Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увеличат ли выслугу в армии и МВД до 25 лет в 2022 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Термином «выслуга лет» обозначается право выхода государственных служащих на пенсионное обеспечение до момента достижения установленного возраста. На законодательном уровне действие этой возможности обусловлено опасностью работы на государственной службе, в частности, в вооруженных силах и в правоохранительных органах.
Нововведения в 2019–2020 годах
С 1 января 2019 г. в России действует новая Пенсионная реформа, поднявшая возраст выхода на пенсию для обычных граждан: с 55 до 60 лет — для женщин, и с 60 до 65 — для мужчин.
На этапе обсуждения данной реформы в СМИ активно писали о том, что в Правительстве РФ всерьез ведутся споры о том, во сколько лет в России должны выходить на пенсию полицейские. Некоторые чиновники предлагали увеличить трудовой стаж не только гражданскому населению, но и всем силовикам (в том числе и полиции) на те же 5 лет. Однако эти обсуждения привели к тому, что в 2018 г. численность личного состава МВД резко снизилась и достигла минимальной отметки с 2012 года. Возможно, поэтому данное предложение не было учтено при окончательном принятии новой Реформы.
Единственное изменение в пенсионном обеспечении сотрудников МВД коснулось лишь повышения предельного возраста пребывания на службе в органах правопорядка. Так, в августе 2019 г. Президент РФ подписал закон, увеличивший этот возраст на 5 лет: майоры и подполковники теперь могут служить до 55, полковники — до 60, а генералы — до 65 лет. Однако минимальная выслуга, необходимая для назначения ПВЛ, для всех сотрудников органов правопорядка осталась прежней — 20 лет.
В связи со сложным экономическим положением в стране, вызванным пандемией коронавируса COVID-19, все изменения в данном вопросе были отложены на неопределенное время. То есть ждать каких-то серьезных нововведений в вопросе пенсионного обеспечения полицейских, по мнению российских экспертов, в 2022 г. не стоит.
Конечно, большинство молодых людей, решая пойти служить в МВД, не особо задумываются о том, когда полицейские выходят на пенсию, так как им нравится сама работа в полиции. Тем не менее, ранний выход на пенсию в МВД и возможность не работать в еще относительно молодом возрасте после 20-летней службы в органах правопорядка — весьма весомый повод надеть погоны для определенной части молодежи, выбирающей будущую профессию.
Повышение выслуги лет
Первые мнения о необходимости увеличения стажа, накопление которого необходимо для получения выслуги лет, появились еще 8 лет назад в 2013 году. Причиной этому стал тогдашний экономический кризис. Однако дальше обсуждений дело не зашло.
Пандемия коронавирусной инфекции, сопутствующие финансовые потери и огромные государственные затраты – все это послужило причиной для обсуждения предполагаемого повышения осенью 2020 года.
В октябре законопроект «Реформа МВД» был отправлен на рассмотрение. В скором времени он был утвержден. Теперь, с 2022 года, для получения права на пенсию по выслуге лет государственные служащие должны иметь не 20, а 25 лет стажа.
Правила выхода при совмещенном стаже были оставлены на старых значениях: 25 лет, из которых не менее 12,5 лет приходилось на службу.
Вместе с увеличением выслуги лет, также было отменено правило, согласно которому период обучения в военных образовательных учреждениях входил в общий стаж. С 2022 года военные и другие государственные служащие могут получать право на пенсию по выслуге лет не ранее, чем через 30 лет, из которых 5 – это обучение, 25 – непосредственно сама служба.
Причем, в отличие от возраста выхода на пенсию, который будет повышаться постепенно до 2028 года для мужчин и до 2034 года – для женщин, увеличение выслуги лет уже произошло сразу без какого-либо переходного периода.
На Заметку:
Некоторые официальные лица, представляющие различные ведомства, в том числе, и Государственную Думу РФ, до сих пор считают, что увеличение выслуги лет – это ненужное изменение. По их мнению, это изменение снижает привлекательность государственной службы, что в будущем, несомненно, приведет к нехватке людей. Однако изменения уже приняты и введены в действие с 1 января 2022 года.
Досрочная пенсия полицейских по старым правилам
До начала 2022 года полицейские, равно как и другие государственные служащие, получали право на досрочный выход на пенсию при накоплении следующего стажа:
- 20 лет службы;
- 25 лет трудовой деятельности, из которых 12,5 приходилось на государственную службу.
