Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральная программа «Жилище»: условия участия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в
Кто может получить субсидию вне очереди
Иногда субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, например:
- Если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения);
- Если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В этих случаях в муниципальный жилищный отдел нужно предоставить медицинскую справку.
Кто может оформить нуждаемость
Закон предусматривает достаточно широкий перечень лиц, кто имеет право на получение этого статуса и последующее улучшение жилищных условий. Полный список граждан, объединенный в каком-либо законе или постановлении, отсутствует – смотреть надо целый ряд нормативных документов.
В перечень таких граждан входят:
- малоимущие по ст. 49 ЖК РФ;
- молодые семьи – категория устанавливается целевой программой;
- инвалиды – по Закону о соцзащите данных граждан № 181 от 24.11. 1995;
- военнослужащие и ветераны боевых действий – в рамках Закона № 76 от 27.05.1998 и ФЗ № 5 от 12.01.1995;
- иные категории граждан – права в основном связаны с их профессией.
Кто имеет право улучшить свои жилищные условия
Категория граждан, которым государство помогает решить квартирный вопрос, довольно немногочисленна. После поправок к Жилищному кодексу государство поддерживает лишь малоимущие семьи. Они обладают правом вставать на очередь по улучшению жилищных условий. Чтобы малоимущая семья получила такой статус, необходимо предоставить в местные органы административного управления или в соцзащиту необходимые документы.
Ценз оседлости является еще одним условием для предоставления такого права. Претендент должен не меньше 10 лет проживать на одном и том же месте. К тому же последние пять лет он не имеет права создавать непригодные условия для проживания.
Таким образом, государство помогает решить квартирный вопрос следующим гражданам:
- Которые проживают в неприватизированной квартире или кто не имеет в собственности Жилое помещение.
- Арендаторам или владельцам жилого помещения, квадратные метры которого на одного человека выходят меньше, чем положено по норме.
- Проживающими в таком жилом помещении, которое считается непригодным для этого.
- Если в одной квартире живут семьи, не являющиеся друг другу родственниками.
Особое внимание государство уделяет многодетным семьям. Для этой категории помощь в улучшении жилищных условий могут предоставить как федеральные, так и местные органы власти.
Заявку на получение льгот по проекту «Жилище» следует предоставлять в органы местного самоуправления до 1 сентября каждого года. Предварительно потребуется узнать о подпрограммах, действующих в конкретном регионе.
Заявка представляет собой подачу заявления с просьбой включить семью либо отдельного гражданина в список участников. При этом бланк следует заполнять на месте, согласно образцу и обязательно в 2-х экземплярах.
Дополнительно следует подготовить бумаги:
- паспорта всех членов семьи (для детей – свидетельства о рождении), а также копии документов;
- свидетельство о заключении семейного союза, если имеется;
- справки и выписки о доходах всех членов семейства, при этом засчитываются только документы, предоставленные официальными работодателями;
- выписка со счета в банковском учреждении для доказательства, что в наличии имеется сумма для первого взноса (10% от стоимости жилья);
- справка о состоянии жилища, в котором заявитель обитает на момент подачи заявления.
После передачи бумаг потребуется придерживаться следующего алгоритма действий:
- Подтвердить возможности оплаты той части стоимости жилья, которая не будет погашена за счет государственных средств.
- Получить расчет размера субсидии, положенной заявителю. Здесь все зависит от льгот, предоставляемых в рамках конкретной программы.
- Дождаться уведомления от комиссии — местные власти принимают решение в течение 10 дней с момента вручения заявления.
- Получить свидетельство, подтверждающее право использования субсидии на строительство либо покупку жилья.
Риелторы отмечают, что получатели субсидий – редкие клиенты на рынке недвижимости. «В частности, за последние шесть месяцев их было всего два», — говорит Ирина Андрейченко. По словам ведущего юрисконсульта департамента вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлии Дымовой, у ее компании последний такой клиент был еще в прошлом году.
