Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опеку над инвалидом 1 группы не родственником». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Опека — это юридическое понятие, которое означает особую защиту и заботу о лице, которое не может само себя обеспечить или защитить свои интересы. Опека может быть установлена над несовершеннолетними, лицами, признанными недееспособными, пожилыми и инвалидами.
Особенности опеки для инвалидов 1 группы
Опека для инвалидов 1 группы является одной из форм государственной поддержки лиц с ограниченными возможностями. Она предоставляет инвалиду помощь и заботу в повседневных делах и уходе за ним.
Оформление опеки для инвалида 1 группы возможно по решению суда, который учитывает множество факторов и документов для определения оснований для назначения опеки. Для оформления опеки необходимы следующие документы:
- Заявление от инвалида или его родственника, желающего стать опекуном;
- Медицинская справка, подтверждающая степень инвалидности;
- Справка из пенсионного фонда о начислении пенсии по инвалидности I группы;
- Справка о доходах опекуна;
- Справка о составе семьи опекуна.
Основной закон, регулирующий опеку и попечительство в России, это Гражданский кодекс. В соответствии с ним опекун обязан:
- Заботиться о правах и интересах инвалида;
- Обеспечивать уход за инвалидом;
- Предоставлять материальную, медицинскую и психологическую помощь;
- Вести учет ресурсов, получаемых на уход за инвалидом;
- Отчитываться о средствах и средствах, направленных на уход за инвалидом.
Опекунство может быть прекращено по ряду причин, например, при отказе опекуна от своих обязанностей, при лишении опеки в судебном порядке, при смерти опекуна или инвалида.
Помощь и поддержка при оформлении опеки
Живя в России, инвалиды первой группы могут получить помощь и поддержку при оформлении опеки. Опекунство предусматривает возможность назначения и наделения опекуна, который будет заботиться о правах и интересах инвалида.
Опекунам могут быть назначены лица, которые достигли совершеннолетия и имеют понимание и стаж в оказании помощи лицам с ограниченными возможностями. Минимальный возраст опекуна — 18 лет, а понимание и стаж уже начисляется с 17 лет.
Обязанности опекуна включают заботу о физическом и психическом благосостоянии инвалида, оформление документов, сбор необходимых документов, осуществление контроля за оказанием льгот и пособий, уход за инвалидом и т. д.
Опеку может быть назначена как по решению суда, так и по инициативе инвалида или их родственников. В случае, если инвалид самостоятельно не может заботиться о своих интересах, опеку можно наложить принудительно.
Для оформления опеки и назначения опекуна требуется предоставить определенные документы, включая медицинскую справку об инвалидности, документы, подтверждающие основание для назначения опеки, и другие необходимые документы.
Инвалиды первой группы в России имеют определенные льготы и пособия. Они могут получать пенсионные выплаты, медицинские и социальные пособия, а также иметь право на освобождение от некоторых налогов.
Опекун имеет право на получение опеки и заботу о своих интересах во время исполнения своих обязанностей. Также опекун имеет право на предоставление отпуска с сохранением заработной платы.
В России существует несколько видов опеки, включая опеку над детьми-инвалидами, опеку над инвалидами с ограниченными возможностями здоровья и опеку над пожилыми инвалидами.
Процедура оформления опеки может занимать разные сроки, в зависимости от сложности решения и наличия всех необходимых документов.
Выплаты и другие льготы для опекунов
Денежные выплаты опекунам совершеннолетних граждан существенно ниже тех, что полагаются опекунам несовершеннолетних детей-инвалидов. Чаще всего денежные средства вовсе не выплачиваются, так как опека осуществляется близкими родственниками.
Опекуны вправе рассчитывать на получение следующих выплат в зависимости от степени инвалидности опекаемого:
- 5 500 рублей при уходе за инвалидом детства I группы, а также за ребенком-инвалидом;
- 1200 рублей при уходе за инвалидом I группы, который не является инвалидом детства, а также за опеку над престарелыми пенсионерами старше 80 лет.
