Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Долевая приватизация квартиры — плюсы и минусы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Соответственно, неприватизированная квартира представляет собой жилплощадь, находящуюся в государственной или муниципальной собственности. Люди, проживающие в такой квартире, имеют связанные с ней права и обязанности, прописанные в договоре социального найма. Они не имеют права совершать сделок с данным жильем (продать, дарить, завещать), сдавать его в аренду и прочее.
Что такое «Неприватизированная квартира»?
По законам РФ неприватизированное муниципальное жилье может быть приватизировано в любой момент бесплатно (с 2018 года право бесплатной приватизации объявлено бессрочным). После приватизации оно снимается с баланса муниципалитета (районного, городского, поселкового) и переходит в частную собственность проживающих в нем людей.
ВНИМАНИЕ! Не всякое жилье может быть приватизировано. Закон ФЗ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» касается только муниципального (государственного) жилья. Нельзя приватизировать:
- Служебные квартиры
- Комнаты в общежитии, находящемся на балансе предприятия и организации
- Жилой фонд, находящийся в закрытых военных городках (ЗАТО)
Для лучшего понимания процесса приватизации следует дать определения основным терминам.
Приватизация жилья – безвозмездная передача государственного жилого помещения в собственность граждан, которые постоянно проживают в нём на законных основаниях.
Жилое помещение – квартира, дом, выделенная часть дома или квартиры, специально предназначенная для жизни людей.
Аварийное жильё – помещение, которое находится в здании, половина несущих конструкций отнесены к аварийным и представляют угрозу для жизни жильцов.
Служебное жильё – помещение, которое принадлежит конкретной организации, и предоставляется сотрудникам на время работы.
Процесс приватизации можно разделить на несколько стадий:
- Принятие решения. На этом этапе человек должен проанализировать преимущества и недостатки оформления квартиры в собственность. Также нужно будет получить согласие от граждан, которые зарегистрированы в жилом помещении.
- Сбор документов. Нужно представить обширный перечень бумаг, которые содержат информацию о заявителе и о квартире, подлежащей приватизации.
- Рассмотрение обращения. В течение 2-х месяцев заявление и приложения к нему будут изучать в местном департаменте по имуществу. После этого гражданину будет направлено сообщение о результатах.
- Заключение договора. Если ответ положительный, то заявитель может прийти в муниципальный орган и заключить соглашение о безвозмездном получении квартиры.
- Регистрация права. Гражданин с паспортом и 2-мя экземплярами подписанного договора обращается в местное отделение Росреестра. В течение 5 рабочих дней сотрудники этого государственного органа вносят необходимые сведения в электронную базу данных и оформляют свидетельство о праве собственности.
Кто вправе приватизировать квартиру
Собственниками квартиры, оформленной в собственность, могут стать все граждане, проживающие в квартире по договору социального найма, и несовершеннолетние. Если ребенок проживает в квартире и зарегистрирован в ней, то он в обязательном порядке становится участником приватизации. Дети до 18 лет могут быть исключены из числа собственников исключительно на основании решения органов опеки и попечительства (по п. 2 ст. 37 Гражданского кодекса и ст. 21 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
Право на участие в приватизации распространяется и на людей, которые временно отсутствовали по уважительной причине. Это, например, лица, проходившие службу или отбывавшие наказание в местах лишения свободы.
Если ребенок проживает отдельно от своих родителей, то он сохраняет право пользования квартирой, которая была приватизирована (по ст. 7 Закона о приватизации). Это, например, случаи, когда ребенок зарегистрирован у отца, а проживает с матерью.
Совершеннолетние жильцы квартиры вправе оформить отказ от доли в праве собственности и написать отказ от приватизации. В такой ситуации человек может сохранить свое право на приватизацию в перспективе (по закону каждый человек вправе пройти процедуру приватизации один раз за жизнь).
Но есть и определенное исключение: если человек участвовал в приватизации еще до 18 лет, то он может приватизировать жилье после совершеннолетия (по абз. 2 ст. 11 Закона о приватизации).
Доля в квартире может быть получена гражданином в порядке дарения. Для оформления дарственной необходимо согласие выгодополучателя.