«Неудобство работы с гражданами этой категории заключается в длительности перечисления субсидии – это занимает около двух месяцев, при этом денежные средства перечисляются обязательно до государственной регистрации перехода права собственности», — отмечает Ирина Андрейченко.
Субсидию можно использовать и на покупку квартиры на первичном рынке, но здесь тоже есть свои трудности. Первая – ограниченность выбора. «Во-первых, государство субсидирует приобретение только тех новостроек, которые удовлетворяют жестким требованиям (скажем, не менее 70% строительной готовности). Во-вторых, далеко не все застройщики принимают жилищные сертификаты, — рассказывает Мария Литинецкая, управляющий партнер «Метриум Групп». — Дело в том, что средствами распоряжается государство, а не сами очередники. Если они обналичивают сертификат, то власти переводят средства девелоперу в течение двух-трех месяцев, что представляет определенные риски».
Таким образом, решить жилищный вопрос с помощью субсидии вполне реально, но сложно. И главная сложность заключается в том, что для получения весомой помощи от государства все равно придется много лет стоять в очереди.
Требования к заявителю
Для получения государственной помощи заявитель должен соответствовать установленным законом требованиям. Они отражены в таблице.
| Требование к заявителю | Комментарий |
| Получение статуса | Семья должна быть признана многодетной, малоимущей, нуждающейся в улучшении жилищных условий. |
| Гражданство РФ | Должно быть у всех членов семьи. |
| Место проживания | Заявитель должен проживать в регионе установленный срок. Обычно он составляет 10 лет. Но некоторые субъекты устанавливают требование проживания от 5 до 15 лет. |
| Первичное обращение | Аналогичная помощь от государства ранее не получалась. |
| Жилищные условия не ухудшались | Намеренно не регистрировались посторонние лица в квартире, не менялась прописка. |
Юристы «Объединения многодетных семей города Москвы» Артём Белобрыкин и Даниил Дугарский-Чёрный бесплатно оказывают юридическую помощь всем московским семьям с тремя детьми и больше.
Только в 2018 году очно, по телефону и электронной почте они оказали 4880 консультаций. Защищали права многодетных в 196 судебных процессах. И 70% дел выиграли, в том числе одно в Верховном суде РФ.
За пять лет работы юристы составили рейтинг из топ-10 ситуаций, с которыми к ним чаще всего обращаются семьи, и дали краткие советы, как действовать.
Ситуация № 1.Моей младшей дочке исполнилось 16, но она еще заканчивает школу. Когда наша семья перестает считаться многодетной?
Ответ: В Москве статус многодетной сохраняется у семьи, пока младшему ребенку не исполнится 16 лет. Но если он или она учится в школе (в 10-11 классе), то — до 18-летия.
Ситуация № 2. Можно ли оформить удостоверение московской многодетной семьи, если один из родителей живет в другом регионе?
Ответ: Да, можно. «Прописка» (постоянная регистрация) второго родителя не важна, главное, чтобы все дети были зарегистрированы на одной и той же жилплощади с одним родителем в Москве.
Ситуация № 3.По каким причинам могут снять с очереди по улучшению жилищных условий?
Ответ: Таких причин несколько. В том числе несоблюдение правила «не ухудшать жилищные условия».
К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся: изменение порядка пользования жилыми помещениями путём совершения сделок, обмен жилыми помещениями, изменение состава семьи (в том числе при разводе), вселение в Жилое помещение иных лиц, выдел доли собственниками жилых помещений, отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения. И это логично. Ведь если можно было бы накануне получения жилья, например, сократить метраж за счет регистрации не членов семьи или передать жилье или его часть другим лицам, то расчет полагающегося вам жилья или компенсации возрастет. Или, если вы развелись, то, может быть, по метражу вы уже не попадаете под категорию «нуждающихся». В то же время можно без риска зарегистрировать своих родных детей, нетрудоспособных родителей с некоторыми условиями.
Ситуация № 4.Можно ли получить выплаты по временной регистрации в Москве?
Ответ: Получить социальные выплаты и пособия по временной регистрации в Москве можно, если постоянная регистрация многодетной семьи также в субъекте Москва (Новая Москва включительно).
