Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заставить управляющую компанию работать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Можно ли сменить УК и как это сделать
Если управляющая организация, несмотря на требования жильцов, продолжает игнорировать свои обязанности, собственники помещений МКД могут заменить управляющую компанию на более ответственную. Смена УК — многоэтапная юридическая процедура, которая включает:
— Выбор альтернативной управляющей организации. Можно встретиться с руководством нескольких УК, посетить дворы домов, побеседовать с жителями, ознакомиться с рейтингами управляющих организаций на сайте Реформа ЖКХ.
— Выбор способа смены УК:
- отказ от заключения нового договора после того, как закончится срок действующего;
- расторжение договора по причине существенных нарушений его положений управляющей компанией;
- лишение УК лицензии на управление домом;
- расторжение договора по согласию сторон;
- смена способа управления многоквартирным домом (например, образование ТСЖ).
Есть общий перечень того, чем должна заниматься управляющая компания. Он не полностью очерчен в законе, но основные пункты встречаются в каждом договоре между УК и собственниками. Вот что к ним относится:
- обследование находящихся на учете УК многоквартирных домов;
- проверка, ремонт и модернизация инженерных систем;
- ремонтные работы (капремонт, замена стекол, ремонт общих антенн и крыши и т.д.);
- установка домофона;
- благоустройство придомовых территорий;
- монтирование счетчиков приборов;
- контроль состояния лифта;
- контроль перепланировки домов.
Куда обращаться жильцам?
Ответственность за обеспечение дома всеми коммуникациями, услугами, обязанность следить за своевременным исправлением всех неприятностей зависит от выбранного способа управления домом и лежит на соответствующих лицах или организациях, например на товариществе собственников жилья (ТСЖ) или управляющей компании (УК). Как бы то ни было, ТСЖ или УК может выступать связующим звеном между жильцами и коммунальными службами, а также службами по ремонту. Управляющая компания как наиболее часто встречаемый способ управления отвечает только за общедомовое имущество, то есть в нее нужно обращаться в тех случаях, когда проблема в коммуникациях, относящихся ко всему дому. Частные проблемы в квартирах (если они не связаны с общей аварией, коммуникации не относятся к общему имуществу) жильцы решают самостоятельно.
В обязанности управляющей компании входит заключение договоров с коммунальными службами.
За какое время должны устраняться неисправности?
Если требуется ремонт коммуникаций, УК должна обращаться в аварийные компании. Они в определенные законом сроки ликвидируют неисправности. В каких случаях можно вызывать аварийные службы:
- Проблемы с трубопроводом.
- Неисправность электрооборудования.
- Повреждение газоснабжения.
Важно! Вы можете вызвать ту службу, которая должна решать основную проблему. Если оказывается, что неисправность комплексная и требуется привлечь специалистов другого профиля, это сможет решить ремонтник уже на месте.
Выезд бригады аварийной компании бесплатный. Исключения – те случаи, когда авария происходит в квартире одного из жильцов или неприятность случается в доме, где установлено непосредственное управление.
Если договор заключен, бригада должна выехать в течение получаса (обеспечить локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения).
Существуют нормативы устранения тех или иных неисправностей. Их можно найти в Постановлении от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Приведем несколько примеров.
- Протечки в отдельных местах кровли – 1 сутки.
- Повреждения водосточных труб, колен, расстройство их креплений – 5 суток.
- Расшатывание отдельных кирпичей в стене снаружи – 1 сутки, при этом зона должна быть огорожена сразу по приезде бригады.
- Разбитые стекла – 1 сутки зимой, 3 суток летом.
- Отслоение штукатурки потолка в помещениях общего пользования в доме – 5 суток, сразу по приезде бригады должны быть обеспечены меры безопасности на все время проведения работ.
- Протечки в перекрытиях, связанные с нарушением водонепроницаемости гидроизоляции в санузлах – 3 суток.
- Течи в водопроводных кранах и кранах сливных бачков в унитазах – 1 сутки.
- Неисправности аварийного порядка трубопроводов и их сопряжений – немедленно.
- Неисправности мусоропроводов – 1 сутки.
- Повреждение одного из кабелей, питающих жилой дом, – не более 2 часов.
- Неисправности автомата защиты стояков и питающих линий – 3 часа.
- Замыкание в элементах внутридомовой электрической сети – немедленно.
- Неисправность в электроплите (с частичным отключением) – 3 суток.
- Неисправность в электроплите (с полным отключением) – 3 часа.
- Неисправности в освещении общедомовых территорий – 7 суток.
- Неисправности лифта – не более 1 суток.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в Роспотребнадзор
Прибегать к помощи этого органа следует, когда проблема не относится к компетенции Госжилнадзора. Роспотребнадзор рассматривает любые жалобы на коммунальные службы. Наиболее частые нарушения, при которых стоит обратиться именно сюда:
- антисанитария в подъезде, плесень;
- грызуны и насекомые;
- нарушение графика вывоза мусора;
- промерзание стен.
