Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила использования путевых листов в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно статье 12.3 КоАП РФ, если инспектор ГИБДД остановил водителя, у которого отсутствует путевой лист, в качестве наказания может быть вынесено устное предупреждение или денежное взыскание для водителя в размере 500 рублей.
Обязательные реквизиты путевого листа в 2022 году
Минтранс перечислил обязательные реквизиты путевого листа на 2022 год в приказе от 11.09.2020 № 368.
Чтобы получить допуск к эксплуатации транспортного средства, а потом списать топливо в расходы, надо указать:
- Наименование, номер и вид ТС. Например, «Путевой лист легкового автомобиля № 322».
- Срок действия документа. Здесь надо написать период, в течение которого водитель может ездить по этому путевому листу.
- Информацию о перевозке — сведения о виде перевозки и сообщения.
- Данные о владельце ТС. Юрлицо указывает название, организационно-правовую форму, местонахождение, номер телефона, ОГРН.
- ИП — фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, номер телефона, ОГРНИП.
- Сведения о транспортном средстве: тип (легковое или грузовое ТС), марку и модель, госномер, показания одометра, техсостояние ТС, дата и время выезда транспорта со стоянки и его заезда обратно.
- Информацию о водителе: ФИО, сведения о предрейсововом и послерейсовом медосмотре.
Штраф за отсутствие путевого листа в 2022 году
Путевые листы также должны храниться в течение 5 лет на предприятии. Путевки вместе с Журналом регистрации путевых листов являются частью документации по БДД, а также свидетельством выполнения норм труда и отдыха для сотрудников трудовой инспекции. В случае проверок УГАДН при обнаружении отсутствия путевых листов владельцу предприятия придется заплатить сумму в размере до 100000 рублей за нарушение профессиональных и квалификационных требований к работникам, за нарушение закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ.
Также сотрудник проверяющих органов может вынести штраф за ошибки заполнения путевого листа на более крупную сумму.
Виды штрафов за путевые листы
Отсутствие у водителя путевки при проверке сотрудником ГИБДД является административным правонарушением, ответственность наступает как для самого водителя, так и для хозяина ТС — ИП или юридического лица. То, какой штраф за отсутствие путевого листа грозит, установлено нормами КоАП РФ.
Требовать учетный документ вправе сотрудник ГИБДД, остановивший транспортное средство для проверки, при фиксации нарушения ПДД или при дорожно-транспортном происшествии. Проверку путевок вправе провести:
- трудовая инспекция, которая проверяет соблюдение организацией прав работников;
- налоговая инспекция, проверяя правильность учета затрат организации на бензин, в ходе выездной или камеральной проверки.
| Нарушение | Размер штрафа | Основание | Комментарий |
|---|---|---|---|
| Непредоставление путевки при проверке инспектором. | На водителя — 500 руб. | Статья за отсутствие путевого листа — ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ. | КоАП РФ не предполагает, что возможна эвакуация за отсутствие путевого листа — это правонарушение не входит в перечень нарушений, требующих задержания ТС. |
| Путевки нет или она неверно оформлена, организации грозит штраф за отсутствие медосмотра в путевом листе. | На юрлицо или ИП — 30 000 руб. | Ч. 2 ст. 12.31.1. |
Кодексом об административных правонарушениях РФ не установлены штрафы за отсутствие путевого листа для ИП или юридических лиц — они несут ответственность за сопутствующие нарушения, предусмотренные ст. 12.31.1 КоАП РФ. Санкций для ИП отдельно нет, предприниматели несут ту же ответственность, что и организации, — это правило установлено примечанием к ст. 12.31.1 КоАП РФ. Санкция в форме направления на штрафстоянку за отсутствие путевого листа ни за одно из этих правонарушений не предусмотрена. |
| В документе нет отметки о прохождении предрейсового ТО либо если его нет вовсе. | На юрлицо или ИП — 30 000 руб. | Ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ. | |
| Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств и проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств. | На должностное лицо — 5000 руб. | П. 2, 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ. |
Ставить подпись в путевом листе должны квалифицированные медицинские работники, у которых имеются на это разрешения. То же самое касается и подписи лица, проверяющего состояние автомобиля. У него должно быть и разрешение, и специальное для этого образование.
