Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «8. Правовое обеспечение производства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наряду с ТСЖ свое место на рынке жилищных услуг более активно занимают управляющие компании, которые в основном приходят на этот рынок через конкурсы. Однако системы действенного контроля над деятельностью УК нет. Без этого на успех рассчитывать трудно. В некоторых городах уже развивается ситуация по сценарию, подобному «МММ». Деньги с населения собирают, а с поставщиками ресурсов не рассчитываются, вводя их в тяжелое финансовое положение. Необходим закон, который бы обязал УК страховать условия предоставления жилищных услуг. Большие надежды в этом отношении возлагаются на федеральный закон о саморегулируемых организациях, но, к сожалению, он принят нижней палатой Федерального собрания только в первом чтении, и со времени первого голосования за него прошло уже несколько лет. Когда такой закон появится, возникнет уверенность в том, что развитие процесса пойдет в правильном направлении. А четкие правила на рынке будут понятны как потребителю, так и поставщику услуг.
— организуют взаимоотношения с поставщиками и проводят оценку их надежности.
Рекламная деятельность ООО «ЖЭУ № 1» развивается путем издания рекламных листов, опубликования объявлений в городской, областной прессе.
Таким образом, отдел маркетинга — это слаженный механизм, который участвует в производственном процессе и существенно влияет на результаты производства. С момента организации отдела маркетинга прибыль предприятия.
8. Правовое обеспечение производства
Предприятие является юридическим лицом и имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе. Предприятие может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Предприятие вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами.
Предприятие имеет круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место его нахождения. Предприятие вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства визуальной идентификации.
Предприятие осуществляет все виды внешнеэкономической деятельности, может участвовать и создавать на территории Российской Федерации и за ее пределами коммерческие организации.
Заключение
Рассмотрев всю финансово-хозяйственную деятельность предприятия, и дав оценку финансовых коэффициентов, которые показывают отклонения от нормы и говорят о неустойчивом положении предприятия, я пришла к следующему аналитическому заключению.
Итак, известно, что в системе управления деятельностью любого предприятия в современных условиях наиболее сложным звеном является управление финансами.
Поэтому при прохождении практики на ООО «ЖЭУ № 1», я в первую очередь подробно изучила всю финансовую структуру предприятия. При работе в финансовой службе организации я получила информацию, которая дает мне возможность сделать заключительный вывод об оценке финансово-хозяйственного состояния ООО «ЖЭУ № 1».
Итак, финансовый менеджмент представляет собой систему принципов и методов разработки и реализации управленческих решений, связанных с формированием, распределением и использованием финансовых ресурсов предприятия.
К сожалению, должного внимания организации финансового менеджмента на предприятии финансовым менеджером (директором) не уделяется, что привело к серьезным нарушениям не только в финансовой деятельности, но и в производственной (хозяйственной) тоже. ООО «ЖЭУ № 1» находится в неустойчивом финансовом состоянии, на что указывают результаты анализа финансового состояния предприятия.
К таковым относятся:
— отсутствует процесс разработки системы бюджетов;
— не ведется инвестиционная политика;
— контроль за реализацией принятых решений осуществляется не эффективно со стороны финансового менеджера;
— неверно разработана политика цен, что привело к снижению спроса на продукцию.
При сложившейся ситуации на предприятии следует принять ряд мер по восстановлению финансовой устойчивости. Я предлагаю следующий план:
1. Первый момент, на что нужно обратить внимание так это необходимость оптимизации структуры пассивов;
2. Вторым моментом будет начало процесса организации планирования на предприятии, чего раньше не было и тут же улучшение эффективности контроля за принятыми решениями;
3. И, последнее что следует сделать, наконец, начинать строить инвестиционную политику.
Сегодня, важным все же остается первый пункт плана и рационально обратить внимание на восстановление финансовой устойчивости ООО «ЖЭУ № 1». Финансовая устойчивость может быть восстановлена путем:
— ускорения оборачиваемости капитала в текущих активах, в результате чего произойдет относительное его сокращение на рубль товарооборота;
— пополнения собственного оборотного капитала за счет внутренних и внешних источников;
— оптимальное соотношение дебиторской и кредиторской задолженности значительное преобладание кредиторской задолженности ведет к неплатежеспособности предприятия;
— пополнение потребности собственного капитала за счет получения прибыли;
— постоянный анализ бухгалтерских балансов для принятия своевременных мер по стабилизации, финансового состояния предприятия.
Уверена, что подобные меры помогут восстановить финансовую устойчивость предприятия, а полное и своевременное выполнение пунктов предложенного плана полностью, со временем, восстановит финансово-хозяйственную деятельность ООО «ЖЭУ № 1».
