Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Усилена уголовная ответственность сфере незаконного оборота оружия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За незаконный оборот оружия установлена административная и уголовная ответственность. При этом в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. N 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» отмечается, что при рассмотрении дел о нарушениях правил оборота оружия и боеприпасов необходимо иметь в виду, что неправомерные действия лица могут содержать одновременно признаки состава как административного правонарушения, так и преступления, в связи с чем необходимо отграничивать виды ответственности владельцев оружия. При этом в случаях, когда допущенное лицом административное правонарушение (например, нарушение правил хранения или ношения оружия и боеприпасов, их продажи, несвоевременная регистрация и перерегистрация оружия и т.п.) содержит также признаки уголовно наказуемого деяния, указанное лицо может быть привлечено лишь к административной ответственности.
Комментарий к ст. 20.10 КоАП
1. Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в сфере оборота оружия.
2. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, выражается в незаконном изготовлении, продаже пневматического оружия или передаче пневматического оружия с дульной энергией более 7,5 джоуля и калибра 4,5 миллиметра без разрешения органов внутренних дел.
Необходимо обратить внимание на то, что незаконное изготовление огнестрельного, газового и холодного оружия квалифицируется по нормам УК РФ.
3. Субъектами правонарушения выступают граждане, должностные лица, юридические лица.
4. С субъективной стороны правонарушение является умышленным.
5. Протоколы об административных правонарушениях уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел.
6. Дела об административных правонарушениях рассматриваются судьями.
Особенности газового оружия
Газовое оружие, в соответствии со Ст. 3. 150 ФЗ «Об оружии», от 1996 г., предназначено исключительно для защиты и не является средством нападения. Оно служит сдерживающим фактором, достаточным для того, чтобы предотвратить нападение со стороны злоумышленника, а не поразить преступника и не причинить ему серьёзных увечий и травм.
К гражданскому оружию подобного типа относят:
- газовые пистолеты, револьверы;
- снаряжение (патроны) к ним;
- механические распылители;
- аэрозольные средства;
- аппараты, распространяющие слезоточивые вещества.
Требуется ли разрешение на газовый пистолет?
На основании Ст. 13-ФЗ N 150 на покупку газового пистолета необходимо получить разрешение. В круг положений, освещаемых этой статьёй федерального закона, входят правила:
- Хранения и транспортировки. В защищённом от посторонних лиц месте: сейфе или оборудованном замком ящике (проверяют участковые).
- Ношения. Согласно поправкам, вступающим в 2022 г. газовые пистолеты запрещено приносить в образовательные и медицинские учреждения, на массовые мероприятия.
- Поведения. Ношение пистолета в нетрезвом состоянии может повлечь к потере лицензии или конфискации единицы оружия.
- Приобретения и приёма в дар. Пистолет нельзя купить или получить в дар, не имея предварительного разрешения. Подобное нарушение грозит арестом и конфискацией приобретённого оружия.
Уровень ответственности за нарушение норм данной статьи определяется Кодексом административных правонарушений (КоАП) и предусматривает следующие виды наказаний (Ст. 20.8. п.4. – п. 4.1):
- Штраф от 500 до 2 тыс. руб.
- Штраф от 2 до 5 тыс. руб. с безвозвратным изъятием из собственности и пистолета, и патронов.
Ответственность за хранение, использование без разрешения
Если выяснится, что вы храните дома газовое оружие без лицензии, то последует наказание в соответствии со статьей 20.8 КоАП. Будет назначен штраф, размер которого доходит до 2.000 руб. В некоторых ситуациях штраф возрастет до 5 000 руб. Возможно, гражданину будет отказано в выдаче лицензии на неопределенный срок.
Уголовная ответственность за хранение газового оружия без лицензии не предусмотрено. Однако за сбыт такого оружия можно получить 222 статью Уголовного кодекса.
Возможно ли избежать штрафа в случае просрочки разрешения на оружие, узнайте из статьи по ссылке.
Несмотря на то, что газовое оружие – это средство самозащиты, всё же, оно может нанести существенный вред здоровью. Это значит, что государство нужно известить о своем желании приобрести и, возможно, использовать газовое оружие. Для этого и нужна официально оформленная лицензия. Несмотря на то, что вы обладаете правом на самооборону, никто не отменяет вашу ответственность перед другими гражданами.
Что это такое и нужна ли она?
