Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как использовать миграционную карту». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если указал в миграционной карте «Работа», но фактически потребовалось учиться или, например, хочется остаться в России на ПМЖ (постоянное место жительство), существуют несколько вариантов решения проблемы.
Что делать, когда потерял?
При утере миграционной карты, в случае, если иностранный гражданин не предпримет никаких действий, чтобы восстановить, последствия могут быть довольно серьезными, вплоть до таких, как выдворение из страны. Однако, не стоит сразу впадать в панику, ведь утерянный документ легко можно восстановить в государственных организациях.
Если миграционная карта испорчена или утеряна, порядок ее восстановления идет в строгом соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 413 от 16 августа 2004 года.
Представителю другой страны, утратившему этот важный документ, надо заявиться в региональное подразделение Государственного управления по вопросам миграции МВД России. При этом желательно хотя бы примерно знать где и при каких обстоятельствах была утеряна карта, чтобы указать это в заявлении.
Как правило, по названию документа можно с большой долей вероятности определить, где именно его получают. По крайней мере, в большинстве случаев логика весьма четко прослеживается. Например, медицинскую карту или выписку из нее получают в медучреждениях, страховой полис «зеленая карта» – в страховых компаниях, банковские карты – естественно, в банках.
А вот где и как получить карту миграционную – вопрос интересный. Куда обращаться за бланком? В МВД, в диппредставительство или в другие учреждения и госслужбы, которых невероятное множество? На деле все просто: иностранному гражданину не нужно куда-либо приходить или звонить, он получит миграционную карту непосредственно во время путешествия. Соответственно, нужно успеть заполнить ее до пограничного контроля. Возможно, это не очень удобно, но увы, выбора нет: заранее сделать миграционную карту нельзя.
Довольно большое количество мигрантов выбирает стандартные способы передвижения – поезд, самолет, речные и морские суда, автобусы. Члены экипажей, поездной бригады или водитель автобуса раздают карты пассажирам, чтобы люди могли изучить бланки и за время пути до границы спокойно заполнить их.
Тех, кто въезжает в нашу страну на личном транспорте, вопрос, где взять миграционную карту, должен волновать в гораздо большей степени, ведь у такого путешественника нет заботливого проводника или члена экипажа, который выдаст бланк, да еще и подскажет, как его заполнить. В данном случае карта выдается сотрудником пограничной службы и заполнять ее придется сразу, так сказать, прямо «на колесах».
УТРАТА ИЛИ ПОРЧА МИГРАЦИОННОЙ КАРТЫ
Надорванный, помятый, испачканный бланк миграционной карты считается недействительным. При обращении в подразделения по вопросам миграции МВД России для процедуры миграционного учета, оформления разрешения на работу или патента, российской визы, подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство, в приеме документов могут отказать.
- В случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайшее, по месту своего нахождения, территориальное подразделение МВД России и получить ее дубликат. При этом нужно предъявить документы, на основании которых иностранный гражданин въехал в Россию.
- Рекомендуем сделать копии документов, подтверждающих въезд и основания для пребывания в России: паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, визы, миграционной карты, уведомления о прибытии, подтверждающего постановку на миграционный учет, разрешения на работу / патента, в дополнение к оригиналам.
Проверка подлинности миграционной карты, бланки и образцы для заполнения
Подлинность МК является важным моментом как для самого иностранца, так и для его работодателя, который обязан проверить его документацию, чтобы не взять на работу нелегала и не стать соучастником правонарушения.
Если возникло сомнение в подлинности МК, существует несколько способов ее проверить. Можно обратиться лично в ГУВМ МВД с просьбой о проверке, указав все необходимые данные карты. Также имеется возможность позвонить в эту организацию или воспользоваться онлайн-сервисом на их официальном сайте, посмотрев образцы и бланки подлинных документов, заполнив соответствующую форму. При проверке необходимо указать свои идентификационные данные и номер карты мигранта.
ВАЖНО! Онлайн-сервис проверки подлинности МК разработан специально для выявления фактов мошенничества. Если номер карты не прошел проверку, незамедлительно следует обратиться в ГУВМ МВД с соответствующим заявлением.
