Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как законно стать владельцем заброшенной дачи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Еще один возможный вариант, позволяющий оформить права собственности на заброшенный участок, — добиться прямого отказа владельца от такого имущества, рассказывает юрист коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Илья Бахилин.
Способ 4. Признание участка бесхозным, торги или аренда
Если у участка нет собственника (он неизвестен, признан пропавшим без вести, отказался от земли или его в принципе никогда не было), земля может быть признана бесхозной — в таком случае она переходит в собственность местных властей. После этого землю вместе с дачей можно приобрести на торгах, арендовать или выкупить. Но процесс занимает длительное время, подчеркивают юристы.
«Участок переходит местным властям только в случае, если они по истечении года со дня постановки его на учет как бесхозного обратились в суд с иском о признании за ними права собственности и суд вынес положительное решение. В Москве и Санкт-Петербурге с таким иском должны обращаться органы государственной власти в том же порядке. До того момента, пока не будет решения по этому иску, то есть как минимум в течение первых десяти лет, участок остается бесхозяйным», — уточнил Илья Бахилин.
Если собственник заброшенного участка умер, пытаться оформить права на себя не стоит: имущество должно перейти наследникам, а при их отсутствии — в собственность муниципалитета как выморочное, напомнил он. Такой же порядок действует, если владелец участка объявляется судом умершим после того, как в течение пяти лет не получается установить сведения о месте его пребывания. Если же владелец земли признан судом безвестно отсутствующим, инстанция передает участок в управление другому лицу — его определяют органы опеки и попечительства.
В рабочей группе товарищества должны быть люди, более или менее знакомые с гражданским судопроизводством. Их главная задача – грамотно подготовить документы в суд. Например, необходимо представить протоколы об установлении сроков, размеров и порядка уплаты взносов членами товарищества за весь период задолженности, расчет неоплаченных взносов, протокол о принятии должника в члены СНТ, внутренний порядковый или кадастровый номер земельного участка, его площадь.
В настоящее время взносы с членов СНТ можно взыскивать в порядке так называемого приказного производства (иначе говоря, на основании судебного приказа). Приказное производство проще искового (проходит без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений). Кроме того, госпошлина в 2 раза меньше, чем при исковом производстве. Судебный приказ одновременно является исполнительным документом. Но есть и существенный недостаток: если должник возражает, то судья обязан отменить судебный приказ. Правда, этим правом пользуются далеко не все должники, большинство оплачивает требуемые суммы.
Если же садовод-должник заявит возражения относительно судебного приказа и судья отменит его, придется подавать уже исковое заявление.
Рассмотрев подобную ситуацию, Московский областной суд в апелляционном определении от 19.12.2016 г. по делу № 33-32570/2016 указал, что члены товарищества, которые добросовестно пользовались такими земельными участками согласно их целевому назначению, исполняли обязанности по уплате членских взносов и иных платежей своевременно и в полном объеме, всё же не вправе требовать признания за ними права собственности на землю.
В этом случае участки могли быть предоставлены истцам местной администрацией в собственность за плату без проведения торгов на основании подп. 3 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ.
Помимо этого, в местной администрации имеется достаточно длинный список льготных категорий (например, многодетных), которым такие участки могут быть распределены.
Действуем дальше: как оформить заброшенный участок на себя?
Дальнейший порядок действий зависит от того, кому принадлежит земля. Здесь возможны следующие варианты развития событий:
- Участком владеет частное лицо. В данном случае проблема решается проще всего. Если люди не пользуются землей, скорее всего, она им не нужна. Такое часто бывает, когда, например, за садом ухаживали пенсионеры, а после их смерти наследники не вступили в права наследства либо просто забыли об участке. В такой ситуации владельцу останется зарегистрировать сотки на себя и заключить с заинтересованным лицом договор купли-продажи. Но покупателю стоит учесть, что продавцы заброшенных наделов обычно бывают безынициативными. Чтобы быстрее завершить сделку, возможно, придется взять на себя расходы на межевание, а также уплату просроченных налогов и членских взносов.
- Надел является землей общего пользования садового товарищества. Забрать такие угодья себе будет сложнее: придется инициировать проведение общего собрания СНТ и договариваться со всеми его членами. Если удастся их убедить (решение обычно принимается простым большинством голосов) – участок разрешат выкупить либо взять в долгосрочную аренду. Если последует отказ – претендент на землю (при условии, что он сам владеет сотками в этом товариществе) вправе потребовать, чтобы правление ухаживало за заброшенной территорией (облагораживало, вовремя косило траву). Ведь членские взносы люди платят регулярно, а значит, в СНТ должен быть обеспечен порядок.
- Права на земельный участок не разграничены или земля принадлежит местной администрации.