В ином случае будет считаться, что путевой лист оформлен неверно, из-за чего будут наложены штрафы.
Какие штрафы предусмотрены статьей 12.31.1. КоАП РФ
Транспортным компаниям и ИП лучше не рисковать, а всегда заполнять путевые листы согласно требованиям к обязательным реквизитам. Потому что без путевки, привлекут к административной ответственности (ст. 12.31.1.). Статья предусматривает наказание в виде штрафа по нескольким пунктам:
- не проведение медосмотра;
- отсутствие технического контроля транспортного средства.
| Вид административного правонарушения статья 12.31.1 КоАП РФ | Сумма штрафа для юрлица (ИП) |
| Без путевого листа исключается проведение предрейсового медосмотра водителя (часть 2) | 30 000 руб. |
| Без п/л предполагается, что техконтроль ТС перед выездом с парковки не проводился (часть 3) | 30 000 руб. |
Когда Инспектор дорожной службы составит протокол, прежде чем его подписать, прочтите, по какой статье вменено административное наказание. Если это ст. 12.31.1. укажите, что с обвинением не согласны. Путевку забыли (потеряли), но ее точно получали. На предприятии об этом есть запись в журнале учета п/л. Медицинский осмотр и техосмотр прошли. Тогда в суде появится шанс изменить вмененную статью на более мягкую — 12.3. КоАП РФ.
Когда могут выписать штраф за путевой лист
Отсутствие путевого листа у водителя грозит штрафом за административное нарушение. Также получить штраф можно в следующих случаях:
- за неправильно оформленный путевой лист (отсутствие каких-либо сведений);
- за то, что затраты на ГМС не подтверждаются путевками;
- за отсутствие предрейсового медосмотра водителя и выпуск на линию (в том числе и за то, что дата осмотра, подпись и штамп медработника, осуществляющего медосмотр, не указаны в путевом листе);
- за отсутствие информации о техническом осмотре авто (не указана дата последнего осмотра и/или нет подписи лица, контролирующего состояние автомобиля).
Проверить путевой лист может не только ГИБДД, но так же Трудовая инспекция и ФНС. Инспекция труда проверяет соблюдение режима труда и отдыха водителей. Налоговая же проверяет правильность учета затрат при расчете налога на прибыль. В целом, каждая из перечисленных организаций может оштрафовать за отсутствие путевки, но за движение без путевого листа непосредственно во время поездки можно получить штраф только от ГИБДД.
Штраф при отсутствии путевого листа, когда используют автомобиль в личных целях
Автотранспортное средство использовать для себя можно, если оно принадлежит водителю. В таких случаях оформлять п/л необязательно. Но прежде выясним, когда он необходим:
- Во 2 пункте 6 статьи автомобильного Устава Федерального Закона №256-ФЗ говорится, что при любом виде коммерческих перевозок ездить без оформления п/л запрещено.
- В Приказе Минтранса №368 положение трактуется так: Если ТС эксплуатируется юрлицом или ИП п/л обязателен.
Из нормативов следует, независимо от форм собственности, если водитель является наемным лицом или осуществляет перевозку на своем транспорте для организации или ИП, иметь при себе заполненный документ нужно. Без путевки запрещается:
- перевозить, перемещать (автопогрузчики) товары, оборудование, технику и прочие виды грузов;
- выполнять заказы по доставке пассажиров из пункта А в пункт Б, их вещей, багажа или в качестве курьеров — продуктов;
- управлять общественным транспортом.
Если цель поездки не подпадает под вышеперечисленные пункты, автомобиль является вашей собственностью, не принадлежит организации, ИП, не арендовано в качестве ТАКСИ, можно п/л с собой не возить. Какие санкции могут последовать, если зафиксируют нарушения данных нормативов?