Миграционная карта России и других стран
МК является документом, который заполняют иностранные граждане при безвизовом въезде на территорию любого государства Европы, Азии, Америки. Она помогает контролировать временное пребывание человека в зарубежной стране. В каждой стране люди должны заполнять подобный документ. В РФ карточка состоит из 2 листов (отрывных частей). Первый заполняют при въезде, отрывают и отдают пограничникам. Второй потребуется при выезде из страны.
В основном все бланки миграционных карт одинакового формата, но все-таки лучше посмотреть заранее их образцы, что потом заполнить карту правильно, без ошибок и помарок.
Так, заполняя миграционную карту в Египет, необходимо вносить информацию на английском языке или же, если есть проблемы с языком (транскрипцией, переводом), можно в аэропорту купить такую услугу за 10-15 долларов. При этом необходимо на обратной стороне бланка написать SINAI ONLY. Так можно в безвизовом режиме оставаться в Египте на протяжении 14 дней. В основном заполняются все миграционные карты одинаково. В них вносится личная информация о въезжающем (ФИО, полная дата рождения, данные паспорта, гражданство). Затем указывается информация о цели визита, адресе будущего места проживания, о детях, если они записаны в паспорте.
При вылете самолетом нужно указывать его номер рейса (обозначен в билете), откуда вылетел, город, где была последняя пересадка.
Безвизовый режим с Доминиканой для россиянина предполагает заполнение миграционной карты, если срок нахождения в стране не превысит 30 суток. Выдается она в самолете или по прилете в аэропорту. Образец заполнения миграционный карты Доминиканы можно скачать на многих сайтах.
Как получить миграционную карту
Где и кто выдает. Миграционную карту иностранцу выдает сотрудник пограничной службы при пересечении границы на паспортном контроле. Также миграционку может заранее выдать экипаж морского судна или самолета, проводник поезда или водитель автобуса.
Внешне миграционная карта выглядит как небольшая анкета. Ее надо заполнить, а потом передать пограничнику на паспортном контроле. Он поставит на миграционке штамп с датой въезда, названием погранперехода и пиктограммой способа пересечения границы, например машинкой, если пересекаете границу на автомобиле. После этого пограничник оставит себе половину документа.
Документы для оформления. Специальные документы не нужны. Понадобится только заграничный или внутренний паспорт — для граждан Беларуси, Армении, Казахстана и Киргизии. Украинцы тоже могут въезжать в Россию по внутреннему паспорту.
Также понадобится действующая виза, если въезжаете в Россию по ней.
Сдача миграционной карты. Иностранцы возвращают миграционку, когда покидают Россию. Карту надо сдать пограничнику.
Можно ли купить миграционную карту. Миграционка выдается бесплатно. Документ можно получить только при пересечении границы, поэтому купить карту нельзя. Если вам предлагают купить миграционку, это мошенничество. Купленную карту нельзя проверить в базе данных главного управления по вопросам миграции МВД России — пребывание в стране будет нелегальным, а выданные на ее основе документы будут недействительными.
Восстановление утерянной или испорченной миграционной карты
Если вы потеряли миграционную карту или она испортилась, например порвалась, ее можно восстановить.
Обращение в полицию. Для этого обратитесь в отделение полиции с паспортом, по которому въехали в Россию, и напишите заявление об утере карты. Вам дадут справку об этом.
Обращение в миграционную службу. Справку об утере миграционки отнесите в отделение по вопросам миграции по месту учета и напишите заявление о выдаче дубликата карты. Выдать просроченную карту за утраченную, тем самым обновив ее, не получится — сотрудник миграционной службы проверит утерянную карту в базе данных и выдаст ее копию.
Копию карты выдадут, только если у вас все в порядке с миграционным учетом и сроком пребывания в России. В противном случае новую карту не выдадут и наложат штраф от двух до семи тысяч рублей. Иногда в качестве наказания могут применить выдворение из страны.
