Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы нужны на паспорт РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно п. 21 Административного регламента, утвержденного приказом ФМС России N 391 от 30.11.2012, закон определяет два допустимых срока оформления – 10 дней и 1 месяц, применение которых зависит от особенностей ситуации. Так, 10-дневный срок применяется при обращении по месту жительства. Поскольку регистрация по месту жительства на основании имеющихся документов у гражданина невозможна, оформление паспорта РФ по загранпаспорту будет осуществляться в месячный срок.
Какой документ будет исполнять функции удостоверения личности на этот период? Согласно п. 68 Административного регламента, в случае принятия поданных документов к рассмотрению гражданин имеет право обратиться в территориальное подразделение ГУВМ для изготовления ему временного удостоверения по форме № 2П, утвержденной приложением №2 к Административному регламенту.
Список необходимых документов
Для оформления национального удостоверения личности при предъявлении заграничного необходимо подготовить следующий пакет документов:
- Копию действующего загранпаспорта или другую бумагу, доказывающую наличие российского гражданства;
- Оригинал заполненной анкеты (форма 1П);
- Копию свидетельства о рождении;
- Вкладыш к свидетельству о рождении гражданина СССР, РСФСР;
- Паспорт гражданина РСФСР;
- Оригинал бумаги о воинском учете;
- Копии свидетельств о рождении несовершеннолетних детей;
- 2 фотографии 35х45;
- Оригинал свидетельств о заключении брака или разводе;
- Подтверждение уплаты госпошлины.
Бумаги, оформленные на иностранном языке, должны иметь заверенный нотариусом перевод на русский язык. В ситуации с отсутствием или утерей свидетельства о рождении необходимо заказать дубликат в отделении ЗАГСа по месту проживания.
Сложности при получении паспорта
Получение внутреннего паспорта гражданина РФ по загранпаспорту не исключает возникновения некоторых сложностей. Причиной тому служит ряд причин. К примеру, недостаточная нормативная база для урегулирования данного вопроса или противоречие друг другу некоторых действующих актов.
Необходимо учитывать и слабую подготовку офицеров миграционной службы в решении задач такого порядка, что влечет их нежелание вообще заниматься данной процедурой. Со своей стороны, заявитель тоже не всегда в достаточной степени осведомлен о своих правах.
Здесь следует помнить, что наличие у заявителя заграничного документа российского образца уже является основанием для проведения указанной процедуры. Его вполне достаточно, чтобы установить личность и подтвердить гражданство.
Если же сотрудники ГУВМ МВД уверяют вас в том, что существует необходимость провести проверки, которые могут замедлить процесс выдачи вам паспорта, имейте в виду, что вы столкнулись с некомпетентностью офицеров.
Получение паспорта по загранпаспорту: основания
Получить внутренний паспорт, предъявив загранпаспорт, можно лишь в случаях, когда внутренний паспорт гражданину РФ никогда ранее не выдавался.
Категории граждан, обладающие правом получения паспорта:
- Иностранный гражданин принимает гражданство России, находясь за рубежом, то есть в дип.представительстве или консульском учреждении, где ему выдаётся загранпаспорт Российской Федерации;
- Лицо, не являющееся иностранцем (то есть, не имеющего иностранного гражданства), но ранее долго проживающее за пределами РФ, также получает документ, удостоверяющий гражданство России за её пределами (загранпаспорт) в связи с признанием его гражданином;
- Лицо, до 6 февраля 1992 года проживающее в России (дата вступления в законную силу Закона РФ от 1991 года «О гражданстве РФ»), но затем убывшее на ПМЖ в другую страну, имея на руках паспорт гражданина Советского союза. При этом паспорт Российской Федерации данный человек никогда не получал, а был документирован в дип.представительстве загранпаспортом;
- Ребёнок – гражданин РФ, убывший с законными представителями за рубеж в малолетнем возрасте, вследствие чего им был получен загранпаспорт, в то время как внутренний ему не выдавали. Данный пункт является самым спорным: получение паспорта по загранпаспорту в данном случае не происходит: основанием служит достижение гражданином определённого возраста — 14 лет.