При соблюдении одного из условий гражданин мог по собственному желанию выйти на пенсию по достижении 45-летнего возраста. Причем, наличие правила выслуги лет не нивелировало основные условия получения пенсии. Если гражданин не мог накопить положенное количество лет стажа, он выходил на государственную пенсию согласно общим правилам:
- в 55 и 60 лет – женщины и мужчины (до утверждения реформы повышения пенсионного возраста 2018 года);
- в 56 лет 6 месяцев и 61 год и 6 месяцев женщины и мужчины – в 2022 году;
- в 65 лет мужчины – в 2028 году по завершению всех этапов поднятия пенсионного возраста;
- в 63 года женщины – в 2034 году по завершению процесса поднятия пенсионного возраста.
Повышение выслуги лет
Первые мнения о необходимости увеличения стажа, накопление которого необходимо для получения выслуги лет, появились еще 8 лет назад в 2013 году. Причиной этому стал тогдашний экономический кризис. Однако дальше обсуждений дело не зашло.
Пандемия коронавирусной инфекции, сопутствующие финансовые потери и огромные государственные затраты – все это послужило причиной для обсуждения предполагаемого повышения осенью 2020 года.
В октябре законопроект «Реформа МВД» был отправлен на рассмотрение. В скором времени он был утвержден. Теперь, с 2022 года, для получения права на пенсию по выслуге лет государственные служащие должны иметь не 20, а 25 лет стажа. Правила выхода при совмещенном стаже были оставлены на старых значениях: 25 лет, из которых не менее 12,5 лет приходилось на службу.
Вместе с увеличением выслуги лет, также было отменено правило, согласно которому период обучения в военных образовательных учреждениях входил в общий стаж. С 2022 года военные и другие государственные служащие могут получать право на пенсию по выслуге лет не ранее, чем через 30 лет, из которых 5 – это обучение, 25 – непосредственно сама служба. Причем, в отличие от возраста выхода на пенсию, который будет повышаться постепенно до 2028 года для мужчин и до 2034 года – для женщин, увеличение выслуги лет уже произошло сразу без какого-либо переходного периода.
На Заметку: Некоторые официальные лица, представляющие различные ведомства, в том числе, и Государственную Думу РФ, до сих пор считают, что увеличение выслуги лет – это ненужное изменение. По их мнению, это изменение снижает привлекательность государственной службы, что в будущем, несомненно, приведет к нехватке людей. Однако изменения уже приняты и введены в действие с 1 января 2022 года.
Выходящий на заслуженный отдых сотрудник МВД часто имеет немало различных патологий. Благодарное государство дает ему медицинские льготы:
- ежегодная скидка на путевку в ведомственное оздоровительное либо санаторно-курортное учреждение, равная четверти стоимости. Проезд туда за счет МВД. На членов семьи пенсионера скидка не распространяется;
- бесплатное стоматологическое протезирование, за исключением использования дорогих материалов. В противном случае рядовые полицейские не могли бы себе позволить подобной роскоши;
- бесплатные лекарства по рецепту врача, лечение в подведомственных больницах;
- если на то есть врачебные показания, бесплатное восстановление здоровья в особом центре реабилитации.
Каков размер выплат и особенности расчета
Сотрудники МВД могут рассчитывать на досрочный уход на отдых и пенсионное обеспечение. Величина будущих начислений зависит от многих факторов:
- общий период выслуги;
- должность;
- присвоенное звание;
- размер денежного довольствия.
Помимо прочего будут действовать следующие надбавки и доплаты:
- ;
- достижение преклонного восьмидесятилетнего возраста;
- достижение преклонного возраста и наличие инвалидности первой группы; .
Окончательный расчет осуществляется по определенной формуле, которая выглядит следующим образом:
- пмвд – величина пенсии за выслугу лет;
- дд – денежное довольствие;
- нвл – надбавка пенсионеру за выслугу лет, которая зависит от срока службы;
- дв – количество лет службы сверх положенных 20 лет;
- пк – понижающий коэффициент.
Обжалования отказа в досрочной пенсии сотруднику МВД
В случае, если Вам было отказано в назначении досрочной пенсии следует обратиться за юридической консультацией к специалистом, занимающимся пенсионными вопросами.
В первую очередь следует определить правомерен ли отказ в получении льготной пенсии. В случае, если имеются основания полагать, что Вы имеете законное право на получение пенсии, однако из представленных Вами ранее документов установить действительный срок службы и общий трудовой стаж не представляется возможным, то Вам придется обращаться в судебные органы и предоставить суду документы и справки, которые будут свидетельствовать о неправомерном отказе в назначении пенсии.
В случае, если Вы не можете самостоятельно предоставить суду необходимые документы, следует заявить ходатайство об истребовании документов из конкретных органов с указанием действительных адресов. Наилучшим вариантом будет составление письменного ходатайства.