Порядок пересечения российской границы
Все функции миграционного контроля возлагаются в России на миграционную службу – ГУВМ МВД РФ. Одним из основных и первичных методов контроля иностранцев – это регистрация прибывающих иностранных граждан. Осуществляется она путем заполнения миграционной карты и постановки на миграционный учет. Миграционная карта представляет собой бланк документа, отпечатанный в типографии, в которую вносятся данные о себе и о целях поездки. Карта заполняется при пересечении границы, после чего в ней ставится отметка Пограничной службы. После этого такой документ приобретает юридическую силу. На его основании происходит отслеживание сроков пребывания иностранцев в стране. Информационная карта содержит в себе следующую информацию:
- Личную информацию о въехавшем в РФ иностранце, в том числе ФИО, дату рождения, пол;
- Сведения о документе, удостоверяющем личность (серия и номер документа);
- Гражданскую принадлежность;
- Цель поездки в РФ;
- Данные о принимающей стороне;
- Данные о визе или приглашении (если они оформлялись);
- Сроки пребывания в РФ.
Отдельные сроки в миграционной карте будут заполняться представителями Пограничной службы. К примеру, дата пересечения российской границы будет проставляться при помощи печати, как и дата выезда из страны. Также в миграционной карте есть пункт, заполняет который представители миграционного ведомства. Этот пункт будет касаться отметки о регистрации, а также изменения сроков пребывания в РФ.
Законодательные аспекты
Условия, порядок выдачи, требования к иностранному гражданину, а также срок действия миграционной карты для граждан иностранных государств установлены в Постановлении Правительства РФ № 413 «О миграционной карте» от 16 августа 2004 года. Здесь же опубликован бланк миграционной карты, инструкция по заполнению документа, правила его использования и прочее.
Скачивать и распечатывать бланки, чтобы заполнить их перед въездом в РФ, нет никакого смысла, поскольку они выдаются бесплатно. Кроме того, заполненный бланк будет содержать вашу личную информацию, и, если вы потеряете его, вашими личными данными могут воспользоваться в корыстных целях (взлома банковской карты, вымогательства средств у родственников, создания личных страниц в социальных сетях и прочего). Миграционная карта содержит уникальную серию и номер, которые нельзя «подобрать» онлайн или самостоятельно.
Документ опубликован в Сети и находится в свободном доступе. Последние несколько лет используется одна форма документа, поэтому ситуаций, когда у одного мигранта имеется один тип карты, а у другого — другой, обычно не возникает.
Функции заполненного экземпляра
Иностранному гостю миграционная карта необходима по следующим причинам:
- чтобы официально пересечь КПП таможни;
- предоставить официальные сведения о себе;
- не нарушать допустимые сроки пребывания в РФ, согласно сроку действия миграционной карты;
- оформить при желании патент для дальнейшего трудоустройства в РФ;
- получить разрешение на временное проживание;
- предоставить уведомление о месте своего пребывания (оформить миграционный учет);
- оформить временную регистрацию сроком на 3 или 5 лет после получения РВП или ВНЖ;
- получить другие российские документы (СНИЛС, медицинский полис и прочее);
- продлить миграционный учет без выезда из РФ.
Законодательно документ необходим по следующим причинам:
- чтобы контролировать миграционные потоки;
- знать личные данные переселенцев, которые въезжают в РФ, их планируемом месте пребывания, а также сроках нахождения здесь;
- регулировать сроки нахождения чужестранцев в РФ без оформленного статуса;
- знать о месте въезда в РФ;
- применять меры, в случае нарушении сроков (штраф, запрет въезда, депортация или прочие).
Чтобы получить миграционную карту, достаточно предоставить действующий паспорт, а в самом документе указать актуальные данные. Сотрудник паспортного контроля сверит сведения из паспорта с теми, что вы указали в карте, и вернет вам бланк «Б». С этим бланком вы въезжаете в страну. С ним же оформляют новые российские документы (при необходимости) и выезжают из РФ.
Если у вас имеется разрешение на временное проживание или вид на жительство, при въезде в РФ вы также предоставляете только паспорт вашего государства. Данные из российских документов для въезда в РФ и оформления миграционной карты не нужны.
Прежде чем вернуть иностранцу его миграционную карту, сотрудник таможенной службы проверит его паспорт: срок действия документа, наличие всех необходимых печатей, соответствие вклеенного фото, просмотрит водные знаки в специальном приборе.
Миграционная карта и ее значение для иностранных работников
Прежде всего, миграционная карта – это документ (См. статью 2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»)
Ее предназначение – фиксация минимально необходимых сведений об иностранном гражданине при его въезде на территорию России. Миграционные карты при въезде в РФ не выдаются гражданам Республики Беларусь и иностранцам, получившим вид на жительство в Российской Федерации.