Кто имеет право получить внутренний паспорт РФ по загранпаспорту
Воспользоваться данным правом можно в том случае, если человек никогда ранее не имел общегражданского паспорта РФ. Или, проживал долгое время за рубежом и не имел возможности оформить паспорт РФ, а именно:
- Человек, подающий заявление на оформление общегражданского паспорта по загранпаспорту прежде являлся лицом без гражданства. Или, получил гражданство РФ в консульстве России за рубежом.
- Является гражданином России, но в течение длительного времени проживал на территории другой страны. А теперь прибыл в Россию для получения общегражданского паспорта.
- В момент вступления в силу закона о гражданстве РФ постоянно проживало на территории России. Покинул страну на постоянное место жительства с паспортом гражданина СССР и получило загранпаспорт в консульстве РФ в другой стране.
- Покинул страну с законным представителем в возрасте до 14 лет (родители, опекуны). Следовательно, не имел внутреннего паспорта, но при этом имел выездной документ гражданина РФ.
Каким требованиям должны соответствовать фото на документы при оформлении российского паспорта
Ко всем фотографиям, которые делаются для оформления большинства документов, предъявляются одинаковые требования. Отступать от них нельзя, т. к. из-за этого документы при обращении могут не принять.
В первую очередь, все фото должны быть одинаковыми, размером 34 на 45 мм, только черно-белого или только цветного исполнения. Существенный фактор: все фото должны соответствовать возрасту заявителя на момент его обращения за паспортом. Нельзя, точнее, не уместно, подавать фото, где заявителю, предположим, 25 либо 30 лет, а на самом деле ему на этот момент уже исполнилось 45.
Если заявитель носит очки, то фотографироваться ему следует в очках. На уже готовом фото должны быть четко видны глаза, поэтому фото в затемненных очках не подойдет. Фото заявителя в форменной одежде тоже не примут.
Ряд требований предъявляется к гражданам, которые по религиозным убеждениям должны носить головные уборы. Фото человека с покрытой головой разрешается. Но головной убор не должен скрывать овал лица. На фото должно присутствовать фокусное изображение по линии от подбородка до волос и от носа до ушей.
Получение паспорта РФ по загранпаспорту РФ возможно только для тех лиц, которые ранее первый документ ни разу не получали, но в силу разных обстоятельств прибыли на российскую территорию и намерены его оформить. Ситуация может сложиться следующим образом:
- заявитель вступил в гражданство Российской Федерации за рубежом, где ему выдали заграничный паспорт РФ для въезда в страну и получения общегражданского удостоверения личности;
- заявитель не является лицом иностранной принадлежности, но проживал долгое время за границей, где ему был выдан загранпаспорт РФ на основании вступления в российское гражданство;
- заявитель до 28 ноября 2021 года проживал на территории России, а затем выехал за рубеж с паспортом СССР, так и не получив российское удостоверение личности, но был документирован заграничным паспортом РФ в российском посольстве;
- получение внутреннего паспорта РФ по загранпаспорту РФ возможно и в том случае, если заявитель был гражданином России, но выехал за рубеж с родителями, еще не достигнув своего 14-летия, а потому, кроме загранпаспорта, никакого другого документа не имел.
Переходя к особенностям процедуры, следует ответить на вопрос, является ли загранпаспорт удостоверением личности человека? Сведения заграна совпадают с паспортными данными, благодаря чему можно купить билет на самолет на основе загранпаспорта. Но идентификация личности человека – довольно сложный процесс, поэтому без внутрироссийского паспорта не обойтись.
Оформление внутреннего паспорта РФ по загранпаспорту существенно упрощает процесс установления личности. В заграничном паспорте содержатся сведения о гражданстве. Таким образом, это своеобразный аналог свидетельству о рождении. Однако на практике всё далеко не так радужно, как выглядит на первый взгляд. Сотрудники миграционного ведомства вправе требовать дополнительные документы.
Получение российского паспорта
Для получения паспорта следует обратиться в территориальное отделение ФМС, при этом необязательно иметь регистрацию по месту прописки.
