Доплата репрессированным к пенсии

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата репрессированным к пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Кого признают репрессированным?

2. Как составить заявление на получение статуса репрессированного?

3. Льготы в зависимости от сложности ситуации

4. Региональные особенности льготной программы

5. Какие льготы положены репрессированным пенсионерам в 2020 году

6. Социальную пенсию инвалидам повысят в 2020 году на 250 руб

7. Какие льготы положены репрессированным?

8. В ГД внесены поправки о пособиях на жилье жертвам политических репрессий

9. Доплата к пенсии реабилитированным гражданам в 2021 году

10. Добавка к пенсии реабилитированным в 2021 году

11. Кому полагаются послабления

Основным законодательным документом, регламентирующим вопрос предоставления преференций, является Федеральный закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1 (ред. от 09.03.2016) «О реабилитации жертв политических репрессий», который определяет возможность получения преференций, предоставляемых из государственного бюджета.

Кого признают репрессированным?

Действующими законодательными документами четко определены параметры, по которым присваивается статус жертвы политических преследований.

Репрессированными гражданами признаются, если отмечаются следующие условия:

Произошло нарушение прав и свобод человека, а также преследование;
Заключение в лагерях, либо психбольницах;
Изгнание или принудительное переселение на территории проживания;
Незаконные ссылки и принуждение к трудовой деятельности.

Каждый из граждан, который подвергся политическому преследованию, не сразу получает статус жертвы. Сотрудники госучреждений проводят расследование, определяя правомерность осуждения гражданина.

Федеральными законами определены категории граждан, которые принадлежат к репрессированными.

Таковыми являются:

Лица, имеющие гражданство Советского Союза или других стран, к которым были применены наказания на основании их политических взглядов;
Пострадавшие от действий российский специальных службы за весь период существования СССР;
Иностранцы, изгнанные из государства по причине не поддержания политической системы Советского Союза и деятельность против властей СССР;
Преференции положены детям родителей, которых повезли вместе с репрессированными родителями в места отбывания наказаний.

Также, федеральными нормативно-правовыми документами определены причины вынесения отрицательного решения при получении такого статуса и оформлении преференций.

Он не предоставляется, если отмечаются следующие факторы:

Была освидетельствована измена Родины;
Осужденный проявлял насилие по отношению к другим гражданам в период политических преследований (убийство, терроризм, бандитизм, подрывники, десантники);
Лицам, являющимися преступниками по законам военного времени;
Тунеядцы, попавшие в ссылку по причине безработицы, что принималось в то время за незаконные действия;
Иные преступники, виновность которых доказана.

Как составить заявление на получение статуса репрессированного?

Рассмотрение заявки осуществляется на основании подданного заявления установленной формы, которая утверждена Приказом МВД РФ от 23 ноября 2011 года №1165. Получить бланк можно в каждом госучреждении Российской Федерации, куда можно подавать документы на льготы.

В обязательном порядке, документ должен содержать следующие данные:

В верхней части документа указывается название госучреждения, в которое подается заявка, и адрес проживания заявителя;
Надпись «Заявление»;
Тело документа должно содержать следующие данные:
Прошение о предоставлении статуса реабилитированного;
Указать индивидуальные данные: ФИО кандидата, дата и место рождения, Место жительства (до политических репрессий);
Место, куда отправили отбывать наказание и какова была его продолжительность.
Список прикрепляемых справок и документации;
Дата, подпись и инициалы заявителя.

Льготы в зависимости от сложности ситуации

Разность в ежемесячных выплатах может разниться не только в зависимости от региона, но также от причиненного ущерба. Чтобы понять, кто и сколько может получить в зависимости от данного фактора, стоит изучить выплаты репрессированным Санкт-Петербурга:

Лишение свободы и насильственное помещение в психиатрические лечебницы 4301 р.
Дети, которые находились в заключении вместе с репрессированными родителями 4301 р.
Граждане, которые подверглись политическим гонениям, которые выражались в виде ссылки, высылки и специальные поселения. Сюда же можно отнести привлечение к принудительным работам, направление в рабочие колонны. За это и за ограничение свободы прав и обязанностей в области платят 2152 р.
Дети, находящиеся с родителями в ссылке или в спецпоселении 2152 р.
Дети, которые будучи несовершеннолетними остались без родителей или без папы и мамы отдельно, могут претендовать на выплату в размере 2152 р.

