Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата к пенсии северянам в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Крайний Север – это территория регионов Российской Федерации, где низкая средняя температура воздуха или где затруднено проживание из-за вечной мерзлоты. В таких субъектах все выплаты, предназначенные для граждан, рассчитываются с учетом поправочных «северных» коэффициентов. Их значения могут отличаться в зависимости от конкретного региона, района или населенного пункта. Коэффициенты влияют на размер дохода, пенсий и государственных льгот, выражающих в денежном виде.
Где можно заработать северный стаж
Суровые климатические условия в России наблюдаются в 27 субъектах РФ: Якутия, Магаданская, Сахалинская, Мурманская область, Республика Тыва, Чукотский, Ямало-Ненецкий (Тюменская обл.), Ханты-Мансийский, Ненецкий АО (Архангельская обл., Северодвинск, Пинежский, Лешуконский, Мезенский районы), острова в Охотском и Беринговом морях, Северном Ледовитом океане. Полный перечень северных территорий приведен в Постановлении Совета Министров СССР №12 от 03.01.1983 в редакции от 27.02.2018. Последнее изменение постановления добавило в перечень местностей, приравненных к районам КС, ряд городов и поселков Томской области.
В каждом регионе приняты разные надбавочные коэффициенты, которые определяются степенью тяжести неблагоприятных условий: экологической загрязненностью, низкими температурами, удаленностью от других субъектов Федерации. Право на досрочную пенсию северяне имеют даже тогда, когда переезжают в другие регионы. Обязательное условие ее назначения — «северный» стаж работы. Через 6 лет и 7 месяцев работы на КС или в приравненной к нему местности каждый последующий год сокращает срок выхода на пенсию на 4 месяца.
Выплата северных пенсий регламентирована в правовых актах:
- для получателей государственных пенсий — ФЗ №166;
- о назначении выплат пенсий и порядке их исчисления до конца 2014 года в части положений — ФЗ №173;
- для пенсионеров с января 2015 года — ФЗ №400.
Досрочное назначение пенсии для проживающих в северных районах
«Северная» пенсия предоставляется при наличии следующих условий:
-
при достижении пенсионного возраста;
- наличии трудового страхового стажа в КС и приравненных к нему территориях — с каждым проработанным на КС годом возраст выхода на пенсию снижается;
- накоплении минимум 30 баллов.
При определении персонального индивидуального коэффициента применяются переходные положения, поэтому в 2018 требуется накопить 13,8 балла. Если накопилось недостаточное количество пенсионных баллов, отсутствует стаж, право на пенсию не наступает.
Если вы планируете выйти на пенсию раньше установленного для всех категорий граждан возраста, согласно закону, необходимо отработать на Севере:
-
женщинам — не меньше 12 лет, либо не меньше 17 лет в приравненных к КС районах, при этом нужно родить 2 и более детей, иметь общий страховой стаж от 20 лет, достичь 50-летнего возраста;
- мужчинам — не меньше 15 лет, либо не меньше 20 лет в приравненных к КС районах, при общем страховом стаже не менее 25 лет и достижении возраста 55 лет.
- охотники-промысловики, рыбаки, оленеводы, постоянно проживающие на данных территориях, вправе получать досрочную пенсию:
- женщины — в 45 лет при стаже 20 лет;
- мужчина — в 50 лет при стаже 25 лет.
Распространенные ошибки по теме
Ошибка: Отсутствие факта переоформления пенсии при переезде.
Переезжающий на «юг» гражданин при оформлении пенсии одновременно имел право на получение увеличенной фиксированной надбавки и применение регионального коэффициента, и ему был оформлен второй вариант, т.к. итоговый размер пенсии был больше. Фактически, при переезде он потеряет свое право на повышенную пенсию, однако он может переоформить пенсию с регионального коэффициента на фиксированную выплату, что в итоге сохранит повышенные выплаты.
Ошибка: Пассивность в вопросе оформления.