Последний случай встречается довольно часто. Например, если собственник умер, а наследники не захотели вступать в права наследства – недвижимость перейдет к государству в лице местных властей и будет считаться выморочным имуществом. Поскольку зарастающие травой земли муниципалитету не нужны, возможно, власти согласятся на их отчуждение.
Согласно Земельному кодексу РФ принадлежащие администрации наделы должны реализоваться на торгах. Исключения бывают редко (например, на муниципальном участке расположен дом частного лица). В остальных случаях земля продается кандидату, предложившему максимальную цену. Извещение об аукционе публикуется на сайте местных органов власти за месяц до его проведения.
Заброшенный садовый участок — как оформить в собственность
Раньше суды отказывали в подобных исках с учетом мнения Пленума ВС РФ, который разъяснил, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. (абз 3 п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Отсюда делался вывод, что лицо, которое было осведомлено, что ему передан чужой брошенный участок, не может не знать, что у него не имеется никаких оснований для владения этой землей.
Для начала необходимо по всем правилам убедиться в том, что участок земли именно бесхозный. Для этого нужно зайти на электронный сервис Госреестра и просмотреть публичную кадастровую карту. Необходимо проверить то, сформированы ли границы обнаруженного участка земли и присвоен ли ему определенный кадастровый номер.
Правда, если собственник участка неизвестен, искать его администрация не будет. Вам придется регулярно бомбардировать их письмами с указанием проблем участка (пожароопасность, нарушение экологических норм, присутствие криминальных или подозрительных элементов и т.д.).
Что делать с заброшенными участками в снт в 2021 217 фз
2021 г. председатель не обязан уведомлять дачников и садоводов о проведении собраний. День, место и время указываются в уставе СНТ, что должно в свою очередь снизить возникновение разногласий (например: каждую вторую субботу июля, в 13: 00, по такому-то адресу). Если же на собрании будут обсуждаться вопросы, которые не прописаны в уставе, то председателю сообщать дачникам и садоводом всё равно придется.
С момента появления данного закона, дачники и садоводы не несут расходы за почтовое сообщение, что позволяет сокращать общие расходы и направлять их на другие нужды.
Следует также отметить, если ранее все, кто пытались вернуть себе НДФЛ при покупке дачного участка, получали от налоговых отказ, так как дома, находящиеся на садовых территориях, не соответствовали условиям имущественного вычета за покупку жилья. То сейчас получить налоговый вычет вполне возможно.
7.09.2020 г. – Министерство финансов Российской Федерации опубликовало разъяснение, в котором было указано, что налоговой вычет будет произведён в том случае, если дом был зарегистрирован в качестве собственности в 2019 году или позже. Максимальный размер суммы, которую дачник способен вернуть, составляет 260000 рублей. Но следует помнить, что данный вычет можно сделать лишь один раз в жизни.
До вступления в силу ФЗ № 217 от 1 января 2021 года гражданеопирались на закон от 1998 года.
функция настоящего законодательногоакта упростить категоризацию земельных участков и открыть землевладельцамбольше прав, в частности граждане, которые имеют садовые дома в СНТ теперьсмогут получить в них прописку.
Ниже подробно раскрывается информация по трем,наиболее волнующих владельцев земельных участков пунктам: расформирование ДНП,перевод садовых домов в статус «жилые», информация о «дачной амнистии».
Согласно новому Федеральному Закону садовый дом можнооформить как жилой. Для этого он должен располагаться в СНТ, т.е. даже членыДНП и прочих объединений, которые теперь юридически признаются «садоводами» –смогут построить на участках жилые дома, либо оформить существующий дом какжилой, если он отвечает соответствующим стандартам.
Жилым домом признается отдельно стоящее капитальное зданиедо 3-х этажей и высотой не больше 20 метров, состоящее из комнат ивспомогательных помещений (коридор, кладовая, веранда и т.д.). И, конечно, в жилом доме можно зарегистрироваться поместу жительства, обратившись для этого в паспортный стол.
Чтобы изменить статус садового дома на «жилой», нужно податьзаявление в орган местного самоуправления, к нему приложить:
- выписка из ЕГРН (можно получить на сайтеРосреестра);
- поэтажный план и экспликация (можно получить вБТИ).
Подача заявки осуществляется путем личного посещениягосударственной инстанции. В кадастровом отделе МФЦ можно получить бланк длязаполнения заявления.
Садоводы могут оформить права на недвижимость, возведеннуюна земельных участках по упрощенной форме до 1 марта 2021 года. То есть этоозначает, что «дачная амнистия» неотменяется, хотя понятие «дачный дом» упразднилось.
Чтобы оформить права нанедвижимость, необходимо направить в Росреестр правоустанавливающий документ наземлю и технический план (провести межевание и поэтажную экспликацию дома).
