Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить сертификат соответствия на изделие ручной работы?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того чтобы обеспечить выполнение права граждан России в получении товаров высокого качества, данным им Конституцией РФ, в государстве действует система подтверждения качества разных видов продукции. Некоторые виды продукции подлежат обязательному подтверждению качества, а некоторые в ней не нуждаются. Сертификация изделий ручной работы проводится по тем же правилам.
Как определить нужно ли подтверждать качество товара при сертификации изделий?
Для того чтобы определить, нужно ли оформлять сертификат на изделие ручной работы, необходимо в первую очередь обратиться к Перечню товаров, подлежащих обязательному подтверждению качества в форме принятия декларации соответствия или сертификата соответствия, утверждённому правительством РФ 01.12.2009 года Постановлением №982. Если продукция входит в данный Перечень, то сертификация изделия проводиться должна обязательно, причём в той форме, которая для него предусмотрена. Некоторые товары подпадают под действие Техрегламентов, сертификация изделий тогда проводится по установленным в них требованиям.
К примеру, нужен ли сертификат на изделия, которым являются изготавливаемые ручным способом игрушки? Игрушки подлежат обязательному подтверждению качества. Данная продукция подпадает под действие Технического Регламента Таможенного союза, вступившего в силу первого июля 2012 года, зарегистрированного за номером ТР ТС 008/2011. Потому сертификация изделия — игрушка ручной работы, должна проводиться в соответствии с требованиями, утверждёнными в данном Техрегламенте.
Если речь идёт об одежде ручной работы (к примеру, вязанных вещей), то регламентирующими документами, которые определяют необходимость и способы подтверждения качества данной продукции, являются:
- Технический регламент Таможенного союза, вступивший в силу с 01.07.2012 года, устанавливающий требования к продукции лёгкой промышленности, зарегистрированный за номером ТР ТС 017/2011 (если речь идёт об одежде для взрослых, изготовленной вручную),
- Технический регламент Таможенного союза, вступивший в силу 01.07.2012 года, регулирующий требования к товарам для подростков и детей, в том числе одежды, зарегистрированный за номером ТР ТС 007/2011 (если речь идёт об одежде для детей).
Таким образом, сертификация изделия – одежда ручной работы проводится в соответствии с требованиями данных Техрегламентов. Причём, совершенно неважно, в каком количестве данная одежда производится – по пять штук в неделю или по 50.
А вот обязательное подтверждение качества сувенирной продукции, законодательством России не предусмотрено, потому сертификация изделия – сувенир ручной работы, также не проводится в обязательном порядке. Но по желанию изготовителя эту процедуру можно провести в добровольном порядке.
Ответственность за отсутствие сертификата и другие нарушения
Недостоверное декларирование, продажа товаров ненадлежащего качества, отсутствие сертификата о соответствии – эти и другие нарушения влекут за собой наказание в виде наложение административного штрафа:
| Статья КоАП РФ | Нарушение | Физическое лицо | Должностное лицо | Индивидуальный предприниматель | Юридическое лицо |
| 16.3 | Ввоз продукции без сертификата соответствия | 1 000 – 2 000 рублей | – | – | 50 000 – 100 000 рублей |
| 14.4 | Реализации товара ненадлежащего качества | 1 000 – 2 000 рублей | 3 000 – 10 000 рублей | 10 000 – 20 000 рублей | 20 000 – 30 000 рублей |
| 14.43 | Нарушение требований техрегламентов | 1 000 – 2 000 рублей | 10 000 – 20 000 рублей | 20 000 – 30 000 рублей | 100 000 – 300 000 рублей |
| 14.46 | Нарушение правил маркировки | – | 15 00 – 25 000 рублей | – | 100 000 – 300 000 рублей |
При повторном нарушение сумма штрафа увеличивается. В некоторых случаях, помимо штрафа, в качестве наказания предусматривается конфискация товара (частичная или полная) и запрет на ведение деятельности на срок до 3-х месяцев.