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об оружии», под газовым оружием понимается предмет, который используется в вооружении. Его основная цель заключается во временном поражении «противника». В пистолете используется патрон, который в силу своего строения не может причинить смерть окружающим людям.
Пули снаряжены веществами, которые оказывают раздражающее или слезоточивое воздействие. Ношение такого оружия позволяет его обладателю чувствовать себя защищенным, а также, иметь возможность осуществлять грамотную самооборону.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об оружии», газовый пистолет на территории России обязательно лицензируется.
Сама по себе лицензия выглядит как небольшая заламинированная карточка. Это своеобразный бланк, на который нанесен едва различимый узор.
- В верхней части указывается наименование документа, а также его номер.
- Слева приклеивается фотография 3 на 4.
- В правой части указывается фамилия, имя и отчество гражданина.
- Устанавливается место регистрации.
- На бланке ставится печать органа, который выдал лицензию. Печать должна быть синего цвета, частично заходить на фотографию, а частично на личные данные.
Чаще всего такая карточка ламинируется, чтобы дольше по времени сохранять первозданный вид.
Физическое лицо, которое обращается за лицензией должно соответствовать ряду требований:
- Достижение совершеннолетия.
- Наличие медицинского заключения, в котором говорится об отсутствии каких-либо противопоказаний к взаимодействию с оружием.
- Нет судимости за умышленные преступления.
- Нет повторного административного правонарушения.
- Постоянное место проживания.
- Наличие предоставленного и правильно заполненного заявления о выдаче лицензии.
- Предоставление всех перечисленных документов.
- Нет заболеваний, которые являются прямым противопоказанием к наличию оружия. Среди них:
- наркомания;
- алкоголизм;
- психические расстройства.
Аппараты, которые приобретаются без лицензии
Рассмотрим наш пистолет газового типа более подробно. В первую очередь обратим внимание на цену. Цена газового пистолета без разрешения в СПБ является довольно небольшой. Но также данная цена может быть абсолютно разной в зависимости от технических характеристик. В общей сложности пистолет газового типа представляет собой самое простое оружие, которое способствует для самообороны того или иного человека. Приобрести его можно в любом магазине Российской Федерации без особых дополнительных разрешений на данный тип оружия. Но необходимо понимать, что сегодня тот или иной эффект грабителей на данный вид так называемого оружия практически нулевой. Люди уже просто определяют, что это газовый пистолет и совершенно не боятся его. Нужно понимать, что после того как вы распылите имеющий газ человек частично потеряет зрение, но не лишится каких-то сил или же подвижностей. А тот факт, что вы предпринимали что-то для защиты, лишь сильнее разозлит нападающего.
Необходимо знать! Аппараты данного типа категорически запрещено применять в определенных случаях. Например, в случае если вы находитесь в маленьком и замкнутом пространстве. Ведь в таком случае вы и ваш противник будете дышать данным газом, что негативно скажется на вас и на нем. Также необходимо понимать, что распылять газ в открытом пространстве и еще против ветра бессмысленно. Вы абсолютно никак не навредите своему противнику. Необходимо крайне правильно выбирать место и время для использования данного оружия. Ваша главная задача усыпить бдительность нападающего и в нужный момент распылить ему в глаза.
Необходимо знать и понимать, что ответственность за газовый пистолет без разрешения лежит полностью на ваших плечах. Чрезмерный вред здоровью человека может быть трактован, как слишком большая самозащита. Газовое оружие самообороны без лицензии и разрешения довольно широко распространенно в нашей стране. Множество людей предпочитает именно данный вид защиты собственной жизни.
Ответственность за хранение без разрешения
Рассмотренный выше случай, когда человек разгуливает с незаконно полученным оружием у себя в квартире, попадает под ту же ст. 222. Кроме того, незаконное хранение оружия дома, в тайнике, на работе, в других местах, если нет разрешения, также уголовно наказуемо.
В случае если разрешение получено, но нарушены правила регистрации или хранения, то на человека может быть наложен административный штраф. Только если лицо небрежно отнеслось к хранению, а кто-то пострадал (тяжелое увечье, смерть), его действия влекут уголовное наказание по ст. 224 УК РФ.
Является ли законным изготовление
Любое действие, направленное на:
- создание (сборку) из различных деталей нескольких моделей оружия;
- умелое переделывание из предметов, которые не признаны в уголовном праве оружием (сигнальная ракетница, спортивный пистолет и т. д.);
- восстановление и отлаживание функций сломанного устройства.
