Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в законе о перепланировке в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если владелец жилья запланировал капитальный ремонт, включающий изменения, которые необходимо будет внести в технический и кадастровый паспорта, его план необходимо предварительно согласовать. Для этого нужно подать заявку в районную (городскую) Жилинспекцию.
Основные правила перепланировки в 2022 году
Вначале следует заказать технический паспорт (в БТИ, либо в МФЦ). Затем — разработку проекта (в любой сертифицированной проектной организации). Когда все это будет готово, отнесите в Жилинспекцию следующие документы:
- Заявление
- Техпаспорт на квартиру
- Эскиз проекта (2 экземпляра)
- Паспорт собственника
- Согласие всех, прописанных в квартире
Амнистия на перепланировку в 2022 году
Вводится упрощенный порядок, а некоторые виды строительных работ подвержены амнистии. Если вы не затрагиваете сложные и несущие конструкции, нет необходимости узаконивать перепланировку. Если же проект предполагает изменение несущих конструкций, собственнику лучше использовать типовой проект.
Устанавливаются следующие правила перепланировки для отдельных видов работ:
| Остекление лоджий и балконов | В данном случае не требуется согласование. Не нужно получать разрешение на изменение материала балкона и отдельных конструктивных элементов. Но разрешение необходимо, если планируется или уже выполнено изменение фасада здания. |
| Дверные проемы и перегородки | Для изменения этих элементов также не требуется разрешение. Это относится и к ситуациям, когда собственники переносят проем. Но важно, чтобы проект не затронул несущие конструкции и не привел к существенному увеличению нагрузки на конструктивные элементы. Разрешение по-прежнему требуется, если будут нарушены противопожарные системы или несущие стены. |
| Полы | Разрешение не нужно, если планируется изменение конструкции напольного покрытия. Можно использовать различные варианты, кроме строительных работ по изготовлению пола. Но запрет на устройство теплого пола за счет общедомовой системы отопления сохраняется. |
| Дополнительное оборудование | Не нужно разрешение на установку оборудования, которое приведет к увеличению расхода на освещение и потребление воды. Значительно упрощается установка приборов учета. Нет необходимости получать разрешение на переустановку сантехники в уже существующих помещениях. |
Обратите внимание! Переустройство требует разрешения, если вы решите организовать жилое помещение в комнате без света и систем отопления.
Алгоритм согласования
Для того чтобы на законных основаниях согласовать перепланировку квартиры, необходимо:
- сделать выбор типового проекта или заказать его разработку;
- предоставить в Жилищную инспекцию необходимые документы.
Комиссия рассмотрит предоставленную документацию и, в случае ее соответствия, выдаст владельцу квартиры заключение с разрешением на перепланировку жилья или отказ в нем, согласно статье 27 ЖК РФ.
В случае положительного ответа Жилищной инспекции собственник жилья может приступать к ремонту и перепланировке.
Затем нужно:
- провести осмотр помещения инспектором Жилищной комиссии;
- получить от регионального инспектора составленный акт о том, что перепланировка была завершена;
- с полученным актом обратиться в БТИ и оформить новую техническую документацию на квартиру.
Необходимый пакет документов
Для того чтобы получить от инспектора разрешение на проведение работ по перепланировке помещения, необходимо предварительно подготовить:
- заявление о намерении переоборудовать жилое помещение;
- документы, которые подтверждают право собственности на жилье;
- разработанный или типовой проект будущей перепланировки;
- письменное согласие на проведение работ по изменению планировки жилья от всех проживающих на момент перепланировки жильцов квартиры;
- если помещение относится к дому – памятнику архитектуры, то следует предварительно получить разрешение от органов, отвечающих за охрану таких объектов.
Если перепланировка уже проведена
Тут начать разговор стоит с вопроса: а для чего вообще может потребоваться узаконивание. Поводов несколько:
- Возможные штрафы. Если к вам, например, придёт газовщик или сантехник и отметит факт незаконной перепланировки, он будет обязан сообщить об этом. Всплыть факт реконструкции жилого помещения может и при продаже квартиры, передаче в дар или страховании. Административный кодекс (КоАП РФ) предусматривает в таком случае наказание — уплату владельцами штрафа, размер которого растёт год от года.
- Дело может дойти до суда. Если была обнаружена несогласованная перепланировка и вы тянете с оформлением документов и уплатой штрафа, дело может принять совсем неприятный оборот, и Жилинспекция попросту передаст дело в суд.
