Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление об установлении факта проживания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заявление по факту проживания подается в суд по месту фактического проживания гражданина на данный момент. Даже если необходимо установить факт проживания в другом городе, районе или области, все равно заявление подается по последнему месту жительства.
Для чего необходимо доказывать проживание в России
Установить юридический факт проживания требуется каждому иностранцу, который хочет остаться на территории Российской Федерации и получить гражданство. И только если есть судебное постановление удастся достигнуть цели. А также этот вопрос актуален для тех, кто попал в стихийное бедствие или иной коллапс. Например, если прошел ураган, землетрясение или произошло наводнение. Пострадавшие смогут рассчитывать при подобных обстоятельствах государственную помощь, пособия, компенсации и другие льготы. Установить факт проживания на территории потребуется и при решении наследственных дел, при которых факт вступления в наследство подтверждается непосредственным пребыванием на территории. Так, 5 апреля 2017 года в районный суд Ставропольского края с исковым заявлением обратилась уроженка Украинской ССР Полищук А. А., чтобы доказать свое пребывания на территории России с начала 1955 года для обмена паспорта. В суд истец предоставила следующие доказательства:
- об окончании ставропольской школы в 1961 году и среднего профессионального-технического училища;
- оригинал и копию трудовой книжки, где есть отметки о непрерывной трудовой деятельности в этом крае;
- свидетельские показания соседей с места постоянного проживания истца.
Заявление об установлении факта проживания
Заявление установленного образца подается в судебные инстанции. Кроме истца в процессе, участвуют иные заинтересованные лица. Так, когда речь идет об оформлении гражданства, человек привлекает миграционные службы, а если требуется оформить пособия, в деле фигурируют ПФР, департамент социальной защиты и иные государственные организации. Заявление составляют с помощью специальных компьютерных программ и потом распечатывают или пишут от руки. В процессе создания документа заявитель обязан соблюдать правила делового стиля и определенную структуру. Документ включает в себя:
- шапку;
- наименование;
- основную часть;
- перечень прилагаемых к ходатайству документов;
- заключение;
- дату и подпись.
Шапка содержит сведения об истце, ответчике и судебном органе, в котором будет проводиться рассмотрение дела. Далее идет название документа, а после начинается основная часть. В ней описывают обстоятельства, которые указывают на постоянное проживание по определенному адресу. Здесь же пишут, по каким причинам иные варианты подтверждения соответствующего факта оказались нереализованными. Далее в обязательном порядке указывают зачем нужно установить в суде факт проживания. На это могут быть следующие причины:
- необходимо принять наследство или признать право собственности на что-либо;
- появилось желание оформить государственную поддержку;
- нужно получить гражданство
Как подать заявление об установлении факта проживания
Для подтверждения факта проживания в квартире (доме), например, для получения компенсации в связи со стихийными бедствиями или в связи с признанием жилья ветхим и аварийным, используются свидетельские показания, квитанции оплаты коммунальных платежей, справки органов государственной власти.
К участию в таких делах привлекаются заинтересованные лица: местная администрация, органы миграционной службы или граждане, проживающие в квартире. Определение состава участников зависит от цели установления факта проживания.
В таких делах многое зависит от качества и объема доказательств. Для подбора доказательств, подтверждающих проживание, имеет смысл обратиться к квалифицированному юристу, что обеспечит вынесение судом положительного решения об установлении факта проживания, а значит будет способствовать реализации связанных с таким фактом прав.
Сам по себе акт о проживании, даже подтвержденный показаниями свидетелей, не может являться основанием для выселения или взыскания дополнительных коммунальных платежей. Он – одно из доказательств. Еще полиция может составить акт осмотра помещения. Но основным доказательством является протокол административного правонарушения. И только тогда со всем пакетом документов можно обращаться в суд для возбуждения дела. Иным путем выселить человека и повысить ему платежи за коммунальные услуги нельзя.
Особое внимание хочется обратить на то, что согласно Постановлению Правительства РФ № 354 производить регистрацию нужно, только если граждане проживают по определенному адресу больше пяти дней. Если к вам или к вашим соседям на несколько дней приехали гости, то не сразу надо бежать с заявлением в управляющую компанию.
Хочется сделать акцент на то, что составляться акт может лишь с участием владельца жилья. Иначе акт будет незаконным. Владелец может отказаться поставить свою подпись на документе, но проводить осмотр без его присутствия запрещается. Если собственник не может прибыть по состоянию здоровья или в связи с отъездом, то законными правами обладает его представитель с нотариально заверенной доверенностью.
