Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пошаговая инструкция по межеванию земельного участка 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если на участке не проведено межевание, это означает, что в картах и документах Росреестра (ЕГРН — единого государственного реестра недвижимости) нет сведений о координатах границ объекта. То есть сам участок может быть оформлен в собственность и поставлен на кадастровый учёт, иметь площадь и адрес, и даже границы, но вот координаты таких границ могут быть не закреплены или условно закреплены в картах Росреестра.
Когда необходимо межевание
Межевание участка проводится для установления его границ на местности, что позволит избежать проблем при совершении сделок с таким объектом, а также споров с соседями, облегчит строительство дома или дачи таком участке. Да и банки охотнее дают ипотеку на землю с чётко определёнными и зафиксированными границами.
В настоящее время межевание осуществляется исключительно в добровольном порядке и закон не предусматривает никаких ограничений прав для собственника при отсутствии межевого плана.
Встречи с кадастровым инженером не избежать, если вы планируете:
- Разделить один участок на несколько или объединить несколько участков в один
- Узаконить площадь земли или уточнить границы (например, из-за разногласий с соседями)
- Восстановить старые границы, которые отсутствуют на генеральном плане (особенно актуально для владельцев земли в садоводческих товариществах)
- Взять ипотеку на приобретение земельного участка или строительство на нем дома или дачи (это необязательно, но повысит шансы на получение кредита)
- Купить, продать, обменять, подарить участок или его часть (это также необязательно, но наличие межевого плана повысит ликвидность участка и облегчит его реализацию)
Плюсы и минусы межевания
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.
Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.
Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.
Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.
К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).
Как согласовать границы участка с соседями?
В согласовании новых границ с владельцами смежных участков также поможет кадастровый инженер: он должен направить им извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке.
Если найти их не получается, кадастровый инженер публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.
Правообладатели смежных участков должны подтвердить свое согласие, подписав акт согласования. Если они не согласны, то могут направить свои возражения кадастровому инженеру. Возражения должны быть зафиксированы в акте согласования местоположения границ земельного участка, а также приложены к межевому плану.
Далее документы необходимо передать в Росреестр. При наличии обоснованных возражений учетно-регистрационные действия будут приостановлены, а решать разногласия соседям придется уже в суде.
Публичная кадастровая карта (ПКК) Росреестра 2023 года: для чего предназначен онлайн-ресурс
Выписка из ЕГРН Росреестра
Граждане и организации, которые планируют совершить сделки купли-продажи земельных участков или иных объектов недвижимости, сдать их в аренду, подарить, пожертвовать или передать по наследству (по завещанию) – обязательно для подтверждения права собственности используют данные из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) Росреестра, который объединил в себе данные из двух существовавших ранее реестров – ЕГРП (Единого государственного реестра прав) и Земельного кадастра.
С помощью публичной кадастровой карты Росреестра можно не только получить данные по объектам недвижимости из ЕГРН, но и визуализировать границы земельных участков и капитальных сооружений на местности, получить справочную информацию Росреестра по любому объекту недвижимости на территории России.
Межевые планы разделяются по видам, зависящим от целей их подготовки. При оформлении каждого существуют свои особенности.
- Образование наделов:
- при объединении нескольких участков (2 и более) в один при наличии смежной границы;
- при разделении одного участка на 2 и более части;
- выдела доли из общей собственности;
- перераспределение в виде присоединения к уже имеющемуся участку дополнительной площади;
- первичное образование ЗУ из земель государственного или муниципального владения.
- Уточнение границ территории участка земли.
- Исправление ошибки в базах кадастра.
Как выглядит межевой план
Результатом выполненных работ станет межевой план (дело), который состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов. Межевой план земельного участка включает:
- Первичные данные;
- Данные о полученных измерениях на местности;
- Информация об образуемых или измененных земельных участках и их частях;
- Схема расположения участков;
- Чертёж земельных участков и их частей;
- Геодезическая схема построений;
- Приложение: копия извещения в СМИ, копия справки об отсутствие возражений.
Основания изготовления
Рассмотрим основания, которые могут стать толчком к получению межевого плана.
