Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение из общежития по новому жилищному кодексу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как гласит статья 109 ЖК РСФСР общежитие предназначено для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Прекращение трудовых отношений является основанием для выселения. А что если комната в общежитии была предоставлена лицу не находящемуся в трудовых отношениях с организацией, в ведении которой находится общежитие? Ведь статья 110 ЖК РСФСР (равно как и статья 105 ЖК РФ) допускает выселение лишь работников, прекративших работу. Нетрудно догадаться, что лица, вселенные в общежитие не в связи с трудовыми отношениями, работниками, прекратившими работу быть не могут. А это означает, что выселить данных лиц по основанию «прекращение трудовых отношений» — нельзя.
Основания для выселения без предоставления другого жилого помещения
Выселить человека из общежития «на улицу» по одному из вышеперечисленных обстоятельств можно в любое время, но есть некоторые категории лиц, которым собственник общежития при выселении должен предоставить альтернативную жилплощадь.
К таким категориям относятся:
- военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, пожарные, полицейские, сотрудники ФСБ и их семьи, а также семьи погибших при исполнении службы сотрудников одного из этих ведомств;
- пенсионеры по старости;
- семьи работников погибших на производстве;
- родители одиночки с малолетними детьми;
- лица, проживающие в комнате на протяжении 10 лет и более;
- инвалиды 1 и 2 группы, получившие инвалидность из-за производственной травмы или во время исполнения воинской службы.
Всех этих людей можно только переселить в другое жилье, обязанности, по поиску которого возлагаются на инициатора выселения.
Алгоритм выселения представляет собой довольно простой порядок действий. Отличаются лишь некоторые моменты, которые диктуют причины вынужденного освобождения жилплощади. Обычно главные этапы сводятся к такому порядку как:
Общий порядок | После нарушения правил эксплуатации | |
Шаг 1 | Необходимая информация передаётся работодателем (учебным заведением или военкоматом), а уполномоченные госорганы оформляют документ о прекращении действия договора. | Данные поступают после заявления соседей и при наличие доказательства порчи имущества или платёжных бумаг о задолженности свыше 6 месяцев, а уполномоченные госорганы выносят решение о досрочном прекращении договора. |
Шаг 2 | Не позже 1 месяца до планируемого выселения муниципальный орган направляет гражданину уведомление о необходимости освободить помещение с подробным описанием оснований. | Государственный орган власти направляет уведомление об одностороннем прекращении договора в связи с нарушением порядка его эксплуатации и указывает срок выселения. |
Шаг 3 | В установленный уведомлением период гражданин должен освободить помещение, забрать все личные вещи и подписать акт возврата жилья. |
✅ Основания для выселения из общежитий без предоставления другого жилого помещения
В юридической практике признаются два вида выселения с предоставлением или без предоставления другого жилья. В первом случае арендодатель выселяет арендатора из квартиры и предлагает ему другое жилье. Выселение человека без предоставления альтернативного жилья немного сложнее.
Кто и когда может быть выселен без предоставления альтернативного жилья (статья 103 Жилищного кодекса):
- Военнослужащие — если их общий стаж службы составляет менее 20 лет и причина ухода со службы не связана с состоянием здоровья.
- Военнослужащие — если они были уволены «по статье» или совершили противоправное действие вне службы.
- Работники — если они написали заявление об увольнении «по собственному желанию».
- Зарплатные и временные работники — если они работают по срочному контракту (сезонные работники выполняют план на данный сезон: зима или лето).
- Студенты — если они окончили высшее учебное заведение и добровольно покинули общежитие (см. Выселение студентов из общежития).
Обратите внимание, что статья 103 применяется только к выселению из государственного и муниципального жилья. Все, что касается выселения частных общежитий, регулируется гражданским законодательством.
✅ Что делать, если выселяют из общежития?
Достаточно часто администрация выселяет человека из жилья. Если вы оказались в такой ситуации, не стоит паниковать. Вам следует узнать, по каким причинам вы были исключены.
