Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия по потере кормильца: закон о получателях и условиях назначения выплат». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом
от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца
Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.
Да, можно. Такое право установлено для некоторых категорий пенсионеров (выдержка из Статьи 3 Закона N 166):
- родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 Закона N 166. К ним относятся нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);
- членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
Все остальные категории получателей пенсии по потере кормильца могут получать либо страховую пенсию, либо социальную. Это делается по их выбору, либо ПФР назначает ту пенсию, которая выходит больше.
Кто имеет право получить страховую пенсию по потере кормильца
Исходя из представленной выше информации можно сделать вывод, что получить страховую пенсию по потере кормильца могут:
- Несовершеннолетние дети. К ним относятся: биологические дети, кровные братья, сестры и внуки, находившиеся на иждивении умершего.
- Совершеннолетние дети. Выплаты пенсии могут быть продлены с 18 до 23 лет, при условии что ребенок обучается на дневной форме. При этом, в доказательство приводится договор с учебным учреждением и справка.
- Близкие родственники. Мать, отец, бабушка или дедушка умершего также могут оформить пенсию по потере кормильца. Условиями является невозможность самостоятельного ухода за собой, присвоение статуса инвалида, а также нахождение на иждивении у умершего.
- Усыновленные дети или взятые под опеку. В случае смерти усыновителя или официального опекуна, ребенок или его официальный представитель вправе запросить выплату пенсии.
Для назначения пенсионных выплат не важен статус отношений между родителями. Они могли находится в официальном или гражданском браке, сожительствовать или быть в разводе. Значение имеет лишь записи об отце в свидетельстве о рождении.
Если у умершего есть другие дети и жена, они не вправе препятствовать назначению страховой пенсии на имя другого ребенка. Количество детей усопшего не влияет на размер пенсионных выплат.
Страховая пенсия по потере кормильца: размер и последние изменения
Существует минимальны размер пенсии по потере кормильца, а также различные федеральные и региональные надбавки. Их размер не может быть ниже установленного регионального прожиточного минимума. Суммы выплат подлежат ежегодной индексации.
Поскольку размер страховой пенсии во многом зависит от стажа работы и количества накопленных пенсионных баллов, назвать точную цифру здесь невозможно. Она будет индивидуальной для каждого получателя
В 2023 году действуют следующие минимальные размеры страховой пенсии по потери кормильца:
- 5686,25руб. круглые сироты
- 2843,13руб. для прочих категорий иждивенцев
Но надо учитывать, что суммарные выплаты не могут быть меньше прожиточного минимума для данного региона.
Страховая пенсия по случаю потери кормильца
Страховое обеспечение по случаю потери кормильца является одним из трех видов страховой пенсии. Основной целью данной выплаты является возмещение государством нетрудоспособным членам семьи погибшего утраченных денежных средств, в виду смерти содержащего их застрахованного лица. В первую очередь право на такой вид страхового пенсионного обеспечения имеют дети и другие ближайшие родственники.
Пенсия по случаю потери кормильца назначается на все время, пока получатели являются нетрудоспособными, возможны случаи ее бессрочного назначения. Но стоит иметь в виду, что эта страховая выплата на основании определенных причин может быть приостановлена или вовсе прекращена.
- Для получения пенсии нужно обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) с необходимым пакетом документов.
- Размер пенсии рассчитывается на основании учтенных пенсионных баллов за время работы умершего.
- Саму страховую выплату можно получать как лично, так и по доверенности.
- Получатель вправе сам выбрать организацию и способ доставки денежных средств (Почта России, банковская карта, организация, занимающаяся доставкой пенсии и т.д.)
кормильца
Порядок исчисления страховой пенсии по случаю потери кормильца раскрывается в гл. 4 Закона о страховых пенсиях, и при его рассмотрении необходимо учитывать правила исчисления страховых пенсий по старости и по инвалидности.
На размер страховой пенсии по случаю потери кормильца влияют следующие показатели:
— сумма начисленных и уплаченных за кормильца страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования;
— наличие периодов, засчитываемых в страховой стаж и за которые не начислялись и не уплачивались за кормильца страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;
— нормативная продолжительность страхового стажа;
— количество нетрудоспособных членов семьи, в том числе наличие среди них круглых сирот или детей умершей одинокой матери;
— район проживания пенсионера (район Крайнего Севера; местность, приравненная к районам Крайнего Севера);
— отказ кормильца при жизни от получения страховой пенсии по старости.
Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего определяется как произведение суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов умершего кормильца за всю его трудовую и иную деятельность и стоимости пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается пенсия по случаю потери кормильца, к которому суммируется фиксированная выплата:
СПспк = ИПК x СПК + ФВ.