Миграционная карта не имеет, как ошибочно принято считать, срока действия. Однако, она используется для продления срока пребывания мигрантов в России. Именно в ней в случае принятия решения о продлении срока пребывания (что многие называют «продление регистрации») проставляется соответствующая отметка.
Отметок в миграционной карте может быть столько, сколько раз принималось решение продлить срок нахождения иностранца в России.
В случае, если в миграционной карте не осталось места для проставления очередной отметки, отметка проставляется на отдельном листе, который прикрепляется к миграционной карте и содержит сведения о миграционной карте и фамилии, и имени мигранта.
Отсутствие в миграционной карте отметки о продлении срока пребывания в России иностранного гражданина (если он приехал в безвизовом порядке) может являться основанием отказа в проведении банковских операций (например, оформлении «зарплатной» карты). В соответствии с абзацем 6 пункта 3.
2 при проведении банковских операций клиент обязан предоставить миграционную карту, как документ, подтверждающий его законное нахождение на территории России в настоящий момент времени.
В качестве требований к сведениям, содержащимся в ней, предъявляется указание сведений о дате начала и дате окончания срока пребывания (которая и содержится в отметке о продлении срока пребывания, проставляемой органами миграционного учета).
Для «безвизовых» иностранцев очень важно верно указать в миграционной карте цель своего визита в Россию (у иностранцев-визовиков она указана в визе).
Одним из важных нюансов при заполнении миграционной карты является обозначение цели визита в Россию. Заполнять эту графу обязательно.
В случае, если цель визита, подчеркнутая мигрантом в миграционной карте при въезде в Россию, не совпадает с той деятельностью, которую он будет фактически осуществлять на территории государства (например, гражданин Кыргызстана указал цель визита как частная, а приехал на заработки), он будет привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 18.8 КоАП РФ и может быть выдворен из Российской Федерации, что повлечет запрет въезда на 5 лет и как следствие потерю работника по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 83 ТК РФ. Ответственность работодателя в данном случае законодательством не предусмотрена.
До последнего времени отсутствие миграционной карты при себе (на теле) вне зависимости от причин («забыл дома, у друзей, на работе») повсеместно расценивалось сотрудниками полиции как отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание иностранца в России. Следствием было — постановление суда о наложении штрафа с, опять же, административным выдворением из России и потеря работника. В данной ситуации административная ответственность для работодателя опять же не наступает.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 4 за 2016 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2016 г.
) при рассмотрении вопросов применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхВС РФ указал, что отсутствие у иностранца при себе на момент проверки миграционной карты не означает ее отсутствие вообще и не образует состава правонарушения, если сведения о выдаче миграционной карты содержатся в базах данных компетентных органов.
Но в случае, если миграционная карта будет утрачена, мигрант обязан в течение 3-х рабочих дней заявить об этом факте в орган власти в сфере миграции по месту пребывания (постановки на учет). В этом случае ему будет выдан дубликат карты, который он сможет предъявить при выезде из России.
- Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь от 05.10.2004г. «Об использовании миграционной карты единого образца»
- Письмо ФМС России от 12 марта 2007 г. N МС-1/4-3626
При получении миграционной карты особое внимание следует уделить заполнению графы «Цель визита». В ней необходимо поставить галочку именно в том пункте, который точно соответствует цели посещения России. Если причиной пересечения границы становится работа, то это следует указывать в обязательном порядке. МК работодатель потребует при оформлении официального трудоустройства гражданина с подданством другого государства. Если же планируется обучение в РФ, этот факт также следует указать в карточке мигранта.
Некоторые иностранцы, прибывшие на работу в РФ, предпочитают вписывать цель «туризм», полагая, что сотрудники ФМС не будут строго контролировать их деятельность. Это ошибочное мнение. Если во время проверки иностранных рабочих сотрудники ФМС увидят в карточке мигранта иную о, гостя из-за рубежа оштрафуют или выдворят из страны. К тому же если иностранец, намеревающийся работать в РФ, но указавший в бланке другую цель визита, не сможет официально трудоустроиться.