Подобные выплаты региональные власти в обязательном порядке индексируют. Данный процесс осуществляется посредством умножения на коэффициенты. Его размер должен быть не ниже индекса роста цен на товары, входящие в потребительскую корзину. Сам коэффициент устанавливается на региональном уровне.

Каждый человек, который относится одновременно к нескольким категориям льготников, не может получать несколько начислений одновременно.

Региональные особенности льготной программы

Так как большинство льгот реабилитированным переданы на региональный уровень, то в различных субъектах РФ объем предоставляемой социальной помощи может значительно различаться. Например, в Санкт-Петербурге размер ежемесячной выплаты составляет от 2237 до 4472 руб. (зависит от категории репрессированного, сумма ежегодно индексируется), а в Кабардино-Балкарии — 10879 руб. В Московской области ежемесячных выплат не предусмотрено вовсе, реабилитированные граждане получают ежегодную выплату в 6500 руб. В Свердловской области размер ежегодной выплаты составляет 1050 руб.

Также в отдельных субъектах РФ устанавливают дополнительные виды соцобеспечения для реабилитированных граждан. Например, в Москве осуществляется бесплатная установка стационарных телефонов и компенсируются расходы за связь. В Краснодарском крае и Башкирии реабилитированные граждане, в ходе репрессий утратившие жилье и в настоящий момент нуждающиеся в нем, вправе рассчитывать на жилищные субсидии. Отдельные виды помощи установлены и в других регионах.

Список льгот реабилитированных граждан РФ может значительно различаться — многое зависит от региона проживания льготника. Федеральное законодательство гарантирует лишь восстановление в гражданских правах, возвращение доброго имени и небольшую денежную компенсацию реабилитированным. Остальные льготы лицам, пострадавшим от репрессий, отданы на откуп регионам.

Какие льготы положены репрессированным пенсионерам в 2020 году

По статистике, сталинским репрессиям подверглось около нескольких миллионов человек. К репрессированным лицам относят тех людей, на которых органы безопасности повесили необъективное обвинение и арестовали. В качестве приговора чаще всего выступала ссылка на Север, или даже смертная казнь. Помимо масштабных репрессий, достаточно распространенными были случаи политического преследования. Кроме этого, стоит упомянуть целые народности, которых насильно переселили с их исконных мест обитания в неприглядные и далекие северные районы, а также в азиатские республики.

При условии смерти репрессированного в тюрьмах и других местах, или его расстрела, льготы получают члены его семьи. Ведь, по сути, дети и близкие родственники также сильно страдали из-за такого порядка, а порой даже преследовались просто за родство. Льготы в таких ситуациях положены:

Социальную пенсию инвалидам повысят в 2020 году на 250 руб

Социальную пенсию по инвалидности увеличат с 1 апреля 2020 г. на 2,4%, что позволит довести средний размер выплат до 104,2% от уровня прожиточного минимума пенсионеров. Выплаты инвалидам I группы вырастут на 250 руб. и составят 10 609,17 руб. так же, как и пособия инвалидов с детства II группы. Пенсии детей-инвалидов и обладателей I группы после достижения 18 лет составят 12 730,82 руб. Пособия по II группе вырастет до 5 304,57 руб., а по III – до 4 508,91 руб. Аналогично изменятся и пособия льготных категорий граждан, чьи выплаты привязаны к базовой социальной пенсии.

Пенсионное обеспечение социально незащищенных граждан возложено на государство. Поэтому неработающие инвалиды получают фиксированные социальные пенсии, при отсутствии трудового стажа. Сроки выплат, условия начисления, принцип индексации социальных платежей прописаны в ФЗ № 166 «О государственном пенсионном обеспечении», в который ежегодно вносятся правки, регламентирующие размер платежей. Этим же законодательным актом назначаются социальные пособия детям-инвалидам, а также инвалидам с детства.