Новый закон о садоводческих товариществах 2021 года что нового
Цена на кадастровые работы по уточнению границ отличается в разных регионах. В Москве и Санкт-Петербурге уточнение границ обойдется землевладельцам на сумму от 12 тыс. рублей. При этом объем работ, площадь участка и его расположение могут влиять на стоимость услуг кадастрового инженера.
Что касается сроков, то здесь многое зависит от того, насколько долго собственник будет заполнять акт согласования. В среднем работы длятся от двух недель до нескольких лет – в зависимости от особенностей каждого случая. Например, судебный процесс по поводу исправления ошибки в межевании смежных участков, которая не дает возможности заказчику уточнить свой участок, значительно затягивает срок получения выписки из ЕГРН с координатами.
Прочтите: Как оформить сделку купли-продажи земельного участка?
Как правило, в день межевания поступает звонок от специалиста геодезической фирмы с уведомлением о выезде на участок. Информируют как заказчика, так и соседей. К вопросу информирования соседей перед межеванием, мы еще вернемся.
Итак, по прибытию на участок, кадастровый инженер или его помощник:
- Произведет общий замер земельного участка;
- Определит координаты межевых знаков;
- Определит границы, согласует их со смежными землепользователями и документально подтвердит согласие (акт о согласовании межевания). Если претензий нет, — процедура межевания на месте закончена.
Как правило, межевание земельного участка проходит автономно (без вашего участия). Если захотите поучаствовать, то планируйте потратить в день межевания 1-2 часа.
Обычно на процедуру уходит 1-3 месяца. Процесс затянется, если кого-либо из владельцев смежных участков не удастся оповестить лично или письмом из-за неизвестности его места жительства. Тогда кадастровый инженер даст объявление в местную газету, и придется еще месяц ждать согласия или возражения от соседа.
Сама геодезическая съемка обычно делается за 1-5 дней. Но подготовка всех документов займет не менее месяца.
Наследование дачи и земельного участка в СНТ в 2023 году осуществляется по завещанию или по закону.
В первом случае, наследодатель сам решает, кому и что оставить, изъявив волю на бумаге, заверив у нотариуса. Приемниками могут быть родственники, знакомые и незнакомые люди, организации.
Случаются необычные истории, когда человек завещает свое имущество животным. Если процедура оформления документа соблюдена, содержимое не противоречит закону, то оспорить завещание сложно, так как каждый человек вправе сам распоряжаться своей собственностью.
Второй вариант – это законом установленная очередь наследников. Она включает восемь ступеней. Когда отсутствуют правопреемники на одной из них или отказываются от наследства, то право переходит к другим родственникам.
Очередность наследников на садовый участок по закону:
- Мама и папа, законные мужья и жены, дети родные или усыновленные.
- Родные сестры и братья умершего, бабушки и дедушки.
- Сестры и братья отца и матери.
- Прабабушки и прадедушки.
- Двоюродные внуки или бабушки с дедушками.
- Двоюродные – прабабушки с прадедушками, тети с дядями, племянники.
- Неродные дети и родители.
- Иждивенцы нетрудоспособные.
Если кто-то со ступени отказался от наследства или его уже нет в живых, то имущество делится между оставшимися в этом пункте людьми.
Что говорится в законодательстве
Существует такое понятие, как приобретательная давность. Смысл подобного института в том, что если лицо пользуется имуществом на протяжении пятнадцати лет, но правом собственности на наделено, то по истечении указанного времени оно становится законным распорядителем объекта.
Отсчитывать такую давность нужно с момента начала фактического использования имущества. Собственник земли может истребовать участок только в том случае, если не будет пропущен срок исковой давности, отчисляемый с момента, когда владелец узнал о нарушении собственных прав.
При этом для применения приобретательной давности нужно понимать, что на протяжении пятнадцати лет лицо должно без перерывов владеть землей. Исключениями признаются ситуации, при которых владение прекращается не по вине собственника, а по иным обстоятельствам.
Чтобы в итоге стать полноправным владельцем земельного участка, потребуется обратиться в судебный орган, который вынесет соответствующее решение, на основании которого произойдет регистрация права собственности. Действовать следует в порядке, определенном статьей 234 ГПК РФ.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Способы получения сведений об участке
Чтобы получить информацию об участке, достаточно воспользоваться специальной электронной кадастровой картой, которая позволит непосредственно на официальном сайте Росреестра узнать, был ли ранее сформирован заброшенный участок. Достаточно указать кадастровый номер объекта недвижимости, по которому и будет выведена необходимая точка на карте.
Потерянную землю карта выделяет красным контуром, что позволяет провести процедуру оформления собственности проще и быстрее. Если контур не выделяется, но и чужого владения не обозначено, значит, потребуется формирование участка за счет земель города или области.