Незаконное изготовление оружия влечет наказание по ст. 223 УК РФ. Законно изготавливать его могут государственные и частные военизированные предприятия, где учет ведется вплоть до грамма сырья, и производство ведется под строжайшим контролем.
Производство оружия в России – прерогатива государственных и частных военизированных предприятий, контроль которых настолько строг, что счету подлежит чуть ли не каждый грамм сырья, используемого для патронов и комплектующих. Верховным Судом РФ в постановлении Пленума от 12.03.2002 отдельным пунктом предусмотрено, что отношения военизированных предприятий по производству и поставкам при соблюдении Закона «Об оружии» не влекут никакой ответственности.
Производство в кустарных условиях, без контроля и без специальной лицензии уголовно наказуемо, ответственность за это предусмотрена в отдельной статье 223 УК РФ, которая запрещает три возможных действия:
- непосредственно изготовление, то есть создание — например, когда из комплектующих предметов разного вида оружия собирается один – он может выглядеть совсем непохожим на те модели, детали которых использовались;
- переделка – например, когда из ракетницы, пневматического пистолета или спортивного оружия производится огнестрельное, подпадающее под признаки гражданского, то есть запрещенного в обороте без наличия специального разрешения. Внешний вид переделанного предмета практически полностью сохраняется, но функции меняются;
- ремонт – когда неисправное ружье чинят, в результате чего становится возможным использовать его для поражения цели.
Наказание за подобные действия может доходить до 8 лет лишения свободы. В тех случаях, когда предметом преступления является оружие ограниченного поражения (травматическое) или газовое, то наказание мягче – до 2-х лет лишения свободы.
Правовые основы для владения оружием
Основной закон, который регламентирует правила приобретения и хранения гражданского вооружения – это закон «Об оружии», вступивший в силу еще с 1998 года, а в настоящее время актуален в последней редакции. Согласно одной из статей этого закона, владельцы травматического оружия, которое определено, как огнестрельное оружие ограниченного поражения, обязаны иметь лицензию. Дело в том, что лицензирование является своеобразным способом установить возможность наделения гражданина правом приобретать и носить оружие.
Процедура лицензирования предполагает документальное подтверждение соответствия претендента предъявленным требованиям. Собрав необходимые документы, гражданин получает разрешение на покупку травматики. После этого в установленные сроки ствол необходимо зарегистрировать и получить лицензию на его хранение и ношение. В противном случае оборот оружия считается незаконным.
В указанном законе прописано не только требование по лицензированию, но и определены нормы для травматического оружия. Это огнестрельное оружие, предназначенное для стрельбы особыми травматическими патронами. Оно не направлено на поражение живой цели и причинение ей существенного ущерба. Дульная энергия разрешенного оружия не должна превышать 91 Дж. Следующее требование сформулировано для обоймы пистолета или барабана револьвера. Магазин не должен вмещать в себя более 10 патронов. Ударно-спусковой механизм пистолета может быть двойного типа, то есть, возможна стрельба методом самовзвода, однако исключается стрельба очередями в автоматическом режиме.
Комментарий к ст. 222 УК РФ
1. Объектом преступления является общественная безопасность в сфере оборота огнестрельного, холодного и газового оружия, боеприпасов.
При применении данной статьи следует исходить из положений Закона об оружии, устанавливающего основные правила регулирования отношений, возникающих в процессе оборота оружия и боеприпасов к нему, права и обязанности участников этих отношений.
Данный Закон регулирует только правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия, в то время как уголовный закон предусматривает ответственность за противоправные действия как с указанными видами оружия, так и с иными видами боевого огнестрельного оружия, находящегося на вооружении в военных организациях государства, и на которые действие Закона об оружии не распространяется.
2. Основные квалификационные вопросы разъясняются в Пост. Пленума ВС РФ от 12.03.2002 N 5.
3. Предметом преступления являются огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы (ч. ч. 1 — 4), газовое оружие, холодное оружие (ч. 4).
4. Под огнестрельным оружием следует понимать все виды боевого, служебного и гражданского оружия, в том числе изготовленные самодельным способом, конструктивно предназначенные для поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К ним относятся винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, охотничьи и спортивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерийские орудия и авиационные пушки, а также иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра. В ч. 4 комментируемой статьи к предметам отнесены гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения.
Под основными частями огнестрельного оружия следует понимать ствол, затвор, барабан, рамку, ствольную коробку.