Список документов для оформления паспорта РФ
№ п/п | Наименование документов и иных бумаг | Действия граждан, если документы отсутствуют | Действия сотрудников Миграционной службы, если документы не могут быть предъявлены |
1. | Загранпаспорт
гражданина |
В случае отсутствия загранпаспорта можно обобщить сведения о личности иными способами, например, предъявлением свидетельств о регистрации или расторжении брака, о рождении, военного билета и иных подтверждений удостоверения личности.
Утрата, кража или другие противоправные действия по отношению к заграничному удостоверению личности |
Согласно заявленных бумаг должные лица направляют запрос в МИД России для подтверждения факта выдачи загранпаспорта.
Проведение процедуры установления личности (при необходимости) |
Иные случаи | Идентификация личности, взятие показаний свидетелей, но только при отсутствии возможней предъявить другие удостоверяющие личность бумаги. | ||
2. | Свидетельство о рождении | Обратиться в ЗАГС или другой орган, производивший регистрацию появления на свет, для выписки дубликата.
Если заявитель родился за пределами России, то паспорт выдается по наличию других документов, например, свидетельств о браке (расторжении), трудовой книжки и других документов |
– |
3. | Заявление по установленной форме, написанное собственноручно либо набранное машинописным способом | – | – |
4. | 2 фотографии, согласно установленных требований | – | – |
5. | Квитанция и ее копия об уплате госпошлины | – | – |
6. | Свидетельства о рождении или установлении опекунства на детей возрасте до 14 лет. (если они есть) | – | – |
Пошаговая инструкция по заполнению заявления
Бланки заявлений можно бесплатно скачать у нас, получить непосредственно в подразделении по вопросам миграции или у сотрудников многофункциональных центров.
Размер бланка: 210 х 148 мм, согласно Регламенту он должен заполняться на перфокарточной бумаге.
Однако на практике в подразделениях по вопросам миграции используется обычная плотная бумага белого или светло-серого цвета.
Когда вы будете распечатывать заполненный бланк, то рекомендуем использовать плотную белую бумагу (картон), обычная ксероксная в этом случае не подойдет. Это связано с тем, что бланки формы №1П хранятся длительный период (85 лет) и плотная бумага обеспечит их сохранность в течение этого срока.
Заявление заполняется аккуратно от руки или машинописным способом или с помощью электронных средств (т.е. заполняется в электронном виде и распечатывается на принтере) гражданином, лично обратившимся за получением паспорта.
Не допускаются исправления, помарки и неофициальные сокращения.
В случае заполнения от руки – аккуратно, разборчивым почерком с использованием черной пасты (чернил).
В соответствующих пунктах заявления указываются:
В п. 1 указываются фамилия, имя и отчество заявителя. Если паспорт выдается в связи с изменением фамилии заявителя, то в этом пункте указывается новая фамилия.
П. 2: указывается пол заявителя.
П. 3: число месяц и год рождения.
П. 4: указывается место рождения заявителя (село, поселок, город, район, область, край, республика) по существовавшему на момент его рождения административно-территориальному делению.
П. 5: семейное положение (при наличии факта):
-
«состою в браке» — фамилия, имя, отчество, дата рождения супруга (супруги), персональные данные, которые у супруга (супруги) были до вступления в брак, наименование органа, осуществившего государственную регистрацию заключения брака, и дата заключения брака;
-
«в браке не состою»;
-
«разведен», «разведена» — персональные данные бывшего (ей) супруга (супруги), которые у него (нее) были до расторжения брака, наименование органа, осуществившего государственную регистрацию расторжения брака, и дата прекращения брака;
-
«вдовец», «вдова».
П. 6: фамилия, имя отчество отца и матери (единственного родителя).
П. 7: адрес места жительства (при наличии регистрации по месту жительства).
При этом указывается наименование области, города, поселка, села, улицы, дом, корпус, строение, квартира.