Увеличенная пенсия (как фиксированная выплата, так и районный коэффициент) назначается гражданину после того, как он подаст заявление на ее оформление и предоставит документы, подтверждающие его право на повышенное обеспечение.
Как рассчитать северный стаж
Стандартно считают северный стаж отдельно. Каждый 1 год, отработанный человеком на Крайнем Севере, считают как 1 год страхового стажа, а 1 год, который отработан в приравненных районах считают за 9 месяцев спец. стажа.
Вахтовикам в стаж включают не только сам период работы, но и время работы, а также промежуток отдыха между вахтами.
Если человек проходил срочную службу в ВС до 1992 года в частях на Крайнем Севере, а затем остался работать в таком регионе, то ему включают в спец. стаж также и время срочной службы.
Важно! Стандартно все расчеты делают на основании записей в трудовой книжке. Если из них однозначно непонятно, где работал человек, то потребуются дополнительные документы. Особенно этому моменту надо уделять внимание сотрудникам различных филиалов с центральными офисами компаний в других субъектах РФ.
Если северный стаж составляет больше 7,5, но меньше 15 лет, то возраст выхода на пенсию для человека уменьшается на 4 месяц за каждый 1 год северного стажа.
Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от места проживания, представлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Отделение ПФР по Архангельской области дало разъяснения по этому вопросу.
Такое право предоставляется на 5 лет ранее общеустановленного пенсионного возраста лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и наличии страхового стажа не менее 25 и 20 лет (мужчины и женщины соответственно).
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Право на досрочную пенсию по старости предоставляется также женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Суть значения «северная пенсия»
Северная пенсия для женщин и мужчин назначается, если граждане соответствуют определенным законодательным требованиям. Для начисления максимального пособия ранее установленных сроков потребуется соблюдение таких условий:
- достижение возраста, оговоренного нормативными актами (показатель зависит от протяженности трудовой отработки на КС, пола северянина);
- установленная протяженность трудовой деятельности в районах КС и на территориях с аналогичным по вредности климатом;
- соответствие требованиям по минимальной общей выработке лет;
- наличие установленного количества пенсионных баллов (к 2021 г. данный показатель составляет 13,8).
Основным условием назначения является наличие необходимого по длительности рабочего (страхового) стажа в районах, указанных в правительственном перечне.
Если в наличии имеется только половина стажа, возраст при оформлении выплат уменьшается пропорционально отработанным годам.
За каждый трудовой год пенсионный возраст будет снижен ровно на четыре месяца.
Полный северный стаж даёт право на снижение пенсионного возраста на пять лет. Если гражданин дополнительно работал по специальному стажу (неважно в каком регионе), предусматривающему снижение ещё на пять лет, льготы будут суммироваться. На пенсию в таком случае можно выйти на десять лет раньше.
Если имеются разные виды стажа (например, северный и работы во вредных для здоровья условиях), предусмотрена возможность выбора одного из двух стажей. Пенсионер вправе сам определить, суммировать стажи или выбрать тот, по которому будут начислены более выгодные выплаты.
Если человек работал до 2002 года, он может потребовать начисления за этот период по льготным условиям, отражённым в старом законодательстве. То есть, один год засчитать, как полтора года на обычной работе. Такой расчёт выгоден при наличии продолжительного стажа работы в условиях Крайнего Севера. Например, больше 20 или 25 лет.
- место пребывания, должность;
- рабочий стаж (общий в тяжелых климатических условиях);
- наличие детей;
- отчисления взносов;
- групповые факторы, присущие группам лиц (военнослужащие, вахтовики и т.д.).
К регионам КС в России приравнены 27 субъектов. Для каждого из них действуют надбавочные коэффициенты в зависимости от степени тяжести условий жизни. Эти показатели повышают пенсионные выплаты вплоть до увеличения в 2 раза. Коэффициент также распространяется на социальные пособия по инвалидности и потере кормильца.
