Строительная амнистия в 2022 году: как узаконить самострой?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Строительная амнистия в 2022 году: как узаконить самострой?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В самом термине заложен основной смысл: построено самостоятельно и самовольно, а далее идет важное уточнение – без полного или частичного разрешения, проектирования и согласования у компетентных органов. Таким образом, самострой – это объект, который возведен самовольно без подтверждающих документов. Отсутствие разрешительных документов автоматически превращает возведенный объект в нелегальную постройку, которая не может быть продана, передана по наследству, подарена и т.п.

Объекты самостроя: что к ним относится?

К таким объектам в Украине относятся частные жилые дома, дачные домики, гаражи, объекты хозяйственного предназначения, а также постройки промышленного и гражданского строительства, возведенные вопреки существующим строительным нормам и без сопровождения разрешительной документации.

Самострой, как явление, имеет широкое распространение в странах, где отсутствует четкая и прозрачная процедура согласования строительства и отведения под строительство земельных участков. В Украине таких объектов несравнимо больше, чем в европейских странах, поэтому эта проблема является актуальной. Важным шагом по ее решению стали принятые в апреле 2018 года поправки в законодательство о самовольном строительстве и том, как узаконить самострой (см. раздел «Как узаконить самострой в Украине?»).

Специалистами выделяются несколько основных типов самостроя:

• Строение возведено на участке, не предназначенном для строительства (на сельскохозяйственных угодьях, на участке, непригодном для жилого строительства и т.п.).
• Объект возведен без соответствующих документов (разрешения на строительство, проектной документации, разрешение муниципальных органов на строительные работы и т.п.).
• Объект возведен с нарушением строительных правил и норм (факт нарушения устанавливается путем проведения строительной экспертизы). Доказать незаконность такого типа самостроя весьма сложно, поскольку нарушение строительных норм может быть установлено только организациями, имеющими соответствующую лицензию на проведение экспертизы.
• Реконструкция, перепланирование, изменение фасада – все это также квалифицируется как самостоятельное строительство, поскольку фактически происходит самовольное изменение первоначального строительного проекта.

Самострой: как узаконить и где?

Если самовольно построенный объект решили узаконить и воспользоваться поправками к закону, то необходимо сделать следующее:

• Заказать техническое обследование объекта недвижимости с изготовлением отчета (кроме случаев, предусмотренных пунктом 5 раздела II Порядка проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения, по классу последствий (ответственности) принадлежат к объектам с незначительными последствиями (СС1), построенные на земельном участке соответствующего целевого назначения без разрешительного документа на выполнение строительных работ).
• Подать заявление в территориальный орган ГАСК (Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля Украины, Iнспекція державного архітектурно-будівельного контролю).
• Составить и подать в орган госархконтроля декларацию о готовности объекта к эксплуатации.
• Предоставить заверенные в установленном порядке копии документов, удостоверяющих право собственности или пользования земельным участком.
• Предоставить в ГАСК (орган госархконтроля) заверенную копию технического паспорта объекта с отметкой о проведенном техническом обследовании.

Узаконивание пристроек

Часто все ошибочно предполагают что, осуществив незначительные строительные работы – перепланировку квартиры, возведение пристроек, балкона, гаража можно не оформлять дополнительную документацию. Проблемы начинаются на этапе продажи, покупки, дарения или обмена недвижимого имущества.

Для оформления гаража нужно направить заявление о регистрации в районную администрацию, на основании полученных документов инстанция выдает распоряжение о размещении гаража.

Для регистрации балкона и пристроек нужно в департаменте архитектуры и градостроительства получить градостроительные условия и ограничения, разработать проект строительства, пройти технадзор, подать на регистрацию декларацию о начале работ в ГАСИ, изготовить техпаспорт и получить зарегистрированную декларацию о готовности объекта к эксплуатации.

Самовольную перепланировку квартиры можно узаконить по упрощенной процедуре в случае соответствия проведенных работ требованиям законодательства. Условия приема в эксплуатацию следующие:

• направить на рассмотрение в исполком обращение о принятии в эксплуатацию квартиры;
• оформить проект перепланировки;
• получить письменное подтверждение об отсутствии претензий со стороны третьих лиц;
• оплатить штраф.

Порядок узаконивания самовольного строительства

На сегодня существует, среди прочего две возможности узаконивания самовольно построенных домов в административном порядке, в том числе:

• узаконивание домов, построенных до 05.08.1992 г .;
• узаконивание домов, построенных в период с 05.08.1992 г. до 09.04.2015 г.

Указанные возможности касаются только индивидуальных жилых, садовых, дачных домов площадью до 300 кв.м. Существует также возможность узаконивания самовольно построенного дома через суд, но об этом будет в другой публикации.

А. Узаконивание домов, построенных до 05.08.1992 г.

Действующее законодательство предусматривает возможность узаконивания самовольной постройки, построенной до 05.08.1992 г. Главной особенностью узаконивания домов, построенных до 1992 г. является то, что на такой дом не нужно регистрировать в Госинспекции декларацию о готовности объекта к эксплуатации. Регистрация права собственности на самострой осуществляется непосредственно государственным регистратором на основании следующих документов:

• Заявление о регистрации (формируется на месте госрегистратором)
• Квитанция об уплате сбора за регистрацию;
• Технический паспорт на здание;

Справка или решение о присвоении адреса (не подается, если земельный участок под домом имеет кадастровый номер и внесен в государственный реестр прав на недвижимое имущество); или

• правоустанавливающий документ на земельный участок (в т.ч. сведения из похозяйственной книги или решение местного совета о передаче участка в пользование или собственность);
• выписка из похозяйственной книги, выданная местным исполкомом или архивом.

Рассмотрим каждый из этих этапов более подробно

1. Техническое обследование. По своей сути техническим обследованием является процедура проведения осмотра состояния конструктивных элементов, определения класса последствий и общие замеры здания, результатом которой является составленный технический паспорт на дом. Технический паспорт, в свою очередь, является одним из документов, который предоставляется для регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации.

2. Декларация. После проведения технического обследования и составления технического паспорта, в местные органы Госинспекции подается следующий перечень документов:

• декларация о готовности объекта к эксплуатации (один экземпляр);
• технический паспорт на дом с отметкой о проведенном техническом обследовании, которая проставляется на схематическом плане земельного участка;
• правоустанавливающий документ на земельный участок (государственный акт, договор, свидетельство и т.п.).

Срок рассмотрения Госинспекцией указанных выше документов — 10 рабочих дней (2 недели). Результат рассмотрения — зарегистрированная декларация о готовности объекта к эксплуатации или возврат документов на доработку.

3. Регистрация права собственности. После проведения технического обследования и получения зарегистрированной декларации, необходимо обратиться к государственному регистратору недвижимого имущества и предоставить ему в оригиналах следующий перечень документов:

• заявление о регистрации (формируется на месте госрегистратором);
• квитанция об уплате сбора за регистрацию;
• декларация о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированная Госинспекцией и внесенная в единый реестр документов, дающих право на выполнение подготовительных и строительных работ и свидетельствуют о принятии в эксплуатацию законченных строительством объектов;
• технический паспорт на дом;
• письменное заявление или договор между совладельцами о распределении долей в общей собственности, если владельцев два и больше.

Регистрация права собственности на самострой

Согласно дополненному и измененному украинскому закону «О градостроительной деятельности», с 20.04.2018 года возможно зарегистрировать самострой, подав пакет документов в органы государственного архитектурного и строительного контроля. Такая процедура называется строительная амнистия. И она немного отличается от общей процедуры легализации.

По строительной амнистии можно узаконить садовый/дачный/жилой дом, общей площадью до 300м2, с правильным целевым назначением земельного участка построенные с августа 1992 года до апреля 2015 года. Хозяйственные строения должны быть до 300м2 аналогично.