Схемы сертификации игрушек для детей
Перед выпуском детских игрушек в обращение на рынке продукция должна пройти обязательную оценку соответствия. Так как эта процедура осуществляется в форме сертификации, предусматривается три схемы:
| Объем производства | Заявитель | Анализ состояния производства | Система менеджмента производства | Срок действия | |
| 1с | Серийное производство | Изготовитель | + | — | до 3 лет |
| 2с | Серийное производство | Изготовитель | — | + | до 5 лет |
| 3с | Партия товара | Изготовитель, импортер | — | — | не устанавливается |
Какие товары ручной работы подлежат обязательной оценке?
Все же некоторые виды продукции ручной работы перед реализацией должны пройти проверку по установленным требованиям безопасности. К этому перечню относят:
- косметику – крем, мыло и другие продукты – подлежит декларированию по ТР ТС 009/2011, для ее реализации потребуется оформить декларацию;
- товары для детей – должны пройти оценку по ТР ТС 007/2011 (осуществляется в форме госрегистрации, сертификации или декларирования);
- игрушки – для их продажи нужно получить сертификат по ТР ТС 008/2011;
- мебель оценивается по ТР ТС 025/2012 в форме декларирования (для обычной) или сертификации (для детской);
- текстильная продукция относится к товарам легкой промышленности, проверяется по показателям ТР ТС 017/2011, на нее регистрируется декларацияили сертификат.
Что необходимо для прохождения оценочных мероприятий?
Для проведения сертификации изделий ручной работы производителю понадобится предоставить пакет бумаг, состоящий из:
- тех.документации, согласно которой выпускается продукция – это может быть ГОСТ или ТУ;
- заверенных копий учредительных документов заявителя – устава, свидетельств ОГРН, ИНН;
- копии арендного соглашения на производственные помещения или свидетельства о праве собственности на объект недвижимости;
- карточки предприятия – в ней указывают полное наименование, адресные и контактные данные, банковские реквизиты;
- описания товаров – указывают наименование, код ТН ВЭД и ОКП 2, состав, список свойств и характеристик, область применения;
- протоколы с итогами испытаний – при наличии.
Схемы сертификации игрушек
Оценка качества и безопасности игрушек для детского сада и личного пользования осуществляется по одной из трех схем:
| № | Заявитель | Тип производства | Оценка производства | Инспекционный контроль | Испытания | Период действия |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1С | Изготовитель | Серия | + | + | + | До 3 лет |
| 2С | Изготовитель | Серия | + | + | + | До 5 лет |
| 3С | Изготовитель/Поставщик | Партия | — | — | + | Не ограничен |
Основные этапы проверки
Для оформления документа о соответствии игрушек предпринимателю необходимо:
- обратиться в специализированный центр сертификации с заявкой и пакетом документации (техническая документация, образец этикетки, договор поставки, инвойс и представительский контракт);
- предоставить образцы продукции;
- получить разрешительный документ;
- нанести на товары соответствующую маркировку.
Эксперт центра/органа, в свою очередь, выполняет следующие процедуры:
- проверяет представленные документы;
- проводит анализ производства;
- отбирает образцы товаров, передает их в лабораторию, получает протокол испытаний;
- анализирует результаты, принимает решение о возможности оформления разрешения;
- регистрирует документ в реестре Росаккредитации и выдает заявителю;
- осуществляет ежегодный инспекционный контроль (при необходимости).
Датой начала действия разрешения считается дата внесения записи о нем в реестр ФСА. Документ имеет равную юридическую силу во всех странах-участницах ЕАЭС.
Проверка качества и безопасности проводится по одной из следующих схем:
|
№ |
Заявитель |
Тип производства |
Анализ производства |
Инспекционный контроль |
Период действия |
|
1С |
Изготовитель |
Серия |
+ |
+ |
До 3 лет |
|
2С |
Изготовитель |
Серия |
— |
+ |
До 5 лет |
|
3С |
Изготовитель/поставщик |
Партия |
— |
— |
Не ограничен |
Все варианты подразумевают проведение исследований типовых образцов в аккредитованной лаборатории. Основной особенностью схемы 2С является обязательное наличие сертифицированной системы менеджмента качества на предприятии.
Требования к упаковке
К упаковке применяют следующие требования:
- Средняя толщина полимерной пленки пакетов, которые применяют для внешней и внутренней упаковки, должна быть не менее 0,038 мм.
- Пакеты из полимерной пленки не закрываются с помощью стягивающего шнура.