Пневматическое оружие, сигнальные, стартовые, строительно-монтажные пистолеты и револьверы, электрошоковые устройства, предметы, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием, не относятся к оружию, ответственность за противоправные действия с которым предусмотрена комментируемой статьей.
Незаконные действия с обрезом из охотничьего оружия образуют состав преступления, предусмотренный комментируемой статьей .
———————————
См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ N 56-Д08-1 // БВС РФ. 2008. N 12.
Уголовная ответственность наступает за незаконный оборот не только годного к функциональному использованию, но и неисправного либо учебного оружия, если оно содержало пригодные для использования комплектующие детали или если лицо имело цель привести его в пригодное состояние и совершило какие-либо действия по реализации этого намерения (п. 12 Пост. Пленума ВС РФ от 12.03.2002 N 5).
5. Под боеприпасами следует понимать предметы вооружения и метаемое снаряжение как отечественного, так и иностранного производства, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный или вышибной заряды либо их сочетание. К ним относятся артиллерийские снаряды и мины, военно-инженерные подрывные заряды и мины, ручные и реактивные противотанковые гранаты, боевые ракеты, авиабомбы и т.п. независимо от наличия или отсутствия у них средств для инициирования взрыва, предназначенные для поражения целей, а также все виды патронов к любому виду огнестрельного оружия (в том числе и гражданскому) независимо от калибра, изготовленные промышленным или самодельным способом.
В случае если экспертиза не установила пригодность патронов к стрельбе, лицо не может нести ответственности по комментируемой статье .
———————————
См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ N 5-Д88-42 // Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за третий квартал 1988 г.
Приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, ношение патронов к гражданскому огнестрельному гладкоствольному длинноствольному оружию и огнестрельному оружию ограниченного поражения для их использования с огнестрельным оружием, запрещенным к обороту (напр., с обрезом), уголовной ответственности не влекут.
Сигнальные, осветительные, холостые, строительные, газовые, учебные и иные патроны, не имеющие поражающего элемента (снаряда, пули, дроби, картечи и т.п.) и не предназначенные для поражения цели, не относятся к боеприпасам, взрывчатым веществам и взрывным устройствам (п. 4 Пост. Пленума ВС РФ от 12.03.2002 N 5).
6. Под холодным оружием следует понимать изготовленные промышленным или самодельным способом:
а) предметы, предназначенные для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения, которые включают в себя холодное клинковое оружие (кинжалы; боевые, национальные, охотничьи ножи, являющиеся оружием; штыки-ножи; сабли; шашки; мечи и т.п.), иное оружие режущего, колющего, рубящего или смешанного действия (штыки, копья, боевые топоры и т.п.), а также оружие ударно-дробящего действия (кастеты, нунчаки, кистени и т.п.);
б) предметы, предназначенные для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека (метательные ножи и топоры, дротики и т.п.) либо механического устройства (луки, арбалеты и т.п.).
Согласно Пост. КС РФ от 17.06.2014 N 18-П положение ч. 4 комментируемой статьи, предусматривающее уголовную ответственность за незаконный сбыт холодного оружия, признано не соответствующим Конституции, ее ст. ст. 19 (ч. 1), 35 (ч. ч. 1 и 2) и 55 (ч. 3) в той мере, в какой — в системе сохраняющейся неопределенности правового регулирования оборота холодного оружия, имеющего культурную ценность, приводящей к его произвольному истолкованию и применению, — данное законоположение не предполагает возможность учета специфики использования такого оружия и не позволяет лицу, желающему реализовать его как предмет, имеющий культурную ценность, осознавать общественно опасный и противоправный характер своих действий, а также предвидеть их уголовно-правовые последствия.
7. Основным признаком газового оружия является его предназначение для временного поражения цели, в качестве которой может выступать человек или животное, путем применения токсических веществ, оказывающих слезоточивое, раздражающее либо иное воздействие (пистолеты, револьверы, механические распылители, аэрозольные и другие устройства).
Предметом преступления в ч. 4 комментируемой статьи может быть только газовое оружие, снаряженное нервно-паралитическими, отравляющими или иными веществами, способными причинить вред здоровью, оборот которого запрещен Законом об оружии.
8. Объективная сторона преступления применительно к огнестрельному оружию, его основным частям, боеприпасам (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему) включает в себя: незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение этих предметов (ч. ч. 1, 2 и 3 комментируемой статьи). В отношении гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового и холодного оружия уголовная ответственность в комментируемой статье установлена лишь за их сбыт (ч. 4 этой статьи).