- больничные листы, в том числе больничные, связанные с беременностью и родами (но не отпуск по уходу за ребенком);
- образование без отрыва от производства, краткосрочные производственные курсы;
- трудоустройство по совместительству с учетом того, что суммарно набирается не менее 1 ставки.
ВСП = КПБ х ЦБ ФВ, где:
- ВСП – величина страховой пенсии;
- КПБ – количество пенсионных баллов (или индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК)), скопившихся на личном счету гражданина;
- ЦБ – цена одного балла, составляющая к 2021 г. 81,49 рублей;
- ФВ – фиксированная выплата, размер которой повышается с учетом инфляции, и к 2021 г. составляет 4983 рубля.
Для северян размер фиксированный компенсационной выплаты увеличен. Он может варьироваться в пределах 7474,35-19433,4 рубля и зависит от следующих факторов:
- наличия иждивенцев, опекаемых пенсионером;
- группы инвалидности получателя пособия;
- возраста северянина (гражданам, достигшим 80 лет, ПФ РФ производит автоматическое пересчитывание пенсии в сторону увеличения);
- длительности общего стажа;
- протяженности отработки в регионах КС.
Страховое базовое пенсионное обеспечение северян увеличивается на районный коэффициент. Он применяется к фиксированной надбавке и варьируется в пределах 2-1,15, в зависимости от региона постоянного места жительства пенсионера. Законодательными нормативными актами установлено применение повышающего регионального коэффициента как к страховой, так и социальной пенсии.
Чтобы получать увеличенное пособие, северянину ежегодно нужно предоставлять местному отделению ПФР сведения, подтверждающие факт проживания и регистрации на территории, относящейся к регионам с вредным климатом. Если гражданин не предъявляет требуемых данных, то происходит сокращение пенсии за счет уменьшения фиксированной выплаты. Если в районе проживания пенсионера нет отделения ПФ РФ, то сведения предоставляются в местное отделение поселковой администрации.
Основные изменения в пенсиях жителя Крайнего Севера по новой пенсионной реформе с 1 января 2019 года
С1 января 2019 года в силу вступает закон о поэтапном повышении пенсионного возраста для мужчин и женщин. Краткая суть реформы:
- Пенсионный возраст будет повышен для мужчин до 65 лет (+5 лет на 2018 год). Для женщин выход на пенсию повышается до 60 лет (+5 лет на 2018 год).
- Старт реформы 1 января 2019 года.
- Пенсионный возраст будет повышаться поэтапно с шагом плюс один год через год.
- Продолжительность переходного периода составит 10 лет для мужчин и женщин.
- Первыми на пенсию по новой реформе будут выходить мужчины 1959 г.р. в возрасте 61 года, женщины 1964 г.р. в возрасте 56 лет в 2020 году.
Женщины
| Год рождения | Условия выхода на пенсию в 2019-2028 годах | |||
| Возраст | Год выхода | Баллы | Стаж | |
| 1969 I полугодие | 50,5 | 2019 II полугодие | 16,2 | 10 |
| 1969 II полугодие | 50,5 | 2020 I полугодие | 18,6 | 11 |
| 1970 I полугодие | 51,5 | 2021 II полугодие | 21 | 12 |
| 1970 II полугодие | 51,5 | 2022 I полугодие | 23,4 | 13 |
| 1971 | 53 | 2024 | 28,2 | 14 |
| 1972 | 54 | 2026 | 30 | 15 |
| 1973 | 55 | 2028 | 30 | 15 |
Северные доплаты к пенсии
Северная надбавка положена получателям страхового типа пенсии на следующих условиях:
- Работа на Крайнем Севере (КС) – минимум 15 лет. При этом общий трудовой стаж: 25 лет – для пенсионеров, 20 лет – для пенсионерок. Размер доплаты – 50 % от фиксированной базы страховой пенсии.
- Работа в местностях, приравненных по суровости климата к КС (МКС) – минимум 20 лет. Требования к общему стажу: 25 лет – для пенсионеров, 20 лет – для пенсионерок. Размер доплаты – 30 %.