Для подачи заявления с жалобой на ЖКХ в Роспотребнадзор следует:
- Провести экспертизу, по ходу которой нарушения будут зафиксированы и документально оформлены.
- Пожаловаться в управляющую компанию.
- Если УК не принимает надлежащих мер, убедиться в том, что проблема не относится к компетенции жилищной инспекции.
- Написать заявление и направить его в службу.
В ходе проверки Роспотребнадзор обяжет органы устранить нарушения и привлечет их к административной ответственности.
Как пожаловаться на УК в прокуратуру
В районную прокуратуру нужно обращаться уже после того, как не последовало никаких мер после жалоб в другие контролирующие органы. Иначе, скорее всего, жалобу перенаправят в Роспотребнадзор или ГЖИ.
Помощники прокурора будут заниматься вашей жалобой только в том случае, если УК уже неоднократно нарушала законодательство.
Иногда бывает так, что жалобы были написаны во все инстанции, однако меры не предпринимались, и, с точки зрения проверяющих, нарушений не было. Если даже после проведенных проверок вы полагаете, что УК обманывает вас в расчетах, а обязанности по договорам не выполняются, обращайтесь в районную прокуратуру.
В прокуратуре жалобу рассматривают до 30 дней. Есть есть основания, прокурор района готовит акт, на основании которого виновные лица будут привлечены к ответственности.
Жалоба на управляющую компанию: как составить
Закон не закрепляет формы жалобы на управляющую компанию, документ заполняется по общим правилам делового документооборота. Как и в любой претензии, в такой жалобе присутствует «шапка», в которой указываются: орган, куда направляется обращение (о том, куда подаются такие жалобы, мы подробно поговорим ниже); имя, фамилия и отчество заявителя. Помимо этого указывается адрес регистрации по месту жительства, а также не лишним будет указать номер телефона, по которому с вами впоследствии можно связаться. Дальше, по центру, пишется наименование обращения — «Претензия», а под ним излагается суть проблемы.
В основной части вашей претензии необходимо указать, какие нарушения выявлены со стороны управляющей компании, в какой части ею не выполнены свои обязательства. Например, если ваши «управленцы» не вывозят мусор, то необходимо написать, что в определенный промежуток времени (или с определенного числа) не осуществляется вывоз мусора из контейнеров, размещенных во дворе дома, расположенного по адресу: (указываете точный адрес своего дома). Далее нужно указать, что данный факт является нарушением заключенного с Управляющей компанией договора, поэтому вы просите устранить выявленные нарушения в определенный срок.
После изложения сути вашей претензии нужно поставить дату ее написания и личную подпись (если обращение коллективное, то каждый гражданин должен поставить свою подпись с расшифровкой). Важно отметить, что жалоба должна быть составлена в 2 экземплярах: один подается в орган, который будет решать конфликт, а на другом ставится отметка этого органа о принятии от вас претензии.
Это необходимо по двум причинам:
- во-первых, это подтверждает факт вашего письменного обращения со своей проблемой в уполномоченный орган;
- во-вторых, с момента принятия претензии будет отсчитываться срок, в течение которого вы должны получить ответ.
Жалоба на ЖКХ: на что можно пожаловаться?
Повод для жалобы найти, казалось бы, просто. Однако прежде, чем отстаивать свою правоту и обвинять управляющую компанию, необходимо тщательно изучить договор управления домом. Убедившись, что выполнение той или иной услуги в договоре прописано, а на деле нет и намека на качественное обслуживание, можно смело браться за написание жалобы. Помимо договора, права собственников квартир изложены в действующем законодательстве и обсуждаются на общих собраниях.
Претензии могут быть изложены на основании следующих причин:
- Некачественное предоставление услуг ЖКХ;
- Нарушение периодичности оказания услуг;
- Разделение долгов неплательщиков между добросовестными жильцами;
- Необоснованное завышение тарифов;
- Отсутствие надлежащей подготовки дома к подаче услуг;
- Невыполнение правил проведения общего собрания;
- Нарушение выполнения иных услуг договора.
Руководствуясь одним или несколькими перечисленными пунктами, жильцы имеют возможность обратиться с жалобой на УК, рассчитывая на исправление нарушения и наказание коммунальщиков за недобросовестность, что предотвратит беспредел в дальнейшем.
Как написать жалобу в управляющую компанию
Жалоба директору управляющей компании — это официальное заявление о нарушении ваших прав и законных интересов, либо интересов членов вашей семьи, совместно с вами проживающих. Это документ, содержащий суть возникшей проблемы и отражающий ваши требования.