Совершение любого из указанных в диспозиции действий образует оконченный состав преступления, предусмотренный ч. 1 комментируемой статьи (хранение оружия и других предметов является длящимся преступлением). Поэтому действия лица, которое незаконно приобрело, хранило, перевозило и носило указанные в статье предметы, а затем пыталось их сбыть, квалифицируются по ч. 1 ст. 222 УК РФ. В данном случае дополнительной квалификации по ч. 3 ст. 30 УК не требуется .
———————————
См.: Опред. Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ N 5-Д99пр-282 // БВС РФ. 2000. N 5.
Какое хранение считается незаконным
Процедура лицензирования состоит из ряда действий, которые официально подтверждают соответствие кандидата законным требованиям. Подготовив комплект документов, гражданское лицо запрашивает разрешение на приобретение травматики. После покупки оружие подлежит регистрации в определенные сроки — с параллельным оформлением лицензии. Если этого не сделать, действия нарушителя подпадают под статью о нелегальном обороте оружия.
В «Законе об оружии» указана не только обязанность владельца по лицензированию, но и содержатся нормативы для травматики. По определению, это огнестрельный ствол, предназначенный для поражения цели специальными патронами. Оружие не предназначено для стрельбы по живой мишени, влекущей причинение существенного вреда.
Энергия дула травматики не должна превышать 91 Дж. Особое требование предъявляется как к обойме пистолета, так и к барабану револьвера. Вместимость магазина — не более 10 патронов. При этом может быть два ударно-спусковых механизма. Это значит, что пистолет стреляет путем самовзвода, но не стреляет автоматическими очередями.
Важность представляет постановление Правительства №814, отредактированное в 2018 году. Данный акт утверждает меры по контролю за оборотом гражданского вооружения. Помимо этого, установлено, что граждане РФ вправе приобретать и носить травматические средства поражения с целью обеспечения своей безопасности. В том же документе прописаны нормы оборота оружия.
Травматика и наказание за ее нахождение у человека без соответствующего разрешения
Если говорить о «травматике», многие могут считать, что она более безопасна, чем ранее рассмотренный вид, поэтому хранить и носить ее можно без соответствующего разрешения. Но, такое мнение ошибочное. По закону, чтобы купить, хранить и носить с собой травматический пистолет, нужно в обязательном порядке получить на это официальное разрешение, пройдя предусмотренную законодательством процедуру.
Если правоохранительные органы после проверки обнаружат, что разрешения у человека нет, ему грозит ответственность по статье 20.8 КоАП. Ее действие распространяется и на незаконное хранение боеприпасов. Как меру наказания могут избрать:
- штраф в размере до 2000 рублей;
- изъятие травматики и патронов.
Ношение и хранение газового оружия без разрешения
Санкция части 1 статьи 119 УК РФ предусматривает наказание в виде ограничения свободы на срок до двух лет, арест на срок от четырёх до шести месяцев, лишение свободы до двух лет.
Статья 222 УК РФ Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств — наказываются ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от двух до четырех лет со штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев либо без такового.
Правила продажи, владения и применения оружия частными лицами регулируются федеральными законами.
В настоящее время граждане США имеют право владеть короткоствольным и длинноствольным нарезным или гладкоствольным оружием, а также полуавтоматическим.
В Болгарии, Венгрии и Латвии разрешено хранение и ношение огнестрельного оружия, в том числе нарезного.
В Бразилии в октябре 2005 года был проведен референдум, в ходе которого большинство граждан высказались против запрещения продажи огнестрельного оружия. Иметь огнестрельное оружие для самообороны или охоты могут граждане, достигшие 25 лет.
Они не приведут к летальному исходу, поэтому не станут причиной потенциального следствия и судебного разбирательства. В то же время они позволят своему владельцу чувствовать себя защищенным, способным в случае нужды пресечь направленные на него противоправные действия.
Одного только владения газовым «стволом» не достаточно – необходимо также иметь психологический настрой, уверенность в способности нажать на курок и осознанно причинить вред другому человеку. Нужно ли разрешение? Лицензирование на газовый пистолет (револьвер) обязательно в России согласно статьи 13-ФЗ «Об оружии».
Вещества аэрозольные и иные аналогичные могут приобретаться и храниться без разрешения.