Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дополнительный отпуск пострадавшим на ЧАЭС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В положениях социально направленного законодательного акта установлено право ряда категорий граждан на чернобыльский отпуск, а также был описан регламент предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска, предписывая работодателям ежегодно отпускать таких работников с сохранением оплаты.
- Основанием для предоставления дополнительных дней служит заявление на чернобыльский отпуск, образец которого можно взять в отделе кадров.
- Руководитель рассматривает заявление, определяя, кому положен такой отпуск, на основании имеющихся документов.
- После получения визы руководителя, оформляется приказ. Кадровая служба издает по установленному на предприятии образцу приказ.
- Если отпуск оплачиваемый, бухгалтерии предстоит рассчитать положенные отпускные и выдать до начала отдыха.
- Чтобы получить возмещение от государства, в органы соцзащиты населения бухгалтерией предоставляется справка с расчетом оплаты, выданной отпускнику и пакет подтверждающих документов, включая реквизиты для перечисления компенсации.
Отпуск чернобыльцам в России: что стоит знать
Лица, которым полагается внеочередной отдых, должны понимать, что инициатива относительно его получения должна исходить от сотрудника. Работодатель не обязан следить за использованием льгот работниками. Соответственно, при планировании времени отдыха необходимо помнить, что дополнительные каникулы нельзя перенести на следующий год. Их не разрешено разделять в период временной нетрудоспособности, а также они не удлиняются за счет выпавших праздничных дней.
Чернобыльцы, работающие по совместительству, также имеют право на внеочередные каникулы. Но если такой сотрудник сменил место работы, суммарное количество дней отдыха оформить нельзя. Получить денежную компенсацию за неиспользованные каникулы также нельзя. Поэтому таким категориям граждан рекомендуется брать отдых с последующим увольнением.
Кто оплачивает дополнительный отпуск?
Отпускные чернобылец получает через кассу предприятия, или деньги перечисляют на его расчетный счет кредитной организации. Но, оплата льгот чернобыльцев происходит из федерального бюджета.
Для возмещения затрат оплаты отпускных лицам, имеющим право на дополнительный оплачиваемый отдых, в органы социальной защиты населения по месту регистрации юридического лица, работодатель направляет:
- бухгалтерскую справку с расчетом суммы выплаченных отпускных;
- заверенную должным образом копию приказа о предоставлении дополнительных дней чернобыльского отпуска, с уточнением его продолжительности и ссылкой на нормы закона;
- копии документов, подтверждающих право человека на льготный отпуск;
- реквизиты для перечисления денежных средств на счет организации.
Если говорить о том, кто оплачивает чернобыльский отпуск работающим, в конечном итоге делаем вывод – государство берет эти расходы на себя.
Порядок предоставления и количество дней дополнительного отпуска
Описанные выше категории граждан получают разные виды компенсаций.
Дополнительный отпуск чернобыльцам предоставляют в зависимости от степени причиненного им ущерба и территории проживания в зоне с радиацией.
По общему правилу, большей части людей, пострадавших при взрыве на ЧАЭС, предоставляют допотпуск длительностью 14 дней. Тем не менее, количество дополнительных дней отпуска может варьироваться от 7 до 30 дней для военнослужащих. Всё зависит от:
- того, когда он жил и работал в зонах с высокой радиацией (особенно в ее пик);
- степени полученного ущерба для здоровья, как было отмечено выше.
Те граждане, которые находились в самой зоне повышенной радиации после катастрофы, могут рассчитывать на дополнительный отпуск продолжительностью от 7 до 21 дня. Чем выше степень ущерба, тем больше количество дней положено. И наоборот, соответственно.
Проходившим службу в Чернобыле и близлежащей территории военнослужащим положен отдых от 14 до 30 дней.
Те граждане, чей ущерб отнесён к 1 и 2 категории, получают дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 дней. Они могут воспользоваться им в любое время, даже если не проработали в организации полугода.
Чтобы оплатить дополнительный отпуск, нужно знать, как его оплачивать, как рассчитывать компенсацию, и кто является ответственным.