Права инвалидов в России защищены на федеральном уровне – уже более 20 лет действует закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», с ежегодными изменениями и дополнениями. Согласно его нормам, самой тяжелой является первая группа инвалидности, когда человек практически не может себя обслужить в самых простых бытовых ситуациях. Такую группу назначают при постоянной потери трудоспособности, установленной медицинским заключением после обследования у врачей разных направлений.
Это могут быть те люди, которые приобрели болезнь при жизни и она перешла в последнюю, неизлечимую стадию (онкология, сахарный диабет, потеря конечностей и т.д.) или те, у кого нет слуха, зрения и других функций важных органов с рождения.
Понятно, что такие пациенты нуждаются в постоянном уходе и помощи со стороны родственников или социальных работников.
Вторая группа инвалидности предполагает наличие заболеваний тяжелого и средне-тяжелого характера, но в большинстве своем такие люди могут себя обслуживать с помощью определенных технических приспособлений (например, передвижные коляски).
С учетом существенного ограничения в движении, утраты функций органов и т.д., такие лица нуждаются, скорее, не в круглосуточном уходе, а в периодической помощи.
Третья группа включает в себя случаи стойких заболеваний хронического характера, которые требуют практически постоянного внимания врачей, но не исключают трудоспособности – обычно она сохранена у человека в полном объеме.
Для примера, можно определить возможности инвалидов первой и второй групп в следующей таблице:
| Инвалиды 1 группы | Инвалиды 2 группы | |
| Уход за собой | Невозможен, полное отсутствие самообслуживания | Возможен с помощью помощника |
| Передвижение | Невозможно | Возможно с использованием технических средств/помощи людей |
| Трудоспособность, обучение |
Невозможны | Возможны в специализированных учреждениях |
| Контроль своих действий | В большей степени невозможен |
При приеме медикаментов, при помощи других лиц и медперсонала возможен |
| Ориентация в социуме |
В основном, отсутствует | С использованием специальных технических средств или сторонней помощи имеется |
Все патологии, которые являются основанием для статуса «инвалид», должны быть подтверждены специальной медико-социальной экспертизой, в заключении которой будет указано на наличие врожденных или приобретенных недостатков, с которыми человек не может выполнять элементарный уход за самим собой.
Поскольку инвалиды первой и второй групп – наиболее незащищенные категории, особенно остро нуждающиеся во внимании и уходе, федеральным законодательством подробно регулируются все вопросы, которые связаны с опекой над такими людьми. Кроме того, при ее установлении действуют нормы гражданского права, определяющие требования к кандидатам, а также обстоятельства, исключающие возможность стать опекунами.
Термины и нормативная база
Основным регулятором проблем опеки и попечительства является соответствующий Закон №48-ФЗ. Кроме того, многие положения, важные для данной темы, определены в законе о соц. защите инвалидов №181-ФЗ.
Согласно этим нормативным актам, инвалидом признается человек с ограниченными возможностями здоровья (или физическими возможностями). Инвалидность может быть обусловлена физическим или психическим нездоровьем.
В зависимости от этого определяют форму попечительства, в которой нуждается подопечный. Также возможный вид опеки зависит от группы инвалидности. Для опекаемых, имеющих полную дееспособность, возможен патронаж. При этой форме опекун помогает в решении, главным образом, бытовых вопросов. Но может выступать и представителем патронируемого при совершении юридически значимых действий.
Как проходит оформление?
Процедуры оформления различаются в зависимости от формы недееспособности будущего подопечного. Для инвалида с психическим заболеванием опека начинается с решения суда о признании его недееспособным.
Оно должно быть отправлено в органы попечительства в течение 3 дней. После чего, до истечения месяца, сотрудники этого учреждения обязаны выбрать опекуна. В противном случае опекунство будет осуществлять государство в лице этого органа.
Если же кандидата находят, он подлежит проверке органами опеки и попечительства. Когда подопечный должен проживать у опекуна, проверяют и жилищные условия последнего.
Об этом в течение недели составляют акт проверки. После чего, в срок от 2-х недель до месяца, будет принято окончательное решение о возможности попечительства.
Опека невозможна при нахождении инвалида в психиатрической лечебнице!