П. П. 7.1 П. 7: место пребывания, обращения (заполняется при подаче документов по месту пребывания или обращения). С указанием наименования области, города, поселка, села, улицы, дома, корпуса, строения, квартиры.
П.П. 7.2 п. 7: контактные данные гражданина (телефон, адрес электронной почты — при наличии).
П .8: указывается гражданство (подданство) также иного государства (с указанием государства, в гражданстве (подданстве) которого состоял или состоит заявитель).
Основание приобретения гражданства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 104 Регламента сотрудником, ответственным за прием документов, либо работником многофункционального центра в этот пункт вносится запись о наличии гражданства Российской Федерации с указанием сведений об основаниях его приобретения (в том числе по рождению).
П. 9: указать причину выдачи или замены паспорта.
В соответствии с пунктом 72 Регламента основаниями для выдачи (замены) паспорта являются:
-
Достижение 14-летнего возраста.
-
Получение паспорта впервые.
-
Получение паспорта в связи с приобретением гражданства Российской Федерации.
-
Утрата (похищение) ранее выданного паспорта, в том числе паспорта гражданина СССР.
-
Достижение 20-летнего возраста.
-
Достижение 45-летнего возраста.
-
Изменение гражданином фамилии, имени, отчества, сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения.
-
Изменение пола.
-
Непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин (в том числе при отсутствии возможности проставления на страницах паспорта обязательных штампов или отметок; изменения сведений о детях, не достигших 14-летнего возраста, отметки о которых внесены в паспорта родителей).
-
Обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей.
-
Существенное изменение внешности.
-
Замена паспорта гражданина СССР.
Оформления загранпаспорта старого образца
Преимущества:
- Можно вписать детей и сэкономить пошлину на оформление им отдельных паспортов
- Можно оформить по месту жительства и сэкономить время, затраченное на поездки в Единый центр документов
- Размер пошлины 2000 руб. для взрослого и 1000 руб. для ребенка до 14 лет.
Недостатки:
- Срок действия 5 лет, по факту меньше. Например, шенгенскую визу не дадут вплотную к дате окончания паспорта, оставят зазор в 3 месяца. Итого получится, что реальный срок действия паспорта меньше 5 лет
- Не все страны допускают въезд детей, вписанных в паспорт родителей на свою территорию.
Из всего выше изложенного следует, что для петербуржцев имеет смысл оформить своему ребенку отдельный загранпаспорт. Только в исключительных случаях имеет смысл вписать ребенка в свой паспорт. Слишком велики ограничения на въезд детей, вписанных в паспорт родителей, в другие страны. И эти ограничения могут меняться с течением времени. Т.е. перед каждой поездкой придется наводить справки, а разрешено ли вам с ребенком въехать в данную страну. А если не разрешено менять свои планы или бежать оформлять отдельный паспорт.
Самое печальное во всей этой документальной карусели – это очереди и количество визитов в соответствующие органы. Постараемся минимизировать этот фактор.
Что влияет на срок выдачи?
Чаще всего период оформления загранпаспорта зависит от приближенности туристического сезона, региона проживания заявителя, технических перебоев и других причин. Иногда задержка с оформлением и выдачей загранпаспортов старого формата объясняется с отсутствием бланков-книжек, которые должен заполнить клиент ГУВМ МВД.
Срок оформления загранпаспорта любого формата зависит от даты подачи заявления в миграционный орган. При личном визите заявителя в МФЦ или местный филиал управления датой обращения считается день, когда сотрудники организации приняли пакет документов. Если гражданин РФ подал онлайн-заявку через Единый портал Госуслуг, датой подачи документа будет считаться день, когда заявителю отправили электронное письмо о приеме документов.
Вышеуказанная информация пригодится, если возникнет длительная задержка выдачи загранпаспорта. Тогда заявитель имеет право обратиться в контролирующие органы с жалобой. Гражданину, который обратился с претензией, могут сразу выдать на руки заграничный паспорт, даже если еще не завершена проверка личных сведений.
Ответы на частые вопросы
Можно ли оформить заграничный паспорт не по постоянной прописке?