Как упоминалось выше, продолжительность отпуска зависит от категории «льготности» чернобыльца:
- работники 1-й и 2-й категорий имеют право на 7–14 дней дополнительного отдыха в год. Эти дни оплачиваются за счёт средств федерального бюджета;
- работники 3-й и 4-й категории могут оформить до 14 дней ежегодно, но эти дни будут неоплачиваемые. То есть чернобылец будет отдыхать за свой счёт.
Для оплаты этих дополнительных дней нужно рассчитывать средний заработок каждого конкретного чернобыльца. Происходит это точно так же, как и при расчёте среднего заработка для оплаты ежегодного отпуска.
В ст. 139 ТК РФ приведён единый алгоритм расчёта среднего заработка. Для расчёта денежной компенсации нужно использовать следующую формулу:
Ср. зар. = фактическая заработная плата за последний год / количество дней, фактически отработанных в данном периоде
Сумма компенсации за дни дополнительного отдыха рассчитывается по следующей формуле:
Сумм. Комп. = средний заработок конкретного сотрудника * количество дней вынужденного прогула
Для правильного расчёта нужно точно знать, какие выплаты учитывать и не учитывать, какие дни входят в расчёт, а какие нет. Это:
- премиальные выплаты;
- различные надбавки;
- страховые возмещения;
- районные коэффициенты.
Нельзя учитывать:
- материальную помощь от начальства или профсоюза;
- компенсационные выплаты за питание, мобильную связь, проезд, ГСМ и прочее;
- средства, которые являются возвратом за учёбу и курсы повышения квалификации.
Также для расчёта нужно учитывать фактически отработанное время данным трудящимся. Нельзя учитывать периоды, когда:
- за данным сотрудником сохранялся средний заработок;
- он находился на больничном;
- трудящийся находился в простое, который образовался по вине руководства или по причинам, которые никак не зависят от сторон;
- иные периоды, перечисленные в п. 5 Постановления № 922.
Расчет отпуска с примером
Для того чтобы правильно рассчитать компенсацию за дополнительные дни отдыха, необходимо привести пример.
Пример 1. Работник Н. написал заявление на предоставление ему дополнительного отпуска в период с 02.04.18 по 14.04.18 Размер его оклада составляет 38 500 рублей. Перед Новым годом всем работникам, в том числе и работнику Н., была выдана премия в размере 8 000 рублей. Каждый месяц, работник Н. получает компенсацию за бензин в размере 5 000 рублей и за мобильную связь 1 000 рублей. Период отработан Н. полностью.
Расчёт:
- Расчётный период 01.04.2017 по 31.03.2018 года – отработан полностью.
- Выплаты, которые необходимо учитывать при расчёте отпускных:
- оклад сотрудника – 38 500 * 12 = 462 000 руб. за год;
- новогодняя премия – 8 000 рублей;
- компенсационные выплаты не учитываются, так как не относятся к системе оплаты труда.
- Средний заработок Н. за расчётный период равен:
(462 000 + 8 000) / 12 = 39 166, 66 руб. в месяц - Расчёт отпускных:
(39 166, 66 / 29,3) * 12 = 16 040, 9 рублей - На руки Н. получит:
16 040, 9 – (16 040, 9 * 13%) = 13 955, 6 рубля
Пример 2. Работник Н. написал заявление на предоставление ему дополнительного отпуска продолжительностью 14 календарных дней в период с 01.04.18 по 15.04.18 Оклад у Н. 38 400 рублей. На работу Н. был принят с 01.10.2017 года. В декабре он был на больничном 9 дней и получил за этот период 12 000 рублей, также в декабре он получил зарплату в размере 24 500 рублей.
- Расчётный период с 01.10.2017 по 31.03.2018 года – отработан не полностью.
- Перед отпуском Н. отработал полных 6 месяцев, то есть 6 * 29,3 = 175,8 дней.
- Вместе с больничным в декабре – 29, 3 * 22 / 31 = 20, 8 день. Итого 175, 8 + 20, 8 = 196, 6 дней.