Вопрос про ответственность опекуна недееспособного
Правильно я репу чешу? Инквизитор Высший разум (198902) 3 года назад Прежде всего ответственность несёт ОПЕКУН. . при недостаточности или отсутствии средств, либо смерти опекуна- возможно взыскание за счёт средств недееспособного- Статья 1076. Ответственность за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным 1. Вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, возмещают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине. 2.
Нередко вследствие психического заболевания человек утрачивает способность объективного анализа и принятия адекватных решений. Он не может руководить своими действиями, а значит, не способен нести ответственность. Для таких случаев Гражданский кодекс Российской Федерации предусмотрел возможность признания субъекта права неспособным приобретать и реализовывать гражданские права, самостоятельно принимать ответственность и исполнять ее.
Сделать это можно через суд – уполномоченный орган признает недееспособность гражданина, определив его новый статус.
С момента вынесения соответствующего решения лицо, в отношении которого оно было принято, фактически лишается собственной правосубъектности – оно не вправе подписывать важные документы, участвовать в коммерческих сделках, оформлять договоры дарения или выполнять другие операции. Если некое соглашение было заключено до факта признания неспособности гражданина принимать решения и нести за них ответственность, в дальнейшем оно может быть признано ничтожным, а его последствия оспорены в суде.
Для ухода за лицами, лишенными возможности брать на себя ответственность и отправлять права, предусмотренные законом, назначается опекун. Он принимает решения на основе предпочтений подопечного или руководствуется любой другой информацией – полученной от родителей, предшествующих помощников или других источников, достоверность которых не вызывает сомнений.
Кстати, причиной недееспособности может быть не только психическое расстройство, но и возраст субъекта. Необходимость в опеке появляется в двух случаях – если человек не достиг совершеннолетия или, напротив, вступил в возраст, когда самостоятельное управление действиями становится невозможным по причине прогрессирующих заболеваний. Для каждого из перечисленных случаев установлен определенный порядок назначения наблюдения. Однако оформление опекунства над недееспособным имеет одинаковую юридическую сущность.
Кто может быть опекуном недееспособного человека?
Граждане, имеющие право на совершение действий юридического характера и способные нести ответственность, с их письменного согласия.
В эту категорию входят люди, достигшие совершеннолетия и выполнившие другие требования законодательства (предоставили необходимые документы в указанные сроки, правильно оформили заявление и т.д.)
Ограничения накладываются на лиц, в судебном порядке лишенных родительских прав, а также на тех, кто имеет судимость за умышленное причинение вреда жизни и здоровью других граждан.
Есть группа людей, в отношении которых не может быть установлена опека. В нее входят недееспособные, пребывающие в соответствующих медицинских учреждениях или заведениях социальной защиты.
Можно ли ухаживать за несколькими инвалидами и как начисляется трудовой стаж
Закон не запрещает ухаживать за несколькими людьми с инвалидностью и при этом получать трудовой стаж. Но есть нюансы: необходимо подтвердить, что уход происходит именно за людьми с инвалидностью. Для этого нужно вместе с этими людьми подать заявления в Социальный фонд и приложить к заявлению справки об инвалидности I группы или паспорта, подтверждающие достижение 80 лет.
Период ухода за больным или инвалидом засчитывается в трудовой стаж для начисления будущей пенсии. За каждый календарный год ухода опекун или помощник получает 1,8 пенсионного балла. Если человек ухаживает за двумя или больше инвалидами, то стаж не удваивается8.
Например, у человека на попечении находится один инвалид. Государство платит пособие по уходу за ним — 1200 Р в месяц. Так как человек не работает, ему начисляется стаж. За год человек получит 14 400 рублей, стаж и 1,8 пенсионного балла. При уходе за тремя инвалидами за год человек получит выплаты на сумму 43 200 рублей, стаж и 1,8 пенсионного балла.
Стаж за уход за нетрудоспособными гражданами начислят, если человек хоть раз в жизни официально работал. Причём неважно, когда был этот период официального трудоустройства — до оформления ухода или после. Длительность работы не важна. Стаж не начислят только тем, кто не работал официально всю жизнь.
Кто может стать опекуном
Опекуном может стать гражданин, достигший совершеннолетия и не имеющий ограничений по здоровью или доходу. Также обязательным условием является отсутствие у опекуемого лица возможности самостоятельно заботиться о себе из-за его болезней, дефектов развития или других причин, зависящих от его здоровья.