Какие льготы положены репрессированным?

Несмотря на то, что довольно много жителей страны были репрессированы и наказаны без всяких оснований, среди репрессированных присутствовали и те, кто подвергся гонениям за совершенные преступления. А потому не все жертвы репрессии являются таковыми, и не все могут быть реабилитированы сегодня. Все дела о наказании граждан изучаются на предмет наличия политических мотивов у судей, и реабилитируются лишь невиновные лица. Человек не будет считаться жертвой репрессии, если он:

был уличен в измене Родине, и об этом свидетельствуют материалы проведенного расследования;
являлся военным преступником или занимался шпионажем и выдачей секретной информации на сторону;
является карателем или относится к иным преступным личностям;
совершил насилие против здоровья и жизни людей (является вором, бандитом, диверсантом, подрывником, террористом, убийцей, насильником).

Если человека, обратившегося с заявлением, признали жертвой репрессии и реабилитировали, он получает право на оформление различных льгот. К компенсациям морального вреда можно отнести:

восстановление в гражданстве;
восстановление отозванных званий и наград;
публичное опровержение сведений о якобы совершенных в советское время преступлениях против государства и народа.

Ошибка: Жертва репрессии требует компенсировать ей утерянное из-за необоснованных политических репрессий имущество, не подтверждая при этом факт потери документами.

Комментарий: Если у гражданина нет документальных доказательств того, что он лишился недвижимости из-за беспричинных наказаний советских властей, компенсация не будет ему выплачена.

Согласно современному законодательству, можно сделать вывод, что реабилитация и положенные льготы полагаются следующим категориям лиц:

Невинно осужденные;
Испытавшие на себе неблагоприятные последствия от осуждений;
Граждане, которые побывали в колониях и поселениях;
Дети, пребывающие в тюрьмах одновременно с родителями.

Одновременно с родителями, которые потерпели в период репрессий разные неприятности, к данной категории могут быть отнесены и их дети. Это могут быть сироты, потерявшие в результате репрессий всех родителей или одного из них.

Реабилитации подлежат лица, которые были осуждены и репрессированы на основании веских доказательств. Данный неблагоприятный фактор должен быть подтвержден неопровержимыми доказательствами и уликами. Речь идет об обвиненных в измене стране, в насилии, шпионаже и в совершении военных преступлений.

Сотрудник социальной защиты г. Ярославль, Никитенко Анастасия Игоревна.

Гражданам, которые в свое время пострадали от политического терроризма, положено определенное количество льгот. Основная масса выделяется отдельными субъектами РФ за счет регионального бюджета. Количество и объем преференций зависит от региона. Где-то их больше, где-то оказывается минимальная помощь.

К стандартным льготам, которые предоставляются в большинстве регионов, можно отнести следующие:

Денежные единовременные выплаты;
Оказание медицинской помощи вне очереди;
Компенсация в размере 50% на оплату жилья и капитального ремонта;
Скидка 50% на оплату стандартных коммунальных услуг. Речь идет об электричестве, водоснабжении, плата за устранение сточных вод и за вывоз твердых коммунальных отходов. В определенных населенных пунктах человек обеспечивается топливом. Получает его без очереди;
Есть возможность бесплатно установить зубные протезы, но только из доступных материалов. Дорогие льготник оплачивает самостоятельно;
Можно получить 50% скидку на лекарственные препараты. Это касается тех лекарств, которые являются для человека жизненно важными или отпускаются по рецепту;
Возможность бесплатного проезда на городском общественном транспорте. В определенных районах можно воспользоваться поездкой на маршрутках, на транспорте внутреннего водного сообщения и на автобусах междугородного сообщения;
Раз в год разрешается получить 100%-ую компенсацию за проезд на ж/д транспорте. В некоторых случаях будет перечислена компенсация 50% от стоимости на воздушном, водном и автомобильном транспорте. Но данные преференции предоставляются только при перемещении в пределах РФ;
Граждане в первую очередь получают путевки в санатории;
Особое преимущественное право на получение земельных участков под дачу, огород или сад;
Возможность вступления в современные жилищные кооперативы.