Особенностью дарения является безвозмездность следки. Гражданин не имеет право просить за долю в квартире оплату деньгами или услугами. Контракт, который содержит подобные условия, считается недействительным.
Договор не может содержать условие о передаче имущества после гибели владельца. В таких случаях оформляется завещание.
Право собственности на объект возникает у одаряемого с момента государственной регистрации права. Закон устанавливает срок в 1 год для подачи документов в Росреестр.
Если одна из сторон умерла до регистрации контракта, документ считается недействительным.
Договор должен быть заверен нотариально. Поэтому целесообразно возложить на нотариуса обязанность по подготовке проекта.
Получателями по договору дарения может быть, как совершеннолетние, так и несовершеннолетние лица. Также для одаряемого не имеет значение наличие/отсутствие дееспособности. В интересах недееспособных и несовершеннолетних выступают их представители.
При этом, дарителем может быть только совершеннолетнее дееспособное лицо. Лицо должно принять самостоятельное решение о передаче доли в дар. Принуждение к совершению сделки не допускается.
Что будет, если не приватизировать квартиру?
Процесс приватизации начался еще в 90-х годах прошлого века. Такой термин обозначает процесс перехода государственного имущества в частную собственность.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ бесплатная приватизация жилых помещений с 1 марта 2020 года прекращается.
Эти сроки ни один раз продлевались государством, но будут ли они продлены в этот раз на данный момент никому неизвестно.
Но в настоящий момент кто-то спешит оформить квартиру в собственность, а кто-то наоборот, не считает это целесообразным. Связано это с тем, что приватизация жилья, оформленного по договору социального найма, имеет как свои плюсы, так и минусы.
Вечный вопрос, заключающийся в том, что стоит ли приватизировать жилье или нет, встречается довольно часто и ответ зависит исключительно от индивидуальной ситуации каждого гражданина, проживающего по договору социального найма.
Виды собственности на жилье: долевая приватизация
Собственность на жилье может быть двух видов:
- Частная собственность (общая, индивидуальная). Порядок приватизации квартиры в частную собственность предполагает владение определенным недвижимым имуществом конкретного лица. Может являться имуществом одного собственника (индивидуальная), как физического или юридического лица, так и двух и более лиц (общая). К общей собственности относятся, например, жилые помещения, являющиеся собственностью государства или муниципалитета. Общая собственность предусматривает деление имущества на равные доли, к примеру, если речь идет о собственности супругов, которые купили недвижимость во время брака (статья 256 ГК РФ).
- Совместная собственность (общая или долевая). К данному виду собственности относится общая собственность, не предполагающая деления на доли. Как правило, совместная собственность возникает, например, при покупке и приватизации квартиры супругами. Если семья проживает в квартире, являющейся по закону долевой собственностью, владеть и пользоваться таким жильем разрешается по согласия всех совладельцев, при отсутствии такого согласия, право на пользование недвижимым имуществом можно получить в судебном порядке.
В случае долевой приватизации деление квартиры осуществляется в равных долях с учетом интересов всех участников, в том числе и интересов несовершеннолетних детей.
Выделение доли ребенка в приватизации квартиры является обязательным условием, нарушение которого повлечет за собой безусловный отказ в выдаче соответствующего разрешения органами опеки и попечительства и, соответственно, дальнейший отказ в приватизации.
В случае отказа одного из членов семьи принять участие в долевой приватизации квартиры, отказавшийся должен представить заверенный у нотариуса соответствующий документ. Далее доля отказавшегося будет делиться между остальными членами семьи. Лицо, ранее уже принимавшее участие в приватизации квартиры, должно представить подтверждающие данный факт документы.
Рассуждения тех людей, которые спрашивают: зачем приватизировать квартиру, показывают их ориентацию на заботу государства. Мол, им будут ремонтировать дома за счёт бюджета, улучшать жилищные условия и нет смысла переводить занимаемое помещение в собственность.
Но кто даст гарантию, что так будет всегда? Сейчас плата за пользование неприватизированной квартирой по договору социального найма составляет несколько сотен рублей.