Ввод самостроя в эксплуатацию по амнистии требует следующих этапов:

• Письменное заявление владельца (владельцев);

• Изготовление технического паспорта;

• Заполнение и подача новой утверждённой формы декларации;

• Изготовления технического отчета (если гос. Постройки больше 100м2);

*Ко всему этому додаются нотариальные копии документов, подтверждающие право собственности на объект (при реконструкции) и на земельный участок. Так же паспортные данные всех владельцев.

При нарушении правил застройки, может стать вопрос сноса объекта, или наложения штрафа на незаконное строительство. Чтобы избежать таких действий, граждане Украины должны оформить постройку согласно закону.

После оформления ввода в эксплуатацию самостроя нужно провести регистрацию права собственности на объект в нотариуса или государственного регистратора.

Необходимые документы

Для проведения государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, построенные в результате деятельности жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, заявитель представляет:

• справку жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива о членстве в кооперативе и внесении таким членом кооператива паевого взноса в полном объеме;
• технический паспорт на объект недвижимого имущества.

Какие документы должен предоставить регистратору застройщик:

• документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение прав на земельный участок (кроме случаев реконструкции объектов недвижимого имущества без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане);
• документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение права собственности на такой объект до проведения реконструкции (в случае проведения реконструкции объекта недвижимого имущества);
• документ, который в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
• документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
• утвержденный застройщиком перечень физических и юридических лиц, средства которых привлекались на инвестирование (финансирование) объекта строительства.

Кооператив после принятия дома в эксплуатацию представляет:

• документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение прав на земельный участок (кроме случаев реконструкции объектов недвижимого имущества без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане);
• документ, который в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
• документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
• утвержденный общим собранием кооператива список членов кооператива.

По истечении срока, отведенного законом на регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества, а именно 5 рабочих дней, заявителю выдается Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, после чего он становится полноправным собственником квартиры.

Как признать самострой через суд?

Если вы получили отказ от ГЗК или Росреестра, есть еще один вариант, как узаконить незаконную постройку на своем участке: через суд. Ответчиком будет выступать муниципальная структура, которая выдала отказ. Иск подается в районный суд по месту расположения незаконного строения. Пакет документов будет схожим с тем, который подготавливался для обращения в ГЗК. Необходимо доказать, что самовольная постройка или реконструкция здания не влечет за собой нарушения градостроительных, строительных требований, не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, не затрагивает интересы третьих лиц.

Статистика показывает, что при наличии веских аргументов суд с большой долей вероятности примет решение относительно самовольного строительства в 2023 году в пользу истца. При этом значение имеют причины, по которым возведен самострой или сделана нелегальная реконструкция. Например, оправдательной причиной будет то, что работы проводил предыдущий собственник, а новый владелец сразу же обратился в ГКЗ или суд, как только обнаружил нарушение закона. Имейте в виду, что помимо штрафа придется заплатить государственную пошлину за рассмотрение дела: сумма будет зависеть от стоимости недвижимости.

Упрощенный порядок в 2013 г.

Упрощенный порядок легализации (узаканивания) самостроев Законом № 5496 решено продлить до конца 2013 года, а именно – до 31 декабря 2013 года, это и есть последний день приема документов ГАСКом.

Упрощенный порядок приема самовольно построенных домов и сооружений состоит в значительно меньшем количестве документов, которые нужно подавать в ГАСК, чтобы признать строительство законным. Пользоваться или нет упрощенным порядком – решение собственника, всегда можно пойти общим и более затратным путем.

Однако, под упрощенный порядок в 2013 г. подпадают не все незаконно построенные, а четко определенные законом объекты, а именно:

— построенные в период с 5 августа 1992 года до 12 марта 2011 года индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения, пристройки к ним. Обратите внимание, в 2012 г. упрощенный порядок касался только построенных зданий до 31 декабря 2009 года;

— построенные до 12 марта 2011 года общественные здания I и II категорий сложности, а также здания и сооружения сельскохозяйственного назначения I и II категорий сложности.

Теперь, в 2013 г., для принятия решения о приеме дома (самостроя) в эксплуатацию у ГАСКа есть только 10 (десять) дней, это хорошая новость для собственников самостроев, т.к. в 2012 г. этот срок составлял 30 (трид-цать) дней. Понятно, что задержку по вине ГАСКа можно обжаловать в суд или вышестоящему начальнику.

Чтобы воспользоваться упрощенным порядком приема в эксплуатацию незаконно построенного дома в 2013 г., необходимо иметь правоустанавливающие документы на землю (госакт на право собственности или договор аренды) и сделать техническое обследование строительных конструк-ций и инженерных сетей дома (получить техотчет). Такие же требования были и раньше.

Порядок принятия в эксплуатацию по упрощенной процедуре определен приказом Министерства региональ-ного развития и строительства от 19.03.2013 г. № 95. Приказ вступил в силу 29.04.2013 г.

Как доказать дату постройки

Дату постройки ГАСК и любой другой орган получает из технического паспорта, который оформляется в БТИ.

Собственник дома заказывает в БТИ такую услугу как «проведение технической инвентаризации»: инженер БТИ выезжает на место и оценивает, измеряет состояние дома, строго следуя Инструкции БТИ о проведении технической инвентаризации. Измерения БТИ оформляет в техническом паспорте. где и указывает все данные о доме: дату постройки, площадь, этажи, наличие самовольного строительства.

Согласно Инструкции БТИ, дату пстройки инженер ставит со слов собственника, однако на самом деле прове-ряются и внешний вид дома, и все возможные документы, которые эту дату могут подтвердить: «старый» тех-паспорт, справки и решения местного совета, записи в домовых и земельных книгах, договора купли-продажи, дарения, мены и т.д.

Узаконить самострой в Украине в 2020-2021 году: документы, сроки, порядок.

Задача узаконить самострой является опосредованной для регистрации прав на построенный дом, осуществляется для вступления юридических признаков объектом строительства, без этого невозможно совершать сделки в отношении своего имущества, поэтому тема узаконивания самостроя в Украине имеет актуальное значение, для тех кто хочет подарить, передать по завещанию, продать, застраховать, подключить к электросетям и других коммуникаций свой дом, что должным образом не зарегистрирован в Государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Вопрос узаконивания должен решаться в процессе строительства объекта, однако если этого не было сделано, то дом считается самовольно построенным и подпадает под действие статьи 376 Гражданского кодекса Украины. Следует соотносить ввод в эксплуатацию с общей процедурой оформления документов на дом, этапность заключается в том, что узаконивание самостроя шире в значении и соответственно сложнее процессом. В свою очередь возможно узаконивание самостроя по сокращенным процедурам:

1. Для построений до 1992 года.
2. Для объектов возведенных с 1992 по 2015 год.

Чтобы можно было узаконить самострой по процедуре до 1992 года, необходимо, чтобы земельный участок с его целевым назначением был в пользовании до 1992 года и дом отвечал застройки, которые строятся на основании статьи 27 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности». Опосредованной условием является возраст владельца, который должен быть совершеннолетним, то есть 18 летним указанной даты. Более сложная процедура для строительной амнистии, детально описано в статье о вводе в эксплуатацию юристов Legal Home, с анализом формальных причин и реальных, то есть тех, которые номинально по законодательству и фактических — что не позволят провести дом через амнистию. Как становится понятно, что существует много критериев для узаконивания самостроя через строительную амнистию.

Предварительный анализ самостроя заключается в определении класса последствий объекта строительства, в Украине на момент 2020 года три класса последствий:

• СС1
• СС2
• СС3

Класс последствий СС1 включает в себя построения на основании проекта и строительного паспорта, намерения строительства по садовых, дачных, жилых домов производятся по простой из возможных процедур, то есть на строительство на основании строительного паспорта застройки земельного участка. Следует иметь в виду, что земельный участок, в первую очередь, должно быть приватизирована, иметь кадастровый номер и право собственности на которую зарегистрировано в Государственном реестре прав на недвижимое имущество. Однако при самовольном строительстве простейшего класса последствий, узаконивание требует глубоких специализированных в архитектуре и градостроительстве юридических знаний, поскольку всегда могут существовать нарушения государственных строительных норм и юридически надо скрыть, чтобы беспроблемно и без судебных тяжб конвертировать из де-факто в аспект де-юре соответствующий самовольно построенный дом.