Упаковка безопасна и исключает риск, связанный с удушьем ребенка. Маркировка игрушек достоверна, проверяема, легко читаема, доступна для идентификации и осмотра. Маркировку наносит изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо) и импортер.
Место и способ нанесения маркировки определяет изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо) и импортер.
Маркировка должна содержать следующую информацию:
- наименование;
- страну производства;
- название и местонахождение изготовителя, импортера, информацию о них;
- товарный знак изготовителя;
- пиктограмму, указывающую на возраст ребёнка;
- основной конструкционный материал (для детей до 3 лет);
- способ ухода за изделием;
- дату изготовления;
- срок годности;
- условия хранения.
В зависимости от вида изделия в описание включают комплектность (для наборов), правила эксплуатации, способы гигиенической обработки, меры безопасности, предупредительные надписи, инструкцию по сборке.
Маркировка и техническая документация, вложенные в комплект, выполняются на русском языке и на официальном языке государства-члена ТС.
Игрушки, соответствующие требованиям безопасности ТР ТС, которые прошли все процедуры по техническому регламенту, имеют маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза.
Игрушки для детей от 0 до 3 лет
Для начала стоит отметить, что в 2012 году вступил в силу технический регламент Таможенного Союза под названием «О безопасности игрушек». То есть уже около 5 лет все подобные товары обязаны иметь соответствующий сертификат.
Однако чем меньше возраст ребенка, тем больше требований предъявляется к игрушке, предназначенной для использования совсем маленькими детками.
Так, например, сертификаты на детские игрушки не получат те производители, которые для изготовления своей продукции в категории 0-3 года использовали:
- натуральный мех и кожу (возможно появление аллергических реакций);
- легко бьющиеся или легко размокающие материалы (например, стекло, картон);
- вторсырье;
- гранулы для набивки размером менее 3 мм без специальной дополнительной упаковки.
Кроме этого, чтобы, допустим, получить сертификаты на деревянные игрушки, производителю понадобится получить гигиенический сертификат.
Стандартная процедура получения разрешающих документов предполагает, что данный сертификат выдается после получения санитарно-эпидемиологического заключения.
Однако сегодня довольно большое количество организаций предлагает производителям игрушек свои услуги по одновременному получению таких разрешающих документов. По этой причине говорить о порядке получения сертификатов не совсем верно.
Детские товары, подлежащие декларированию
Оставшаяся группа детских товаров подлежит прохождению оценки соответствия в форме регистрации декларации. К ней относятся:
- кожгалантерейные изделия;
- школьно-письменные принадлежности;
- одежда и изделия 3-го слоя трикотажные, из текстильных материалов и кожи для детей старше 1 года и подростков;
- одежда, изделия и головные уборы из меха для детей старше 1 года и подростков;
- головные уборы 2-го слоя трикотажные, из текстильных материалов и кожи для детей старше 1 года и подростков;
- готовые штучные текстильные изделия;
- обувь валяная грубошерстная;
- издательская книжная, журнальная продукция.
Таблица 3. Детские товары, подлежащие декларированию соответствия
| Группа детской продукции | Разновидности | Код ТН ВЭД ТС |
|---|---|---|
| Одежда и изделия из текстильных материалов и кожи | Пальто, полупальто, плащи, куртки, комбинезоны, полукомбинезоны и прочие изделия на подкладке | из 4203, из 4304 00 000 0, из 6201, из 6202, из 6203, из 6204, из 6209, из 6210, из 6211 |
| Головные уборы 2-го слоя | из 6504 00 000 0, из 6505 00, из 6506 | |
| Одеяла, подушки, постельные принадлежности | из 6303, из 6304, из 9404 | |
| Одежда и изделия меховые | Пальто, полупальто, куртки, пиджаки, жакеты, жилеты, мешки спальные, воротники, манжеты, отделки, перчатки, рукавицы, носки, чулки, головные уборы | из 4203, из 4303, из 6504 00 000 0, из 6506 99 90 |
| Изделия трикотажные | Пальто, куртки и аналогичные изделия | из 6101, из 6102, из 6111 |
| Головные уборы 2-го слоя | из 6504 00 000 0, из 6505 00 | |
| Готовые штучные текстильные изделия | Одеяла, платки носовые и головные, полотенца и аналогичные изделия | из 6213, из 6301, из 6302, из 6304, из 6214 |