Хороший совет:
- Чтобы выселиться из общежития, обратитесь к администрации с письменным уведомлением. Обратите внимание на разделы «Адрес», «Информация о социальном жилье» и «Причины выселения». Владелец должен предоставить доказательства обоснованности выселения. Если это договор аренды, пункт о выселении в случае нарушения правил проживания и т.д.
- Попытайтесь договориться с арендодателем, чтобы отсрочить выселение. Например, если у вас нет квартиры и вы хотите найти новое жилье. Вы также можете запросить другие условия проживания. Однако это сложнее, поскольку не во всех органах власти есть помещения, куда могут переехать люди.
- В случае выселения, например, из-за долгов за жилье, подготовьте доказательства уважительной причины.
- Подать заявление о включении членов семьи в группу малообеспеченных — основания указаны в статье 51 Жилищного кодекса РФ.
Постарайтесь решить вопрос полюбовно, иначе вам не избежать судебного разбирательства. На самом деле это не в интересах ответчика, поскольку в случае проигрыша дела ему, возможно, придется оплатить судебные издержки истца в соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Специально для вас мы подготовили отдельную статью о том, как выселить человека из служебной квартиры.
Основания для выселения из общежитий без предоставления другого жилого помещения
Юридическая практика знает два вида выселения человека из жилплощади: с предоставлением альтернативного жилья либо без предоставления такового. Первый случай понятен – собственник выселяет человека из одного помещения и предлагает ему другую жилплощадь. Выселение без предоставления другого жилья несколько сложнее.
Когда и кого можно выселить без предоставления альтернативного места проживания (ст. 103 ЖК РФ):
- Военнослужащие — если общий стаж их трудовой деятельности менее 20 лет, а причина увольнения со службы не связана со здоровьем.
- Служащие — уволенные «по статье» или совершившие противоправное деяние вне службы.
- Сотрудники — если они написали заявление об уходе «по собственному желанию».
- Наёмные и временные работники — осуществлявшие трудовую деятельность в рамках срочного договора (сезонные работники выполняют план на сезон: зимний или летний).
- Студенты — если они окончили обучение в высшем учебном заведении и выписываются из общежития добровольно (см. «Выселение студентов из общежития«).
Кого нельзя выселить из общежития?
Наравне с обычной категорией выселяемых существует так называемая льготная. Выселить таких лиц не удастся даже в судебном порядке – закон будет всецело на их стороне. Но если выселения не избежать, то должно быть предоставлено альтернативное жилье в черте того же города.
Запрещено выселять из бывших общежитий:
- Военнослужащих, гражданских, пожарных, спасателей и прочих государственных служащих, погибших при исполнении своих обязанностей.
- Вышедших на пенсию по старости.
- Близких родственников лиц, отмеченных в п. 1.
- Инвалидов I-II группы, которые стали таковыми в результате увечий, полученных ими на рабочем месте (например, на заводе или во время несения военной службы по контракту).
- Отцов и матерей, воспитывающих несовершеннолетних в одиночку.
Как показывает практика, выдворять таких граждан из общежитий нельзя. Столкнувшись с произволом Администрации, потерпевший вправе подать встречный иск и взыскать моральный ущерб. Перед этим следует обязательно проконсультироваться с юристом.
Что делать, если выселяют из общежития?
Довольно распространенное явление – администрация выселяет человека из ведомственного общежития. Столкнувшись с подобным, не нужно сразу поднимать панику. Следует разобраться, на каких основаниях вас выселяют из общежития.
Мнение эксперта
Семен Фролов
Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.
Несколько актуальных советов:
- Потребуйте у администрации письменного уведомления о выселении из общежития. Обратите внимание на пункты «адрес», «сведения о соцнайме», «основания для выселения». Собственник должен предоставить доказательства того, что выселение обосновано. Если это договор найма жилья, то пункт о выселении при нарушении регламента проживания и т.д.
- Постарайтесь договориться с наймодателем об отсрочке выселения. Например, если вам негде жить, и вы планируете найти новое жилье. Можно также попросить предоставить альтернативное жилье. Но с этим сложнее – не все администрации располагают свободными помещениями для вселения граждан.