Часто временная регистрация по фактическому месту проживания необходима одному из супругов или детям. Например, чтобы прикрепить детей к нужному детскому саду или школе.
Или если родители не хотят выписываться из собственного жилья по каким-то причинам.
Ситуация № 5.Наша семья признана малоимущей, но по наследству мы получили от родителей долю в квартире. Потеряем статус?
Ответ: Возможно. Наследования доли в имуществе, а также покупка семиместного автомобиля либо второго земельного участка, могут стать причиной снятия статуса малоимущей семьи.
Ситуация № 6.Нашей семье отказали в статусе малоимущей. Как обжаловать решение?
Ответ: Это решение можно обжаловать на районной комиссии по оказанию адресной социальной помощи жителям Москвы. Причин может быть масса. Например, часто встречаются случаи, когда из-за лишних 30 кв. см жилплощади семья не получает статус «малоимущая». Такие случаи, как правило, разрешаются на комиссии в пользу семьи.
Ситуация № 7.Сын поступил в суворовское военное училище, теперь государство обеспечивает его всем необходимым. Могут ли нас лишить выплат как многодетную семью?
Ответ: Да. В таком случае, ребенок уже не учитывается в составе многодетной семьи. А это значит, семья может быть лишена положенных выплат.
Ситуация № 8.Нам как многодетной семье выдали бесплатное парковочное разрешение. Оно бессрочное?
Ответ: Бесплатное парковочное разрешение многодетным семьям в Москве выдается на 3 года. Но важно помнить, что оно не продлевается автоматически. Подать заявление на выдачу нового разрешения нужно за два месяца до истечения срока.
Ситуация № 9.Парковочное разрешение почему-то приостановили. В чем причина?
Такое возможно, если есть три и более непогашенных задолженности по оплате штрафов за нарушение правил дорожного движения.
Ситуация № 10. Мы стоим на учете по улучшению жилищных условий. Можно ли вместо жилого помещения получить денежную компенсацию?
Ответ: Да, если вы многодетная семья, воспитывающая трех и более несовершеннолетних детей и состоящая на учете по улучшению жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях. Компенсационная выплата будет равна субсидии на покупку жилья.
Как продвигается очередь на улучшение жилищных условий в Москве
Текущий год начался с того, что департаментом муниципального имущества города Москвы были направлены уведомления, с предложением использовать субсидию на получение готового жилья либо его строительства двум тысячам семей, живущим в российской столице.
Рассмотрим процедуру движения очереди
В российской столице действует специальная целевая программа «Жилище». Она предназначена для регулировки распределения квартир между лицами, пребывающими в очереди, и лицами, обладающими правом на внеочередное получение льготного жилья в столице.
Варианты улучшения жилья формируются и избираются, исходя из уровня материального достатка семьи и срока ее простаивания в «очереди».
Так, москвичам могут быть предложены:
- субсидии на строительство;
- приобретение жилья;
- купля-продажа квартир с рассрочкой платежа;
- предоставление жилья по договору соцнайма, согласно которому семья выплачивает порядка 60% стоимости услуг ЖКХ, а 40% покрываются за счет бюджета.
Так, в этом году планируется предоставление 600 квартир в рамках соцнайма лицам, находящимся в очереди и относящимся к категориям ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов.
Сегодня существует три очереди, выстроенные, исходя из даты постановки на учет:
- Первая – до 2005 года. Она является данностью;
- Вторая – после 2005 года. Состоит из людей, претендующих на соцнайм (малоимущие категории граждан). У них нет права на участие в платных программах реализации жилья. Им следует дождаться наступления их очереди на получение квартиры в соцнайм;
- Третья очередь также включает граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Однако данные граждане имеют возможность принимать участие в платных программах, ввиду наличия собственных доходов. Также есть отдельная категория граждан – ветераны ВОВ.
В то же время, в очереди находятся семьи с более чем двумя детьми, но они находятся в очереди на общих правах – внеочередное получение жилья их не касается.
Далее рассмотрим подробнее процедуру занятия места в очереди на льготное жилье.