Но ведь она вполне может и вырасти, если денег в муниципальном бюджете перестанет хватать. Владелец жилища, в лице местных властей, скажет, что жильцы пользуются имуществом, но недоплачивают за проживание.
Пока это всего лишь негативный сценарий возможного развития событий. Но недвижимость – это инвестиция на длительный срок. А за такое время в политике государства может многое измениться. Это не единственное, чем отличается приватизированная квартира от неприватизированной.
Старшее поколение ещё помнит, как все квартиры были государственными и выдавались бесплатно, а теперь такое сложно даже вообразить.
Вы должны решить сами — стоит ли приватизировать квартиру или нет.
Как и в любом деле, в приватизации есть свои мошенничества и нарушения законодательства РФ и просто некоторые тонкости. Граждане прибегают к различным уловкам и ухищрениям, лишь бы всё сыграло в их пользу. Это делается только ради выгоды.
Вот несколько примеров, с которыми сталкиваются юристы:
- Пропавший без вести. Бывает люди, подавая документы на передачу их жилья в собственность, намеренно или случайно не указывают всех проживающих с ними, выставляя кого-то пропавшим. Но в этом есть риск – если объявится такой «пропавший», то договор о приватизации автоматически считается аннулированным, а права жильца восстановленными. Юристы советуют обращать особое внимание на заполняемые документы и указывать в них всех проживающих.
- Без детей. Одним из самых частых способов нарушения закона является невключение в договор несовершеннолетних детей. Подобное было до 1994 года, когда вышли поправки в федеральный закон и теперь внесение всех проживающих стало обязательным. Дети, согласно законодательству, равноправные участники приватизации и их необходимо вписывать в документы.
- Опять отказ. Сегодня всё больше случаев обращения граждан в суды связаны с отказами по оформлению помещений в собственность, на которых они проживают. В основном это бывшие общежития, ныне переданные в муниципальную государственную собственность. Люди, проживающие в этих зданиях, желают оформить квартиру на себя, однако чиновники частенько уклоняются от оформления. В подобных случаях юристы советуют обращаться с жалобами в суд. Как правило, суды выступают на стороне жителей и одобряют приватизацию.
- Служебные помещения. Получившие служебное жильё часто хотят оформить его в собственность, однако сделать это можно только после изменения статуса помещения на муниципальное. В таком случае возможно её приобретение в собственность. Однако есть подводный камень – согласно статье 72 Конституции РФ, жилищное законодательство может регулироваться как РФ, так и её субъектом. Значит, что возможность приватизации может регулироваться местными законами. Совет один – уточнить в органах местной администрации постановку на баланс муниципального жилья. И если это так, подавать необходимые документы.
- Социальный найм. Согласно 2-ой статьи закона о приватизации, жилые помещения, находящиеся в муниципальном или государственном фонде, могут быть приватизированы. Отказ может последовать только по причине отсутствия регистрации помещения в реестре государственного фонда. Однако он не является полностью законным – ограничивать права граждан не предусмотрено законом о приватизации. Все юристы сходятся в одном – любой суд примет во внимание нарушение закона о приватизации и, если нет других запрещающих её факторов, одобрит.
Юристы советуют обращать особое внимание на документы, подаваемые на приватизацию. Это позволит избежать бумажной волокиты и потери большого количества времени в будущем.
Этапы экономического развития мирового сообщества во многом определяют действующие хозяйствующие модели на национальном уровне. Командно – административная форма экономики существовала в той или иной степени в различных странах мира. Она предполагала государственную монополию практически на все сферы хозяйственной жизни, либо высокую долю государственного сектора в экономике. Политические, экономические, социальные изменения в обществе привели к устареванию данной модели хозяйственных отношений. Многие страны произвели переход от государственных форм собственности к частной. Такой шаг повышал уровень конкуренции среди различных сфер народного хозяйства, что в конечном итоге способствовало экономическому росту всей национальной хозяйственной системы в целом.
Приватизация представляет собой процесс передачи или продажи государственной собственности в частные руки. То есть, часть государственного имущества различного уровня собственности передается негосударственным организациям или частным лицам.