Класс СС2 предусматривает дома более 4 этажа и усложненной процедурой с полным контролем над выполнением проекта, заметим, что характеристика не касается только этажности, а имеет значение и в стоимости превышающей 2500 минимальных зарплат, одновременности пребывания людей, более 50.

Класс последствий СС3 это многоэтажные дома, которые разрешено строить только в городах и предварительно проводить экспертизу проекта строительства, но касаются они только крупных застройщиков, которые имеют армию юристов, поэтому дальше не будем охарактеризовать.

В то же время составной частью, этапом узаконивания является ввод в эксплуатацию, то есть регистрация декларации о готовности к эксплуатации жилого, садового, дачного дома. Введение в эксплуатацию дома производится после утвержденных намерений строительства архитектурой местного уполномоченного органа и поданного сообщение о строительных работах. При этом этапу определяются физические параметры построенного объекта, которые отражаются в техническом паспорте с указанием: площади, жилой и не жилой. места расположения дома на земельном участке, материалов использованных для сборки, инженерного обеспечения.

Так юридическими этапами выглядит узаконивание самостроя. Как становится понятно, что процедура очень сложная и регламентируется Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности», который ежегодно претерпевает изменения, в период 2020-2021 года предусматривается диджитализация и вводятся постепенно различные пункты статей, делает его запутанным для обычных людей без юридического образования. Предусматриваются изменения о присвоении адресов, с 29 февраля 2020 года, которые содержатся в статьях соответствующего Закона, 26-3 (части 1-5, 11-12, 16 , 20, 18 кроме абзацев 7-8), 26-5. Содержательно касается отмены экспериментального порядка по присвоению адресов, теперь в течение 5 дней должен приниматься решение по адресу после зарегистрированного разрешения на строительство. Первичной задачей узаконивания самостроя является дойти до финала оформления документов на дом и зарегистрировать право собственности. При этом необходимо ориентироваться в Государственных строительных нормах, предусмотренных правилах и нормах, касающихся добрососедства, инженерных правил при строительстве, охранных зон электрических и газовых сетей, санитарных требований, инсоляционных, очень важных противопожарных разрывов.

Для осуществления регистрационного действия по оформлению права собственности на самострой, согласно пункту 41 постановления Кабинета Министров Украины «О порядке регистрации прав на недвижимое имущество» от 25.12.2015 года, нужны документы:

1. Технический паспорт дома, путем технической инвентаризации построенного.
2. Декларация о готовности объекта к эксплуатации.
3. Решение о присвоенном почтовом адресе.

В результате владелец получает первичное извлечение с Государственного реестра прав на недвижимое имущество. После чего самострой это уже узаконенный дом и можно проводить все сделки с недвижимостью.

Становится понятным, что узаконивание самостроя в Украине нуждается в помощи юриста по недвижимости, который обладает всеми знаниями в архитектуре и градостроительстве. Поэтому, уважаемый читатель, имея крайнею необходимость узаконить самострой обращайся к специалистам.

➠ Как узаконить самострой по амнистии?

➠ Как узаконить самострой до 1992 года?

➠ Как узаконить самострой через суд?

➠Как узаконить самострой через общею процедуру?

➠ Калькулятор стоимости ОНЛАЙН

Мы уже неоднократно поднимали вопрос какие этапы нужно пройти, чтобы узаконить самострой и стать законным владельцем недвижимости. Но время идет, законодательство не стоит на месте. Изменяется процедура оформления документов на новое строительство. В свою очередь и меняется процедура для узаконивания самовольного строительства.

Строительный паспорт является первоочередным документом. Более подробно о строительном паспорте по ссылке. После того, как строительный паспорт будет получен, нужно подавать уведомления о начале строительных работ в соответствующий орган государственного архитектурно-строительного контроля по местонахождению объекта строительства. После успешной регистрации уведомления о начале строительных работ изготовляется технический паспорт в коммунальном или частном БТИ. И опять же, нужно подавать декларацию о вводе объекта в эксплуатацию в тот же орган государственного архитектурно-строительного контроля по местонахождению объекта строительства.

*Достаточно часто возникают отказы на введения в эксплуатацию самостроев. Причин может быть много: несоответствие требованиям ГСН, несоответствующая форма технического паспорта, некорректно внесены данные в уведомление или декларацию и т.д. В таком случае, нужно исправлять ошибки и подавать пакет документов на подачу снова. Количество попыток на подачу не является ограниченной.

Согласно ст. 376 Гражданского кодекса Украины жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся:

• на земельном участке, не отведенном для этой цели;
• без соответствующего документа, который дает право выполнять строительные работы или должным образом утвержденного проекта;
• с существенными нарушениями строительных норм и правил.

Если построенный Вами дом, гараж, сарай, хозяйственная пристройка и т. д. Отвечают хотя бы одному из этих признаков — это самовольное строительство и для того, чтобы зарегистрировать право собственности на него, необходимо будет пройти одну из описанных ниже процедур.

Упрощенная процедура принятия в эксплуатацию органами государственного архитектурно-строительного контроля применяется к объектам строительства, которые по классу последствий (ответственности) относятся к объектам с незначительными последствиями (СС1), построены на земельном участке соответствующего целевого назначения, но без разрешительного документа на выполнение строительных работ, а именно:

• построенные в период с 5 августа 1992 года по 9 апреля 2015 года индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома общей площадью до 300 квадратных метров, а также хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения общей площадью до 300 квадратных метров;
• построенные до 12 марта 2011 здания и сооружения сельскохозяйственного назначения.

Собственнику или пользователю земельного участка, на котором построено такое сооружение следует провести техническое обследование строительства, затем обратиться в органы государственного архитектурно-строительного контроля. В течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления органы ГАСК должны бесплатно принять объект строительства в эксплуатацию.

Порядок проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию таких объектов самовольного строительства утвержден Приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 03.07.2018 № 158. При этом техническое обследование индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов общей площадью до 300 квадратных метров включительно, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений общей площадью до 100 квадратных метров включительно проводится в ходе их технической инвентаризации с соответствующей отметкой в ​​техническом паспорте.

К владельцам (пользователям) земельных участков штрафные санкции за выполнение строительных работ без получения документов, дающих право на их выполнение, и за эксплуатацию или использование объектов строительства, не принятых в эксплуатацию, не применяются.

Техническое обследование проводится субъектом хозяйствования, который имеет в своем составе соответствующих исполнителей, согласно Закону Украины «Об архитектурной деятельности» получивших квалификационный сертификат, или физическим лицом — предпринимателем, имеющим квалификационный сертификат.

Принятие в эксплуатацию объектов осуществляется безвозмездно в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления, по результатам технического обследования объекта, путем регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации.

Объект не может быть принят в эксплуатацию при наличии отклонений от требований государственных строительных норм, определенных такими нормами как недопустимые (запрещенные).

К заявлению о принятии в эксплуатацию объекта нужно приложить:

• два экземпляра заполненной декларации;
• отчет о проведении технического обследования объекта с информацией о возможности его надежной и безопасной эксплуатации (кроме индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов общей площадью до 300 квадратных метров включительно, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений общей площадью до 100 квадратных метров включительно);
• заверенные в установленном порядке копии:
• документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком, на котором размещен объект;
• технического паспорта (с отметкой о проведенном техническом обследовании).

Один экземпляр декларации после ее регистрации возвращается заказчику, а другой остается в органе государственного архитектурно-строительного контроля, который ее зарегистрировал.

Датой принятия в эксплуатацию объекта является дата регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации.

Зарегистрированная декларация является основанием для заключения договоров о поставках на принятый в эксплуатацию объект необходимых для его функционирования ресурсов — воды, газа, тепла, электроэнергии, включения данных о таком объекте в государственную статистическую отчетность и оформления права собственности на него.