- Вплоть до потери квартиры. Да, по решению суда, если вы не уплатите штрафы или не вернёте помещение в первоначальное состояние, по закону могут и вовсе лишить нарушителя жилплощади. Квартира будет продана, а сумма возвращена владельцу за вычетом суммы начисленных штрафов.
- Сложности с приватизацией. Факт незаконной перепланировки делает невозможным приватизацию жилплощади. Всё равно сначала придётся оформить все бумаги и уплатить пеню.
- Продажа квартиры – ещё одна проблема. БТИ в техническом паспорте непременно отметят незаконную реконструкцию, а стало быть через банк действовать у вас не получится. Кредит под залог незаконно реконструированного помещения тоже не получит одобрения.
- Финансовые потери. Квартира с самовольной перепланировкой почти всегда оценивается дешевле (до 10-15%).
- Безопасность под угрозой. Снос несущей стены, например, может создать аварийную ситуацию для всего здания.
Иными словами, предварительное согласование плана работ и оформление необходимой документации убережёт ваши нервы. Но что же делать, если вы спохватились по какой-то причине уже после ремонта.
Отдельный вопрос – объединение двух квартир в одну
В наше время этот вопрос поднимают не так часто – слишком дорогостоящая процедура. Но всё же упомянем особенности узаконивания перепланировки в этом случае.
Прежде всего, откладывать согласование в этом случае особенно невыгодно – уже начатую реконструкцию зарегистрировать намного сложнее, поскольку вероятность того, что вы самостоятельно смогли вписаться в требования многочисленных технических и санитарных норм, невелика. Срок вынесения решения – до шести месяцев, а стоимость варьируется в зависимости от конкретного случая. Влияние будет иметь и регион проживания, и серия дома, и даже организация-застройщик.
Порядок оформления перепланировки
Важно соблюдать установленный порядок действий, чтобы государственные органы не применили штрафные санкции. Как оформить перепланировку квартиры в соответствии с действующим законодательством?
- Подготовка проекта. Для этого необходимо обратиться в проектное бюро, имеющее соответствующую лицензию. Но можно выбрать типовой проект, созданный специально для серии вашего дома.
- Подготовленный проект и другие документы согласовываются в жилищной комиссии при местной администрации или другом уполномоченном органе. Срок рассмотрения не превышает 30 дней.
- С разрешением необходимо обратиться в соответствующие инстанции для одобрения проекта.
- Проводится перепланировка, после получения разрешения.
- Комиссия извещается о завершении работ. На место выезжают специалисты, которые знакомятся с произведенными изменениями. Если все в порядке, выдается акт о выполненных работах.
- Акт и документы о собственности подаются в Росреестр для регистрации изменений.
Амнистия на перепланировку квартиры в 2022 году
- В соответствии с законопроектами, внесенными в Государственную думу, предоставляется амнистия гражданам, осуществляющим переустройство и перепланировку своего жилья без согласования. Но это относится к ситуациям, когда изменения не являются опасными для самого строения и людей, проживающих в нем.
- Освобождаются от уплаты штрафов люди, осуществившие нелегальную перепланировку, если данный процесс был проведен до 1 марта 2005 год, а именно до момента вступления в силу ЖК.
- Допускается, что будет прощен собственник, осуществивший ремонт позже этой даты, но только если нарушение выявляется впервые. Дело в том, что в законодательстве указывается, что первое нарушение, имеющее отношение к перепланировке, приводит к вынесению предупреждения. Но данный ремонт не может становиться причиной угрозы жизни или здоровью людей.
- Дополнительно имеется проект, в который внесены поправки в ЖК. Он существенно упрощает процесс оформления перепланировки.
- В регионах собственник недвижимости может пользоваться типовыми проектами, с помощью которых не приходится тратить много времени на согласование, а также не требуется подготавливать множество документов.
- Дополнительно будут увеличиваться работы, по которым вовсе будет отсутствовать необходимость получать разрешение.
Алгоритм согласования
Для того чтобы на законных основаниях согласовать перепланировку квартиры, необходимо:
- сделать выбор типового проекта или заказать его разработку;
- предоставить в Жилищную инспекцию необходимые документы.
Комиссия рассмотрит предоставленную документацию и, в случае ее соответствия, выдаст владельцу квартиры заключение с разрешением на перепланировку жилья или отказ в нем, согласно статье 27 ЖК РФ.
В случае положительного ответа Жилищной инспекции собственник жилья может приступать к ремонту и перепланировке.
Затем нужно:
- провести осмотр помещения инспектором Жилищной комиссии;
- получить от регионального инспектора составленный акт о том, что перепланировка была завершена;
- с полученным актом обратиться в БТИ и оформить новую техническую документацию на квартиру.