Чтобы избежать административной ответственности, если в бланке допущена ошибка (например, планировал учиться, и написал об этом в бланке, а на деле получилось, что пришлось работать), необходимо заново оформлять и проводить регистрацию миграционной карты. Для этого следует покинуть страну и снова вернуться.
Зарубежному гостю необходимо сделать следующее:
- заполнить талон «Б»;
- передать его пограничникам;
- выехать или выйти пешком за границу РФ;
- возвратиться на нее снова;
- получить у регистраторов-пограничников новый бланк и внимательно его заполнить, указав истинную причину приезда.
После выполнения всего алгоритма действий человек получает новую карту мигранта.
В некоторых случаях миграционная карта – единственный документ, легализующий пребывание иностранца в России. Предлагаем рассмотреть, на какой срок выдается миграционная карта, от чего он зависит, и что происходит после его окончания.
Вспомним о том, что существуют два режима пересечения границы РФ: визовый и безвизовый. Первый, как следует из названия, предполагает оформление визы. В таком случае миграционная карта будет действительной ровно столько, сколько и сама виза. При пересечении границы в безвизовом порядке максимальный срок пребывания на территории России – 90 дней в течение полугода, если не оформлены дополнительные миграционные документы.
В случае нарушения этих сроков иностранцу грозит весьма неприятная беседа с представителями миграционных органов и – что неприятно вдвойне – уплата административного штрафа.
Вне зависимости от того, выдавалась виза или нет, иностранный гость обязан встать на регистрационный учет. Но что делать, если человек планирует пробыть в России совсем недолго, скажем, два-три дня (как это делает несметное количество туристов)? Будет ли считаться нарушением, если он не явится в ГУВМ МВД с уведомлением о своем прибытии? Давайте проясним, сколько дней действует миграционная карта без регистрации, ибо эта информация крайне полезна для тех, у кого и так мало времени на приобщение к русской культуре.
Встать на учет нужно в течение 7 рабочих дней с момента прибытия в пункт назначения. Если же гражданин собирается провести в РФ меньше времени, он, безусловно, обязан иметь миграционную карту, а вот вставать на регистрационный учет не требуется.
Еще один популярный вопрос: продлевается ли миграционная карта? Период ее действия может быть увеличен, если есть официальное решение о продлении срока пребывания.
Рекомендуем ознакомиться с тем, в каких случаях может быть принято решение продлить миграционную карту.
Сложности и последствия проведения процедуры оформления РВП (разрешение на временное проживание)
Обращаться в ФМС за получением РВП следует сразу же после постановки на миграционный учёт. Следует учитывать, что срок действия миграционной карты органичен, а получение разрешения требует много времени. О желании получить РВП следует уведомить еще при прохождении таможни. Это существенно повысит вероятность одобрения РВП.
РВП выдается на основе действующей миграционной карты.
Если иностранец получил РВП, то продлять срок миграционной карты не требуется.
При краткосрочном и единичном посещении Российской Федерации нет необходимости проходить столь сложную процедуру.
Гражданин, получивший РВП, не должен продлевать миграционную карту, т.к. его статус при этом меняется.
Заполнение миграционной карты
Миграционный бланк включает такие позиции, как: серия и номер. В некоторых случаях, сотрудники пограничной службы заранее вносят эту информацию с целью ускорения рабочего процесса; инициалы прибывающий иностранный подданный заполняет лично. Вытянутые клетки позволяют вписывать слова русскими или латинскими буквами;
- число, месяц и год рождения заполняются только цифрами;
- «Пол» необходимо выбрать соответствующий символ: «Х» или«V»;
- «Гражданство» – страна в именительном падеже;
- «Документ, удостоверяющий личность» – только серия и номер;
- «Номер визы» указывается по желанию иностранца или остается пустой;
- «Цель визита» – подчеркивается один вариант, согласно которому выдана виза.Если въезд происходит в рамках безвизового режима, то цель указывается любая. При этом стоит учитывать, если сотрудник соответствующей структуры решит проверить эту позицию, то она должна совпадать с реальными целями пребывания.
- «Сведения о приглашающей стороне» вносятся только в случае въезда по визе;
- «Срок пребывания» – строгое соответствие с данными купленных билетов. Если обратных билетов нет, дата «To» остается пустой.