Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Административная ответственность индивидуальных предпринимателей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не так давно вопросом, является ли ИП юридическим лицом, интересовались не будущие бизнесмены, а работники. Дело в том, что индивидуальные предприниматели получили право заключать трудовые договоры и оформлять трудовые книжки только в 2006 году. Соответственно, трудоустройство в организациях давало работникам больше прав, чем занятость у ИП.
Статус индивидуального предпринимателя
Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя гражданин должен обладать следующими общими признаками субъекта гражданского права:
-
Правоспособностью (способностью иметь гражданские права и нести обязанности);
-
Дееспособностью (способностью своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права). Осуществлять предпринимательскую деятельность могут только дееспособные граждане, то есть те, которые в состоянии самостоятельно совершать юридические действия, заключать сделки и исполнять их, приобретать имущество и владеть, пользоваться и распоряжаться им. По общему правилу гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступления совершеннолетия (по достижении 18 летнего возраста);
-
Иметь место жительства (место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно).
Статус индивидуального предпринимателя приобретается в результате государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
Срок давности привлечения к ответственности ИП, его наказание
Срок давности привлечения предпринимателей к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП:
- 2 месяца в общем случае;
- 3 месяца, если дело рассматривается судьей.
Кроме того, ст. 4.5 предусматривает специальные сроки, например 2 года за нарушение законодательства о бухучете.
В п. 14 ПП ВС РФ от 24.03.2005 № 5 уточняется, что:
- Отсчет срока давности начинается со дня, следующего за днем совершения правонарушения.
- Если форма правонарушения — бездействие, отсчет начинается со дня, следующего за последним днем периода, в котором должна была быть исполнена обязанность.
- При длящемся правонарушении сроки начинают исчисляться со дня его обнаружения и составления должностным лицом протокола.
- Несмотря на то, что в некоторых ситуациях закон приравнивает права и обязанности индивидуальных предпринимателей к коммерческим организациям, ответ на вопрос: «Является ли ИП юридическим лицом?» – отрицательный.
- Индивидуальный предприниматель — это физическое лицо, прошедшее регистрацию в ИФНС и получившее право вести собственный бизнес.
- Физическое лицо – это обычный гражданин, поэтому его предпринимательская деятельность продолжается, пока он не снялся с налогового учета. Продать или подарить ИП, как юридическое лицо, нельзя.
- В административных правоотношениях при взыскании штрафов индивидуальный предприниматель имеет статус должностного лица, если отдельные статьи КоАП РФ не указывают на иное. Как правило, штрафы на ИП в несколько раз меньше, чем на юридические лица.
- В качестве работодателя ИП-физическое лицо мало чем отличается от юридического лица, однако у организаций больше обязанностей перед работниками.
- Налоговый кодекс практически уравнивает налогоплательщиков юридических и физических лиц, однако надо признать, что организации попадают под налоговый контроль чаще, чем предприниматели. Кроме того, физические лица при ведении бизнеса пользуются дополнительными налоговыми льготами, которые недоступны юридическим лицам.
Чем ИП отличается от юрлица
Мы разобрали, что между юрлицом и физлицом есть существенные различия. Но также при ответе на вопрос, является ли ИП организацией, нужно понять, в чем различия между ИП и юрлицом.
Между юрлицами и предпринимателями существует несколько важных различий:
| Признак | Юрлицо | ИП |
|---|---|---|
| Применение налоговых спецрежимов — ПСН и НПД | Не может | Может |
| Уплата страхвзносов | Только за персонал | И за себя, и за персонал |
| Ограничения по ведению определённых направлений деятельности | Может вести все незапрещённые виды деятельности | Имеются ограничение, например, ИП не может реализовывать крепкий алкоголь |
| Денежный оборот | Учредители не вправе свободно использовать деньги юрлица, особенно в личных целях. Но при этом могут направлять чистую прибыль на выплату дивидендов | ИП может использовать денежные средства по своему усмотрению, в т.ч. и в личных целях |
| Продажа бизнеса | Компанию можно продать без закрытия | ИП нельзя продать, можно только закрыть, а потом продать использованное в бизнесе имущество, но продавцом будет выступать физлицо |
Срок давности привлечения к ответственности ИП, его наказание
Срок давности привлечения предпринимателей к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП:
- 2 месяца в общем случае;
- 3 месяца, если дело рассматривается судьей.