Каков размер выплат и особенности расчета
Сотрудники МВД могут рассчитывать на досрочный уход на отдых и пенсионное обеспечение. Величина будущих начислений зависит от многих факторов:
- общий период выслуги;
- должность;
- присвоенное звание;
- размер денежного довольствия.
Помимо прочего будут действовать следующие надбавки и доплаты:
- ;
- достижение преклонного восьмидесятилетнего возраста;
- достижение преклонного возраста и наличие инвалидности первой группы; .
Окончательный расчет осуществляется по определенной формуле, которая выглядит следующим образом:
- пмвд – величина пенсии за выслугу лет;
- дд – денежное довольствие;
- нвл – надбавка пенсионеру за выслугу лет, которая зависит от срока службы;
- дв – количество лет службы сверх положенных 20 лет;
- пк – понижающий коэффициент.
Порядок выхода на пенсию служащих МВД
Пенсионные выплаты сотрудникам МВД практически не отличаются от платежей военным. Для бывших служащих МВД действуют особые льготы, так как их работа связана с тяжелыми условиями и высоким риском для жизни и здоровья. Поэтому государство любыми способами старается обеспечить достойную жизнь бывшим сотрудникам МВД, которые отработали достаточно времени на благо страны и граждан.
В зависимости от жизненных обстоятельств сотрудникам МВД начисляют такие виды пенсий:
- За выслугу лет. Срок работы в правоохранительных органах должен быть не менее 20 лет. Также может быть разделение на 12,5 лет работы в органах и 12,5 лет работы в гражданских условиях, но тогда служащий не может уйти на пенсию раньше, чем в 45 лет.
- По потере кормильца. Если служащий в полиции сотрудник погиб, нетрудоспособные члены его семьи могут обратиться за начислением пособия.
- По инвалидности. Если сотрудник МВД получил инвалидность во время службы или в течение 3 месяцев после увольнения, ему полагается специальный вид пособия.
Получается, что возраст выхода сотрудника полиции на пенсию определяется с учетом выслуги лет. Если гражданин РФ начал службу в органах в 18 лет, то на пенсию он сможет выйти уже в возрасте 38 лет. Но реальный возраст назначения пенсионных выплат зависит и от проводимой реформы по пенсиям МВД.
Обжалования отказа в досрочной пенсии сотруднику МВД
В случае, если Вам было отказано в назначении досрочной пенсии следует обратиться за юридической консультацией к специалистом, занимающимся пенсионными вопросами.
В первую очередь следует определить правомерен ли отказ в получении льготной пенсии. В случае, если имеются основания полагать, что Вы имеете законное право на получение пенсии, однако из представленных Вами ранее документов установить действительный срок службы и общий трудовой стаж не представляется возможным, то Вам придется обращаться в судебные органы и предоставить суду документы и справки, которые будут свидетельствовать о неправомерном отказе в назначении пенсии.
В случае, если Вы не можете самостоятельно предоставить суду необходимые документы, следует заявить ходатайство об истребовании документов из конкретных органов с указанием действительных адресов. Наилучшим вариантом будет составление письменного ходатайства.
Правила начисления пенсии сотрудникам полиции оговорены в законе ФЗ N-4468/1, принятом в 1993 году, согласно которого полицейские могут рассчитывать на три пенсии: по выслуге, по инвалидности и при потере кормильца. Кроме этого, полицейские и работники других силовых структур могут оформить пенсию, имея смешанный стаж.
Федеральный Закон N 342, принятый в 2011 году, узаконивает такой вид пенсии. Согласно этому закону сотрудник может выйти на пенсию, имея смешанный стаж, в котором стаж работы в МВД должен быть не менее двенадцати с половиной лет. В случае недостаточного количества отработанных лет, полицейским выплачивается пособие.
Согласно законодательству, пенсия начисляется по определенной формуле, основой которой является надбавка за специальное звание и срок службы. Основной критерий начисления полицейской пенсии это денежное довольствие на момент увольнения коэффициент понижения, которые ежегодно меняется и увеличивается на 4, 64 %.
Полицейская пенсия отличается от пенсий гражданских тем, что даже при быстром росте инфляции не увеличивается ежегодно на 2 %. На сегодняшний день пенсия сотрудников полиции отстает от темпов роста цен и инфляции. Существует порядок расчетного коэффициента, зависящий от отработанных лет в органах МВД.
Рассчитать пенсию можно любому сотруднику полиции самостоятельно, для этого надо воспользоваться специальным расчетным калькулятором, содержащим сведения с учетом последних изменений.