где СПспк — размер страховой пенсии по СПК, ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца, СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по СПК, ФВ – фиксированная выплата.
В случае, если страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью лица, которому на день смерти была установлена страховая пенсия по старости или страховая пенсия по инвалидности, в размере страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи вместо суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов умершего кормильца за всю его трудовую и иную деятельность может учитываться отношение индивидуального пенсионного коэффициента умершего кормильца по состоянию на день его смерти, с учетом которого был исчислен размер получаемой им пенсии, на количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи:
СПспк = ИПКу / КН x СПК + ФВ.
где КН — количество нетрудоспособных иждивенцев, СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по СПК, где СПспк — размер страховой пенсии по СПК, ИПКу — индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца, с учетом которого исчислен размер страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности по состоянию на день смерти кормильца.
При назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ребенку, потерявшему обоих родителей, индивидуальный пенсионный коэффициент определяется путем суммирования индивидуальных пенсионных коэффициентов обоих родителей, а при назначении пенсии ребенку умершей одинокой матери индивидуальный пенсионный коэффициент увеличивается в два раза.
Если у ребенка, которому установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца за одного родителя, умирает второй родитель, то к получаемой по состоянию на день назначения пенсии как круглому сироте сумме добавляется рассчитанный по общим правилам размер пенсии за второго умершего родителя:
СПспк = СПспк1 + ИПК x СПК + ФВ.
Индивидуальный пенсионный коэффициент при исчислении страховой пенсии по случаю потери кормильца отражает пенсионные права умершего кормильца на страховую пенсию и определяется как сумма указанных коэффициентов за периоды, имевшие место как до, так и после 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца, а также учитывает отказ кормильца при жизни на определенный период от получения страховой пенсии по старости:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП.
Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости (КвСП) применяется в случае назначения пенсии за кормильца, не обратившегося при жизни за получением или отказавшегося от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе досрочной, но не ранее чем с 1 января 2015 г., при условии, если до даты смерти этот кормилец не обращался за восстановлением или назначением указанной пенсии по старости. Размер коэффициента зависит от числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права или отказа от получения установленной страховой пенсии по старости, до даты смерти кормильца.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г. (ИПКн), рассчитывается как сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 г. отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости, и суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных нестраховых засчитываемых в страховой стаж периодов; сумма коэффициентов должна быть последовательно поделена на коэффициенты К и КН:
Коэффициент К равен отношению нормативной продолжительности страхового стажа умершего кормильца в месяцах по состоянию на день смерти кормильца к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев.
В свою очередь, коэффициент КН соответствует количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи, при этом учитываются все нетрудоспособные члены семьи, имеющие право на пенсию, в том числе получающие иную пенсию.
Получать пенсию по потере содержателя может ребенок, брат, сестра, внук умершего, которым еще нет 14 лет. Подобная выплата по потере содержателя делится на 3 вида:
- страховая;
- государственная;
- социальная ежемесячная.
В России с 2015 года существует новая пенсионная система. Нововведения затронули и исчисления трудового пособия. До этого страховая пенсия считалась трудовой выплатой по старости. А разновидностью трудовой пенсии была ежемесячная выплата по потере содержателя.
Члены семьи имеют право претендовать на определённое пособие, в зависимости от того, кем был кормилец при жизни:
- Если он трудился хотя бы 1 день, за которых были отчислены налоги в ПФ, то иждивенец может претендовать на получение страховой пенсии.
- Если умерший был военнослужащим, космонавтом или пострадал при устранении техногенных и радиационных катастроф, то положена государственная пенсия.
Для каждого вида пособия существуют свои размеры, условия и конкретный круг получателей:
- Если ребенок получает пособие по потере кормильца и его усыновят, то за ним все равно сохраняет право получения выплаты.
- Один из родителей может выйти повторно замуж/жениться, при этом пособие, если оно выплачивалось, будет выплачиваться и далее.
В законодательстве существуют определенные основания для признания несовершеннолетнего ребенка полностью дееспособным:
- вступление в брак с одобрения родителей и органов опеки попечительства;
- ребенок с одобрения родителей с 16 лет трудится по трудовому соглашению или занимается бизнесом, имеет собственный стабильный доход
Правовые особенности и виды пенсий
У иждивенцев право на начисление компенсаций наступает по причине смерти кормильца или при признании решением суда человека безвестно отсутствующим или умершим. Термин потеря кормильца подразумевает, что из-за смерти главы семьи, который содержал иждивенцев, больше некому предоставлять последним материальную и иную помощь. Государство гарантирует этой категории граждан определенные виды денежных дотаций.
Виды компенсационных возмещений зависят от того, кому платят пенсию по потере кормильца, с учетом правового статуса покойного.