Не стоит забывать, что право собственности на объект недвижимости возникает с момента его государственной регистрации. Поэтому после принятия объекта в эксплуатацию нужно обратиться в Центр предоставления административных услуг для проведения процедуры государственной регистрации права собственности на новострой с такими документами (п.41 Постановления КМУ от 25 декабря 2015 г. № 1127 «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений») :

1. документ, который в соответствии с требованиями законодательства свидетельствует о принятии в эксплуатацию законченного строительством объекта;
2. технический паспорт на объект недвижимого имущества;
3. документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса;
4. письменное заявление или договор совладельцев о распределении долей в общей собственности на новый объект недвижимого имущества (в случае, когда государственная регистрация проводится в отношении имущества, которое приобретается в общую долевую собственность);
5. договор о совместной деятельности или договор простого товарищества (в случае, когда государственная регистрация проводится в отношении имущества, строительство которого осуществлялось в результате совместной деятельности).

Как узаконить самострой в Украине и зарегистрировать право собственности на него

В 2018 году были приняты поправки в Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности», в соответствии с которыми объекты несанкционированного строительства можно будет узаконить и привести в соответствие с нормами законодательства.

К объектам, на которые распространяются поправки, относятся сооружения, отвечающие следующим признакам:

• Объекты, которые возведены на участке, который соответствует его функциональному целевому предназначению.
• Объекты, которые не имеют разрешающих документов.
• Объекты, которые были возведены в период с 05.08.1992 г. по 09.04.2015 г. (жилые частные дома и дачные жилые постройки, площадь которых не превышает 300 квадратных метров).
• Объекты хозяйственного назначения, возведенные в указанный период площадью до 300 квадратных метров.
• Объекты сельскохозяйственного назначения, которые были возведены до 12.03.2011 г.

Важно учесть, что определение срока окончания строительства представляется не вполне реальным, поскольку точную дату окончания стройки затрудняются назвать даже сами владельцы. Специалисты отмечают, что подобного рода неопределенность позволяет воспользоваться законодательной амнистией, чтобы узаконить самострой, практически всем украинцам.

Поправки к закону прописывают возможность узаконить самострой в Украине собственниками земельных участков, на которых расположен объект. Если же и земельный участок не принадлежит застройщику (например, нет документов о приватизации), то амнистия на такие объекты не распространяется.

По такому же принципу не амнистируются объекты, возведенные на участке, собственность на который оформлена частично.

18 января 2019 года вступил в силу приказ Минрегионстроя, который утвердил изменения в порядок проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию самостроев. При этом, в 2019 году были внесены изменения в форму декларации на ввод объекта в эксплуатацию и подготовлен новый образец отметки о проведенном техническое обследование, которая проставляется в техническом паспорте, сообщают эксперты документ-сервиса Unidoc.

Если самовольно построенный объект решили узаконить и воспользоваться поправками к закону, то необходимо сделать следующее:

• Заказать техническое обследование объекта недвижимости с изготовлением отчета (кроме случаев, предусмотренных пунктом 5 раздела II Порядка проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения, по классу последствий (ответственности) принадлежат к объектам с незначительными последствиями (СС1), построенные на земельном участке соответствующего целевого назначения без разрешительного документа на выполнение строительных работ).
• Подать заявление в территориальный орган ГАСК (Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля Украины, Iнспекція державного архітектурно-будівельного контролю).
• Составить и подать в орган госархконтроля декларацию о готовности объекта к эксплуатации.
• Предоставить заверенные в установленном порядке копии документов, удостоверяющих право собственности или пользования земельным участком.
• Предоставить в ГАСК (орган госархконтроля) заверенную копию технического паспорта объекта с отметкой о проведенном техническом обследовании.

Если пакет документов собран в полном объеме, то в течение 10 дней после подачи документов заявитель получает разрешение на узаконивание самостроя (решение о вводе объекта в эксплуатацию). После этого следует побеспокоиться о присвоении почтового адреса объекта и зарегистрировать имущественное право на объект. Почтовый адрес присваивается в органах местного самоуправления, а имущественные права в обычном режиме у государственного регистратора.

В законе плата за узаконивание отсутствует и подчеркивается ее бесплатный характер, что не исключает наличие других платежей, связанных с подготовкой документов. Например, техническое освидетельствование, по некоторым оценкам, может стоить от одной тысячи до 10-15 тыс. грн. Величина платежа будет зависеть от размера объекта и компании, которая проводит техническое обследование. Право проводить техническое обследование имеют лицензированные компании — бывшие БТИ или частные структуры.

Как узаконить самострой в Украине и зарегистрировать право собственности на него

Узаконить самострой можно разными способами, выбор процедуры зависит от характеристик объекта. На сегодня существуют следующие процедуры оформления самостроя:

• Жилые, дачные или садовые дома, пристройки к ним и хозпостройки, возведенные до 05.08.1992 года без ограничений по площади. На такие объекты можно сразу зарегистрировать право собственности.
• Жилые, дачные или садовые дома, площадью до 300 квадратных метров, пристройки к ним и хозпостройки, возведенные в период с 05.08.1992 года по 09.04.2015 года. Такие объекты легализуются согласно упрощенной процедуре оформления, подпадая под “Строительную амнистию”.
• Жилые, дачные или садовые дома, площадью до 500 квадратных метров, пристройки к ним и хозпостройки, возведенные с 09.04.2015 года по сегодняшний день. Для узаконивания таких объектов используют общую процедуру оформления.
• Жилые, дачные или садовые дома, площадью более 500 квадратных метров, пристройки к ним и хозпостройки, возведенные с 05.08.1992 года по сегодняшний день. Для узаконивания таких объектов используют общую процедуру оформления.
• Нежилые здания СС! Класса последствий и пристройки к ним, которые построены самовольно или планируются.
• Нежилые здания СС2 и СС3 класса последствий и пристройки к ним, которые построены самовольно или планируются.

Узаконивание самостроя следует начинать со сбора необходимой документации. Собственник должен подготовить следующие документы:

• паспорт;
• идентификационный код;
• документ о праве собственности или аренды на земельный участок;
• проект строительства (при наличии);
• техпаспорт (при наличии);
• справка о членстве в садовом кооперативе с указанием года постройки, если дом находится в садовом кооперативе.

Стоимость узаконивания недвижимости чаще всего рассчитывается индивидуально, так как зависит от множества параметров: месторасположения, площади, года постройки объекта, не были ли нарушены строительные нормы во время возведения объекта и т.д.

Многие владельцы самостроев не спешат его узаконивать, но в будущем с таким объектом недвижимости возможны проблемы. Главные причины, по которым самострой нужно легализовать:

• Нарушение строительного законодательства влекут за собой штрафы различной величины, которые отличаются для обычных граждан, предпринимателей и предприятий.
• Самострой невозможно продать, обменять, подарить или оформить в наследство, так как такая недвижимость не имеет правоустанавливающих документов.
• К новым самостроям невозможно подключить коммуникации, так как сегодня службы требуют наличия разрешительных документов на строительство и готовности объекта к эксплуатации.

Если у Вас на участке есть самовольно возведенные объекты, начните процесс узаконивания уже сейчас. В этом вопросе лучше обратиться к квалифицированным специалистам.

Процедура узаконивая самостроя в Украине отличается в зависимости от типа недвижимости. Каждый случай рассматривается отдельно, но первичный пакет документов общий для всех:

1. Документы, удостоверяющие личность владельца
2. Подтверждение права собственности на землю, где возведено строение
3. Проектные документы, техпаспорт (в случае наличия)

Узаконить самострой в украине 2021 упрощенная процедура

Ответственность за незаконную постройку наступает в виде обязанности снести ее за счет собственника, а также по ст. 9.5 КоАП РФ. Нарушителю грозит штраф, размер которого зависит от статуса собственника:

• для частных лиц – от 2 до 2.5 тыс. руб.;
• для ИП – от 20 до 50 тыс. руб.;
• для предприятий – от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб.