| Обувь | Обувь валяная грубошерстная | из 6404, из 6405 |
| Кожгалантерейные изделия | Портфели, ранцы ученические, рюкзаки, сумки, перчатки, рукавицы, ремни поясные и изделия мелкой кожгалантереи | из 4202, из 4203, из 6216 00 000 0, из 6217, из 9113 90 000 0 |
| Издательская книжная, журнальная продукция | Детская литература, журналы и продолжающиеся издания детские | из 4901, из 4902, из 4903 00 000 0 |
| Школьно-письменные принадлежности | Канцелярские товары: ручки, маркеры, линейки, карандаши, резинки канцелярские, тетради, дневники, кисти и другие аналогичные изделия | 3926 10 000 0, 4016 92 000 0, из 4421 90, из 4817 30 000 0, из 4820, из 4823 90 400 0, из 8214 10 000 0, из 9017 20, из 9017 80 100 0, из 9603 30, из 9608, из 9609 |
| Примечание: по желанию заявителя декларирование соответствия детской продукции может быть заменено обязательной сертификацией |
Варианты декларирования детской продукции
Декларирование соответствия может осуществляться на обоснованиях безопасности, приведенных самим заявителем или же с помощью доказательств органа по сертификации.
Комиссией Таможенного союза утверждены схемы декларирования детской одежды:
- Собственная доказательная база заявителя:
- 1д – при серийном выпуске и включает испытания образцов продукции, а также производственный контроль;
- 2д – при выпуске партии и включает только испытания типового образца.
- Доказательная база органа по сертификации:
- 3д – составляющие части схемы аналогичны 1д;
- 4д — составляющие части схемы аналогичны 2д;
- 6д – в дополнение к схеме 1д необходимо наличие сертификата СМК (во время инспекционного контроля проверяется функционирование производства).
Добровольная и обязательная сертификация
Сертификация различается по обязательности проведения. Различают две формы:
- Обязательная. Актуальна для ряда продукции, которая может нести угрозу окружающей среде и здоровью человека. В процессе выполняется проверка товара на соответствие обязательным требованиям. Цель мероприятия – установление безопасности. Без полученного сертификата соответствия продажа ряда продукции не будет законной. Выданный документ будет действовать на всей территории страны.
- Добровольная. Осуществляется по добровольному желанию. Многие производители и импортеры проходят сертификацию для того, чтобы увеличить конкурентоспособность продукции и лояльность потребителя.
Вне зависимости от того, какой вид сертификации проводится, процедура должна осуществляться аккредитованными центрами.
Требования безопасности
Для получения сертификата образцы игрушек подвергаются исследованиям в лаборатории по показателям безопасности, указанным в регламенте. Среди них:
- исключение потенциального риска причинения вреда здоровью потребителя (ребенка);
- использование неинфицированных материалов при производстве. Они должны также отвечать санитарным нормам и быть чистыми;
- соблюдение норм о запрете на использование вторичного сырья;
- соблюдение органолептических требований;
- обеспечение конструкции изделия, которая сохраняет потребительские свойства при непосредственном использовании;
- выполнение игрушки таким образом, чтобы исключалось попадание ее частей в дыхательные пути;
- отсутствие острых кромок;
- соблюдение норм радиационной безопасности;
- соответствие нормам микробиологической безопасности;
- отсутствие химических соединений, негативно влияющих на организм ребенка;
- применение деталей, которые исключают риск удушья ребенка.
Новое для ремесленников на 2023 г.
Пока только вопросы:
- предполагается выбор между сбором на осуществление ремесленной деятельности и уплатой налога на профдоход 10% от выручки, и надо будет сделать выбор
- но налог на профдоход состоит из двух частей 4% налог и 6% пенсионные, так вот если платить сбор за ремесленную, то получается надо ещё доплачивать 6% пенсионных, пока это наше мнение к концу года точно уточним
- по профдоходу есть льгота первая выручка в сумме 2000 не облагается налогом, но речь идёт именно о части в 4% а 6% пенсионных всё равно платить
- получается что 6% пенсионных платить надо в обоих случаях
- и пока по проекту Налогового кодекса с июля могут обязать всех перейти на профдоход, но тут надо смотреть как кодекс примут