- Самым распространенным является приобретение в собственность земельного надела, который до вас не являлся частной собственностью, принадлежал государству.
- В ситуации, когда земельный надел находился в вашей собственности длительное время, но границы участка не были четко выражены, необходимо получить межевой план.
- Очень часто такая необходимость возникает в ситуации, когда по соседству с вами селятся другие граждане и хотят выяснить пределы своей территории.
- Также, вы лишаетесь возможности поставить земельный надел на кадастровый учёт в ситуации, если у вас нет межевого плана. Ведь первоначально, изготавливается именно этот документ, а потом уже выдается кадастровый план.
- Одной из возможных причин становится объединение нескольких земельных наделов или же наоборот, их дробление.
Возможны и другие варианты, которые сподвигнут вас на получение межевого плана.
План межевания не является правоустанавливающим документом. Для его создания требуется осуществление кадастровых работ (межевание, определение границ). После получения на руки готового плана гражданин передаёт его в МФЦ либо региональное отделение Росреестра для внесения записи в земельный кадастр. После прохождения процедуры оформления участка земли, данные плана межевания дублируются в выписке Росреестра.
Для изготовления межевого плана нужно заключить договор с кадастровым инженером, имеющим полномочия на выполнение таких услуг. При выборе подрядчика стоит проверить наличие аттестата, удостоверяющего квалификацию, который выдается Саморегулирующей организацией. Наличие указанного документа возможно проверить самостоятельно, через базу Росреестра.
Если землевладелец желает получить документ в бумажном виде, ему нужно указать это в условиях договора (априори, он выдается на электронном носителе). Межевой план действителен вплоть до момента прохождения всей процедуры постановки земли на кадастровый учёт и выдаче собственнику выписки из Росреестра. При последующих изменениях границ участка земли потребуется оформлять документ снова. Требования к оформлению и выдаче межевого плана описаны в:
- Приказ № 921 Министерства экономики и развития Российской Федерации;
- ФЗ № 218 от 13.07.2015 г.;
- Федеральный закон № 221 от 24.07.2007 г..
Межевой план состоит из текстовой и графической частей. По желанию клиента, он может быть предоставлен в бумажном или электронном виде (цифровой документ должен иметь квалифицированную цифровую подпись специалиста, составившего план). В текстовом разделе документ должен иметь следующие данные:
- информацию о новом участке земли, который необходимо зарегистрировать в ЕГРН;
- информацию о границах участка, права на который регистрируются гражданином;
- новые данные, полученные в ходе проведенных обследований, замеров и других работ, заказанных владельцем.
В некоторых случаях необходимо проведение кадастровых работ с согласованием границ участка с владельцами соседних наделов, в ходе которых оформляется соответствующий акт. Данный документ становится частью межевого плана. При отсутствии возможности установить границы участка в добровольном порядке, правообладатели должны решать спор в суде.
Графическая часть межевого плана
Помимо текстовой информации, специалист обязан составить графический чертёж, отразив на нём все полученные данные и расчёты. Согласно Приказу № 921, эта часть межевого плана должна включать в себя схему размещения объектов и эскиз надела. Если сведения об участке уже вносились в федеральный Реестр, инженер запросит их самостоятельно.
Список необходимых документов:
- договор на оказание услуг;
- документы, подтверждающие право собственности;
- паспорт владельца;
- для новых участков, постановление о выделении надела из земельного фонда;
- документы на капитальные здания и другие объекты, возведённые на земле.
Порядок действий для получения документа
Для заказа межевого плана участка необходимо два документа: паспорт собственника и выписка из ЕГРН. Чтобы получить её, нужно обратиться с письменным заявлением в МФЦ. Предоставляют подобные услуги также специализированные онлайн-сервисы. Если земля выделяется из муниципальной собственности – к основному набору бумаг придётся приложить схему размещения участка на плане и постановление головы районной администрации о предоставленном наделе. Сбор документов можно поручить инженеру, написав на него доверенность.