Если обратиться к Федеральному Закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», то статья 4 говорит, что жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Этот же Федеральный закон устанавливает предельные сроки, в которые гражданину должен быть дан письменный и что не менее важно мотивированный ответ, или обеспечено устранение обстоятельств, послуживших поводом к обращению гражданина.
Кому писать жалобу на управляющую компанию
Местом обращения по поводу нарушений договора с УК заявители могут выбрать:
- Жилищную инспекцию.
Функции жилищной инспекции в качестве государственного органа исполнительной власти заключаются в надзоре над:
- Соблюдением правил эксплуатации жилых строений;
- Выполнением правил использования жилья;
- Своевременностью и полнотой мероприятий по подготовке жилья к отопительному сезону;
- Соблюдением нормативов поставок жильцам коммунальных услуг;
- Правильностью проведения общих собраний собственников жилья и соблюдением порядка при выборе управляющей компании;
- Соблюдением управляющей компанией нормативов.
Особенности составления жалобы
Подавая жалобу, следует не забывать о нескольких моментах.
- Во-первых, выбирая, куда написать жалобу на управляющую компанию, стоит помнить о необходимости ее подачи именно в уполномоченные органы. Например, жалоба в полицию на неубранный мусор не принесет никакого результата. Полиция уполномочена разбираться с происшествиями, имеющими признаки уголовного преступления, а значит, жалоба на бездействие коммунальных служб останется без внимания.
- Во-вторых, определив, куда жаловаться на управляющую компанию, и подавая жалобу, следует соблюдать последовательность действий: не стоит подавать жалобу сразу в областную прокуратуру, минуя районные управления. В таком случае, жалоба будет направлена в районную прокуратуру из областной, а заявитель потеряет время, дожидаясь пока жалоба достигнет конечного адресата.
Составляя жалобу, следует четко соблюсти требования, выдвигаемые к документам такого характера: письменная форма, наличие всех необходимых реквизитов (наименование органа, в который она направляется, данные о заявителе), четкое изложение сути, дата и подпись заявителя. Кроме того, не лишними будут ссылки на законодательные акты, которые придадут жалобе дополнительного «веса».
Возможные последствия подачи претензии
Направлять жалобы в тот или иной орган следует только в том случае, когда для этого есть серьёзные основания. По результатам рассмотрения которых, к УК могут быть применены следующие меры:
- проведение внеплановой проверки организации;
- обязательство исправить сложившуюся ситуацию и контроль за исполнением выполнения такого поручения;
- привлечение виновных лиц к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности;
- аннулирование лицензии УК и лишение её права оказывать услуги;
- перерасчёт оплаты коммунальных платежей;
- обязательство УК выплатить денежную компенсацию за нанесение материального или морального вреда.
Куда Написать Жалобу На Управляющую Компанию Воронеж
Независимо от формы обращения в орган, заявление должно быть рассмотрено в срок, который не должен превышать неделю с момента регистрации. В судебный орган, можно обращаться с исковым требованием, только при наличии следующей ситуации: Ранее была направлена претензия в отраслевую организацию, которая рассмотрела её и приняла удовлетворительное решение, которое в последствие управляющей службой исполнено не было или было исполнено позже установленного решением, срока. Жалоба уже была рассмотрена уполномоченными органами, но по ней было принято неудовлетворительное решение для заявителя, которое он собирается обжаловать в судебном порядке. Оказанная услуга, действие или наоборот бездействие нанесли собственникам помещений ущерб, который может быть возмещен только на основании решения судебной инстанции.
Акт является основанием для перерасчета; Если управляющая компания не принимает мер по улучшению качества услуг, необходимо обратиться с жалобой в вышестоящую инстанцию Внимание! Более подробно о порядке установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, можно узнать, ознакомившись с
Обращение в Жилищную Инспекцию
Жилищная Инспекция – это первый пункт, куда можно написать жалобу на компанию, организацию, занимающуюся обслуживанием дома. Но для подачи заявления должны быть серьезные основания. Нужно перечитать договор, подписанный с УК или ЖЭКом, ТСЖ, выявить пункты, по которым существует нарушение.
Есть несколько причин, по которым чаще всего собственники квартир составляют жалобы:
- Претензии могут быть связаны с подачей воды, отопления, с обслуживанием придомовой территории и помещений общего пользования.
- Нужно подать жалобу на коммунальные службы, если они не реагируют на подтопление в подвале, аварийное состояние труб отопления или водоснабжения, на необходимость ремонта крыши.
- Значимое основание для того, чтобы писать жалобу, — неправильное начисление коммунальных платежей. При подписании договора с обслуживающей компанией на общем собрании устанавливаются тарифы. Об их повышении жильцы МКД должны всегда знать.