Любые нюансы имеют значение при составлении акта о чьем-либо фактическом проживании – показания свидетелей, подтверждения соседей, правильное оформление документа. И если так сложилось, что вам понадобился этот документ, то лучше все делать по закону.
Установление факта, проживания на территории Российской Федерации
Согласно пункту 1 части 1 статьи 262, статьям 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или невозможности восстановления утраченных документов.
В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов (статья 267 ГПК РФ).
В силу части 3 статьи 263 ГПК РФ, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
По смыслу данных норм юридический факт устанавливается в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта.
Таким образом, из приведенных выше положений федерального закона следует, что суды могут принимать заявления об установлении фактов и рассматривать их в порядке особого производства, если установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду.
На практике, при обращении в суд отдельных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации, с заявлением об установлении юридического факта проживания на территории Российской Федерации, целью для обращения с таким заявлением, как правило, указывается необходимость получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке. В связи с этим судами заявления об установлении юридического факта проживания на территории Российской Федерации оставляются без рассмотрения.
Главой VIII. 1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» определены условия и порядок приема в гражданство Российской Федерации для отдельной категории лиц, находящихся на территории Российской Федерации, к которым пунктом «а» части 1 статьи 41.1 отнесены дееспособные лица, состоявшие на 5 сентября 1991 года в гражданстве СССР, прибывшие в Российскую Федерацию для проживания до 1 ноября 2002 года, не приобретшие гражданства Российской Федерации в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве.
В таких случаях существует подведомственный суду спор, связанный с признанием лица гражданином Российской Федерации, разрешение которого зависит от того, действительно ли заявитель на 5 сентября 1991 года состоял в гражданстве СССР и прибыл в Российскую Федерацию для проживания до 1 ноября 2002 года, при этом не приобрел гражданства Российской Федерации в установленном порядке и не имеет гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве.
Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что установление судом факта постоянного проживания гражданина на территории Российской Федерации в определенный период не влечет приема его в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, поскольку для этого требуется наличие ряда фактов, приведенных выше.
С учетом изложенного, при наличии спора, связанного с признанием лица гражданином Российской Федерации, лицо вправе разрешить его в порядке искового производства.
Как доказать юридический факт постоянного проживания
В суд необходимо обращаться тогда, когда обычным путем нельзя удостоверить свое нахождение по тому или иному адресу.
Например, вследствие затопления или пожара не сохранились документы, удостоверяющие личность. Тогда на помощь могут прийти справка из ЖЭКа или выписка из домовой книги.
Дать положительный ответ на вопрос, как подтвердить факт постоянного проживания, помогут свидетели.
Для этого нужно в заявлении об установлении места фактического жительства указать их фамилии, имена, отчества и адреса. При рассмотрении дела, попросить их прийти в суд и подтвердить нахождение по конкретному адресу.
Это могут быть:
Доказательством для суда нахождения на территории РФ могут служить достоверные сведения подтверждающие длительное пребывание в любом населенном пункте Российской Федерации.
Документы подтверждающие факт постоянного проживания гражданина:
В общем, в суде должны быть использованы все возможные доказательства нахождения на определенной территории.
Документ, подтверждающий место жительства и регистрацию человека на той или иной территории — это форма 9. Ее принято называть справкой о составе семьи или выпиской из домовой книги.
Это бланк установленной формы, распечатанный на обычном листе формата А4. В нем указываются сведения заказчика, а также таблица всех прописанных в квартире/доме лиц. Здесь же отображается степень родства с заявителем и дата рождения каждого обитателя жилья.
Именно такая справка оформляется чаще всего для получения государственного обслуживания и прописки несовершеннолетних. Она помогает подтвердить факт проживания по тому или иному адресу, а также опровергнуть совместную регистрацию с ребенком.
Оформление справки — общепринятый метод
Какой документ подтверждает регистрацию по месту жительства? Больше поиск ответа на подобный вопрос не доставит никаких хлопот. А вот с оформлением подобной документации иногда возникают некие трудности.
Ранее мы изучили официальный способ запроса справки с места жительства гражданина. Но на деле обычно используется другой подход. Он доставляет меньше хлопот.