Что касается положенных ежемесячных выплат, то здесь жертвы репрессий получают разные суммы. Это зависит от региона проживания льготника. Вот примерные суммы начислений:

Город и регион	Сумма ежемесячной выплаты
Москва	3330 руб
Санкт-Петербург	911 руб
Иркутск	550 руб

В ГД внесены поправки о пособиях на жилье жертвам политических репрессий

В первую очередь необходимо составить заявление и приложить к нему:

ксерокопию паспорта;
ксерокопию удостоверения реабилитированного;
СНИЛС.

Документы нужно предоставить в территориальное отделение ПФР или в соцзащиту одним из следующих способов:

при личном посещении учреждения;
через МФЦ;
через портал госуслуг;
по почте заказным письмом с описью вкладываемых документов.

На текущий момент на рассмотрении в Госдуме находится законопроект о предоставлении жертвам репрессий нового жилья взамен утраченного. Многие политики согласны с тем, что реабилитированные должны иметь возможность вернуться на родину и получить жилье во внеочередном порядке. В то же время утверждается, что на детей реабилитированных эта возможность распространяться не должна.

Другая проблема – экономическая ситуация в регионах, в связи с чем обеспечить жильем всех жертв политических репрессий не предоставляется возможным.

Пока что реабилитированные люди находятся в общей очереди на получение жилья.

Понятию политических репрессий посвящена ст. 1 Закона РФ № 1761-1 от 18 октября 1991 года. Главные признаки заключаются в следующем:

признание социально опасными по признакам, никак не связанным с деяниями человека (национальность, класс, социальный статус, религиозные предпочтения);
проведение в отношении этих лиц мер принуждения (не только заключение под стражу или выдворение из страны, но и принуждение к труду, ограничение прав и свобод).

Обращение граждан за реабилитацией обычно связано со стойким желанием восстановить справедливость и отменить неправомерные решения былого времени. Но моральное удовлетворение – не единственное, что получает реабилитированный. Глава III Закона содержит полное описание преференций. Все их можно разделить на 3 группы:

моральное удовлетворение;
материальные выплаты;
социальные льготы.

Дополнительные преференции могут предусматриваться региональными нормативными актами, но тогда они и финансируются из средств местного бюджета.

Для пожилых граждан, когда-то живших в СССР и любивших свою страну, именно восстановление справедливости является главной целью реабилитации. Выражается она в следующих формах:

гражданину возвращают незаконно отобранные у него звания и награды;
публично приносятся извинения и опровергаются ранее установленные факты об антигосударственной деятельности.

В настоящее время льготы репрессированным пенсионерам положены не только в силу причастности к двум указанным выше группам населения, но и при принадлежности к некоторым национальностям, которые в период советской власти подвергались гонениям. Наиболее характерно это было для периода Второй мировой войны, но и до нее, и после некоторые народности страдали массово. Власть депортировала населенные пункты, вынуждала сотни и тысячи людей уходить с обжитых мест, не имея ничего при себе, и отправляла их туда, где выжить было сложно, а то и практически невозможно.

В наше время льготы репрессированным в России прописаны в действующем законодательстве. Здесь указано, какие именно преференции есть, для какой категории населения они актуальны, кто и на что может рассчитывать. Определенные льготы для репрессированных и реабилитированных положены, если это родители, дети пострадавших от гонений в советские времена. Специальные условия есть для тех, кто сам был жертвой и жив по сей день.

Для большинства бывших граждан СССР, фактически являвшихся патриотами, в отношении которых были приняты карательные меры и политические гонения, главным является не получение социального пакета льгот, а моральное удовлетворение от восстановления справедливости.

При получении лицом статуса репрессированного в отношении него опровергаются все факты ведения антигосударственной политики.