Кроме того, ст. 4.5 предусматривает специальные сроки, например 2 года за нарушение законодательства о бухучете.
В п. 14 ПП ВС РФ от 24.03.2005 № 5 уточняется, что:
- Отсчет срока давности начинается со дня, следующего за днем совершения правонарушения.
- Если форма правонарушения — бездействие, отсчет начинается со дня, следующего за последним днем периода, в котором должна была быть исполнена обязанность.
- При длящемся правонарушении сроки начинают исчисляться со дня его обнаружения и составления должностным лицом протокола.
○ Понятие Индивидуальный предприниматель.
С точки зрения законодательства индивидуальный предприниматель не является юридическим лицом. Это следует из определения.
Ст. 11 НК РФ: Индивидуальные предприниматели — физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящим Кодексом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.
Итак, мы уже выяснили, что должность у ИП в документах (если он один или имеет наемных сотрудников) отсутствует. Однако есть некоторые особенности.
Некоторые предприниматели, особенно в начале своего пути, затрачивают небольшое количество времени на выполнение обязанностей ИП и получают небольшой доход. При этом они могут устроиться на работу по найму в качестве физического лица. Если трудоустройство оформлено официально, за вами будет закреплена какая-либо должность. При этом необязательно отказываться от присвоенного ранее статуса и продолжать осуществлять предпринимательскую деятельность.
Совмещение наемной работы и обязанностей ИП не запрещено законодательством. Однако нужно помнить, что налоги придется уплачивать и с заработной платы, и с доходов, полученных в качестве индивидуального предпринимателя. Какая должность у ИП, вам теперь известно.
В каких случаях индивидуальный предприниматель является юридическим лицом
Итак, мы разобрались, что понятие индивидуального предпринимателя обозначает физлицо, зарегистрированное в утвержденном порядке. Это же подтверждается и в стат. 11 НК, то есть нормами налогового законодательства РФ. А стат. 2 ГК определяет предпринимательской деятельностью ту, которая осуществляется систематически, с извлечением прибыли и на свой риск, то есть с полной ответственностью физлица.
Таким образом, подытоживая все вышесказанное, можно заявить, что ИП и юрлицо – это две совершенно разные правовые и организационные формы, каждая из которых обладает своими собственными недостатками, а также достоинствами. Прежде чем пускаться в свободное плавание и открывать собственный бизнес, необходимо внимательно ознакомиться с нормативными актами РФ, чтобы выбрать оптимальный вариант ведения коммерческой деятельности. Однако существуют ли ситуации, когда можно отметить, что индивидуальный предприниматель – это юридическое лицо? А точнее, что ИП действует наравне с юрлицами?
Безусловно, такие случаи возможны и дело вовсе не в общенациональной безграмотности, а в реальной норме ГК, а точнее п. 3 стат. 23 ГК, где прописано, что к предпринимательству могут применяться те же требования гражданского законодательства, которые распространяются на юрлиц, если иное не утверждено в других правовых актах/законах. На практике это означает, что к ИП, как и к предприятиям, со стороны ИФНС, социальных фондов, трудовой инспекции, органов статистки и других государственных структур, нередко предъявляются равнозначные требования. Отстаивать свои права, к примеру, на отсутствие расчета лимита кассы, предпринимателям приходится с помощью длительных разбирательств и жалоб в вышестоящие органы. Что же делать?
В первую очередь, необходимо помнить, что в определенных моментах ИП должен действовать наравне с юрлицом. Это происходит при оформлении в штат наемных сотрудников, при начислении налогов с объектов налогообложения, во время открытия счетов в банках, при выписке первичных документов и соблюдении правил документооборота и т.д. Кроме того и в соответствии с нормами налогового законодательства, использование любой из доступных систем налогообложения обязывает индивидуального предпринимателя, действующего или действующую, исчислять налоги с полученных доходов и подавать в установленные сроки соответствующую отчетность – декларации, расчеты и пр.