Аналогичные штраф наступают при эксплуатации самостроя без получения разрешения на ввод. Также предпринимателям и организациям грозит приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Под самостроем государство подразумевает:

— проведение строительных работ без разрешения на их выполнение или без утвержденной проектной документации (абзац 2 ст. 1 Закона «Об ответственности предприятий, их объединений, учреждений и организаций за правонарушение в сфере градостроения»);

— проведение подготовительных работ без разрешения на выполнение подготовительных работ или без разрешения на выполнение строительных работ, или без соответствующей утвержденной проектной документации (абзац 13 ст. 1 Закона «Об ответственности предприятий, их объединений, учреждений и организаций за правонарушение в сфере градостроения»);

— жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся на земельном участке, не отведенном для этой цели, или без надлежащего разрешения или должным образом утвержденного проекта, или с существенными нарушениями строительных норм и правил (ст. 376 Цивильного кодекса Украины).

Итого, можно определить главные признаки самостроя по украинскому законодательству:

• строительство на неоформленном земельном участке (нет ни госакта на землю, ни договора аренды, ни договора суперфиция);
• строительство грубо нарушает строительные нормы по безопасной эксплуатации (это определяется экспертизой в суде или инспекцией ГАСК);
• объект строительства не введен в эксплуатацию или строится без получения законного разрешения;
• объект строительства нарушает права другого лица (и это лицо обратилось в ГАСК, суд и т.д.).

Часть строительных работ разрешается выполнять без получения специальных разрешений.

На даный момент (февраль 2018 г.) существует три основных документа, описывающих, что не является самостроем:

1. Инструкция о технической инвентаризации БТИ 2001 г.
2. Статьи 100 и 152 Жилищного кодекса Украины (относительно перепланировки) и
3. Постановление Кабинета Министров Украины от 2017 г. № 406 (Перечень перечня строительных работ, не требующих документов, дающих право на их выполнение, и по истечении которых объект не подлежит принятию в эксплуатацию).

Например, не считается самостроем строительство временных и некапитальных строений, навесов, калиток и т.д. Больше читайте в статье «Что не считается самостроем» согласно Инструкции БТИ.

В Украине много самостроев. В основном, это усадьбы наших бабушек и дедушек, которые строились до и после Второй мировой войны. Тогда людей было меньше, а свободной земли — больше, построился и зарегистрировался у сельского головы в книжке. Не нужно было ни проекта, ни разрешений.

Самостроем, если никому не мешаешь, можно пользоваться довольно долго. Обычно это касается тех же частных усадеб. А вот самострои коммерческого назначения внимательно отслеживаются строгими инспекторами ГАСКа.

Любой самострой рано или поздно начинает приносить проблемы:

— штрафы или другие санкции со стороны ГАСК и местных властей;

— самострой нельзя продать, подарить, оставить в наследство, взять кредит по его залог;

— самострой могут заставить снести или перестроить;

— самострой могут просто отобрать, а настоящий собственник не сможет доказать свое право — самострой-то не зарегистрирован;

— без права собственности сложно провести на самострой электричество или водопровод / канализацию и т.п.

Поэтому самострой, конечно, лучше узаконить (легализовать).

• Категория сложности
• Перепланировка или реконструкция
• Как подавать в ГАСК уведомления
• Разрешения для строительства
• Земля под застройку
• Строительный паспорт
• Образец уведомления
• Образец декларации в ГАСК (по уведомлению)
• Строительство: все статьи

• Можно ли стеклить лоджию
• Площадь балкона
• Инструкция о техинвентаризации БТИ

• Упрощенный порядок-2018: закон
• Упрощенный порядок — 2015
• Пример заполнения декларации на самострой
• Дата самостроя
• Куда подавать документы
• Самострой без права на землю
• Некапитальная постройка считается самостроем?
• Ввод в эксплуатацию частного дома до 1992 г
• Самостроем не считается
• Самострой-2013
• Самострой
• Штрафы за самострой — 2012
• Штраф за начало строительства без разрешения
• Самострой: все статьи

Часто все ошибочно предполагают что, осуществив незначительные строительные работы – перепланировку квартиры, возведение пристроек, балкона, гаража можно не оформлять дополнительную документацию. Проблемы начинаются на этапе продажи, покупки, дарения или обмена недвижимого имущества.

Для оформления гаража нужно направить заявление о регистрации в районную администрацию, на основании полученных документов инстанция выдает распоряжение о размещении гаража.

Для регистрации балкона и пристроек нужно в департаменте архитектуры и градостроительства получить градостроительные условия и ограничения, разработать проект строительства, пройти технадзор, подать на регистрацию декларацию о начале работ в ГАСИ, изготовить техпаспорт и получить зарегистрированную декларацию о готовности объекта к эксплуатации.

Самовольную перепланировку квартиры можно узаконить по упрощенной процедуре в случае соответствия проведенных работ требованиям законодательства. Условия приема в эксплуатацию следующие:

• направить на рассмотрение в исполком обращение о принятии в эксплуатацию квартиры;
• оформить проект перепланировки;
• получить письменное подтверждение об отсутствии претензий со стороны третьих лиц;
• оплатить штраф.

Длительность процесса 2-3 недели.

Стоимость узаконивания самостроя зависит от таких факторов как:

• наличие документов на землю;
• площадь дома;
• год постройки;
• целевое назначение земельного участка;
• соответствие сооружения нормам и правилам строительного законодательства.

Заявленные цены:

• от 40-80 гривен за квадратный метр;
• от 2 000 гривен узаконить планировку;
• от 20 000 гривен (объекты, построенные до 2011 года) полный спектр услуг;
• от 19 000 грн (до 500 кв.м) полный спектр услуг;
• от 23 000 гривен (более 500 кв.м) полный спектр услуг.

Многие компании заявляют не финальные цены, а начальные, то есть те, которые не включают в себя некоторые составляющие, на которые оказывают существенное влияние курс валют, экономическое состояние, а также имеющийся пакет документов, размеры строительного объекта и другое.

Владелец недвижимости, в которой осуществлялась перепланировка, обращается в местное БТИ с просьбой прислать аттестованного специалиста, наделенного правом проводить инвентаризацию. Приватизация пристройки к квартире подразумевает измерение общей площади квартиры и изготовление нового технического паспорта в случае, если после перепланировки площадь жилья изменилась.

Новый техпаспорт необходим для внесения изменений в Госреестр имущественных прав. Внесением изменений занимаются регистраторы и нотариусы.

Узаконить самострой в 2021 году

Так юридическими этапами выглядит узаконивание самостроя. Как становится понятно, что процедура очень сложная и регламентируется Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности», который ежегодно претерпевает изменения, в период 2020-2021 года предусматривается диджитализация и вводятся постепенно различные пункты статей, делает его запутанным для обычных людей без юридического образования. Предусматриваются изменения о присвоении адресов, с 29 февраля 2020 года, которые содержатся в статьях соответствующего Закона, 26-3 (части 1-5, 11-12, 16 , 20, 18 кроме абзацев 7-8), 26-5. Содержательно касается отмены экспериментального порядка по присвоению адресов, теперь в течение 5 дней должен приниматься решение по адресу после зарегистрированного разрешения на строительство. Первичной задачей узаконивания самостроя является дойти до финала оформления документов на дом и зарегистрировать право собственности. При этом необходимо ориентироваться в Государственных строительных нормах, предусмотренных правилах и нормах, касающихся добрососедства, инженерных правил при строительстве, охранных зон электрических и газовых сетей, санитарных требований, инсоляционных, очень важных противопожарных разрывов.

Для осуществления регистрационного действия по оформлению права собственности на самострой, согласно пункту 41 постановления Кабинета Министров Украины «О порядке регистрации прав на недвижимое имущество» от 25.12.2015 года, нужны документы:

1. Технический паспорт дома, путем технической инвентаризации построенного.
2. Декларация о готовности объекта к эксплуатации.
3. Решение о присвоенном почтовом адресе.

В результате владелец получает первичное извлечение с Государственного реестра прав на недвижимое имущество. После чего самострой это уже узаконенный дом и можно проводить все сделки с недвижимостью.