Какие нюансы затрагивает новый закон?
Амнистия заключается в различных упрощениях, связанных с получением разрешения на уже осуществленную перепланировку. В этом случае отсутствует необходимость уплачивать значительные штрафы или устранять результаты работы.
Разрешение выдается в соответствии с тем, сделаны ли работы по переустройству в квартире или частном доме:
| Одноквартирный жилой дом |
|
| Нежилое помещение |
|
Для многих владельцев нежилых помещений, используемых для коммерческой деятельности, такие изменения в законодательстве считаются важными, так как приходится часто осуществлять ремонтные работы. Но оформить перепланировку по упрощенной схеме будет возможно исключительно при наличии технического решения, указывающего, что результат процесса не нанесет вред людям или окружающей среде.
Какие действия относят к перепланировке
Статья жилищного кодекса 25 определяет список работ, которые заранее оговариваются с уполномоченными органами. В ней указана следующая информация:
- Перепланировка – работы по ремонту, которые нужны для изменения конфигурации помещения. После этого вносятся сведения в техпаспорт.
- Переустройство – изменяется местонахождение сетей инженерии, смена коммуникаций и прочее. Несмотря на то, что этот вид работ не считается масштабным, он также требует внесения изменений в паспорт.
К перепланировке относят работы:
- создание проемов для дверей, лестниц в несущих стенах;
- монтаж дополнительных стен, оказывающих нагрузку на главные несущие конструкции, а также перекрытия, находящиеся между этажами;
- изменение обустройства пола, если это повысит нагрузку на несущие перегородки;
- уменьшение либо увеличение проемов в стенах, относящихся к несущим;
- самостоятельное оборудование балкона, лоджии;
- перенос функциональных комнат из одной в другую.
В какие инстанции нужно обращаться?
Вся процедура распределяется на несколько этапов, при этом собственнику придется посетить различные инстанции, задача которых – оформление, а также узаконивание процесса перепланировки.
Жилинспекция вправе дать отказ на прошение владельца недвижимости. Как правило, такое возможно, если из-за работ весь дом может оказаться в аварийном состоянии. Также такое может произойти в следующих ситуациях:
- отопительные элементы были вынесены на балкон – не соответствует правилам безопасности;
- был изменен пол, если повысилась нагрузка на несущие перекрытия;
- увеличение санузла, кухни за счет площади комнат, в которых проживают люди;
- из-за проведенных работ образовались препятствия к инженерному или техническому оснащению.
Если штраф оплатить своевременно, можно не доводить до суда дело с перепланировкой – если она уже сделана. Также владельцу придется устранить видимые нарушения установленных законодательством норм, после чего повторно подать иск в Жилиинспекцию относительно узаконения перепланировки. Главная задача в такой ситуации – доказать, что все проведенные работы безопасны для состояния жилого дома и самих людей, которые в нем проживают.
Особенности амнистии на перепланировку
Есть при этом мнение, что могут простить и тех, кто провел ремонт позже этой даты, но только один раз, потому что, по условиям данного законопроекта, административное нарушение, относящееся к самовольному переустройству или перепланировке жилых помещений, которое было совершено впервые, влечет за собой только предупреждение. Опять же, главным условием здесь является отсутствие угрозы жизни и здоровью окружающих людей вследствие проведенного ремонта.
После выбора проекта достаточно указать его номер и написать соответствующее заявление, вследствие чего собственнику через определенное время выдадут готовый проект, соответствующий его имуществу и подкрепленный техническим заключением, а также разрешение на проведение перепланировки.
Об амнистии перепланировки квартир: основные нюансы
Российские законодательные органы подготовили проект закона, согласно которому в случае, если перепланировка была выполнена впервые, надзорный орган вынесет предупреждение, и не будет препятствовать переоформлению, при условии, если выполненные изменения конструкции не вредят окружающим и не нарушают принятых строительных и санитарных норм, а также правил пожарной безопасности. Новыми поправками в ЖК РФ процедура согласования значительно упрощается, а в ряде случаев согласование не потребуется вовсе. Некоторыми органами надзора высказываются опасения, чтобы упрощенный процесс перепланировки не вызвал увеличения числа незаконного переустройства, которое приведет к повреждению несущих стен и основной конструкции здания.
Узаконивание перепланировки вменяется в обязанность владельца собственности, в которой произведены изменения. Без согласования и переоформления документов на недвижимость невозможно полностью распоряжаться имеющейся жилплощадью, а также должным образом провести сделку купли-продажи без каких-либо негативных последствий для обеих сторон договора.