Стоит отметить, что понятие разгосударствления несколько отличается от приватизации. Разгосударствление является более глобальным процессом, включающим в себя:
- ликвидацию государственной монополии;
- переход к смешанной модели экономических отношений;
- децентрализацию национального хозяйства;
- минимизация роли государства в управлении экономикой.
Получается, что приватизация представляет собой лишь элемент явления разгосударствления. При этом последнее может иметь различные формы, методы и меры реализации основной цели. Существует реприватизация, которая ведет к возвращению собственности частным владельцам. Ранее эта собственность была национализирована.
Бурный этап приватизации начался после распада социалистического лагеря. Здесь практически сто процентов экономики страны находилось в руках государства. Новые требования мирового хозяйства требовали мер по адаптации национальных экономик. В странах, где существовал капитализм, так же наблюдались процессы по передаче государственной собственности или ее части в частные руки.
Этапы экономического развития мирового сообщества во многом определяют действующие хозяйствующие модели на национальном уровне. Командно – административная форма экономики существовала в той или иной степени в различных странах мира. Она предполагала государственную монополию практически на все сферы хозяйственной жизни, либо высокую долю государственного сектора в экономике. Политические, экономические, социальные изменения в обществе привели к устареванию данной модели хозяйственных отношений. Многие страны произвели переход от государственных форм собственности к частной. Такой шаг повышал уровень конкуренции среди различных сфер народного хозяйства, что в конечном итоге способствовало экономическому росту всей национальной хозяйственной системы в целом.
Приватизация представляет собой процесс передачи или продажи государственной собственности в частные руки. То есть, часть государственного имущества различного уровня собственности передается негосударственным организациям или частным лицам.
Стоит отметить, что понятие разгосударствления несколько отличается от приватизации. Разгосударствление является более глобальным процессом, включающим в себя:
- ликвидацию государственной монополии;
- переход к смешанной модели экономических отношений;
- децентрализацию национального хозяйства;
- минимизация роли государства в управлении экономикой.
Получается, что приватизация представляет собой лишь элемент явления разгосударствления. При этом последнее может иметь различные формы, методы и меры реализации основной цели. Существует реприватизация, которая ведет к возвращению собственности частным владельцам. Ранее эта собственность была национализирована.
Бурный этап приватизации начался после распада социалистического лагеря. Здесь практически сто процентов экономики страны находилось в руках государства. Новые требования мирового хозяйства требовали мер по адаптации национальных экономик. В странах, где существовал капитализм, так же наблюдались процессы по передаче государственной собственности или ее части в частные руки.
Документы, необходимые для оформления деприватизации
Для того, чтобы деприватизировать жилой объект собственнику необходимы следующие документы:
- заявление по форме, предоставленной местным отделением;
- паспорт гражданина РФ;
- правоустанавливающий документ на жилое помещение;
- справка, подтверждающая отсутствие обременения на жилье;
- технический паспорт на недвижимость;
- справка о регистрации из паспортного стола;
- справка о составе семьи;
- экспликация на квартиру;
- оплаченная госпошлина, копия с квитанции;
- письменное согласие других собственников, в случае если в приватизации участвовало несколько человек;
- если собственник не может участвовать в процедуре деприватизации, то необходимо оформить доверенность на третье лицо, заверенную нотариусом;
- если собственниками жилья являются несовершеннолетние граждане либо инвалиды, то необходимо разрешение от органов опеки и попечительства.
Деприватизация квартиры в 2021 году должна протекать при определенных условиях:
- деприватизировать жилое помещение могут только дееспособные граждане;
- должны строго соблюдаться права несовершеннолетних детей;
- сделка осуществляется добровольно, без давления или насилия;
- предоставлен письменный отказ всех собственников, участвующих в приватизации.