Правовое регулирование штрафов за отсутствие путевого листа
Чтобы лучше понимать принципы, по которым функционирует российское законодательство в контексте использования путевых листов водителямм и ответственности за их отсутствие, необходимо более подробно ознакомиться непосредственно с нормативно-правовыми документами и актами, регулирующими этот вопрос. Так, с точки зрения законодательства, наиболее важными нормативами являются:
- Федеральный закон №259 от 08.11.2007, положения которого закрепляют Устав автомобильного транспорта, а также городского наземного и электрического транспорта. Именно в этом документе устанавливаются базовые требования в отношении наличия путевых листов у отдельных категорий водителей.
- Приказ Минтранса России №152 от 18.09.2008 содержит в себе конкретные сведения о порядке заполнения путевых листов, обязательных реквизитах такой документации и принципах их обращения в системе внутреннего кадрового документооборота субъектов хозяйствования.
- Статья 12.3 КоАП РФ регламентирует ответственность за управление транспортным средством без надлежащих документов, к которым относится и путевой лист.
- Статья 12.31.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований медосмотра водителя. При этом она прямо предполагает, что индивидуальные предприниматели в этом вопросе несут аналогичную юридическим лицам ответственность.
Срок действия путевого листа с 2021 года
Правила, касающиеся периода действия п/л, отражены в новом Приказе №368. В I главе п. 2 регламентирован порядок заполнения срока действия путевки:
- заполняют число, м-ц, год, когда документ выдается на 1 день;
- если рейс длится более, необходимо указывать период (даты) с какого по какое число длится командировка.
Раньше п/л могли оформить максимум на 30 дней. Если поездка длилась дольше, требовалось выписывать 2 листа. Теперь срок действия не ограничен. Вместе с тем нельзя использовать 1 п/л несколько дней, если график работы водителя укладывается в рамки ежедневной смены. Во II главе (пункты 8; 9; 10) норматива говорится:
- путевка оформляется на каждое ТС юрлица или ИП;
- документ выдается перед началом рейса, который может длиться более суток, или на 1 смену. Срок действия: восьми часовой день + не более 4 (в исключительных случаях — 5) часов на отдых;
- допускается на 1ТС выписывать 2 п/л, если водители работают посменно.
Из вышесказанного следует, что водитель может находиться за рулем не более 12 часов. Время выезда с места постоянной парковки фиксируется. Поэтому за превышение трудовой нормы могут наложить штраф, как за просроченный, а значит недействующий или отсутствующий путевой лист. Если график превышен незначительно (отвозили последнего пассажира, занимались устранением поломки), наказания не будет. Но за продолжительную работу более установленной нормы могут последовать штрафные санкции.
Если у организации или ИП нет путевого листа, то ГИБДД оштрафует (ч. 2 ст. 12.3, ч. 1 ст. 12.13.1 КоАП):
- водителя на 500 руб.;
- должностных лиц на 20 000 руб.;
- организацию и ИП на 100 000 руб.
Неверно заполненный документ не является подтверждением фактического использования транспорта для ведения коммерческой деятельности. Штраф за неправильно оформленный путевой лист в 2019 – 20% от доначисленной суммы налога (ст. 122 НК РФ). Штраф выпишет ИФНС, в которой стоит на учете налогоплательщик.
На практике бывает, что в путевом листе не отметки о медосмотрах. За это правонарушение выпишут штраф:
- Минтранс (п. 16 приказа Минздрава от 15.12.2014 № 835н, постановление Верховного суда от 13.09.2018 №31-АД18-14). Штраф за путевой лист без отметки врача и механика в 2019;
- ГИБДД (п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утв. постановлением Правительства от 23.10.1993 № 1090, постановление Верховного суда от 29.06.2017 №50-АД17-2)
Величина санкции составит:
- с водителя 3 000 руб.;
- должностных лиц организации – 5 000 руб.;
- организации – 30 000 руб.