- Учитываемые для расчёта выплаты:
- за 6 полных месяцев и часть декабря, за исключением больничного – (6 * 38 400) + 24 500 = 254 900 рублей;
- больничный в расчёт не берётся.
- Расчёт отпускных:
(254 900 / 197, 5) * 14 = 18 068, 9 рубля. - На руки Н. получит:
18 068, 9 – (18 068, 9 * 13%) = 15 719, 9 рубля
Продолжительность отпуска разная
Итак, работники, пострадавшие от радиации из-за аварии на ЧАЭС, имеют право на дополнительные отпуска (Федеральный закон от 15.05.1991 №1244-1). Продолжительность отпуска зависит от того, к какой категории чернобыльцев относится сотрудник (Федеральный закон от 15.05.1991 № 1244-1):
| Категория | Продолжительность отпуска | Основание предоставления |
|---|---|---|
| Лица, которые получили или перенесли лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиацией | 14 календарных дней | п. 5 ст. 14, п. 1 ст. 13 Закона №1244-1 |
| Лица, получившие инвалидность, из числа:
· Ликвидаторов последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или граждан, занятых на эксплуатации или других работах на ЧАЭС; |
14 календарных дней | п. 5 ст. 14, п. 2 ст. 13 Закона №1244-1 |
| Участники ликвидации в пределах зоны отчуждения на период 1986-1987 | 14 календарных дней | п. 5 ст. 14 Закона №1244-1 |
| Лица, занятые на работах в зоне отчуждения | 7 календарных дней | ст. 16 Закона №1244-1, ст. 117 ТК РФ |
| Лица, уехавшие из зоны отчуждения в 1986, включая детей, находящихся в состоянии внутриутробного развития | 14 календарных дней | ч. 1 ст. 17, п. 6 ч. 1 ст. 13, п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона №1244-1 |
| Лица, уехавшие из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы | 14 календарных дней | ч. 1 ст. 17, п. 6 ч. 1 ст. 13, п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона №1244-1 |
| Лица, постоянно проживающие (работающие ) на территории зоны проживания с правом на отселение | 14 календарных дней, при условии проживания с 26.04.1986;
7 календарных дней, при условии проживания с 02.12.1995 |
п. 2 ст. 18 Закона №1244-1 |
| Лица, постоянно проживающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом | 7 календарных дней, при условии:
· постоянного проживания до 02.12.1995; |
п. 4 ст. 19 Закона №1244-1 |
| Лица, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы | 21 календарный день, при условии проживания с 24.04.1986; 7 календарных дней, при условии проживания с 02.12.1995 |
п. 2 ст. 20 Закона №1244-1 |
| Лица, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготно социально-экономическим статусом до 01.01.1991, затем уехавшие в период до 02.12.1995 и затем (после 02.12.1995) вернувшие на постоянное местожительство | 7 календарных дней | п. 4 ч. 2, ч. 3 ст. 19 Закона №1244-1 |
| Лица получившие суммарную дозу облучения больше 25 сЗв | 14 календарных дней | п. 15 ст. 2 Закона №1244-1 |
| Военнослужащие, проходящие службу в зоне отчуждения | 30 календарных дней | абз. 5 ст. 23 Закона №1244-1 |
| Солдаты и сержанты, проходившие срочную службу в зоне проживания с правом на отселение | 14 календарных дней | абз. 11 ст. 23 Закона №1244-1 |
К этой группе можно отнести те, которые наделяют чернобыльцев определенными преимуществами в социуме из-за того, что им пришлось устранять последствия либо находиться в тот момент рядом с ЧАЭС, переняв весь мощный удар радиации на себя.
К списку социальных льгот относятся:
- приобретение лекарств в аптеках и получение медицинских услуг в поликлиниках вне очереди;
- покупка медикаментов по льготным рецептам;
- предоставление мест в домах престарелых во внеочередном порядке;
- обслуживание пенсионеров-чернобыльцев в тех поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;
- зачисление детей в детсады, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа без очереди с выплатой компенсации в размере 90 рублей на питание;
- обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме в первую очередь.
Как оформить статус чернобыльца?