Список литературы
1. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21.11.96. №129- ФЗ. (в редакции от 01.01.03). Принят Государственной думой 23.02.96. Одобрен Советом Федерации 20.03.96.: — М: ПРИОР 2002.-с.1 — 28.
2. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. Утверждено приказом Министерства финансов российской Федерации от 29.07.98. №34н.// Основные документы бухгалтерского учета. — М.:ПРИОР, 2002. — с.8 — 24.
3. Ван Хорн, Джеймс К. Вахович. Основы финансового менеджмента: Пер. с англ. — 11-е изд.-М.: Изд. дом «Вильямс», 2001.
4. Вахрин П.И., Нешитой А.С. Финансы, денежное обращение, кредит: Учебник.- М.: Дашков и Ко, 2002.
5. Донцова Л.В., Никифорова Н.А. Комплексный анализ бухгалтерской отчетности. — М.: Дело и сервис, 2001. — 304с.
6. Информационные системы в экономике: Учебник. / Под ред. Проф. В.В.Дика.- М.: Финансы и статистика, 2002.
7. Ковалев В.В. Финансовый анализ: Методы �� процедуры.- М.: Финансы и статистика, 2001. — 559с.
8. Ковалев В.В., Волкова А.Н. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учебник. — М.: Велби, 2002. — 424с.
9. Любушин Н.П., Лещева В.Б., Дьякова В.Г. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия. Учебное пособие для вузов / Под ред. профессора Н.П. Любушкина. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. — 471с.
10. Пястолов С.М. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия: Учебник. — 2-е изд., стереотип. — М.: Издательский центр «Академия»; Мастерство,2002. — 336с.
11. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учебник.- М.: ИНФРА — М, 2002. — 336с.
12. Селезнева Н.Н., Иванова А.Ф. Финансовый анализ: Учебное пособие.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. — 479с.
13. Финансовый менеджмент. Управление финансами: Учебник / Под ред. Л.С.Лебедевой.- М.: НОУ «Современный Гуманитарный Институт», 2004.
14. Финансовый менеджмент: Учебник для вузов / Под ред. акад. Г.Б.Поляка.- 2-е изд. перераб. И доп. — М.: ЮНИТИ — ДАНА, 2004. — 527с.
15. Финансовый менеджмент: Учебное пособие / Под ред. проф. Е.И.Шохина.- М.: ИД ФБК-ПРЕСС,2003.
16. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Б.Поляка.- М.: ЮНИТИ — ДАНА, 2-е изд. 2003. — 512с.
17. Чуев И.Н., Чечевицинына Л.Н. Анализ финансово-хозяйственной деятельности: Учебник — изд. 4-е перераб. и доп. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2004.
18. Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С. Методика финансового анализа. — М.: ИНФРА — М., 2002. — 208с.
19. Экономика предприятия: Учебник для вузов / Под ред. проф. В.Я.Горфинкеля, проф. В.А. Швандара.- 3-е изд., перераб. и доп.- М.: ЮНИТИ — ДАНА, 2001. — 367с.
20. Экономический анализ: Учебник для вузов / Под ред. Л.Т.Гиляровской.- М.: ЮНИТИ — ДАНА, 2001. — 257с.
Приложение А
Календарный план выполнения задания
Наименование задач (мероприятий), составляющие задание |
Дата выполнения задачи (мероприятия) |
Подпись руководителя практики от организации |
|
1 |
2 |
3 |
|
Рассмотрение организационной ООО «ЖЭУ № 1». |
11.02.12-18.02.12 |
||
Организация системы работы экономических служб предприятия |
19.02.12-24.02.12 |
||
Анализ механизма управления производством, систем регулирования и поддержки финансовой деятельности предприятия, систем финансовых рычагов и методов используемых в осуществлении функций финансового управления предприятием. |
25.02.12-29.02.12 |
||
Политика финансирования предприятия |
03.03.12-12.03.12 |
||
— Анализ показателей ликвидности баланса предприятия за период 2006-2007 гг. — Коэффициентов текущей, абсолютной и критической ликвидности и обеспеченности собственными средствами — Анализ коэффициентов финансовой устойчивости предприятия — Оценка качественного уровня результатов деятельности ООО «ЖЭУ № 1». |
13.03.12-17.03.12 |
||
Информационная система, используемая в управлении МУП «Коммунальщик» |
18.03.12-20.03.12 |
||
— Анализ работы с электронной почтой и Интернетом — Изучение методики работы в программе 1С «Предприятие» — Анализ использования современного программного компьютерного обеспечения, работающего в единой сети |
21.03.12-24.03.12 |
||
Организация и роль экономических служба в управлении предприятия |
25.03.12-30.03.12 |
Что такое ЖКХ и каков состав жилищно — коммунального комплекса РФ?