- Если Компания без предупреждения и согласования с потребителями поднимает плату, например, за уборку территории, жильцы могут жаловаться на такое самоуправство.
- Также нарушением договора является и включение в платежку непредусмотренных договором или не оказанных услуг.
- Жаловаться на коммунальщиков в Жилищную инспекцию можно и при отказе в текущем или капитальном ремонте дома, при других нарушениях.
Любую претензию по поводу проблемы в обслуживании дома следует сначала попробовать решить с исполнителем коммунальных услуг – Управляющей Компанией, ЖЭКом
Можно пригласить на общее собрание руководство УК, объяснить суть претензии, недовольства. Возможно, руководство даже не знало о наличии проблемы. И только после того, как такое обращение не даст результата, следует отправляться в контролирующие органы.
Это касается и Жилищной Инспекции, которая ведет прием жалоб от населения относительно работы сферы ЖКХ. Жилищные Инспекции работают в Москве и в других городах:
- Обращение может быть от одного заявителя и от коллектива жильцов.
- Оно обязательно должно быть аргументировано, дополнено различными документами, подписями.
- Важно точно и конкретно описать проблемную ситуацию, ход разбирательства с УК. Нужно указать на отсутствие реакции со стороны исполнителя.
- В обращении следует указать, на какую конкретно работу составлена жалоба или жильцы не довольны обслуживанием в целом.Составлять жалобу в ЖИ нужно грамотно, по стандартному образцу.
- Общие требования к жалобе устанавливаются в каждом регионе, следует поинтересоваться данным вопросом в муниципалитете.
- В документе указываются данные о заявителе, в том числе его адрес, контакты. Потом идут сведения о получателе.
- Следует точно описать проблемную ситуацию, нарушение УК своих обязанностей. Обязательно следует указать тот пункт договора между исполнителем и получателем, который и был нарушен.
- Заявитель должен высказать требования к УК по устранению проблемы.
- Указываются и законы, которые нарушила УК, нормативные акты.
- Жалоба подписывается заявителем или коллективом жильцов. Указывается дата составления.
К этому заявлению нужно приложить документы, которые подтвердят нарушения в работе предприятия ЖКХ. Это может быть, например, акт или экспертная оценка. Также стоит дополнить обращение претензией на имя руководства УК, предшествующей составлению жалобы в ЖИ.
Преимущества и недостатки обращений в ГИС ЖКХ
Обращения граждан, отправленные с помощью ГИС ЖКХ имеют ряд преимуществ и недостатков.
Преимущества:
- Все обращения и жалобы в жилищную инспекцию и управляющую компанию находятся в личном кабинете гражданина.
- Работа с обращениями в ГИС ЖКХ позволяет сократить количество бумажных обращений.
Недостатки:
- Не все граждане зарегистрированы на портале Госуслуг.
- Любой человек, зарегистрированный в ГИС ЖКХ, может написать жалобу, причем независимо от того, является ли он собственником помещения в многоквартирном доме, по которому было отправлено обращение.
С 2005 года отечественное ЖКХ было реорганизовано. На смену ЖЭКам пришли УК, ТСЖ и Дэз – дирекция эксплуатации зданий. Но для населения понятия ЖЭК (ЖЭУ) и Дэз так и остались синонимами, функции в них остались, по большей части, идентичными. В обязанности Дэз входит:
- смена испорченных прокладок, устранение утечек воды и смывного бачка;
- укрепление расшатанного сантехнического оборудования;
- прочистка канализации, при условии, что загрязнение произошло не по вине жильцов;
- ремонтные работы и регулирование системы водоснабжения и отопления;
- контроль над состоянием газовых приборов и электроплит;
- ремонт и замена электропроводки на лестничных площадках и в подъездах;
- ремонт крыш, подвалов и другие работы.
Важно! В квартирах муниципальной собственности, ЖЭК обязан менять раз в 15 лет санитарную технику и газовые плиты. Техника меняется на безвозмездной, бесплатной основе.
В случае ненадлежащего исполнения обязанностей, на сотрудников ЖЭКа можно составить коллективную или индивидуальную жалобу. Куда жаловаться на ЖЭУ (ЖЭК):
- диспетчеру ЖЭКа (Дэз);
- начальнику ЖЭКа (Дэз);
- в городскую или поселковую администрацию;
- в Ростпотребнадзор;
- в прокуратуру и суд.
Заявление на устранение неполадок направляется диспетчеру Дэз в устной личной форме или по телефону.
При приёме заявки диспетчер обязан назвать номер заявки, дату и время устранения неполадок.
При некачественно выполненных работах и на диспетчера можно пожаловаться, непосредственно руководству Дэз. На саму жилищную компанию пожаловаться можно последовательно в администрацию, Роспотребнадзор.