Следующий шаг – поиск бюро кадастровых работ. Изыскания на участке производятся после подписания договора и оплаты услуг. Определиться с выбором специалиста поможет официальный сайт Росреестра. Ресурс содержит базу всех аттестованных кадастровых инженеров и статистику их деятельности. В реестре нужно указать фамилию интересующего лица. Система выдаст необходимые сведения о нём: является ли аттестат действительным, количество отказов Кадастровой палаты при проверке поданных инженером документов.
В день межевания специалист информирует владельца и его соседей о выезде на участок. По прибытии он производит необходимые замеры и согласовывает полученные точки границ с собственниками смежных территорий. На процедуру уходит около 2–3 часов.
Результаты изысканий инженер предоставляет на CD диске. Собственник должен проверить полученные данные и подписать акт выполненных работ. Необходимые для внесения в единый государственный реестр недвижимости бумаги исполнитель направит собственноручно в Росреестр. С момента подписания договора до оформления межевого плана проходит около двух недель. Спустя 5–10 дней после окончания работ новые границы земли должны отображаться в базе данных Росреестра.
Что же представляет собой кадастровый номер?
Это набор цифр, определяющих определенный квартал, участок или же район. Определить кадастровый номер, ссылаясь на адрес, достаточно легко. Для этого необходимо найти нужный участок на карте.
По каждому из объектов на кадастровой карте доступна следующая информация:
• точная площадь;
• адрес;
• стоимость;
• статус;
• характеристика;
• дата взятия на учет;
• форма собственности.
Если пользоваться публичной картой Росреестра, то можно намного быстрее и легче отыскать нужную недвижимость. Здесь указаны все границы и прилегающие участки, которые также внесены в реестр. Нужный участок можно тщательно рассмотреть на цифровой топографической карте и на космическом снимке.
С помощью кадастровой карты можно проверить кадастровый номер нужного объекта по адресу.
Также карта будет отличным помощником в случае, если необходимо определить стоимость участка по адресу. Для этого необходимо найти этот участок и нужная информация станет доступной.
Как получить копию межевого плана земельного участка в росреестре
О том, как получить интересующий документ в виде копии, рассказывает начальник отдела ведения архива Кадастровой палаты по Новосибирской области Галина Перевезенцева. – Галина Александровна, поясните, пожалуйста, какие документы хранятся в архиве Кадастровой палаты? – В нашем архиве содержатся кадастровые дела, в которых находятся документы, необходимые для государственного кадастрового учета. Также хранятся инвентаризационные описи ранее учтенных земельных участков и оценочные описи.
Каждая часть обязательно должна содержать унифицированные обозначения и подписи. Оформление межевого дела возможно как в электронной форме, так и на бумаге. Если дело оформлено в бумажном варианте, оно должно быть подготовлено на листах А4, каждый из которых скрепляется печатью и подписью занимающегося данным вопросом специалиста.
Как происходит межевание участка через МФЦ – заказ и регистрация услуги через госуслуги
- Собираются, изучаются имеющиеся документы также у соседей площади о границах и адресах;
- Готовится технический проект или проект межевания, соответствующий проведенным действиям;
- Обязательное уведомление соседей участка, которых затронет проводимая процедура;
- Работники организации выезжают на место, проводят нужные действия, помимо слов владельца берутся сведения соседей и оформляется на основании всех данных акт соглашения между ними;
- Определяются координаты границ надела, выполняется геодезическая съемка;
- Высчитывается точная площадь земли;
- Готовится со всеми установленными границами план;
- Формируется межевое дело.
Выбор подрядчика остается правом заявителя. Форма, способ, размер оплаты услуг этой организации может иметь различную форму: предоплаты, аванса, безналичного расчета и т.п. На стоимость влияет конфигурация, размер замеряемого надела, его местонахождение, сроки выполнения работ, особые условия подрядчика и др.
Как провести межевание бесплатно?