Встать на жилищный учет можно при соблюдении заявителем следующих условий:
- он является гражданином РФ;
- его жилищная обеспеченность составляет до 10 кв.м./чел (или 15 кв.м./чел при проживании в коммунальной квартире);
- он проживает в Москве от 10 лет;
- за последние 5 дет, он не ухудшил условия своего проживания (не продавал жилье, не регистрировал новых членов семьи и др.).
Площадь нового жилья рассчитывается согласно норме предоставления площади по 18 кв.м./чел. Иметь право на получение бесплатного жилья может лишь семья, признанная малоимущей.
Расчет данного статуса происходит с учетом оценивания реальных финансовых возможностей семьи самостоятельно улучшить свое жилье.
К сожалению, основной причиной появления программы в делах судов общей юрисдикции становится невозвращение заемных средств, использованных для приобретения недвижимости в ипотеку. Получить квартиру от государства абсолютно бесплатно молодой семье в Москве практически невозможно, требуется искать дополнительные источники финансирования.
Так как сумма субсидии является недостаточной для полной оплаты жилья, остальные средства обычно предоставляются коммерческими банками. Неуплата процентов в срок или отказ выплачивать ипотечный кредит полностью приводит к расторжению договора и изъятию предмета залога – квартиры.
Отдельной категорией споров становится обжалование молодыми семьями решений о снятии их с учета как участников программы ввиду:
- предоставления неверных сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий специально в целях получения субсидии;
- смены места постоянной регистрации.
Как правило, суды поддерживают позицию в администрации и отказывают в исках о восстановлении жилищных прав (см. решение Новочебоксарского суда по делу №2-607/19).
Москва известна в России как город, где меры социальной поддержки наиболее многообразны, а объем предоставляемых средств оказывается самым высоким. Это должно стимулировать молодые семьи рожать больше детей, что пользоваться всеми способами социальной защиты.
Не каждый может рассчитывать на то, что ему бесплатно выдадут квартиру или дом, специальные социальные программы направлены на помощь тем, кто в силу ряда объективных обстоятельств не может сам решить вопрос с жильем. И касаются программ напрямую малообеспеченных семей.
Чтобы такая семья могла встать в очередь на квартиру от государства, ей нужно соответствовать определенным требованиям. Кто имеет право на помощь в решении жилищного вопроса?
- Семьи, которые могут подтвердить свой статус малоимущих.
- Семьи, которые не имеют никакого жилья или их дом, квартира полностью не соответствует требованиям к жилому помещению.
Квартира может находиться в аварийном состоянии или в ней обнаружены опасные строительные материалы, устранить которые невозможно. При соответствии этим двум условиям можно начинать собирать документы для того, чтобы оказаться в очереди на жилье. Его получение позволит существенно улучшить качество жизни.
Списки очередников на получение жилья в 2021 году москва
Однако государство готово обеспечить нуждающихся жителей столицы суммой, составляющей до 70% от стоимости квартиры. Где удастся получить квартиру в 2021 году в столичном регионе? Когда человек хочет улучшить жилищные условия и планирует заручиться поддержкой от государства, возможно развитие ситуации по двум направлениям.
Если семья выбирает субсидию, купить квартиру можно в любом районе Москвы, так как размер суммы, предоставляемой из бюджета, будет рассчитываться по одной схеме. К примеру, если вы решите переехать в Центральный округ, из собственного кармана придется внести солидную сумму, так как бюджетных средств будет недостаточно.
В городе Москва семья считается многодетной до тех пор, пока младший ребенок не достигнет 16-летия, а если обучается в школе — то до 18 лет.В Краснодарском крае установлены крайние возрастные рамки до 23 лет для занимающихся очно на бюджетной форме или до 18 лет, если таких обучающихся нет.С 2021 года в Ленинградской области, Новгородской области, Псковской области были приняты поправки в региональном законодательстве, в части касающихся многодетных семьей.Предлагаем следующее единое прочтение определения «Многодетная семья» на всей территории Российской Федерации:«Многодетная семья — семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, — 18 лет.