, до 40–70% от получаемого заработка и значительно улучшив благосостояние многих семей…
Думаю, даже если и произойдет когда-нибудь отмена коэффициента, то будет введена новая система «уравниловки», которая, как всегда, будет ориентирована на прожиточный минимум регионов…
Или решение об отмене будет приниматься так медленно, что число пенсионеров, которым необходимо будет сделать перерасчет, успеет значительно уменьшиться…
Пенсионное обеспечение граждан, работавших в районах Крайнего Севера
- Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от места нынешнего проживания, представлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
- Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также гражданам, ранее работавшим в таких районах, независимо от места нынешнего проживания, предоставлено право на увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии.
- Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется:
- мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (возраст определяется с учетом переходных положений приложений 5 и 6 Закона № 400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно.
- Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (65 лет – для мужчин (с учетом переходных положений приложений 5 и 6 к Закону № 400-ФЗ) и 60 лет – для женщин (с учетом переходных положений приложения 6 к Закону № 400-ФЗ)) на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При этом гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (например, по Списку № 2) страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;
- мужчинам по достижении возраста 50 лет, женщинам по достижении возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим не менее 25 и 20 лет соответственно в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.
Особенности северного контракта
На службу в армию на Север военнослужащих набирают по стандартным армейским контрактам. В них не оговариваются льготы, надбавки, порядок исчисления стажа, но обязательно указывается населенный пункт, в котором контрактник будет служить.
Если указанный в контракте район входит в северные территории (Крайний Север или приравненные к нему местности), то армеец автоматически получает право на ряд дополнительных надбавок к денежному довольствию (ДД) и на льготную выслугу лет.
Расчетные коэффициенты надбавок к ДД северян для следующих местностей:
Районы Севера и приравненные к ним территории – Коэффициент для надбавки
| Сахалинская область (Сахалин и Курильские острова), Чукотка | 2,0 |
| Красноярск и Мурманск | 1,8 |
| Магадан, Якутия | 1,7 |
| Камчатка, Коми, Охотский район | 1,6 |
Это только короткая выборка, полный перечень территорий и коэффициентов установлен в Приложении к Постановлению Правительства РФ №1237 от 30.12.2011 года.
При коэффициенте 2, штатное ДД контрактника умножается на два.
Кроме того, за каждые 6 месяцев работы контрактнику добавляется еще по 10% к ДД. Фактически, после 5-ти лет службы на территории 1 категории армеец будет получать дополнительную северную надбавку в 100%, но не более 100% для служащих на местностях, отнесенных к первой категории, не больше 80% — ко второй, не более 50% — к третьей, не больше 30% — к четвертой.
Необходимые документы для расчёта пенсии
Пенсия военнослужащим в северных районах, предполагает фиксированную надбавку, которая предусматривает наличие заданного коэффициента, учитывающегося при расчёте и начислении пенсий.
Он зависит от местности проживания и чем более суровые климатические условия, тем выше установленный коэффициент, а более мягкий климат соответственно снижают показатель.
Правильное оформление для военнослужащих северной пенсии, предполагает предоставление необходимого перечня документов, которые подтвердят все параметры, необходимые для выплаты пенсии. Они обязаны быть подготовлены и заверены, а некоторые из них для отправки требуют специального запроса, после которого происходит их выдача.
К таким документам относятся:
- паспорт гражданина РФ;
- соответствующее заявление, согласно образца на выдачу военной пенсии;
- документ о составе семьи;
- трудовая книжка с закреплением необходимого стажа;
- военный билет;
- документ удостоверяющий наличие прохождения стажа в Северных районах;
- наличие документа, удостоверяющего регистрацию с места проживания;
- информация о нетрудоспособных подопечных.