Становится понятным, что узаконивание самостроя в Украине нуждается в помощи юриста по недвижимости, который обладает всеми знаниями в архитектуре и градостроительстве. Поэтому, уважаемый читатель, имея крайнею необходимость узаконить самострой обращайся к специалистам.

➠ Как узаконить самострой по амнистии?

➠ Как узаконить самострой до 1992 года?

➠ Как узаконить самострой через суд?

➠Как узаконить самострой через общею процедуру?

➠ Калькулятор стоимости ОНЛАЙН

Мы уже неоднократно поднимали вопрос какие этапы нужно пройти, чтобы узаконить самострой и стать законным владельцем недвижимости. Но время идет, законодательство не стоит на месте. Изменяется процедура оформления документов на новое строительство. В свою очередь и меняется процедура для узаконивания самовольного строительства.

Строительный паспорт является первоочередным документом. Более подробно о строительном паспорте по ссылке. После того, как строительный паспорт будет получен, нужно подавать уведомления о начале строительных работ в соответствующий орган государственного архитектурно-строительного контроля по местонахождению объекта строительства. После успешной регистрации уведомления о начале строительных работ изготовляется технический паспорт в коммунальном или частном БТИ. И опять же, нужно подавать декларацию о вводе объекта в эксплуатацию в тот же орган государственного архитектурно-строительного контроля по местонахождению объекта строительства.

*Достаточно часто возникают отказы на введения в эксплуатацию самостроев. Причин может быть много: несоответствие требованиям ГСН, несоответствующая форма технического паспорта, некорректно внесены данные в уведомление или декларацию и т.д. В таком случае, нужно исправлять ошибки и подавать пакет документов на подачу снова. Количество попыток на подачу не является ограниченной.

Согласно ст. 376 Гражданского кодекса Украины жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся:

• на земельном участке, не отведенном для этой цели;
• без соответствующего документа, который дает право выполнять строительные работы или должным образом утвержденного проекта;
• с существенными нарушениями строительных норм и правил.

Если построенный Вами дом, гараж, сарай, хозяйственная пристройка и т. д. Отвечают хотя бы одному из этих признаков — это самовольное строительство и для того, чтобы зарегистрировать право собственности на него, необходимо будет пройти одну из описанных ниже процедур.

Упрощенная процедура принятия в эксплуатацию органами государственного архитектурно-строительного контроля применяется к объектам строительства, которые по классу последствий (ответственности) относятся к объектам с незначительными последствиями (СС1), построены на земельном участке соответствующего целевого назначения, но без разрешительного документа на выполнение строительных работ, а именно:

• построенные в период с 5 августа 1992 года по 9 апреля 2015 года индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома общей площадью до 300 квадратных метров, а также хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения общей площадью до 300 квадратных метров;
• построенные до 12 марта 2011 здания и сооружения сельскохозяйственного назначения.

Собственнику или пользователю земельного участка, на котором построено такое сооружение следует провести техническое обследование строительства, затем обратиться в органы государственного архитектурно-строительного контроля. В течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления органы ГАСК должны бесплатно принять объект строительства в эксплуатацию.

Порядок проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию таких объектов самовольного строительства утвержден Приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 03.07.2018 № 158. При этом техническое обследование индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов общей площадью до 300 квадратных метров включительно, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений общей площадью до 100 квадратных метров включительно проводится в ходе их технической инвентаризации с соответствующей отметкой в ​​техническом паспорте.

К владельцам (пользователям) земельных участков штрафные санкции за выполнение строительных работ без получения документов, дающих право на их выполнение, и за эксплуатацию или использование объектов строительства, не принятых в эксплуатацию, не применяются.

Техническое обследование проводится субъектом хозяйствования, который имеет в своем составе соответствующих исполнителей, согласно Закону Украины «Об архитектурной деятельности» получивших квалификационный сертификат, или физическим лицом — предпринимателем, имеющим квалификационный сертификат.

Принятие в эксплуатацию объектов осуществляется безвозмездно в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления, по результатам технического обследования объекта, путем регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации.

Объект не может быть принят в эксплуатацию при наличии отклонений от требований государственных строительных норм, определенных такими нормами как недопустимые (запрещенные).

К заявлению о принятии в эксплуатацию объекта нужно приложить:

• два экземпляра заполненной декларации;
• отчет о проведении технического обследования объекта с информацией о возможности его надежной и безопасной эксплуатации (кроме индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов общей площадью до 300 квадратных метров включительно, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений общей площадью до 100 квадратных метров включительно);
• заверенные в установленном порядке копии:
• документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком, на котором размещен объект;
• технического паспорта (с отметкой о проведенном техническом обследовании).

Один экземпляр декларации после ее регистрации возвращается заказчику, а другой остается в органе государственного архитектурно-строительного контроля, который ее зарегистрировал.

Датой принятия в эксплуатацию объекта является дата регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации.

Зарегистрированная декларация является основанием для заключения договоров о поставках на принятый в эксплуатацию объект необходимых для его функционирования ресурсов — воды, газа, тепла, электроэнергии, включения данных о таком объекте в государственную статистическую отчетность и оформления права собственности на него.

Не стоит забывать, что право собственности на объект недвижимости возникает с момента его государственной регистрации. Поэтому после принятия объекта в эксплуатацию нужно обратиться в Центр предоставления административных услуг для проведения процедуры государственной регистрации права собственности на новострой с такими документами (п.41 Постановления КМУ от 25 декабря 2015 г. № 1127 «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений») :

1. документ, который в соответствии с требованиями законодательства свидетельствует о принятии в эксплуатацию законченного строительством объекта;
2. технический паспорт на объект недвижимого имущества;
3. документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса;
4. письменное заявление или договор совладельцев о распределении долей в общей собственности на новый объект недвижимого имущества (в случае, когда государственная регистрация проводится в отношении имущества, которое приобретается в общую долевую собственность);
5. договор о совместной деятельности или договор простого товарищества (в случае, когда государственная регистрация проводится в отношении имущества, строительство которого осуществлялось в результате совместной деятельности).

Как узаконить самострой в Украине

С учетом категории объекта нужно пройти определенные этапы, предусмотренные для узаконивания самостроя и подтвержденные: Строительным паспортом или градостроительными условиями и ограничениями.

• Проектной документацией.
• Разрешением на проведение работ по строительству (декларация или уведомление).
• Техпаспортом.
• Документом о вводе в эксплуатацию.
• Заключением о паевом участии (при необходимости).
• Решением о присвоении адреса (почтового).
• Свидетельством о праве собственности – регистрация самостроя в Государственной службе.

После прохождения данных этапов и при наличии всех документов узаконивание самовольных построек считается выполненным.

До 1992 года украинским законодательством не предусматривался обязательный ввод в эксплуатацию частного сектора. Чтобы сегодня узаконить дом, достаточно:

• Проведения технической инвентаризации с изготовлением техпаспорта.
• Решения о присвоении адреса.

С этими документами возможно оформление самостроя в Государственной регистрационной службе и получения права собственности. Следует заметить, что упрощенная легализация построек на практике не так проста как кажется.

Во-первых, нет конкретной инструкции по заполнению декларации о готовности к эксплуатации и отчета о тех. обследовании объекта. Этим широко пользуется ГАСК при отказе регистрации декларации.

Во-вторых, в ГАСК требуется предоставление нотариально заверенной копии техпаспорта на сооружение, но нотариусы такой документ не заверяют. Это еще один повод для отказа в легализации самовольной постройки.

В-третьих, часто местные ГАСКи при отказе регистрации указывают тип нарушения (к примеру, не так заполнена декларация) без указания сути самого нарушения (при строительстве). Обжалование подобного отказа в судебном порядке становится малоперспективным, поскольку прямое нарушение не известно. А его нужно указать для суда.

Специалисты нашей компании хорошо осведомлены обо всех этих уловках чиновников и знают, как все сделать правильно.