Получить заграничное удостоверение можно по постоянной прописке, по временной и по месту пребывания.
Можно ли получить внутренний паспорт РФ по загранпаспорту?
Да, можно получить внутренний паспорт РФ по загранпаспорту, но кроме него нужно предоставить: заявление, составленное по форме № 1-П, может быть написанным от руки или напечатанным; две одинаковых фотографии 35 на 45 мм; квитанцию об оплате госпошлины.
Как узнать серию и номер загранпаспорта?
Серия с номером выездного удостоверения всегда находятся на той же странице, где вклеивается фото владельца документа. В старом образце загранпаспорта это последняя страничка. В верхнем углу справа под них отведено специальное поле, которое так и называется — «Номер паспорта». Первые два из девяти символов – это серия. Номер следует за ней и состоит из семи цифр. В загранпаспортах нового типа фотография вклеивается в начале книжечки из 46 страниц. Там же справа вверху можно увидеть уникальный код документа, зашифрованный в 9 цифрах. В количестве знаков – отличие от паспорта России, где номер и серия десятизначные. Код повторяется трижды на развороте странички с фото.
Как узнать о готовности загранпаспорта?
На сайте ГУВМ МВД. Указать выбранную категорию паспорта: Если оформляется новый образец — в свободные поля внести его серию с номером; Для проверки состояния старой формы загранпаспорта указывают прописку и отмечают дату рождения. Обязательно вносится и номер записанного в заявлении паспорта (для ребенка – свидетельства о рождении).
Можно ли с загранпаспортом летать по России?
Да. Этот факт регламентируется Указом Российского Президента и ФЗ № 114. Заграничный паспорт можно использовать не только для покупки билетов, но и для обмена валюты, подтверждения гражданства, возраста и личности человека.
Требования к проведению процедуры
Получение внутреннего паспорта России по загранпаспорту – довольно кропотливый процесс, который требует соблюдения ряда условий. Прежде всего, для подачи заявления не по стандартной процедуре (с предъявлением свидетельства о рождении), а по предъявлении выданного ранее загранпаспорта РФ должны иметься веские основания. К ним относятся такие ситуации:
- человек ранее не являлся гражданином РФ, поэтому не имеет свидетельства о рождении российского образца;
- ребёнок родился за рубежом в семье граждан РФ;
- ребёнок вместе со своими родителями-российскими гражданами переехал за границу и по этой причине не получил общегражданский паспорт по достижении 14 лет;
- гражданин убыл на постоянное место жительства за границу по паспорту СССР, но теперь изъявил желание вступить в российское гражданство.
Гражданам стоит учесть, что если они ранее получали общегражданский паспорт, но утратили его вследствие кражи, потери или порчи, то они не могут подавать заявление на его восстановление на основании имеющегося у них загранпаспорта. В данной ситуации заявление должно подаваться по стандартной процедуре с предъявлением свидетельства о рождении.
Таким образом, заявитель может получить удостоверение личности на основании имеющегося у него загранпаспорта лишь в том случае, если он ранее не получал паспорт гражданина РФ.
Как получить паспорт РФ иностранцу: пошаговая инструкция
Пошагово весь процесс оформления российского паспорта выглядит так:
Порядок | Действие | Пояснение |
Шаг 1 | Сбор документов | Если не хватает хотя бы одного документа, заявление принято не будет |
Шаг 2 | Запись на прием | Сделать это можно на сайте регионального УВМ МВД |
Шаг 3 | Подача документов | Заявление вместе с остальными документами вы приносите в назначенный день в УВМ МВД по месту регистрации |
Шаг 4 | Уплата госпошлины | Размер пошлины составляет 3 500 руб. Оплатить ее можно в отделении банка, через онлайн-кабинет или с помощью терминала Сбербанка |
Шаг 5 | Сдача экзамена по русскому языку | В УВМ МВД выдадут направление на экзамен в учреждении, уполномоченном его принимать |
Шаг 6 | Принятие присяги и получение паспорта | После всей процедуры вам будет выдан российский паспорт. О готовности вам сообщат сотрудники миграционного органа |