Опекуном может быть как родственник, так и неродственный человек, главное — иметь заявление от опекаемого или его близких. Государство может назначить опекуна, если опекаемый не имеет никого, кто мог бы принять на себя заботу о нем.
Для того чтобы стать опекуном, нужно обратиться в уполномоченный орган с полным пакетом документов, доказывающих необходимость беспокоиться о данном человеке и подтверждающих возможность опекуна заботиться о нем.
Важно отметить, что опекун получает бессрочную денежную доплату и все выплаты, предусмотренные законодательством для данной группы граждан. Кроме того, врач может назначить гражданам с инвалидностью бесплатные выписки медицинских справок и горячую линию дней иные льготы. Итогом всего процесса является заключение опеки, которое опекун будет предоставлять во все инстанции и организации, где будет заботиться о человеке.
Кто может стать опекуном?
Оформление опеки над инвалидами 1, 2 и 3 групп в 2024 году – это сложная процедура, требующая знания множества терминов и документов. Одним из важных вопросов при оформлении опеки над инвалидом является выбор опекуна.
Опекинуть инвалида может полное дееспособное лицо в возрасте от 18 лет, успешно прошедшее базу патронажа и обладающее соответствующей группой инвалидности. Кроме того, опекуном может стать родственник инвалида или другое лицо, имеющее полное доверие инвалида и готовое взять на себя заботу о нем. Необходимым условием становления опекуном является отсутствие отказов и судимостей в прошлом.
Различают следующие группы инвалидности: 1, 2 и 3. Опека может быть как частичной, так и полной. Кому и какой вид опеки может быть назначен – это вопрос, решаемый после прохождения определенных этапов. Стать опекуном можно только после прохождения специальных тренингов, которые помогут определиться с особенностями опеки над инвалидом и нюансами процедуры оформления опекунства.
При оформлении опеки важно составить правильно всю необходимую документацию, которая будет подтверждать вашу готовность стать опекуном. В пакет документов входят различные справки и заполненные бланки. В зависимости от группы инвалидности инвалида могут потребоваться различные выписки из медицинских документов.
Охраняется законом процедура оформления опеки над инвалидами, и инструкция следует каждому шагу точно, иначе придется долго доказывать свою правоту. Оформление опеки также может быть связано с выплатами, которые производятся опекуну в зависимости от группы инвалидности.
Что делать, если возникли проблемы в процессе опекунства?
- Необходимы документы? Если возникли проблемы с оформлением документов на опеку над инвалидом, необходимо обратиться в органы опеки и попечительства. Они предоставят нормативную базу и расскажут, какие документы нужны для полного или частичного оформления опеки.
- Какие есть нюансы в опеке? Оформление опекунства над инвалидом 1, 2 или 3 группы имеет свои особенности. Нужно знать термины и понимать, как проходит патронаж инвалида в домашних условиях. Некоторые лица могут отказаться от опеки, в этом случае нужно понимать, какие возможности есть у опекуна.
- Кому можно стать опекуном? Опекунство над инвалидом может быть предоставлено членам семьи, опекунство от детства может быть передано и опекунам-родственникам. Некоторые группы инвалидности могут иметь возможность получать выплаты от социальных служб.
- Какие выплаты можно получить? Опекун может иметь право на выплаты за опеку над инвалидом, если он или она оформляется на опеку над инвалидом 1 или 2 группы. Также может быть возможность получения выплат, если инвалид находится в группе 3.
Не следует забывать, что опекунство над инвалидом требует ответственности и предусматривает ряд обязательств перед инвалидом. Перед оформлением опеки необходимо хорошо продумать все нюансы и подготовиться к процессу опекунства.
Льготы опекунам инвалидов 1, 2 и 3 группы
Опекуном или попечителем может быть временно назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин. Установление предварительной опеки или попечительства допускается при условии предоставления указанным лицом документа, удостоверяющего личность, а также обследования органом опеки и попечительства условий его жизни.