Самым сложным и дорогостоящим является получение строительного паспорта (на дом менее 300 кв. м.) или Градостроительных условий (на дом более 300 кв. м.). Объясняется это тем, что в Украине существует множество ДБН (действующие строительные нормы и правила), которые регулируют застройку земельного участка.

По самому распространенному требованию ДБН 360-92 к узакониваемому самострою предусмотрены следующие нормативы:

• Объект должен находиться не ближе 8 метров к соседним сооружениям, включая хозяйственные постройки.
• От границ своего участка отстоять на расстояние не менее одного метра.
• От дороги (улицы) до дома расстояние составляет не менее трех метров.
• Инженерные сети и коммуникации должны пролегать не ближе трех метров к сооружению.

Любые постройки, включая жилой дом, не должны выходить за пределы линий регулирования застройки и красных линий, наличие которых возможно проверить при проведении топографической съемки участка.

Чтобы узаконивание самостроя обошлось дешевле, и было сделано быстрее, многие хозяева решаются на «липовую» документацию, забывая, что в этом случае вся ответственность ложится на их плечи. Последствия могут быть плачевными. Наша компания предлагает узаконивание самостроя только официальными методами.

Для узаконивания самостроя в этом случае понадобится предоставление справки от местного исполнительного органа власти о принятии в эксплуатацию и техпаспорт от БТИ – для частных домов с общей площадью менее 200 кв. м. с хозяйственной пристройкой с общей площадью менее 100 кв. м.

Для узаконивания самостроя в виде частного жилого дома с большей площадью понадобится предоставление:

• Документа на право собственности (право пользования) на земельный участок.
• Справки о принятии в эксплуатацию.
• Техпаспорта.

Отчета о проведении техосмотра сооружения в соответствии с государственными стандартами, строительными нормами, нормативными актами пожарной безопасности, санитарным законодательством, действовавшим на момент завершения строительства.

При наличии всех вышеперечисленных документов, можно обратиться в ГАСК для получения Сертификата соответствия (СС) гос. нормам и правилам. После уплаты штрафа через десять дней сертификат будет готов.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что узаконивание самостроя – дело весьма хлопотное и затратное. Поэтому имеет смысл обратиться к специалистам. Наша компания предлагает узаконить самострой в Украине максимально эффективно.

В наше время нередки случаи незаконного возведения домов и хозяйственных построек, проведения реконструкции и перепланировок без оформления соответствующих проектно-разрешающих документов. После окончания работ всегда возникает необходимость оформления права собственности, которое невозможно без всех справок и разрешений. У незаконно построенной недвижимости по определению нет владельца, а тот, кто себя им считает, столкнется с массой трудностей в ЖЕКе и других коммунальных инстанциях; при продаже и переоформлении документов в БТИ и др.

Обратившись в нашу компанию, можно снять с себя все заботы. Специалисты профессионально подготовят все запросы и получат все справки и разрешения, подготовят весь пакет документов, в том числе и Строительный паспорт (Градостроительные условия). Мы работаем быстро, качественно и недорого на основании официального договора по наличному и безналичному расчету.

К таким объектам в Украине относятся частные жилые дома, дачные домики, гаражи, объекты хозяйственного предназначения, а также постройки промышленного и гражданского строительства, возведенные вопреки существующим строительным нормам и без сопровождения разрешительной документации.

Самострой, как явление, имеет широкое распространение в странах, где отсутствует четкая и прозрачная процедура согласования строительства и отведения под строительство земельных участков.

Важно! В Украине таких объектов несравнимо больше, чем в европейских странах, поэтому эта проблема является актуальной и важным шагом по ее решению стали принятые в апреле 2018 года поправки в законодательство о самовольном строительстве и как узаконить самострой.

Специалистами выделяются несколько основных типов самостроя:

1. Строение возведено на участке, не предназначенном для строительства (на сельскохозяйственных угодьях, на участке, непригодном для жилого строительства).
2. Объект возведен без соответствующих документов (разрешения на строительство, проектной документации, разрешение муниципальных органов на строительные работы).
3. Объект возведен с нарушением строительных правил и норм (факт нарушения устанавливается путем проведения строительной экспертизы). Доказать незаконность такого типа самостроя весьма сложно, поскольку нарушение строительных норм может быть установлено только организациями, имеющими соответствующую лицензию на проведение экспертизы.
4. Реконструкция, перепланирование, изменение фасада – все это также квалифицируется как самостоятельное строительство, поскольку фактически происходит самовольное изменение первоначального строительного проекта.

Для проведения государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, построенные в результате деятельности жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, заявитель представляет:

• справку жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива о членстве в кооперативе и внесении таким членом кооператива паевого взноса в полном объеме;
• технический паспорт на объект недвижимого имущества.

Какие документы должен предоставить регистратору застройщик:

• документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение прав на земельный участок (кроме случаев реконструкции объектов недвижимого имущества без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане);
• документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение права собственности на такой объект до проведения реконструкции (в случае проведения реконструкции объекта недвижимого имущества);
• документ, который в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
• документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
• утвержденный застройщиком перечень физических и юридических лиц, средства которых привлекались на инвестирование (финансирование) объекта строительства.

Кооператив после принятия дома в эксплуатацию представляет:

• документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение прав на земельный участок (кроме случаев реконструкции объектов недвижимого имущества без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане);
• документ, который в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
• документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
• утвержденный общим собранием кооператива список членов кооператива.

По истечении срока, отведенного законом на регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества, а именно 5 рабочих дней, заявителю выдается Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, после чего он становится полноправным собственником квартиры.

Легализация самостроя, по большому счету сводится к получению документа о его вводе в эксплуатацию из ГАСКа (регистрации декларации о готовности).

Важно! Только при наличии зарегистрированной в ГАСКе декларации можно зарегистрировать право собственности в государственном реестре недвижимости.

Процедура легализации самовольного строения теперь состоит из 5 этапов:

1. Проведение технического обследования самовольного строения.
2. Подача в орган государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) следующих документов.
3. Получение в течение 10 дней разрешения ГАСК на узаконивание объекта.
4. Присвоение почтового адреса на самострой в местных органах власти.
5. Регистрация имущественных прав на дом у государственного регистратора.

Сначала нужно провести осмотр и оформить технический паспорт объекта. Делают это в Бюро технической инвентаризации (БТИ) или профильной юридической компании, обладающей соответствующим сертификатом.

Судебная легализация самовольного строительства долгое время была довольно популярна в силу ощутимого сокращения сроков процедуры. Кроме того, тяжба, в случае положительного решения, избавляла от взысканий. Однако теперь выбор судебного варианта в общем случае вряд ли оправдан.

Во-первых, регистрацию права собственности на дом все равно придется провести. Во-вторых, штраф перед началом оформления платить теперь не нужно в любом случае. А гарантировать положительное решение нельзя.

Важно! При условии, что объект не нарушает права третьих лиц (речь не только о соседях, но и о лицах, которые могут заявить свои права на земельный участок).

Идти в суд стоит в тех случаях, когда иначе решить вопрос узаконивания более сложно. Например, если дом построен на земельном участке иного целевого назначения или с нарушениями строительных норм и правил.

Важно! Суд, например, может принять во внимание отсутствие угрозы для жизни и здоровья людей, и принять положительное решение. Еще один вариант – самострой достался владельцу в наследство, вместе с земельным участком.

Для того, чтобы узаконить самострой необходимо выполнить следующие процедуры:

1. Нужно подать иск в суд общей юрисдикции по месту нахождения строения.
2. В придачу к иску, суду нужно предоставить документы, которые подтверждают права пользования или владения земельным участком и факт проведения строительства. Это, в частности, могут быть договора с подрядчиками, чеки покупки стройматериалов.
3. Фотографии участка дома.
4. Желательно сразу приложить справку из местного совета о составе семьи, расписки об отсутствии претензий со стороны соседей и т. д. В общем, все, что подтвердит отсутствие нарушений прав третьих лиц.
5. За подачу иска придется заплатить пошлину в размере 0,4 от размера прожиточного минимума (680 грн. на данный момент).