Все, что нужно человеку, — взять с собой определенный пакет бумаг, а затем явиться в уполномоченный орган и попросить устно выдать выписку с места регистрации. Сотрудник соответствующей организации может поинтересоваться, для каких целей оформляется документ. И через некоторое время документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства, будет выдан на руки заявителю.
Именно такой расклад считается общепринятым. Подобным образом можно запросить и свидетельство установленного образца, и форму 9, и архивную выписку из домовой книги.
Документы, удостоверяющие личность граждан РФ
И, конечно, военный билет – о нем нельзя забыть, перечисляя документы, удостоверяющие личность в РФ. Они выдаются всем отслужившим молодым людям: сержантам, старшинам, матросам, солдатам, курсантам, прапорщикам. Такой документ удостоверяет как личность, так и правовое положение юноши. Но если он находится в запасе, то бумага теряет своё значение, другими словами, перестает быть удостоверением личности.
Повествуя об основных документах РФ, удостоверяющих личность гражданина, нельзя не отметить один важный нюанс. Паспорт необходимо менять вовремя, иначе по прошествии месяца со дня рождения гражданину будет назначен штраф. Кроме того, подобная бумага считается недействительной, а ее использование приравнено ко владению фальшивыми документами.
Как написать заявление об установлении факта проживания
Подать в суд заявление об установлении факта проживания придётся в тех случаях, когда отсутствуют документы, подтверждающие регистрацию в определённый момент времени в определённом месте.
Установление факта проживания необходимо для получения определённых льгот или гарантий и компенсаций. Наиболее частым случаем является оформление российского гражданства. Так, гражданами Российской Федерации являются все официально зарегистрированные на её территории по состоянию на 6 февраля 1992 года. Позже для граждан, проживавших на территории РФ в определённое время, был установлен упрощённый порядок оформления гражданства.
Сейчас для граждан, постоянно проживавших на территории Крыма, также имеется возможность получить Российское гражданство в упрощённом порядке.
Установление факта, проживания на территории Российской Федерации
20 Гражданского кодекса РФ, согласно п.1 которой местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Доказательствами проживания гражданина по конкретному адресу могут выступать различные обстоятельства, одним из которых является наличие регистрации по месту жительства. Т.е. наличие регистрации по адресу, уже достаточное доказательство того, что Вы проживаете в этой квартире. Однако, учитывая, судебную практику, наряду с этим подтверждением могут служить показания соседей, которых желательно вызвать в суд в качестве свидетелей, также квитанции об оплате коммунальных услуг, наличие Ваших вещей в квартире, ведение хозяйства; возможно, есть подтверждение того, что Вы делали в ней ремонт.
Таким образом, Ваше проживание в квартире подтвердить возможно, однако его нельзя истолковать как совместное с собственником квартиры — Вашим отцом, ввиду того, что последний проживает в другом месте. Строить судебную защиту по этому пути неверно.
В данном случае в качестве основания возникновения права пользования может быть использовано другое условие, содержащееся в п.1 ст.31 ЖК РФ, согласно которому для возникновения права пользования у родственников собственника необходимо, чтобы собственник вселил их в квартиру как членов своей семьи. В таком случае уже само вселение и регистрация Вас в квартире являются доказательствами наличия желания собственника предоставить Вам это право.
Юрист ООО «ПРЕЗИДЕНТ КОНСАЛТ» Макарова Е.
ВЫБРАТЬ ДРУГУЮ ТЕМУ
мы, в принципе, вправе не открывать дверь вообще никому. С другой стороны, тот же Основной закон позволяет в определенных случаях проникать в квартиру против воли жильцов. То есть может быть попросту вскрыт замок, а то и выломана сама дверь.
Разумеется, доводить до такой крайности не хотелось бы.
Обращение в суд с заявлением об установлении факта проживания
Обращаться в суд с заявлением об установлении факта проживания следует только в том случае, если отсутствуют другие подтверждающие документы, или отсутствует другой способ получить необходимые последствия. Рекомендуем для начала обратиться в тот орган, который должен будет совершить необходимое юридическое действие (выдать паспорт гражданина РФ, удостоверение или свидетельство), и только после отказа обращаться в суд с настоящим заявлением.
Заявление об установлении факта проживания подаётся в районный суд по месту жительства заявителя. К заявлению необходимо приложить его копию, документ об оплате госпошлины и другие документы, подтверждающие факт проживания. В большинстве случаев факт проживания придётся подтвердить свидетельскими показаниями. Для этого следует при обращении в суд подать заявление о вызове свидетелей.