Статус чернобыльца подтверждает удостоверение. Оформить его можно в органах соцзащиты по месту проживания, обратившись туда с заявлением и предоставив следующую папку с бумагами:
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справку, что на момент аварии чернобылец имел регистрацию в соответствующем населенном пункте;
- справку об инвалидности;
- подтверждение участия в ликвидации;
- бумаги, подтверждающие родство с чернобыльцем, пр.
В каждом конкретном случае – список документов может варьироваться, поэтому если есть возможность – лучше уточнить этот момент в соцзащите.
Подать документы на удостоверение чернобыльца можно несколькими способами:
- совершив визит в соцзащиту;
- лично в МФЦ;
- онлайн через сайт госуслуги.
Образец заявления на предоставление чернобыльского отпуска
Специальных бланков для заполнения письменного обращения с просьбой предоставления дополнительного отпуска льготникам не существует. Документ составляют произвольно, можно написать разборчивым почерком от руки или распечатать средствами современной оргтехники, обязательно удостоверив подписью заявителя.
Обычно образцы подобного рода обращений имеются в кадровой службе.
Примерный образец заявления
Пишут заявление, соблюдая общие правила деловой переписки:
- правая верхняя часть документа – его «шапка», где указывают должность первого руководителя, фамилию, инициалы имени, отчества и данные заявителя, уточнив полностью ФИО, занимаемую должность, льготную категорию;
- посередине новой строки – заглавие («Заявление» или «Заявление на дополнительный отпуск»);
- переходят к текстовой части – по существу выражают просьбу получить положенные дни дополнительного отпуска, период желаемого отдыха, ссылку на нормы закона;
- отдельным списком перечисляют копии приложенных документов, подтверждающих право получить оплачиваемые или неоплачиваемые дни отдыха на определенный период;
- ставят дату и личную подпись, рядом расшифровав фамилию, инициалы имени, отчества.
Кому положен чернобыльский отпуск?
Пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы граждане имеют право на дополнительный отпуск по месту работы. Он является государственной компенсацией за причиненный вред.
Кто имеет право его оформлять? На какой срок? Эти, а также другие вопросы будут рассмотрены в настоящей статье.
Предоставление отпуска регламентируется Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Он информирует о предоставлении дополнительного отпуска, финансировании, концепциях проживания.
Существует четыре категории граждан, которые могут рассчитывать на законное предоставление государственной компенсации за причиненный ущерб здоровью:
По закону они могут взять перерыв даже после первого месяца работы.
Чернобыльский отпуск не относится к основному и является законной компенсацией за вред, причиненный в результате катастрофы.
Его можно оформлять как вместе с основным отдыхом, так и отдельно.
Следует отметить, что чернобыльский отпуск:
Дополнительный отпуск по чернобыльской зоне могут получить люди, постоянно проживающие на этой территории. Они имеют льготный социально-экономический статус.
Другие особенности государственной компенсации за причиненный вред:
Если участник аварии во время основного оплачиваемого или дополнительного отпуска заболел и может документально подтвердить этот факт, то руководитель обязан продлить его на период нетрудоспособности.
По желанию работника возможен перенос отпуска на другой срок.
Дополнительные отпуска ликвидаторам чернобыльской АЭС в отчужденной местности предоставляются:
К заявлению на получение дополнительного оплачиваемого отпуска надо приложить следующие документы:
В соответствии с нормативными документами, оплата отпуска производится из бюджетных средств (ст. 5 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1).
При увольнении дополнительный отпуск чернобыльцам, согласно законодательству (ст. 114-116 ТК РФ), может быть заменен денежной компенсацией.
Однако, на основании ст. 126 ТК РФ, работодатель имеет право отказать в подписании подобного заявления.
Если он согласится, то должен будет создать приказ, после чего сотрудник получает оплату за неиспользованный отпуск.
Длительность дополнительного отпуска
В зависимости от того, какая категория присвоена пострадавшему в результате взрыва на ЧАЭС, соответственно, назначается дополнительный отдых разной длительности.