В остальных же случаях, безусловно, ИП действует не как юрлицо, а от собственного имени, то есть как гражданин. И применяемые меры ответственности к физлицу гораздо мягче, нежели установленные для организаций. Исключением является личная имущественная ответственность предпринимателя по возникшим в ходе деятельности обязательствам.
Вывод – в этой статье мы рассказали, является ли индивидуальный предприниматель физическим лицом или юридическим. Дополнительно обозначены основные отличия и сходства между предприятиями и ИП, рассмотрены признаки предпринимательства. В заключение стоит отметить, что в России предприниматель – это человек, который с учетом экономических рисков умеет извлекать регулярную прибыль при осуществлении законной деятельности и с соблюдением действующих норм законодательства.
Является ли ИП носителем прав и обязанностей, нехарактерных для физического лица?
ИП — уникальный субъект права, который обладает признаками как физического, так и юридического лица. Однако ИП не является юридическим лицом, соответственно, не обладает всеми признаками, присущими организациям. Далее мы разберем отличия статуса ИП от статуса юрлица, а сейчас рассмотрим подробнее особенности юрлиц, которые характерны также и для ИП.
Общими чертами ИП и юридических лиц являются:
- обязанность по уплате налоговых платежей и страховых взносов (за себя, а при наличии работников и за них);
- обязанность по ведению учета и сдаче текущей отчетности;
- право на трудоустройство работников в качестве работодателя;
- право на создание печати для подтверждения оригинальности документов.
Что такое юридическое лицо
Понятие юридического лица возникло достаточно давно. Некоторые эксперты относят появление первых юридических лиц к временам Древнего Рима. Но практическое применение данного понятия, и данного, как это называется «института права» началось относительно недавно. Местом рождения современного понимания юридического лица является Англия. И так как в этой стране действует прецедентное право, то и рождение современного юридического лица произошло в судебном споре.
Что такое ПБОЮЛ:
Дело Solomon v. Solomon & Co. (1897 год) является отправной точкой, повлиявшей на становление современного понимания (доктрины) юридического лица. В решении по данному делу впервые было четко указано, что компания является самостоятельным лицом, участником гражданско-правовых отношений и ответчиком в суде. В гражданском обороте она участвует наравне с физическими лицами. Учредители, иные участники компании не несут ответственности по её долгам.
Данное понимание юридического лица нашло свое отражение и в российском законодательстве. Современное для новой России понимание термина «юридическое лицо» было дано Гражданским кодексом РФ, вступившим в силу (первая часть) с 1 января 1995 года.
В несколько измененной в 2014 году редакции, Гражданский кодекс РФ даёт следующие характеристики юридического лица:
- обособленное имущество,
- возможность отвечать имуществом по своим долгам,
- гражданские права юридическое лицо осуществляет от своего имени, равно как и приобретает,
- способно нести гражданские обязанности,
- юридическое лицо выступает ответчиком и истцом в суде.
Юридическое лицо при создании должно быть зарегистрировано в государственном реестре юридических лиц. При этом для регистрации должна быть выбрана одна их предусмотренных законом организационно-правовых форм.
У самозанятых перед ИП есть ряд преимуществ — и ставка налогообложения меньше, и сдавать отчетность удобнее, и страховые взносы можно делать по желанию.
Но ИП стоит открывать, если вы:
- Работаете не на территории Москвы и области, Татарстана или Калужской области — только в этих регионах можно платить НПД;
- Планируете увеличивать доходы — если поступления превысят 2,4 млн рублей в год, то в качестве ИП платить налоги будет выгоднее;
- Хотите нанимать сотрудников — самозанятые не могут этого сделать. А вот ИП может принять на работу сотрудника, в том числе и самозанятого;
- Решили заняться продажей подакцизных товаров или товаров, подлежащих обязательной маркировке, перепродажей вещей или имущественных прав, добычей и продажей полезных ископаемых. А также хотите работать по договору поручения, комиссии или агентскому договору, либо будете реализовывать продукцию, на которую нужна лицензия. Все это не могут делать самозанятые — поэтому придется открывать ИП.
Физическое или юридическое лицо?
У потенциальных предпринимателей часто возникает вопрос: «Индивидуальный предприниматель – это физическое или юридическое лицо?».