В итоге можно получить решение суда о признании права собственности на объект недвижимости. После этого придется пройти всю процедуру регистрации объекта.

Согласно новому законодательству, строительная амнистия распространяется на объекты незначительного класса последствий:

• индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома общей площадью до 300 квадратных метров, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения общей площадью до 300 квадратных метров, построенные в период с 5 августа 1992 по 9 апреля 2015 года;
• здания и сооружения сельскохозяйственного назначения, построенные до 12 марта 2011 года.

Основное условие – строения должны соответствовать целевому назначению земельного участка, строительным нормам и должны пройти техническое обследование.

Важно! Строительная амнистия призвана упорядочить ситуацию с самовольным строительством, она упрощает принятие в эксплуатацию выстроенного объекта и получения документов, которые это подтверждают.

Законодательство, определяющее порядок государственной регистрации прав на недвижимость в отношении самовольного строительства не изменилось, если самовольное строительство произошло после 5 августа 1992 для его регистрации необходимо предоставить:

• документ – основание регистрации или документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса;
• технический паспорт;
• документ, в соответствии с требованиями законодательства свидетельствует принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
• документ, подтверждающий уплату административного сбора.

Согласно новым поправкам в законе, штраф в первую очередь могут получить владельцы самостроев, которые:

• не знают о порядке проведения регистрации,
• не довели процесс оформления документов до конца,
• проигнорировали процедуру регистрации собственности.

Эти же поправки к закону изменили категории сложности самостроев, от которых зависит и величина штрафа:

• за возведение гаражей, дачи, строения высотой до 4-х этажей (CC-1) размер штрафных санкций составляет 640 тысяч гривен;
• за возведение жилых многоэтажек (CC-2) – до 480 миллионов гривен;
• за возведение завода, 100-метрового жилого дома или другой крупной постройки (CC-3) – более 480 миллионов гривен.

Если объект CC-1 находится на начальных этапах строительства, то размер штрафных санкций составляет 18 тысяч гривен, если он уже строится на земельном участке, то более 57 тысяч гривен.

Часто все ошибочно предполагают что, осуществив незначительные строительные работы – перепланировку квартиры, возведение пристроек, балкона, гаража можно не оформлять дополнительную документацию. Проблемы начинаются на этапе продажи, покупки, дарения или обмена недвижимого имущества.

Для оформления гаража нужно направить заявление о регистрации в районную администрацию, на основании полученных документов инстанция выдает распоряжение о размещении гаража.

Для регистрации балкона и пристроек нужно в департаменте архитектуры и градостроительства получить градостроительные условия и ограничения, разработать проект строительства, пройти технадзор, подать на регистрацию декларацию о начале работ в ГАСИ, изготовить техпаспорт и получить зарегистрированную декларацию о готовности объекта к эксплуатации.

Самовольную перепланировку квартиры можно узаконить по упрощенной процедуре в случае соответствия проведенных работ требованиям законодательства. Условия приема в эксплуатацию следующие:

• направить на рассмотрение в исполком обращение о принятии в эксплуатацию квартиры;
• оформить проект перепланировки;
• получить письменное подтверждение об отсутствии претензий со стороны третьих лиц;
• оплатить штраф.

Длительность процесса 2-3 недели.

Стоимость узаконивания самостроя зависит от таких факторов как:

• наличие документов на землю;
• площадь дома;
• год постройки;
• целевое назначение земельного участка;
• соответствие сооружения нормам и правилам строительного законодательства.

Заявленные цены:

• от 40-80 гривен за квадратный метр;
• от 2 000 гривен узаконить планировку;
• от 20 000 гривен (объекты, построенные до 2011 года) полный спектр услуг;
• от 19 000 грн (до 500 кв.м) полный спектр услуг;
• от 23 000 гривен (более 500 кв.м) полный спектр услуг.

Многие компании заявляют не финальные цены, а начальные, то есть те, которые не включают в себя некоторые составляющие, на которые оказывают существенное влияние курс валют, экономическое состояние, а также имеющийся пакет документов, размеры строительного объекта и другое.

Законодательством Украины регламентировано, что все строительные процессы (оформление земли, строительство объекта, ввод в эксплуатацию, регистрация прав собственности) требуют оформления большого комплекта документации. Проведение работ на объектах жилой и коммерческих недвижимости без юридического оформления запрещено, в противном случае последствия данных операций будут значительными и порой не будут ограничены только наложением штрафа (снос здания, аннулирование договора аренды, невозможность продажи здания).

Ввести объект в эксплуатацию отнюдь не легче, чем оформить документацию в начале строительства. Порой этот процесс бывает гораздо сложнее и длительнее.

Оформить самострой Вы можете самостоятельно, в таком случае Вам нужно быть готовым к сбору большого пакета документов, очередям, коммуникации с сотрудниками инспекций и бюрократии, или обратиться к сторонней организации, которая специализируется на решении таких вопросов.

Обратившись в компанию ТУ Эксперт, Вы узнаете как узаконить дом и что необходимо для положительного исхода ситуации. Эксперты компании предоставят бесплатные консультации, сопровождение на всех этапах сотрудничества и юридические документы.

Применять эти правила можно к объектам, которые возведены без разрешения на ведение строительных работ на земле с соответствующим целевым назначением. Класс последствий должен быть СС1, то есть они относятся к строениям с незначительными последствиями. Это может быть недвижимость:

• возведенная с 5.08.1992 г по 9.04.2015 г, имеющая общую площадь до 300 кв. м. Это могут быть как жилые, так и хозяйственные постройки;
• построенная до 12.03.2011 г. Сюда относятся строения сельхозназначения.

Ввод в эксплуатацию самостроя осуществляется на основании технического обследования и подачи заявления в ГАСК. На протяжении 10 рабочих ней разрешительный орган бесплатно принимает объект в эксплуатацию. В этом случае штраф за строительство без разрешения к владельцам не применяется. Оформление дома по упрощенке производится за минимальное количество времени.

Техобследование может провести компания, которая в штате имеет квалифицированных сотрудников с соответствующими сертификатами.

Если будут выявлены отклонения от требований и норм законодательства и строительства, которые являются недопустимыми, то узаконение недвижимости не может быть осуществлено.

К заявлению в ГАСК прилагаются такие документы:

• заполненная декларация;
• отчет технического обследования строения;
• копия паспорта владельца земли;
• технический паспорт объекта.

Это позволит узаконить дом по дачной амнистии. Датой ввода в эксплуатацию станет дата регистрации декларации о готовности объекта. Она является основанием, чтобы заключать договоры на поставку воды, электроэнергии, газа и так далее, а также для регистрации права собственности на недвижимость. Возникает такое право после регистрации объекта в Госреестре. Это значит: чтобы закончить такую процедуру, как узаконивание самовольного строительства, нужно обратиться в ЦНАП со следующим пакетом документов:

• декларация с отметкой ГАСКа о принятии в эксплуатацию;
• технический паспорт строения;
• справка о присвоении почтового адреса;
• если собственность приобретается в долевое владение, то нужен договор совладельцев, где прописано распределение долей;
• если объект строился в результате совместной деятельности, то нужен будет договор простого товарищества или совместной деятельности.

Эта процедура подойдет, если вы не знаете, как узаконить самострой гараж.

Если вы построили дом без разрешения на строительство, а недвижимость не отвечает параметрам для проведения упрощенной процедуры, то узаконивание самостроя возможно только через суд.

Суд может признать такое право собственности за собственником, если земля будет выделена ему под уже построенное здание. Если же владелец земли станет возражать против этого или это будет нарушать права других лиц, то возведенная постройка подлежит сносу за счет того, кто ее самовольно построил.

Похожие записи:

• Неполнородные братья и сестры в законодательстве РФ
• Налоговый, бухгалтерский, управленческий учет – в чем разница?
• Все бланки бухгалтерской отчетности для бюджетных организаций