Кроме того, реабилитированному гражданину приносятся публичные извинения представителями организации, вынесшей несправедливое решение. Если лицо обладало званиями, наградами или иными регалиями, осуществляется полное восстановление таковых.

Видео: ГД поддержала поправки к закону о реабилитации жертв политических репрессий.

Доплата к пенсии реабилитированным гражданам в 2021 году

Лишение свободы и насильственное помещение в психиатрические лечебницы 4301 р.
Дети, которые находились в заключении вместе с репрессированными родителями 4301 р.
Граждане, которые подверглись политическим гонениям, которые выражались в виде ссылки, высылки и специальные поселения. Сюда же можно отнести привлечение к принудительным работам, направление в рабочие колонны. За это и за ограничение свободы прав и обязанностей в области платят 2152 р.
Дети, находящиеся с родителями в ссылке или в спецпоселении 2152 р.
Дети, которые будучи несовершеннолетними остались без родителей или без папы и мамы отдельно, могут претендовать на выплату в размере 2152 р.

Важно! Следует выбрать одну, отдав предпочтение большей сумме.

Получать положенные преференции имеют право люди, которые являются гражданами РФ. Также это граждане, имеющие доказательства и неопровержимые улики того, что они тем или иным образом пострадали от репрессий.

На основании этого можно сделать вывод, что обращаться за получением преференций могут такие лица:

Непосредственно сам человек, который имеет право на государственную услугу, соответствующую ФЗ;
Представители данной категории граждан. Они могут действовать на основании официальной доверенности. Она оформляется у нотариуса в полном соответствии с законом РФ;
Официальные представители людей недееспособных, имеющих ограничения физиологического характера.

Важно! Для получения положенных льгот важно не только иметь российское гражданство. Следует проживать в России.

Если человек выехал за пределы РФ на постоянное проживание, он не сможет получать выплаты.

Добавка к пенсии реабилитированным в 2021 году

Как известно, пожилые люди в России не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания. Если начисленная пенсия оказалась меньше этой планки, то из бюджета дополнительно выплачивается Региональная Социальная Доплата (РСД) к пенсии.

Если трудовой стаж есть, то назначается страховая (трудовая) пенсия, учитывающая пенсионный капитал (стаж + зарплата), сформированный на начало 2002 года и страховые взносы, находящиеся на лицевом счете инвалида.

В шапке пишется:
- наименование органа-получателя (спросить у специалистов на месте или посмотреть на официальном сайте);
- персональные данные заявителя:
  - ФИО;
  - полный адрес проживания.
Посредине «Заявление».
В теле обращения следует подробно изложить такие сведения:
- просьба: «выдать справку о реабилитации»;
- в отношении кого — указать известные данные лица в формате:
  - ФИО полностью (без ошибок);
  - дата и место рождения (из паспорта, если имеется);
  - место проживания до применения наказания;
  - куда был направлен, в какое время и на какой срок;
- кто еще пострадал (перечислить членов семейства с датами появления на свет);
- перечень лиц, на которых требуются справки.

Если начисленная пенсия оказалась меньше этой планки, то из бюджета дополнительно выплачивается Региональная Социальная Доплата (РСД) к пенсии. В 2021 году величина прожиточного минимума пенсионера в городе Москве была установлена в размере 11 561 рублей.

К примеру, Московская область реабилитированным платит ежегодные 6500 рублей, раз в год полностью компенсирует проезд на ж/д транспорте.
Если реабилитированному гражданину полагается ЕДВ по нескольким законопроектам, льготник вправе выбрать один.

скидка 50% на оплату воды и водоотвода, газа в пригороде, отопления, на покупку газа и твердого топлива для частных домов;
компенсация части стоимости лекарств;
бесплатный проезд в городском общественном транспорте;
первоочередное предоставление лечебно-оздоровительных путевок;
освобождение от уплаты земельного налога.

Для получения данного статуса в 2021 году гражданину или родственникам, представляющим его интересы, требуется обратиться с заявлением соответствующего характера в правоохранительные структуры или непосредственно орган, ранее вынесший решение в отношении лица.