Ответ однозначный, ИП – это предприниматель без образования юридического лица, следовательно, является физ. лицом.
Главное отличие ИП от юр.лица (например, от ООО) в том, что ИП отвечает по обязательствам своим имуществом, а учредитель ООО – только уставным капиталом (или своей долей в этом капитале). Согласитесь, для гражданина, решившего получить статус ИП, это большая моральная и материальная ответственность.
Все, что касается ИП: регистрация, ведение дел и, в случае необходимости – закрытие ИП, регламентируется на законодательном уровне.
Акционеры, вкладчики и кредиторы
Один из признаков предпринимательской деятельности — она должна быть самостоятельной. То есть нужно что-то делать, чтобы получать прибыль. Пассивный доход, даже если он регулярный, под этот признак не попадает.
Вот примеры, когда можно получать постоянный доход, но платить налоги и пользоваться льготами как физлицо.
Акционеры и участники ООО. Если есть доля в каком-то бизнесе, она может приносить регулярный доход — то есть систематичность налицо. Но это не самостоятельная деятельность и не предпринимательство.
Вкладчики. Такая же ситуация с вкладчиками, которые годами каждый месяц получают проценты: доход регулярный, но не связан с самостоятельной деятельностью.
Рассмотрение спорных ситуаций в суде
В соответствии с АПК РФ, Арбитражный суд вправе принимать обращения от организаций и индивидуальных предпринимателей при возникновении следующих споров:
- Экономических: например, о задолженностях.
- Административных: при ведении не зарегистрированного в законном порядке бизнеса.
- Организационных: банкротство ООО.
- Налоговых: неоплата авансовых платежей в установленные сроки.
- Корпоративных: при причинении убытков, нанесенных соучредителями, учредителями и участниками юридическому лицу.
- Межнациональных экономических: при неисполнении обязательств компанией, зарегистрированной на территории РФ, в отношении иностранного гражданина, или же наоборот.
При вынесении постановления о наложении штрафных санкций, суд вправе руководствоваться данными и о личном имуществе индивидуального предпринимателя. Если же штраф накладывается на ООО, то арбитраж может учитывать только уставной капитал организации.
Ввиду того, что ИП является физическим, или организация – юридическим лицом, то все конфликты и споры между ними попадают в компетенцию Арбитражного суда и разрешаются только в судебном порядке.
Административная ответственность предпринимателей
Даже отделы по работе с корпоративными клиентами так и называются — отделами по обслуживанию юридических лиц. Хотя работают они и с организациями, и с индивидуальными предпринимателями.
Отдельные виды ответственности российский предприниматель несет не только как гражданин, но и как лицо, обладающее соответствующим статусом.
Деятельность, под которой подразумевается получение прибыли, является предпринимательской. Выдача займов физическим лицам под проценты – как раз и является той самой предпринимательской деятельностью, так направлена на извлечение дохода путем оказания услуг населению. Федеральный закон №209-ФЗ регламентирует предпринимательскую деятельность, где указаны вышеперечисленные утверждения.
ИП является должностным лицом по умолчанию согласно ст. 2.4 КоАП. Индивидуальный предприниматель. Используется только в некоторых статьях, например в ст. 14.46.2 КоАП. Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Канцелярией заниматься нравиться(по душе) к нам ходят много детей и их родителей многие говорят спасибо за то что мы здесь есть.Живу в соседнем от м-на доме 35 лет.
Понятие «должностное лицо» подразумевает совокупность неких определённых признаков, соответствующих гражданину или представителю организации. Должностное лицо – российский гражданин, занимающий некую должность на постоянной или временной основе в госорганах, органах самоуправления и муниципалитета, вооружённых силах, воинских формированиях. Я обращаюсь к Индивидуальным Предпринимателям, которые попали в сложно положение из-за ФМС. Обращайтесь ко мне. Я возьму Ваше дело. Проведу его по всем судебным инстанциям. И может быть, именно Ваше Дело, станет тем последним «камушком» который и перевесит Весы Фемиды в пользу Индивидуальных Предпринимателей России. И восстановит правовую справедливость.
Лица, осуществляющие функции члена лицензионной комиссии и совершившие административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.6.2 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица.