Обеспечение пожарной безопасности: порядок проведения необходимых мероприятий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обеспечение пожарной безопасности: порядок проведения необходимых мероприятий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Законодатели обратили внимание на досадный промах в пункте 2.10 типовой программы № 4 для инструктирующих. Про нестыковки говорят и в учебных центрах. Например, для изучения требований к жилым помещениям нужно изучить требования к пожарным депо.
В пункте 6.3 программы № 5 (профпереподготовка) также устранено несоответствие в разделе «Документы предварительного планирования».

Что изменится в типовых программах

Документы по пожарной безопасности

Перечень документов по пожарной безопасности в организации в 2021 г. состоит из приказов, инструкций, журналов, актов и т. д. На каждом предприятии при разработке и утверждении комплекта локальных документов учитывается специфика работы. Мы постараемся представить наиболее полный список основных документов по пожарной безопасности в организации.

Первую группу документов составляют приказы, которые издает руководитель:

1. О назначении ответственных:
   • за пожарную безопасность — если в организации несколько структурных подразделений, ответственный назначается в каждое из них;
   • за наличие и исправное состояние первичных средств пожаротушения;
   • за пожарную безопасность при проведении взрывопожароопасных работ;
   • за проведение противопожарных инструктажей.

   Какие документы по пожарной безопасности необходимо разработать в каждой организации, чтобы успешно пройти проверку МЧС

   Требования пожарной безопасности установлены рядом нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности. Основными нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности являются:

   • федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
   • федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
   • федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
   • постановление Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
   • официальные своды правил (СП), касающиеся обеспечения ПБ.
   

   Документы по пожарной безопасности – обязанность или добровольно?

   Оформление, утверждение и разработка пожарной документации является таким же обязательным требованием, как монтаж систем защиты, проведение мероприятий по противопожарной безопасности. Документы разрабатываются со следующими целями:

   • для выполнения обязательных требований законодательства – например, для многих типов зданий в обязательном порядке заполняется и подается в МЧС декларация;
   • для введения правил противопожарного режима на предприятии – например, руководитель обязан описать правила эксплуатации и отключения электрооборудования, определить места для курения;
   • для назначения лиц, которые будут отвечать за определенные противопожарные мероприятия – например, такие обязанности могут возлагаться на руководителей подразделений, филиалов, цехов, отделов;
   • для определения порядка действий и взаимодействия для предотвращения пожаров, на случай эвакуации и спасательных мероприятий – например, планы эвакуации разрабатываются для всех зданий и сооружений, размещаются на видных местах в помещениях, местах общего пользования, на путях выхода из здания.

   Показатели пожароопасности всех типов зданий определяются индивидуально. Они повлияют на выбор документов по пожарной безопасности, которые должны быть разработаны и утверждены в организации. Например, декларации нужно оформлять на здания, чьи проекты проходят экспертизу. Для зданий, проекты которых не проверяются в ходе экспертизы, декларацию можно разработать добровольно.

   Документы, устанавливающие общие требования относительно безопасности при пожарах — кто проверяет пожарную безопасность в компании

   Как было отмечено ранее, одним из самых главных на территории предприятий документов, определяющих общие требования по безопасности и безопасному поведению на территории предприятия в случае пожаров или возгораний, является технический регламент. Именно этот документ занимается регулированием и регламентированием всех моментов рабочих процессов, поэтому в данном документе содержатся все описания каждого из производственных требований, связанных и предъявляемых к разнообразным защитным объектом.

   В частности, в Техническом регламенте есть такие моменты, как:

   1. Все необходимые информационные и документационные данные, а также проведение необходимых мероприятий, которые направлены на обеспечение защиты населенных пунктов, включая также сельские поселения округи городов. Данная информация содержится во втором разделе;
   2. Что касается третьего раздела, то он целиком и полностью посвящен таким моментам, как требования, обязательные для выполнения. Речь идет о таких требованиях, нормах и документах, которые необходимо соблюдать в процессе проектирования, а также в процессе строительства и эксплуатации различных сооружений и зданий;
   3. Ответы на вопросы о том, какие именно документы, инструкции, а также все другие информационные материалы и данные, которые необходимы согласно требованиям и нормам пожарной безопасности по отношению к производственным и к промышленным объектам. Все эти и другие моменты содержатся уже в другом разделе, а именно в четвертом разделе действительного на территории любого предприятия технического регламента;
   4. Что касается пятого раздела регламента, то он целиком наполнен проблемам соблюдения правил и норм, а также требований относительно пожарной техники на территории предприятия;
   5. В шестом разделе определены такие моменты, как те самые документы, которые являются необходимыми для проверки норм, требований и соответствия пожарной безопасности в отношении различной продукции, производимой на территории предприятия.

   Кодирование алкоголиков посредством психотерапии

   Не самый эффективный метод. Да простят нас психотерапевты, берущие по 1000 рублей, за час своей работы.

   Суть психотерапевтической помощи в осмысленном поиске причины алкоголизма. Там не будут давать теорию, по теме: болезнь алкоголизмом и пути излечения. Хотя в некоторых конторах все еще это практикуют.

   Более или менее адекватный психотерапевт ищет вместе с пациентом причины. Почему он пьёт. Причины могут быть разными. Но обычно это надоевшая жена, тяжёлая работа и все в таком духе.

   Далее, есть несколько способов выхода из ситуации. Или осознание не правильности своего образа жизни. И попытка что-то изменить. Осознанным и волевым усилием.

   Или гипноз. Гипноз работает только на очень узкой выборке внушаемых пациентов. Поэтому, всерьёз его рассматривать не стоит.

   Есть и третий вариант. Устранение следствия, путём подмены. Например, у нас есть тяжёлая работа. И единственный способ отдохнуть, это алкоголь. Физиологически, это наиболее обоснованный для мозга маршрут. В одной бутылке столько всего интересного. И никаких затрат энергии.

   Можно поменять бутылку, на пачку таблеток. Речь, разумеется, об антидепрессантах. Перестанет алкоголик в этом случае быть таковым? Не совсем. Просто теперь, он будет “торчать» на антидепрессантах. С которых тоже придется слезть. Рано или поздно.

   Третий путь опасен еще и тем, что само по себе влияние АД эффективно лишь в сочетании с постоянными сеансами у психотерапевта. А это, уже не для алкоголика развлечение. А для менеджера среднего звена, как минимум.

   О заполнении журналов проведения инструктажей можно сказать следующее:

   1. Документ заполняется без помарок.
   2. Исправления следует делать аккуратно. Напротив каждой поправки нужно поставить звездочку, а внизу напротив звездочки выполнить сноску: «исправленному верить», обязательно расписаться и написать свою фамилию.
   3. Каждую страницу желательно оставить для одного работника, так как здесь возможно придется прописывать несколько инструкций.

   Чтобы заполнить журнал необходимо:

   • указать фамилию и инициалы сотрудника, а также должность;
   • написать документ, согласно которого проводится инструктаж;
   • расписаться в проведении инструктажа с простановкой даты.
   

   Примерный перечень документов

   1. Приказ о действиях работников при обнаружении пожара.	15. Инструкция по организации противопожарных тренировок.
   2. Приказ о порядке осмотра и закрытия помещений по окончании рабочего дня.	16. Инструкция о закрытии помещений по окончании рабочего дня.
   3. Приказ о порядке проведения противопожарных инструктажей.	17. Инструкция по эксплуатации противопожарного водопровода.
   4. Приказ о запрещении курения.	18. Журнал регистрации работ технического обслуживания систем защиты.
   5. Приказ о назначении ответственного за готовность первичных средств пожаротушения.	19. Журнал учета огнетушителей.
   6. Приказ о порядке обесточивания электрооборудования в случае пожара.	20. Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности.
   7. Приказ о порядке действий сотрудников в случае возникновения пожара.	21. Журнал проверки противопожарного состояния помещений перед их закрытием.
   8. Приказ об утверждении Инструкции «О мерах пожарной безопасности».	22. Журнал по учету противоаварийных, противопожарных тренировок.
   9. Приказ об итогах подготовки и проведения противопожарной тренировки.	23. Порядок действий сотрудников при пожаре.
   10. Приказ о проведении эвакуационных тренировок.	24. План проведения противопожарной тренировки.
   11.Приказ об утверждении Программ, Инструкций, Графиков, Планов и Перечней.	25. График проведения противопожарных тренировок.
   12. Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство.	26. Программа проведения вводного инструктажа по пожарной безопасности.
   13. Приказ о назначении ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности.	27. Программа проведения первичного инструктажа по пожарной безопасности.
   14. Инструкция о мерах пожарной безопасности.	28. Примерный перечень вопросов проведения вводного и первичного противопожарного инструктажа.

   Средства пожаротушения в офисе

   Требования к офисным помещениям, установленные в области пожаробезопасности, предусматривают обязательное оснащение зданий специальным инвентарем, при помощи которого можно с успехом справиться с небольшим первичным возгоранием. В пределах офиса должны находиться:

   • запасы воды, использующиеся для ликвидации первичных источников возгорания, не связанных с работой электрического оборудования;
   • специальные материалы: полотно из асбеста или мелкозернистая сетка из металла;
   • огнетушители, отвечающие сертификационным требованиям и выбранные в соответствии с основными характеристиками здания, такими как размер офиса или легкость возгорания находящихся в нем предметов.

   Руководителю предприятия необходимо издать следующие приказы (примерный перечень):

   • Приказ о назначении ответственных за пожарную безопасность.
   • Приказ о назначении ответственных за обеспечение и исправное состояние первичных средств пожаротушения.
   • Приказ о назначении ответственных за пожарную безопасность при проведении взрывопожароопасных работ.
   • Приказ о назначении ответственных о порядке проведения противопожарных инструктажей.
   • Приказ о порядке проведения обучения противопожарному минимуму.
   • Приказ о порядке обесточивания электрооборудования в случае пожара и в конце рабочего дня, о порядке осмотра и закрытия помещений.
   • Приказ о порядке уборки горючих отходов и пыли.
   • Приказ об определении и оборудовании мест для курения.
   • Приказ о проведении противопожарных тренировок с персоналом.

   Обучение пожарно-техническому минимуму проходят сотрудники предприятия в соответствии с приказом МЧС № 645 от 12.12.2007 года. В приказе перечислены категории сотрудников, которые проходят обучение ПТМ только в учебном центре, а также категории сотрудников, которые могут пройти обучение на самом предприятии. Для подтверждения обучения персонала должны быть подготовлены следующие документы:

   • Программы обучения персонала по ПТМ.
   • Перечень вопросов для проверки знаний сотрудников.
   • Планы (графики) обучения.
   • Протоколы проверки знаний знаний требований пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума.
   • Удостоверения о прохождении обучения ПТМ.
   • Планы и графики проведения противопожарных тренировок.
   • Справка (отчет) о проведении противопожарной тренировки.
   • Журнал учета противопожарной тренировки.

   Какие документы нужно согласовать

   Большинство документов по пожарной безопасности не нужно передавать на согласования в МЧС или другие ведомства. Их утверждает сам руководитель. Но есть ряд исключений, когда документация должно пройти согласования:

   • проект на строительство или реконструкцию зданий с разделами по мерам пожарной безопасности проходит экспертизу, согласование в Госстройнадзоре;
   • декларацию пожарной безопасности нужно зарегистрировать в МЧС;
   • изменения в декларацию также нужно зарегистрировать через МЧС.

   Проекты на установку систем противопожарной защиты согласовывать не нужно. Но монтажные и пусконаладочные работы могут выполнить только подрядчики, имеющие лицензию МЧС. Предварительные цены за работы и услуги, оказываемые ООО Смарт Вэй, можно посмотреть в таблице ниже.

   № п/п	Услуга, документ	Стоимость
   1	Проектирование систем пожарной защиты	от 10 000 руб.
   2	Разработка документов для обеспечения пожарной безопасности	от 15 000 руб.
   3	Помощь в устранении нарушений по предписанию МЧС	от 20 000 руб.
   4	Независимый аудит и оценка пожарных рисков	от 22 000 руб.
   5	Подготовка заключения по пожарной безопасности	от 15 000 руб.

   Ответственность главы фирмы

   Если организация является индивидуальным предприятием, то её глава и владелец несёт персональную ответственность за выполнение всех требований, касающихся обеспечения пожарной безопасности. Главным рабочим документом предпринимателя являются ППР, согласно с которыми на объектах должны быть необходимые средства для тушения пожара и минимизации влияния на людей как непосредственно чрезвычайной ситуации, так и вторичных последствий.

   При проверке инспекцией пожарной безопасности необходимо предъявить приказ руководителя о назначении ответственных по пожарной безопасности. Это должны быть лица, которые прошли обучение пожарно-техническому минимуму и после проверки получившие удостоверения о достаточном уровне знаний.

   Один комплект документов по пожарной безопасности хранится у назначенного приказом ответственного по предприятию, второй — у начальника охраны или дежурного по организации. При возникновении чрезвычайной ситуации бумаги передаются начальнику расчета МЧС, прибывшего по вызову или после срабатывания сигнализации на пульте диспетчера. При внесении изменений в планировку зданий и сооружений материалы обновляются и уточняются.

   В организациях должны быть такие обязательные документы:

   • приказ про организацию противопожарного режима;
   • приказ о назначении ответственного за ПБ;
   • справки о проведении огнезащитной обработки изделий и конструкций из древесины;
   • план эвакуации, согласованный с МЧС;
   • акты проверки молниеотводов и заземлений;
   • паспорта на технические средства сигнализации и борьбы с огнем;
   • договора на установку и обслуживание электронного оборудования;
   • акты осмотра огнетушителей, гидрантов и щитов.

   Существует перечень документов, касающийся обучения и проверки знаний персонала учреждения.

   
   

   Похожие записи:

   • Можно ли уволить беременную женщину на испытательном сроке?
   • Наследование права аренды земельного участка
   • СНТ отключает электричество на даче – что делать?