- Например, родственникам скончавшихся военнослужащих, гражданам, которые пострадали от техногенных аварий или радиационного воздействия, членам семей космонавтов назначается госпенсия.
Если покойный имел статус военнослужащего, то условия получения пенсии по потере кормильца, регулируются нормами двух нормативно-правовых актов: ФЗ за № 4468-1 «О пенсионном обеспечении военнослужащих»; ФЗ за № 166 «Закон о государственном пенсионном обеспечении».
- Если покойный кормилец застрахован программой обязательного пенсионного страхования, то при наступлении страхового случая — смерти — иждивенцам положена страховая пенсия.
Перечень лиц, кому дают страховую пенсию по потере кормильца, регулируется ФЗ за № 400 «О страховых пенсиях» и ФЗ за №167 «Об обязательном пенсионном страховании РФ».
Условием, при котором возникает право на этот вид выплат, является подтверждение страхового стажа.
- Когда покойный кормилец не обладал конкретным правовым статусом или правовой статус не подтвержден требуемым способом, нетрудоспособным родственникам положена соцпенсия. К категории физлиц, кому назначается социальная пенсия по потере кормильца, относятся также те, кто совершил уголовное преступление в отношении кормильца, из-за которого наступила смерть последнего (ст. 10 ФЗ за №400). С 2018 года введена норма, которая дает право на соцпенсию детям, чьи оба родителя не установлены. Благодаря устранению подобного пробела в законодательстве, эта категория детей сейчас находится в одном правовом поле, что и дети, которые потеряли родителей.
Военная пенсия по потере кормильца
Назначение пенсии по потере кормильца военнослужащего регулируется ФЗ за №4468-1 и ФЗ за №166 для нетрудоспособных членов семей умерших военнослужащих, а также сотрудников по линии МВД.
Право на назначение военной ППК для нетрудоспособных иждивенцев военнослужащих и сотрудников МВД наступает в результате (ст. 8 ФЗ за №166):
- гибели кормильца при исполнении;
- если воин скончался в период до трех месяцев после увольнения;
- если умер позже трехмесячного периода после увольнения, но в результате увечья, ранения, травмы, полученных на службе;
- если пенсионер получал пенсию не позже пятилетнего периода после приостановления выплаты.
К категориям получателей относятся помимо иждивенцев, указанных в разделе по «Страховой ППК», дополнительные категории:
- родители детей-призывников, погибших или скончавшихся от военной травмы, при достижении матерью 55 и отцом 60 лет;
- вдова погибшего, чей возраст 55 лет и выше, но при условии, что женщина больше не вышла замуж. Это условие не распространяется на вдов контрактников, для них военная ППК сохраняется даже при новом замужестве (ст. 35 ФЗ за №4468-1);
- независимо от семейного положения, трудоспособности и трудоустройства, если воспитывают детей до 8 лет.
Кто имеет право на пенсию по потере кормильца
Не только родные дети, но и другие родственники умершего могут получать выплаты. После смерти человека или признании его пропавшим без вести, у него остаются родственники и близкие люди, которые при его жизни находились на его иждивении. Перед тем как подать документы для оформления пенсии, найдите себя в списке граждан рассчитывающие на законном основании ее получать.
К гражданам, которые могут получать данный вид выплат относятся:
- нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца;
- члены семьи, не достигшие возраста 18 лет;
- дети, обучающиеся по очной форме обучения;
- близкие родственники, ставшие инвалидами в детском или подростковом возрасте;
- родители и супруг умершего достигшей пенсионного возраста или инвалиды;
- иждивенцы в лице дедушки и бабушке, не имеющие лиц, которые могут их содержать;
- родители и супруг, теряющие после смерти кормильца средства к существованию;
- трудоспособный совершеннолетний родственник, занятый по уходу за детьми погибшего человека либо сестрой, братом, не достигшим 14 лет.
Размер страховой пенсии по потере кормильца
В общем случае размер страховой пенсии для детей по случаю потери кормильца определяется произведением индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) застрахованного лица и стоимости пенсионного коэффициента (СПК) на день назначения пенсии.
Несмотря на простоту формулы, установить точный размер пенсии не всегда просто. Размеры ИПК и СПК меняются ежегодно, иногда по несколько раз в году. Кроме того, если детям ранее были назначены страховые пенсионные выплаты по инвалидности, формула расчета будет более сложной. Также в сумму страховой пенсии входит дополнительное пенсионное обеспечение, установленное в твердой сумме. Это так называемая фиксированная выплата, которая, несмотря на название, также меняется из года в год.