Так как ваш брат не имеет возможности выражать свои мысли, не говорит и не может писать, хотя и осознает окружающую обстановку скорее речь идет об опеке. Ведь с медицинской стороны он недееспособен, хотя и официально через суд таковым вы его не признали. Так как вы близкий родственник в силу ст.35 ГК РФ вы вправе претендовать на опекунство над братом.
Опекунов назначают, если нужно позаботиться о ребенке, который остался без родителей, инвалиде или пожилом человеке.
На Федеральном уровне, в силу Указа Президента РФ №175 ежемесячная выплата составляет 1200 рублей. О выплатах регионального уровня вы можете уточнить в Управлении социальной защиты населения.
Опекун — это человек, который решит бытовые вопросы подопечного, разберется с госорганами и защитит деньги и имущество от мошенников.
Закон определяет основную задачу попечительства: защита прав опекаемого человека, который полностью или частично утратил дееспособность. Если речь идет о детях, лишенных родителей, на опекунов возложена обязанность по их воспитанию.
Но детям не устанавливается группа, а только просто определяется наличие инвалидности. Поэтому размер выплат для такого опекуна составит 5500 рублей, пока малыш не станет совершеннолетним. Но даже после этого выплата не изменится, так как эта же сумма предусмотрена для тех, кто имеет инвалидность с раннего возраста.
Финансовая поддержка опекунов
Выплаты опекунам недееспособных инвалидов 1 группы перечисляются один раз в месяц. На банковский счет представителя перечисляется 3 360 рублей согласно федеральному закону. Но люди с ограниченными возможностями также получают социальные пособия, которыми распоряжается их официальный представитель.
Гражданин должен отчитываться перед государством о расходах связанных с пенсией инвалида.
Существуют дополнительные региональные вознаграждения. На 2019 год родители, которые ухаживают за ребенком инвалидом, получают 60% от средней заработной платы. В среднем эта сумма составляет 9 750 рублей. Представители лиц, с ограниченными возможностями получают 11 450 рублей, в случае врожденной инвалидности, и 9 540 рублей в случае приобретенной.
Понятие опекунства и нормативные акты
Правоотношения, связанные с опекунством, регулируются следующими нормативными актами:
- Гражданский кодекс Украины (глава 6). В нем дается понятие опекунства, попечительства, определяется общий правовой механизм назначения опекуна, попечителя, регламентированы права и обязанности сторон;
- подзаконные нормативно-правовые акты, которые детализируют порядок назначения попечителя, опекуна, определяют права и обязанности органа опеки и попечительства, содержат перечень документов, предоставляемых для оформления опеки над престарелыми людьми и над теми, кто нуждаются в попечительстве;
- судебная практика, состоящая из решений, на основании которых граждане признаются недееспособными, и им назначаются опекуны или попечители.
Согласно Гражданскому кодексу, опекунство и попечительство существенно отличаются друг от друга.
Опекунство устанавливается над малолетними детьми, которые в силу определенных обстоятельств остались без родительского попечения, сиротами и совершеннолетними гражданами, которые в установленном порядке (на основании решения суда) признаны недееспособными. Например, опекунство над инвалидом оформляется, если он решением суда будет признан недееспособным.
Попечительство устанавливается над несовершеннолетними лицами, которые лишены родительской опеки, сиротами, либо людьми, дееспособность которых ограничена.
○ Кто может не подойти на роль опекуна?
«Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан» .
(п. 2 ст. 35 ГК РФ).
Законные основания отказа в опеке:
- Наличие судимости у кандидата в опекуны.
- Предоставление неправильных сведений о себе.
- Наличие тяжкого или вирусного заболевания, психических отклонений.
- Злоупотребление алкогольными напитками или наркотиками.
- В прошлом опекуна уже отстраняли от опекунских или родительских обязанностей через суд.
В каждой конкретной ситуации во внимание могут приниматься и другие факторы. Например, отсутствие жилплощади, плохая характеристика на кандидата в опекуны, совершение тяжкого преступления в прошлом.
«В целях получения сведений о личности предполагаемого опекуна или попечителя орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Орган опеки и попечительства вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна или попечителя» .
(ч. 2 ст. 10 Закона № 48-ФЗ).