Фиксированная часть пенсии – это минимальный ее размер. На данную сумму не влияет размер страховых взносов, что переводились в ПФР еще работающим гражданином.
На увеличение пенсии с учетом районного коэффициента могут претендовать те северяне, которые остались жить на КС, МКС. В этом случае страховая часть выплат увеличивается еще на 30-50 % (в зависимости от района), так как умножается на данную величину (значение – от 1,15 до 2).
В северных российских регионах введены следующие коэффициенты:
- Острова Северного Ледовитого океана, ряд местностей Якутии, Чукотка, Алеутский район: 2,0.
- Норильск, Мурманск: 1,8.
- Мирный, Норильский район, пгт. Туманный: 1,7.
- Воркута, ряд местностей Якутии, Красноярского, Камчатского края, Охотский район: 1,6.
- Инта, пгт. Кангалассы, Уватский район, ряд местностей Тывы и Ханты-Мансийского АО: 1,5.
- Районы Алтая, Карелии, Якутии, Хабаровского края, Архангельской, Мурманской области: 1,4.
- Районы Карелии, Бурятии, Коми, Амурской, Иркутской области, Красноярского, Забайкальского края, Ханты-Мансийского АО: 1,3.
- Районы Коми, Бурятии, Архангельской области, Хабаровского края: 1,2.
- Карелия: 1,15.
При переезде в регионы с более благоприятным климатом начисления северной пенсии формируется уже с учетом районного коэффициента данного субъекта. Сохраняется только северная прибавка по стажу – вне зависимости от места жительства пенсионера. Что касается увеличения пенсиона на районный коэффициент, его получателям необходимо ежегодно подтверждать факт проживания в регионе с суровым климатом: лично подавать заявление при визите в МФЦ, ПФР по месту прописки.
При определении права на пенсию нужно иметь в виду три важных момента:
- До 2002 года, применялся льготный расчет стажа работы на Севере: 1 год стажа считался за 1,5 года обычной работы. В настоящее время этот порядок не применяется. Он может быть применен за период работы по 2001 год включительно, по требованию пенсионера, но в этом случае размер пенсии будет также рассчитан по старому законодательству. В некоторых случаях, это бывает выгодно, если стаж работы большой, а заработок был невысоким.
- Стаж работы на Севере суммируется со специальным стажем работы по Спискам 1 и 2, то есть со стажем работы во вредных и тяжелых условиях труда. Если имеется разный стаж, необходимо проверить, какой из вариантов пенсионного обеспечения будет более выгодным.
- Если полностью выработан северный стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста на 5 лет, и выработан полный специальный стаж работы, например, по Списку 2 (неважно где), дающий право снижения еще на 5 лет – льготы по возрасту суммируются (на 10 лет раньше).
Районный коэффициент к пенсии
Лицам, проживающим на Севере, фиксированная выплата увеличивается на установленный в регионе проживания районный коэффициент. Такое повышение законодательно закреплено в части 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ. Правила установления таких доплат утверждены в Постановлении Правительства РФ № 249 от 18.03.2015 г.
Например, при проживании в Чукотском автономном округе фиксированная выплата увеличивается в 2 раза (установлен коэффициент 2,0), в Магаданской области — на 70% (1,7) и так далее.
- Назначение такой доплаты осуществляется по заявлению пенсионера. При этом повышение пенсии устанавливается на весь срок проживания в северном регионе.
- Подавать заявление в Пенсионный фонд о применении районного коэффициента нужно ежегодно. Однако, если пенсионер выбрал способ доставки пенсии почтой или иной доставляющей организацией, то каждый год писать заявление не требуется.
Напомним, что пенсионер может воспользоваться только одним вариантом повышения размер выплат: либо увеличение на районный коэффициент, либо получить доплату за северный стаж.