- Подготовьте доказательства уважительных причин, скажем, в случае выселения из-за просрочки за ЖКУ.
- Напишите заявление о включении членов семьи в состав малоимущих — основания закреплены в ст. 51 ЖК РФ.
Старайтесь решить вопрос мирным путем, иначе не избежать судебных разбирательств. Ответчикам это не совсем выгодно, так как в случае проигрыша дела их могут обязать покрыть судебные издержки истца — в силу ст. 100 ГПК РФ.
Последствия отказа от выселения
В первый раз предупреждение о необходимости покинуть помещения жилец получает устно или письменным уведомлением. После отрицательного ответа на устное предупреждение о выселении следует направление письменного уведомления. В зависимости от того, по каким основаниям предлагается покинуть помещение результатом станет обращение в полицию или суд. Так полиция выставит за порог задержавшегося гостя, не имеющего прописки в помещении. Несогласный с уведомлением наниматель и члены его семьи выселяются лишь по решению суда. Об этом жильцы и информируются в уведомлении.
После вынесения решения суда о выселении у жильцов будет 10 дней на его обжалование. После этого оно вступает законную силу должно быть исполнено.
Сделать это можно добровольно или в принудительном порядке. В случае отказа добровольно покинуть помещение собственник общежития вправе представить решение для исполнительного производства. Жильцы будут вселены с привлечением судебных приставов. Дополнительно придется оплатить исполнительный сбор в размере 1000 рублей.
Внимание! Если общежитие предоставилось в качестве служебного жилья и решение суда не исполнилось в течение 3 лет, то жильцы сохранят право пользования им за истечением срока давности.
Каким бы длительным не было обучение, со временем и оно подходит к концу. Проживающих в общежитии студентов попросят освободить комнаты. Но что, если возникают конфликты с администрацией?
Истечение срока договора найма – это не повод выселять из студенческого общежития. Если учащийся продолжает обучение, то никто его не выгонит. Нужно заключить новый договор найма на тех же условиях, что и предыдущий.
Обычно пролонгация осуществляется автоматически – не позднее, чем за три месяца до истечения срока старого договора найма (ст. 684 ГК РФ). При отказе администрации можно написать жалобу, а затем обратиться в суд. Исковым требованием будет восстановление права на проживание в здании для студентов.
Есть в российском законодательстве такое понятие, как сроки исковой давности касательно вопроса выселения из общежития. Если с того времени, как фактически прекратились трудовые отношения работника, живущего в общежитии, с организацией, предоставляющей жилье, прошло три и более лет, этого жильца выселить принудительно уже не получится.
Что касается сроков рассмотрения дела о выселении в суде, то они составляют максимум 2 месяца.
Жильцам для освобождения помещения при положительном решении суда о выселении даётся, как уже упоминалось ранее, одна неделя, по истечении которой выселение будет происходить принудительно.
Уведомление о выселении из общежития образец
Прежде чем подавать исковое заявление в суд, наймодатель обязан предупредить выселяемого жильца о своих намерениях в виде уведомления.
ВАЖНО: Уведомление может быть как в устной, так и в письменной форме. Но для судебного процесса понадобятся доказательства, поэтому рекомендуется воспользоваться письменным уведомлением.
Составленный документ отправляется выселяемому жильцу по почте с уведомлением либо передаётся лично в руки в присутствии двух свидетелей. Если наниматель уклоняется от получения письменного предупреждения, необходимо составить акт в произвольной форме том, что жилец все-таки уведомлен за подписью истца и двух свидетелей данного факта.
уведомление о выселении из общежития.
В уведомлении о выселении нанимателя должны быть прописаны следующие моменты:
- Полный адрес выселяемого жильца;
- Обстоятельства, приведшие к заселению в общежитие (например, трудовые отношения);
- Нужно указать причины для расторжения договора найма;
- Шаги, которые должен предпринять жилец во время выселения (к примеру, сдать ключи от комнаты);
- Предупреждение о том, что в случае отказа в добровольном освобождении помещения, будет подан иск в суд;
- Подпись наймодателя и дата составления документа.