Льготы репрессированным пенсионерам в 2021 году не сильно отличаются от того, что предлагалась данной категории граждан РФ годом ранее. Их нельзя назвать огромными, но жертвам репрессий полагается большое количество небольших привилегий. В результате тем, кто будет пользоваться всеми полагающимися выплатами и компенсациями, удастся серьёзно сэкономить на повседневных нуждах. А единственное, что требуется для получения максимальной выгоды – знать, какие именно льготы предлагаются государством.

Пенсионный фонд России напоминает, что для незаконно репрессированых по политическим, социальным, национальным, религиозным и иным мотивам в 20-50-е годы прошлого столетия Федеральным законом РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено следующее:

Сюда в первую очередь относится заявление, написанное по специальной форме. К нему прилагаются такие бумаги:

Паспорт гражданина РФ;
Документы, доказывающие право на получение льгот;
Справка о регистрации заявителя по месту жительства;
Бумаги, доказывающие личную реабилитацию детей, которые находились в неблагоприятных условиях вместе с родителями;
Письменное согласие на обработку личных данных.

Утратившие ввиду противоправных деяний руководящих верхушек имущество претендуют на компенсационные выплаты ущерба: 4 тысячи за объекты движимого и 10 тысяч за объекты недвижимого имущества. Возможно возмещение средств, если имущество находится в пригодном состоянии.

Чтобы дать делу ход, вам нужно обратиться с заявлением (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления об установлении факта политических репрессий]) в отделение по реабилитации в ОВД субъекта репрессии или адреса прописки заявителя.

Поскольку помимо самих реабилитированных лиц страдали и их дети, а многие вообще остались сиротами и без попечения родителей из-за неверных суждений властей, Правительство РФ назначило преференции и детям пострадавших в советское время людей. Дети репрессированных граждан вправе претендовать на льготы в том же объеме, что и их родители.

Репрессией называют карательную меру, источником которой является орган государственной власти. Соответственно, к репрессированным или подвергшимся наказанию со стороны государства, нужно относить грабителей, насильников, казнокрадов и взяточников. Очевидным является тот факт, что в данном случае нет смысла упрекать государство в принятом решении. А кто же тогда является той самой жертвой, подвергшейся политической репрессии? Действующие законы содержат информацию о тех, кто не имеет право обращаться за реабилитацией в связи с осуждением во время существования советской власти. Итак, к жертвам нельзя причислять:

Изменников Родины, то есть шпионов, замеченных в выдаче военных или государственных тайн, перешедших на вражескую сторону, террористов и устроивших диверсию.
Насильников гражданских лиц и военнопленных;
Организаторов какого-либо бандитского формирования, на счету которого имеется убийство, грабеж или другое действие, причиняющее вред человеку.
Военных преступников, нарушивших такие постулаты, как мир, человечность и правосудие.

В общем, списки жертв политических репрессий значительно уменьшатся после того, как оттуда будут вычеркнуты все предатели, каратели и пр.

Кому полагаются послабления

Выделяют разные категории лиц, попавших под репрессии. Наиболее многочисленной является группа граждан, пострадавших от действий НКВД. Официальные и псевдосудебные органы советского времени вынесли очень много приговоров по таким делам. Руководствуясь приблизительными подсчетами, называют цифру в 5 500 000 человек.

Вторую по численности категорию составляют крестьяне, подвергшиеся коллективизации и раскулачиванию. Это примерно 3 000 000-4 000 000 граждан. Лиц обеих упомянутых групп приговаривали к переселению, ссылке, расстрелу.

В третью категорию входят депортированные народы. I половина прошлого века ознаменовалась тем, что огромное количество жителей небольших республик принудительно переселяли в районы Севера и Средней Азии. Особенно частыми такие репрессии были в период ВОВ, когда представителей малочисленных народов считали пособниками немецкой армии.

Преследованиям также подвергались жители режимных объектов и приграничных населенных пунктов.