Проведение кадастра над земельными участками в интересах физических лиц (оформление ранее арендованных территорий или покупка на публичных торгах) может оплачиваться государством. Принятие таких расходов обычно осуществляется муниципалитетами в ходе комплексных процедур при подготовке торгов. Перед тем как заказать межевание земельного участка в Москве и МО, орган власти должен сделать публикацию в органах массовой информации. После этого физическое лицо может обратиться в установленном порядке, указав на необходимость проведения кадастровых процедур на бесплатной основе. Делается это в следующих случаях:
- Право собственности является действующим, оформлено до 1998 года, но до сих пор не значится в едином государственном реестре (ЕГРН);
- В ходе проведения разбирательства выявлен факт ошибки, допущенной во время кадастровых процедур. Такие недочеты, как правило, документируются в ходе очередного межевания;
- Если данные в отношении объекта недвижимости уже имеются в Росреестре, но земельный участок не стоит на учете кадастра.
Что это такое и как выглядит документ
План межевания бывает 2 видов: бумажный и электронный. Бумажный вариант выдается после проведения процедуры определения границ. Один вариант остается у владельца земли, второй — нужно передать в отделение госкадастра для внесения содержащихся в документе данных.
Бумажный план состоит из нескольких (количество в каждом случае разное) страниц формата А4. Если чертежи и схемы не убираются в границы листа, то возможно их выполнение на бумаге большего формата. Все страницы прошиваются.
На титульном листе указывается:
- количество страниц межевого плана;
- цель выполнения кадастровых работ;
- сведения о заказчике работ (владельце земельного участка);
- сведения о кадастровом инженере;
- число, дата, подпись кадастрового инженера, печать организации, где он работает.
Свою подпись кадастровый инженер ставит также на оборотной стороне последней страницы межевого плана.
Для чего нужен межевой план?
Данный документ — это совокупность схем и расчетов, которая требуется только при различных манипуляциях с территорией. Например, при отчуждении земельной территории, для приватизации объекта, который ранее не был поставлен на учет в Росреестр. При этом план является результатом экспертной оценки процесса межевания. Несмотря на это, характер, суть и важность межевого плана регламентируется Федеральным законом (статьи №221 и №412). Закон гласит, что проводить межевание и получать конечный результат нужно лишь в определенных случаях.
Межевание — особая процедура изучения земельного участка, а также замера его границ. Является частью геодезических работ. Данная процедура необходима для выявления площади и границ земельного участка.
Для чего необходим документ:
- в первую очередь для свершения таких сделок, как купля-продажа земли, дарение, наследование и приватизация, обмен и аренда, безвозмездное пользование территорией и использование земли по договору социального найма;
- при проведении оценочных работ проводятся замеры территории, и составляется специальный план. Это необходимо для точного определения контуров (границ) территории, для описания прилегающих соседних участков;
- при разделении земельного участка на несколько частей (долей);
- при воссоединении нескольких площадей в один более крупный участок;
- при формировании территорий страны. Например, если земли, находящиеся у государства в запасе переносятся в категорию охраняемых зон;
- каждые пять лет проводится оценка территории. В момент проверки оценивается план участка, наличие разрешенных и неузаконенных построек, разрешение на эксплуатацию как собственной земли, так на использование соседних пустующих участков;
- на бытовом уровне межевой план используют для увеличения рыночной стоимости земли;
- нередко межевой план используется для решения конфликтных вопросов между собственниками и соседями из-за земельных границ. Оценка кадастрового инженера может пригодиться при обращении в судебные инстанции.
Кадастровый номер — основной идентификатор недвижимости
Доступны три способа поиска сведений на публичной кадастровой карте: 1 — визуальный (масштабированием), 2 — адресный, 3 — по номеру. Преимущества и недостатки способов:
- Неточность масштабирования. Низкое разрешение карт и масштаб спутниковой съемки для малонаселенных районов в связке с погрешностью привязки границ объектов к подложкам не позволяет найти участок визуально.
- Ошибки в адресах. Дачным участкам и строениям адрес часто просто не присвоен. В России не завершился переход на новый адресный реестр с КЛАДР на ФИАС. При этом способе возможно дублирование и неверное соотнесение адресов с координатами в кадастре, в итоге объекты не совпадают со своими границами.
- Поиск по кадастровому номеру. Реестр корректно воспринимает кадастровые номера. Мы рекомендуем использовать именно этот способ.