В некоторых случаях для детей предусмотрены дополнительные повышающие коэффициенты для расчета пенсии, например, при наличии инвалидности или в случае, когда умершим кормильцем была мать-одиночка. Например, если фиксированная выплата в 2017 году для детей, потерявших одного из родителей, составляет 2402,56 руб., то для полностью осиротевших детей фиксированная выплата равна 4805,11 руб.
В некоторых случаях при расчете пенсий может применяться повышающий районный коэффициент.
Формулы расчета страховой пенсии и другие сопутствующие правила подробно описаны в главе 4 Закона № 400-ФЗ.
Кому положены выплаты: основания и правовые аспекты
Нормативной базой, определяющей основные положения и процедуру назначения пособий по утрате кормильца выступают ФЗ № 400 от 28.12.2013 года (ред. от 27.12.2018), ФЗ № 166 от 15.12.2001 года (ред. от 27.12.2018).
Пункт 3-8 статьи 10. Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца (ФЗ № 400)
Правом на выплаты обладают члены семьи, пребывавшие на иждивении у погибшего. Последний раз поправки в законодательство вносились 06.03 2020 года (ФЗ №400) с целью уточнения перечня лиц, кому начисляется страховая пенсия. В список входят:
- Несовершеннолетние сын, дочь, брат, сестра усопшего или учащиеся на очном отделении учреждения образования до окончания последнего курса или до исполнения 23 лет. При этом учеба возможна как в отечественных заведениях, так и в зарубежных. После 23 лет получают пособие те из лиц, кто оформил инвалидность до 18 лет и не имеет работоспособных попечителей.
- Муж, жена, один из родителей, бабушка, дед, а также брат, сестра, сын, дочь старше 18 лет — если они безработные и заботятся о детях, внуках, братьях, сестрах усопшего младше 14 лет. Если супруг вступает в новый брачный союз, платежи сохраняются, при условии, что он неработоспособен и не занят.
- Муж, жена или родители усопшего возрастом 65 и 60 лет (для мужского и женского пола соответственно) или имеющие инвалидность.
- Дед и бабушка— возрастом 65 и 60 лет, если они инвалиды и у них нет законных попечителей.
Основания для утверждения государственной пенсии аналогичны, но имеют дополнения. Пособие выплачивается:
- родственникам до 18 лет;
- родителям пенсионного возраста, если они пребывали на иждивении у усопшего;
- родственникам погибшего, ухаживающим за членами семьи до 14 лет;
- супругам. Особые привилегии у космонавтов — выплаты начисляются даже при трудоспособности и до наступления пенсионного возраста. Но у вдов военных льготы отсутствуют — при заключении новых брачных отношений пособие аннулируется.
- родителям до наступления 65 и 60 лет (при срочной военной службе усопшего).
Социальная пенсия устанавливается только детям погибшего
Особенности назначения платежей по утрате кормильца:
- Иждивение детей до их совершеннолетия не требует доказательств.
- Усыновленные дети наделены теми же правами, что и родные.
- Нетрудоспособные мать, отец, муж, жена вправе оформить пенсию в любой срок с момента гибели кормильца.
- Отчим и мачеха обладают теми же правами, что и биологические родители, если содержали кормильца не менее 5 лет.
- Нетрудоспособные родственники, которым причитается иной вид пенсии, могут перейти на платежи по утрате кормильца, если они более выгодны для них. Тогда предыдущее пособие аннулируется. Исключением являются лица, которые вправе оформить 2 вида платежа — мать, отец, вдова военного, родственники пострадавших в техногенных происшествиях, члены семьи космонавтов.
👤 Категории граждан, которые имеют право на пенсию по потере кормильца
Право на денежные выплаты имеют родственники и иждивенцы умершего:
- супруги;
- дети, в том числе усыновленные или взятые под опеку;
- братья и сестры;
- родители.
Лица, совершившие уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца, вина которых установлена в судебном порядке, иждивенцами, имеющими право на получение выплат признаны не будут.
В случае осуществления ухода за несовершеннолетними родственниками умершего право на страховое пособие имеют:
- родитель, дедушка или бабушка;
- супруг или супруга;
- брат или сестра;
- совершеннолетние дочь или сын умершего.
Обязательным условием получения денежного пособия является отсутствие работы.
Сроки назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца
Заявление о назначении пенсии Пенсионный фонд России рассматривает в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами либо со дня представления последнего недостающего документа в течение трех месяцев со дня дачи соответствующих разъяснений специалистом территориального органа.
Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее. Ранее дня обращения она назначается в том случае, если обращение за указанной пенсией последовало в течение 12 месяцев со дня смерти кормильца. В этом случае ее назначение происходит со дня смерти кормильца. Если прошло больше 12 месяцев – то на 12 месяцев раньше дня обращения. Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого заявитель считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.