Выход на пенсию в районах, приравненных к Крайнему Северу, в 2021 году
При наличии достаточного северного стажа граждане, проработавшие в местностях, приравненных к Крайнему Северу (МКС), тоже имеют законную возможность выйти на пенсию на 5 лет раньше. До конца 2018 года нормативы возраста выхода на пенсию работающих в районах МКС граждан были установлены в значениях 50 и 55 лет, но в связи с реформой с 2021 года эти значения для них тоже повышаются до 55 и 60 лет.
- Помимо достижения установленного возраста нужно иметь стаж работы в северных районах в предусмотренном количестве. Законодательством установлено, что для досрочного выхода на пенсию северянам необходимо иметь 20 лет стажа трудовой деятельности в МКС.
- При выработке неполного стажа для северянина будет произведено снижение пенсионного возраста, при этом расчет производится путем приравнивания стажа в МКС к времени работы в районах КС в следующей пропорции: один полный год работы в районах МКС учитывается как 9 месяцев работы на КС. Порядок подсчета можно свести в таблицу:
| Период работы в МКС, в годах | Соответствующий ему период работы на Крайнем Севере | |
| лет | месяцев | |
| 1 | 9 | |
| 2 | 1 | 6 |
| 3 | 2 | 3 |
| 4 | 3 | |
| 5 | 3 | 9 |
| 6 | 4 | 6 |
| 7 | 5 | 3 |
| 8 | 6 | |
| 9 | 9 | |
| 10 | 7 | 6 |
| 11 | 8 | 3 |
| 12 | 9 | |
| 13 | 9 | |
| 14 | 10 | 6 |
| 15 | 11 | 3 |
| 16 | 12 | |
| 17 | 9 | |
| 18 | 13 | 6 |
| 19 | 14 | 3 |
| 20 | 15 |
Обстоятельства, при которых назначается северная пенсия
Пенсионеры, которым положено оформление данного типа пенсионного отчисления, могут воспользоваться возможностью оформить ее в приемлемом для себя виде. А именно, в качестве страхового или социального обеспечения. Важно отметить, что по отношению к этим людям могут применяться установленные привилегии при расчете пенсионных сумм.
Привилегии по возрасту:
- Возможность получения пенсионного обеспечения северянами досрочно (до положенного возраста). Пенсия напрямую зависит от выработанного северного стажа работы в местах с плохими природными условиями.
- Существование страхового стажа (чем он выше, тем возрастной ценз сокращается).
- Сумма баллов – не менее тридцати.
- Установлены личные премиальные коэффициенты служащим. В будущем создают основу пенсионным коэффициентам. В 2018 году они зафиксированы на отметке почти 14 баллов.
Какие «северные надбавки» к пенсии будут в 2020 году по новому закону: таблица с размерами
Пенсионерам, имеющим стаж работы в районах Крайнего Севера или местностях к ним приравненных (МКС) и/или проживают в этих регионах, в 2020 году будет выплачиваться повышенная фиксированная выплата к пенсии. Новый пенсионный закон сохраняет это право и после 1 января 2020 года!
Получить в 2020 году доплату к пенсии за работу в северных районах могут лица, получающие пенсию по старости либо инвалидности, имеющие:
- не менее 15 лет работы в районах КС и не менее 25/20 лет общего стажа (мужчины/женщины соответственно). Прибавка им назначается в размере 50% от фиксированной выплаты.
- не менее 20 лет работы в МКС и не менее 25/20 лет общего стажа. Надбавка – 30% от фиксированной выплаты.
Напомним, что фиксированная выплата — это часть суммы пенсионного обеспечения гражданина, которая устанавливается к страховой пенсии (по старости, инвалидности).
Но какой будет эта доплата? Расскажем об этом и приведем таблицу с новыми размерами.
Она представляет собой фиксированную величину, устанавливаемую государством и независящую от суммы уплаченных страховых взносов. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии в 2020 году будет . В результате такой индексации с 1 января 2020 г.