Заинтересованными лицами по таким делам будут органы, которые должны будут совершить юридически значимое действие. Для оформления гражданства – это УФМС, для получения льгот и компенсаций – органы соцзащиты или местная администрация. В каждом конкретном случае выбор заинтересованных лиц будет индивидуальным. При необходимости суд привлечёт заинтересованных лиц самостоятельно.
Случай 1. Недостаточная площадь жилья
Проверьте, соблюдается ли в жилье учетная норма.
Учетная норма – это минимальный размер жилого помещения, исходя из которого определяется, является ли человек нуждающимся в жилье. Это соотношение общей площади жилья к количеству прописанных в нем жильцов.
Например: Общая площадь квартиры, расположенной в Рязани, 30 кв.м. Учетная норма в Рязани 12 кв.м/чел. и в жилье прописано 5 человек, таким образом норма не соблюдена (30/5=6 кв.м/чел).
Если в имеющемся у вас помещении на одного жильца приходится меньше учетной нормы, получите в ЖЭУ или управляющей компании справку о составе семьи.
После этого вам нужно установить факт невозможности проживания в имеющемся жилье.
Если учетная норма соблюдается, проверьте нет ли у вас других оснований (случаев), предусмотренных законом.
Случай 2. Жилье в плохом состоянии
Тут может быть два варианта.
Жилье официально признано непригодным для проживания и у вас есть подверждающий это документ.
В таком случае обратитесь в администрацию населенного пункта, где находится жилье, чтобы установить факт невозможности проживания в имеющемся жилом помещении.
Жилье по факту является непригодным для проживания.
Обратитесь в межведомственную комиссию по признанию жилых помещений пригодными/непригодными для проживания. Эти комиссии формируются при местных администрациях. Для обращения используйте образец заявления.
Перед тем, как подавать заявление в некоторых случаях нужно подготовиться — провести экспертизу, получить акты обследования от жилищной инспекции и (или) СЭС и т.п.
Результатом обследования станут акт и заключение комиссии. Если будет принято решение о признании жилья непригодным, то дальше нужно будет установить факт невозможности проживания в имеющемся жилье.
Если жилье реально непригодно для проживания, но комиссия признала его пригодным или подлежащим капитальному ремонту, обратитесь к опытному юристу, чтобы оспорить решения в суде.
В жилье нарушены санитарные нормы. Например, в помещении повышенная сырость или есть плесень на стенах.
Чтобы получить подвреждающий это документ, обратитесь в Центр эпидемиологии и гигиены при региональном отделении Роспотребнадзора. Когда у вас будет акт или заключение о нарушении санитарных норм и правил, нужно установить факт невозможности проживания в имеющемся жилье.
Жилье считается непригодным для проживания, если в нем есть существенные недостатки или нарушения санитарных норм. Например, если оно пострадало от пожара или разрушены стены, потолок, повреждены несущие конструкции или коммуникации. Если этого нет, то скорее всего жилье будет признано пригодным или подлежащим косметическому ремонту.
Александр Заруцкий Юрист
Для чего составляется акт о непроживании
Данный документ необходим в определенных ситуациях, например:
- Если возникла необходимость принудительного выселения человека из квартиры, в которой он не проживает, но поставлен в ней на регистрационный учет.
- Также основанием составления акта может служить и незаконное нахождение человека в квартире. При этом гражданин выселяется по адресу, указанному в его паспорте, на странице «Место жительства».
- Кроме того, акт может потребоваться при длительном отсутствии гражданина, для передачи сведений в правоохранительные органы для проведения расследования.
- В некоторых случаях акт может составляться для перерасчета платы за коммунальные услуги.
Акт о совместном проживании
Специально созданная комиссия фиксирует место жительства проверяемого лица.
В акте указывается следующая информация:
- дата, адрес;
- ФИО и персональные данные проверяемого лица;
- доказательства, подтверждающие постоянное присутствие лица в проверяемом жилом помещении;
- настоящее место проживания (при наличии соответствующих сведений);
- ФИО и персональные данные лиц, входящих в комиссию;
- дата, подписи участников.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Соседями составляется акт, содержащий следующие сведения:
- ФИО и персональные данные соседей;
- информация о проверяемом лице;
- дата, подписи.