Прежде чем претендовать на право распоряжения, следует определиться с тем, кому принадлежит земля бесхозного характера. Если такие участки будут относиться к владению государства или муниципального образования, то для получения участка потребуется внести плату.
Чтобы провести процедуру оформления бесхозного участка, сначала потребуется найти собственника такового. Для этого можно обратиться в Росреестр.
Внимание! Допускаются следующие способы обращения:
- личное обращение. Для реализации процедуры потребуется получить талон в специальном терминале учреждения, а также оплатить государственную пошлину, составляющую двести рублей,
- направить документ по почте или на электронный адрес учреждения. Здесь также потребуется оплата государственной пошлины, а также составление заявления по образцу, предлагаемому на сайте государственного органа. Если используются электронные способы направления документов, потребуется также электронная подпись.
Срок получения сведения при любом варианте обращения составляет не больше пяти рабочих дней.
Распространенным вариантом выступает обращение к сайту Росреестра. Данная процедура отличается простотой, что ускоряет процесс подачи заявки.
Чтобы не ошибиться при работе с сайтом, потребуются следующие действия:
- открывается раздел «Электронные услуги»,
- оформляется запрос на предоставление соответствующих сведений,
- осуществление оплаты согласно инструкции, которая будет направлена на электронный адрес, указанный при регистрации и формировании заявки.
Через пять дней на адрес электронной почты поступит письмо с ключом, открывающим доступ к документам для скачивания.
Юридическая консультация по СНТ бесплатно.
Также законодательно определяются бумаги, которые смогут подтвердить отсутствие собственника участка или факт, что таковой неизвестен:
- бумаги, предоставленные органами учета объектов недвижимости, где указывается, что земля принадлежит государству, конкретному региону или же муниципалитету,
- бумага, выданная органом государственной власти, осуществляющим регистрацию прав на недвижимость в соответствии с федеральным законодательством.
Также потребуется получить бумагу, которая бы подтвердила факт отказа собственника от земельного участка.
Обратная связь: кто ответит за заброшенный садовый участок?
Основная проблема, с которой сталкивается руководство СНТ при жалобе на заброшенный сад – не удаётся найти владельца участка. Павел Ворожцов
– Рядом с моим садовым участком находится никому не нужный заброшенный сад, там каждый год всё очень сильно зарастает, сорняки даже ко мне на участок иногда забираются, – сетует читательница «Облгазеты» Галина Смирнова из Алапаевска. – Кто может помочь найти нерадивого владельца участка? Кто-то же должен отвечать за то, что сад так долго находится в запущенном состоянии?
– В этом случае необходимо идти к руководству вашего садового некоммерческого товарищества (СНТ), – отвечает председатель Свердловского регионального отделения Союза садоводов России Евгений Миронов.
– Так как участок находится на территории СНТ, то именно его руководство должно заняться решением этого вопроса. В первую очередь выяснить, есть ли собственник у этого участка или нет.
Для этого обращаются с запросом в кадастровую палату.
Если садовый участок ни на кого не приватизирован, а просто находится в чьём-то пользовании, то СНТ обратится в администрацию муниципалитета, который попытается разыскать владельца. Если человек не захочет приватизировать участок, то муниципалитет расторгнет с ним договор пользования землёй и передаст её другому, кто стоит в очереди на получение садового участка.
– Если же садовый участок приватизирован, то руководство СНТ вправе самостоятельно найти собственника участка и направить ему соответствующий запрос заказным письмом с уведомлением, – поясняет Евгений Миронов.
– Если человек не откликается, по-прежнему не появляется на садовом участке и не уплачивает взносы в СНТ за него, то садовое товарищество имеет право начать судебный процесс по отчуждению участка в свою пользу. Как правило, суд встаёт на сторону СНТ.
А дальше выбор уже за его садоводами: привести в порядок этот участок и использовать его в общих целях всего товарищества или же передать кому-то из садоводов.
Сложнее всего, когда владельца садового участка установить невозможно. Например, участок приватизирован, а его собственник переехал жить в другую страну или умер, а наследников нет.
В этой ситуации руководство СНТ может на время выяснения всех обстоятельств по этому участку передать его на общее пользование или кому-то из садоводов.
Просто для того, чтобы сад приводили в порядок и он не причинял неудобств другим членам товарищества.
– Заброшенный садовый участок, конечно, напрягает не только своим неопрятным видом и сорняками, но и тем, что старые строения на нём могут быть потенциально опасными для окружающих, – считает Евгений Викторович.
– К сожалению, заброшенных садов у нас в регионе много, но большой проблемой это не считают. Хотя удивительно, что муниципалитеты сами не занимаются этим вопросом.
Много людей стоят в очередях на получение садового участка, и действительно заброшенные сады давно могли бы перейти к ним.