Особенности предоставления льготного отпуска для чернобыльцев 1 и 2 категорий заключаются в следующих важных моментах:
- во время отдыха сохраняется заработная плата;
- продолжительность может составлять от 7 до 14 дней;
- льготой можно воспользоваться в удобное время.
Дополнительный отдых для ликвидаторов ЧАЭС 3 и 4 категорий имеет следующие особенности:
- длительность может составить до 14 календарных дней;
- заработная плата не сохраняется, иначе говоря, это положенный отпуск за свой счет.
Однако работник, которому положен данный вид отпуска, должен знать следующие особенности его предоставления :
- неиспользованный отпуск не переносится на следующий год;
- не разрешается разделять отдых в период временной нетрудоспособности;
- в случае работы по совместительству существует возможность получить положенный отпуск;
- если сотрудник сменил в календарном году место работы, то будет невозможно оформить суммарное количество дней отдыха;
- отпуск не продлевается на количество припавших праздничных дней;
- получить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск можно только в случае увольнения.
При всем сказанном стоит понимать, что инициатива получения дополнительного льготного отдыха должна исключительно исходить от самого работника.
До Какого Года Рождения Положен Чернобыльский Отпуск
Составление заявления на отпуск Важно согласовать заранее с работодателем даты, чтобы не нарушать трудовой процесс Сбор пакета документов Нужно предоставить подтверждения наличия чернобыльской льготы на отпуск. Такими могут выступать паспорт с пропиской в зоне ЧАЭС, удостоверение ликвидатора, справка получателя социальной помощи в данной области, медицинские удостоверения Выдача приказа на оформление отпуска для работника Отсутствие сотрудника включают в производственные документы — график отпусков и рабочий табель Заявление на получение отпуска нужно составлять по образцу, поскольку в него включают такие положения:
- 1 и 2 категория получают отдых протяженностью 2 недели. При этом заработная плата сохраняется;
- 3 и 4 категория может получить отпуск до 2 недель в том случае, если лицо имеет ребенка до 18 лет и проживает в зоне с повышенным радиоактивным фоном.
Ответственность работодателя
Руководители компаний, нанимающие на работу чернобыльцев, обязаны предоставлять им льготы и преференции, назначаемые на государственном уровне. Поэтому они не могут отказать в оформлении дополнительного отпуска, если гражданин желает по разным причинам отдохнуть.
Если директор фирмы без уважительных оснований отказывает в предоставлении или оплате данного периода, то ему грозит административная ответственность. Она заключается в следующих видах наказания:
- штраф в размере от 50 тыс. руб. для всего предприятия;
- для должностных лиц санкция составляет 5000;
- при вторичном отказе размер увеличивается до 70 тыс. руб. для фирмы.
Поэтому работодатели должны ответственно подходить к предоставлению льгот работникам, причисляющимся к уязвимым категориям населения. Они обязаны не только оформлять отпуск по желанию специалиста, но и своевременно оплачивать его из своих средств, запрашивая компенсацию из ФСС.
Люди, обладающие официальным статусом чернобыльцев, имеют право оформлять по месту трудоустройства дополнительный отпуск. Его длительность зависит от назначенной категории. Работодатель не имеет права отказывать в предоставлении данного периода, а иначе ему придется уплачивать крупные штрафы.
Оплата дополнительного отдыха сотрудника, имеющего статус чернобыльца, производится за счет средств федерального бюджета!
При этом важно понимать следующие аспекты:
- первоначально отпуск оплачивается исключительно из средств работодателя;
- затем руководство предприятия подает в социальный фонд следующий пакет документов: заявление сотрудника;
- подтверждающие документы;
- приказ по предприятию;
- справка о доходах.
Расчет размера выплат производится согласно следующей формуле:
Во = (Ор * Км / Км * 29,4) * По,
где:
- Во – сумма выплаты за дополнительный отпуск;
- Ор – установленный оклад работника;
- Км – количество месяцев, отработанных сотрудником в текущем году;
- 29,4 – среднестатистическое количество дней в месяце;
- По – продолжительность дополнительного отдыха в днях.
Именно таким образом и происходит оплата льготного отпуска для работников, имеющих статус чернобыльца.