Для начала узнаем, что положительного в передачи прав на собственное жилой объект в государственную или муниципальную пользу. Чаще всего граждане отказываются от собственности на объект ввиду невозможности выполнения определенных обязанностей:
- деприватизируемое жилье больше не облагается налогом на недвижимое имущество. Напомним, что с 2021 года данный налог начисляется, исходя из кадастровой стоимости жилья, которая близка с рыночной. Многие собственники просто не могут финансово «потянуть» уплату налогового сбора;
- все собственники многоквартирного дома обязаны осуществлять капитальных ремонт за счет своих средств, т.е. ежемесячно отчислять определенную сумму. Для некоторых граждан данные выплаты являются непосильными, поэтому они вынуждены отказаться от прав на жилье и проживать по договору соцнайма;
- часто процедуру деприватизации проводят граждане, проживающие в домах под снос. Ведь если сносят приватизированную квартиру, то собственнику полагается равнозначное количество метров в новом жилье. Если помещение принадлежит муниципалитету или государству, то при сносе дома проживающим в нем положено количество квадратных метров по норме, указанной законом, в размере 18 кв.м. на одного человека;
- если собственником был нанесен серьезный ущерб другому жилому помещению (пожар по вине собственника, затопление нижних этажей), тогда при данном обстоятельстве за муниципальное жилье ущерб возмещает муниципалитет, а собственник приватизированной квартиры компенсирует восстановление за свои деньги.
Отрицательные стороны деприватизации жилья. Скажем, что минусов для граждан намного больше, чем плюсов:
- т.к. проживающий в квартире уже не является ее собственником, то сделок с данной недвижимостью проводить не может (дарить, продавать, менять и прочее);
- невозможно получить кредит под залог указанного жилого помещения;
- появляются определенные сложности при оформлении сдачи жилья в аренду;
- ввиду того, что процедуру приватизации можно осуществить лишь один раз в жизни, после деприватизации больше оформить данную квартиру нельзя.
Скажем, что на текущий момент процесс деприватизации жилого помещения довольно редкое явление, однако с каждым днем он набирает обороты, особенно часто к указанной процедуре прибегают граждане, проживающие в многоквартирных домах под снос.
Можно ли приватизировать долю в квартире или доме?
Любую жилплощадь можно приватизировать в общую собственность нескольких лиц или в личную собственность одной стороны.
Примером общей собственности может быть дом, который передается во владение нескольких сторонам. При этом указываются доли, которые принадлежат им, и в сумме они должны быть равны единице.
Дом или квартира – это целостный объект, следовательно, такое помещение можно приватизировать либо на одно лицо, либо в долевую собственность минимум двух лиц. Соответственно приватизация своей отдельной доли в квартире неосуществима.
Приватизация долевого характера может быть в неодинаковых долях, если речь идет об общем решении всех заинтересованных сторон. Не стоит забыть в такой ситуации о соблюдении прав в отношении детей, не достигших совершеннолетнего возраста. За ущемлением прав несовершеннолетних отвечают органы опеки и попечительства, поэтому они могут отказать любому в приватизации, действуя во благо детей.
Встречаются и такие случаи, когда одна из сторон решает отказаться от приватизации доли в доме. Затем эту долю делят между остальными желающими приватизировать жилье. Лицу, которое уже было участником приватизационной программы другой жилплощади, можно не составлять отказ, а просто предоставить все нужные документы, свидетельствующие о ранее проведенной приватизации. И помните, если гражданин, например, Ваш супруг, откажется от приватизации квартиры в чью-то пользу, то выписать из приватизированной квартиры его уже будет нельзя !
Условия и этапы получения частной собственности на квартиру путем приватизации
Для того чтобы процедура была законной, осуществлять ее необходимо правильно. Для этого следует выполнить все условия приватизации квартиры. Прежде всего, требуется желание и готовность лица к тому, что придется собирать документы, соблюдать сроки, установленные законодательством. Кроме того, будущий владелец должен быть законопослушным гражданином, который не осуществляет махинации с куплей-продажей имущества. Главным условием приватизации все-таки является своевременная и правильная подача необходимых документов.
Существует определенная последовательность выполнения всех действий. Следует отметить этапы приватизации квартиры.
- Написание заявления в ЖЭК. Причем во время этой процедуры должны присутствовать все родственники владельца, которые живут вместе с ним на одной территории.
- Сбор документов и обращение в отдел по приватизации, находящийся в местной государственной администрации.
- Регистрация права собственности в Бюро технической инвентаризации и получение свидетельства, подтверждающего законность сделки.