Основания выселения без предоставления другого жилья
Выселение из общежития без предоставления другого жилья возможно в случае увольнения работника:
-
за нарушение трудовой дисциплины;
-
за совершение преступления;
-
по собственному желанию без уважительных причин.
Кроме того, могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения следующие категории:
-
Лица, работавшие по срочному трудовому договору.
-
Прекратившие работу временные и сезонные работники.
-
Студенты и учащиеся, отчисленные из учебных заведений.
Имеют ли право выселить из общежития с несовершеннолетним ребенком
Выселить прописанного и проживающего в общежитии ребенка можно только с согласия представителя органов опеки. Каждое дело о выселении несовершеннолетнего обязательно должно рассматриваться в суде и в индивидуальном порядке.
Закон не запрещает переселять семьи с детьми в жилье с худшими условиями для проживания, но это может стать причиной длительного судебного разбирательства. В ряде случаев допускается даже их выселение «на улицу», а именно:
- при увольнении работника по собственному желанию;
- при наличии большого долга за коммунальные услуги;
- из-за порчи помещения;
- из-за систематического нарушения общественного порядка.
Но только, если люди въехали в общежитие после 01.03.2005 г. и органы опеки разрешили такое выселение.
Если же договор найма был заключен ранее марта 2005 года, то при наличии достаточных оснований для выселения, возможно только переселения семьи в другую квартиру или комнату.
Вообще при рассмотрении дела, где фигурируют несовершеннолетние лица, судьям разрешено не только руководствоваться нормами закона, но и опираться на фактические обстоятельства по делу, и если встает выбор между справедливостью и законностью, в большинстве случаев перевес оказывается на стороне справедливости.
Особенности выселения из общежитий без предоставления другого жилого помещения
Собственник может выселить нанимателя по двум вариантам:
- с предоставлением взамен другого жилого помещения;
- в «никуда», то есть без предоставления альтернативного жилья.
Кто и в каких случаях может быть выселен «на улицу»:
- Военнослужащий, если общий срок службы менее двадцати лет, а причиной увольнения не является ухудшение здоровья.
- Служащие других силовых структур, которые были уволены «по статье», либо те, которые совершили какое-либо незаконное действие вне службы.
- Сотрудники организации, проживающие в служебном жилом помещении и уволившиеся по собственному желанию.
- Временные или сезонные рабочие, заселенные в общежитие в соответствии со срочным трудовым договором, срок действия которого закончился.
Кто не может быть выселен без предоставления другого помещения?
По нормам “старого” или “нового” Жилищного Кодекса должен быть заявлен иск о выселении, если гражданин вселялся до 1 марта 2005 года, т.е. при действующем «старом» кодексе? Оба кодекса снованием для выселения гражданина из общежития называют прекращение трудовых отношений. Также по общему правилу лицо подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. Однако, из последнего правила имеется ряд исключений.
По “новому” ЖК РФ, вступившему в силу 1 марта 2005 года, согласно его статье 103, не могут быть выселены из помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений следующие граждане:
- члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
- пенсионеры по старости;
- члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
- инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
При этом, у вышеуказанных граждан должно отсутствовать право пользования иным жилым помещением, находящимся как в собственности, так и по договору социального найма, плюс к этому гражданин должен состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, иначе – выселение без предоставления.
По “старому” же Закону (ЖК РСФСР) не могли быть выселены поселившиеся в общежитии в связи с работой (статья 110 ЖК РСФСР), лица, прекратившие работу по любым основаниям, кроме:
- увольнения по собственному желанию без уважительных причин;
- за нарушение трудовой дисциплины;
- совершение преступления.
Кроме того, статья 108 “старого” кодекса содержала перечень лиц, которые в любом случае не могли быть выселены из общежития (а также из служебного жилого помещения) “без предоставления”. Среди них:
- инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, участники ВОВ;
- семьи военнослужащих; инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;
- лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;
- лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений;
- лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;
- пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;
- члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;
- инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;
- одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.