Пенсионные выплаты по выслуге лет
Размер гособеспечения при наличии достаточного показателя по стажу рассчитывается с учетом:
- величины оклада: за занятие последней должности (выбирается за пять предшествующих лет);
- за звание;
Формула подсчета в 2020 году такова:
- Рпо = 0,5 х (ОД + ОЗ + НВЛ) х ПК, где: Рпо — искомая величина;
- ОД — выплаты за должность;
- ОЗ — за звание;
- НВЛ — за выслугу;
- ПК — пенсионный коэффициент.
Сумма в скобках в формуле имеет иное официальное наименование — денежное довольствие (ДД). Это индивидуальный показатель. Он определяется для каждого получателя отдельно на основании бухгалтерской справки.
ДД учитывается при начислении дополнительных преференций. Основные приведены в таблице:
| Основание | Надбавка |
| Спецстаж свыше 20 лет | 3% от ДД за каждый год, но не более 85% |
| Смешанный стаж свыше 25 | 1% от ДД за каждый |
| Инвалидность | 75% |
| Ранение, приведшее к инвалидности | 85% |
Правила начисления пенсии сотрудникам полиции оговорены в законе ФЗ N-4468/1, принятом в 1993 году, согласно которого полицейские могут рассчитывать на три пенсии: по выслуге, по инвалидности и при потере кормильца. Кроме этого, полицейские и работники других силовых структур могут оформить пенсию, имея смешанный стаж. Федеральный Закон N 342, принятый в 2011 году, узаконивает такой вид пенсии. Согласно этому закону сотрудник может выйти на пенсию, имея смешанный стаж, в котором стаж работы в МВД должен быть не менее двенадцати с половиной лет. В случае недостаточного количества отработанных лет, полицейским выплачивается пособие.
Согласно законодательству, пенсия начисляется по определенной формуле, основой которой является надбавка за специальное звание и срок службы. Основной критерий начисления полицейской пенсии это денежное довольствие на момент увольнения коэффициент понижения, которые ежегодно меняется и увеличивается на 4, 64 %.
Полицейская пенсия отличается от пенсий гражданских тем, что даже при быстром росте инфляции не увеличивается ежегодно на 2 %. На сегодняшний день пенсия сотрудников полиции отстает от темпов роста цен и инфляции. Существует порядок расчетного коэффициента, зависящий от отработанных лет в органах МВД. Если сотрудник отработал 20 лет, то расчетный коэффициент составит 50% от фактического денежного довольствия. Когда сотрудник отработал в полиции более 20 лет, то этот коэффициент добавляется на 3 % ежегодно, всего до 85%.Существует формула расчета: СДД*РК*ПК.
Рассчитать пенсию можно любому сотруднику полиции самостоятельно, для этого надо воспользоваться специальным расчетным калькулятором, содержащим сведения с учетом последних изменений.
Законодательное регулирование пенсии МВД
По своему правовому регулированию, пенсия МВД является разновидностью военной пенсии. Однако, эти выплаты имеют разные источники финансирования. Если военная пенсия выплачивается по линии Министерства обороны. То вопросы назначения и выплаты пенсии МВД находятся в ведении, соответственно, Министерства внутренних дел РФ. А закон один и тот же – Федеральный закон от 12.02.1993 № 4468-1. Называется он – «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». А из названия очевидно, что принципы регулирования военной пенсии, пенсии МВД, МЧС и т.п. одинаковые.
От пенсии МВД отличаются специальные льготы. Их ввел Закон от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ. Это единовременное пособие при условии наличия стажа работы не менее 20 лет. Это пособия при наличии стажа менее 20 лет. А также пособие в связи с увольнением (по определенным основаниям) без права выхода на пенсию.
Пенсия МВД назначается сотрудникам органов внутренних дел после увольнения их со службы. Она подразделяется на выплаты за выслугу лет, по потере кормильца и по инвалидности.
В РФ женщины уходят на пенсию в 55, мужчины — в 60 лет. Ранее этого возраста выплаты могут быть назначены:
- сотрудникам вредных производств;
- преподавателям;
- медработникам;
- полицейским;
- военным.
Для того чтобы уйти на пенсию сотрудник МВД должен иметь как минимум 20 лет выслуги в соответствующих структурах.
Если он достигнет предельного возраста службы (45 лет), но двадцатилетнего стажа не будет, то для получения пенсии должны соблюдаться условия:
- должны быть медицинские показания, которые не позволяют выполнять обязанности по службе (полицейский уволен по состоянию здоровья);
- смешанный стаж, то есть, при имеющемся 25-летнем стаже, как минимум двенадцать с половиной лет приходится на службу в силовых структурах (должно быть присвоено звание, пройдена аттестация).
Выплаты по смешанному стажу узаконены в 2011 г. благодаря ФЗ № 342. Если стаж работы в силовых структурах меньше двенадцати с половиной лет, то производится выплата пособия.