Роструд за данное правонарушение назначит штраф (ст. 213 ТК РФ, постановление Верховного суда от 19.12.2016 № 18-АД16-173):
- для должностных лиц от 15 000 до 25 000 руб.;
- для ИП от 15 000 до 25 000 руб.;
- для организаций от 110 000 до 130 000 руб.
Такие штрафы за путевой лист для ИП и юридических лиц установлены действующим законодательством.
Учетный документ выписывают своим водителям ИП и юридические лица.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ, он оформляется на водителя легкового или грузового транспортного средства, автобуса, троллейбуса или трамвая, если он перевозит пассажиров, груз или багаж.
На практике, если при проверке обнаруживается, что транспортное средство зарегистрировано на ИП или юридическое лицо, проверяющий инспектор потребует учетный документ. Формально, если водитель использует служебный транспорт в личных целях, по согласованию с руководством, этот случай не подпадает под перечень тех, когда учетный документ необходим, но доказать личное, а не коммерческое использование не всегда возможно, и водитель получает штраф. Эта коллизия в законе однозначно не разрешена и часто приводит водителей в суд для оспаривания наложенного на них наказания.
Виды штрафов за путевые листы
Отсутствие у водителя путевки при проверке сотрудником ГИБДД является административным правонарушением, ответственность наступает как для самого водителя, так и для хозяина ТС — ИП или юридического лица. То, какой штраф за отсутствие путевого листа грозит, установлено нормами КоАП РФ.
Требовать учетный документ вправе сотрудник ГИБДД, остановивший транспортное средство для проверки, при фиксации нарушения ПДД или при дорожно-транспортном происшествии. Проверку путевок вправе провести:
- трудовая инспекция, которая проверяет соблюдение организацией прав работников;
- налоговая инспекция, проверяя правильность учета затрат организации на бензин, в ходе выездной или камеральной проверки.
| Нарушение | Размер штрафа | Основание | Комментарий |
|---|---|---|---|
| Непредоставление путевки при проверке инспектором. | На водителя — 500 руб. | Статья за отсутствие путевого листа — ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ. | КоАП РФ не предполагает, что возможна эвакуация за отсутствие путевого листа — это правонарушение не входит в перечень нарушений, требующих задержания ТС. |
| Путевки нет или она неверно оформлена, организации грозит штраф за отсутствие медосмотра в путевом листе. | На юрлицо или ИП — 30 000 руб. | Ч. 2 ст. 12.31.1. |
Кодексом об административных правонарушениях РФ не установлены штрафы за отсутствие путевого листа для ИП или юридических лиц — они несут ответственность за сопутствующие нарушения, предусмотренные ст. 12.31.1 КоАП РФ. Санкций для ИП отдельно нет, предприниматели несут ту же ответственность, что и организации, — это правило установлено примечанием к ст. 12.31.1 КоАП РФ. Санкция в форме направления на штрафстоянку за отсутствие путевого листа ни за одно из этих правонарушений не предусмотрена. |
| В документе нет отметки о прохождении предрейсового ТО либо если его нет вовсе. | На юрлицо или ИП — 30 000 руб. | Ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ. | |
| Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств и проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств. | На должностное лицо — 5000 руб. | П. 2, 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ. |
Форма и порядок заполнения путевого листа
Обязательного для всех бланка путевого листа по-прежнему нет. Вы можете разработать его самостоятельно или доработать и использовать унифицированные формы, которые утверждены Постановлением Госкомстата России от 28.11.1997 № 78. Доработка включает добавление всех обязательных реквизитов и исключение ненужных граф.
Получите демо-доступ к модулю «Путевые листы и ГСМ» и получите все актуальные формы бесплатно
Бланк, который будете применять, закрепите в учётной политике. Перед этим проверьте, чтобы путевой лист соответствовал всем требованиям к первичным документам (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ), а не только к обязательным реквизитам листа. Если у вас уже есть утверждённая форма путевого листа, не забудьте доработать её под новые требования 2021 года.
Мы подготовили несколько образцов путевых листов, оформленных по новым правилам.