Под жилищно-коммунальным комплексом понимается сектор экономики, связанный с профессиональным управлением и обслуживанием объектов жилой недвижимости (как правило, многоквартирных домов) и обеспечением комфортных условий нахождения в этих объектах путем предоставления коммунальных услуг.
Жилищно-коммунальный комплекс содержательно включает в себя два сектора экономики – жилищный и коммунальный. При этом в жилищном секторе в рамках принятой терминологии рассматриваются не все вопросы жизненного цикла жилых зданий (планирование – строительство – эксплуатация – ликвидация), а только связанные с эксплуатацией, а значит, – и с предоставлением коммунальных услуг. Вопросы же коммунального сектора рассматриваются традиционно шире, чем только в увязке с жилищным сектором, поскольку лишь около половины производимых коммунальным сектором ресурсов поставляются в жилищный сектор. Кроме жилищного сектора выделяют также бюджетных и коммерческих потребителей.
Предприятия жилищно – коммунального хозяйства – это «учреждения и организации вне зависимости от организационно — правовой формы, формы собственности и ведомственной подчиненности, оказывающие жилищно — коммунальные услуги соответствующим категориям потребителей».
Структура управления предприятием ЖКХ
Рассмотрим структуру управления предприятием ЖКХ на примере ООО «Жилкомсервис № 1» .struktura-upravleniya-predpriyatiya-zhkh.doc Возглавляет генеральный директор, ему подчиняются главный инженер, заместитель генерального директора. Схематично структура управления предприятием представлена в прил. 6. В подчинение главного инженера находятся: юридический отдел, организационно-распорядительный отдел, эксплуатационные участки № 1, № 3. В подчинении заместителя генерального директора находятся: сметно-договорной отдел, производственно-техническая служба, планово-экономическая служба, бухгалтерия, сектор по работе с кадрами, эксплуатационные участки № 2, № 4.
В структуру ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» также входят: 25 домоуправлений; аварийно-диспетчерская служба; участок ремонтно-восстановительных работ; служба механизации.
Рассмотрим кратко функции и обязанности основных подразделений предприятия. Генеральный директор ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» имеет право распоряжаться средствами и имуществом предприятия, заключать договоры, открывать счета и распоряжаться ими, издавать приказы по предприятию, принимать и увольнять работников, применять к ним меры поощрения и налагать взыскания. Вместе с тем, генеральный директор отвечает за правильное и эффективное использование материальных и трудовых ресурсов предприятия, улучшение условий и охрану труда. Генеральный директор организует работу коллектива предприятия, а также несет полную ответственность за состояние предприятия и его деятельность, которому подчиняются все службы предприятия: эксплуатационная, техническая, экономическая.
Организация бухгалтерского учета ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» осуществляется бухгалтерией предприятия. Основными функциями бухгалтера являются: контроль за обработкой и заполнением документов строгой бухгалтерской отчетности; контроль за состоянием текущих счетов предприятия; составление бухгалтерской отчетности. Учетные обязанности главного бухгалтера ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района»: составление налоговой и бухгалтерской отчетности, учет финансово-результатных счетов, учет операций по расчетному счету, учет расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами. Учетными обязанностями бухгалтера являются: ведение всей первичной документации, учет операций по кассе, учет расчетов по заработной плате и прочим операциям с сотрудниками, учет расчетов с покупателями и прочими дебиторами и кредиторами, учет счетов затрат.
Проведем анализ учетной политики предприятия ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района». Действующая учетная политика имеет, как и положено, два раздела: учетная политика для целей бухгалтерского учета и налогового учета. Учетная политика для целей бухгалтерского и налогового учета составлена одним приказом. В учетной политике перечислены все унифицированные и «внутрифирменные» формы с учетом требования Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», которые будет использовать бухгалтерия. На предприятии утверждены положения о бухгалтерии и должностные инструкции, разработан и утвержден рабочий план счетов. В организации ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» применяется бухгалтерская программа «1С: Бухгалтерия 8.0», в которой ведут учет главный бухгалтер, бухгалтер и бухгалтер-экономист, разделяя при этом сферы учета. Кроме того, для ведения управленческого и налогового учета применяется программа Ехсеl. Таким образом, обеспечивается параллельное ведение двух различных баз данных в двух различных программах, которые не обмениваются между собой информацией.
В целом система автоматизации с помощью многопользовательской программы 1С: Бухгалтерия и применения средств Excel вполне эффективна и обеспечивает цели учета: своевременную информацию для бухгалтерского учета всех сфер хозяйства, составления отчетности и управленческих нужд. Применение двух различных, не обменивающихся автоматически информацией программ 1С: Бухгалтерия и Excel можно рассматривать как положительный момент, так как это обеспечивает контроль над возможными ошибками при ведении подразделениями материальных отчетов. В учреждении ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» применяется журнально-ордерная форма бухгалтерского учета. Амортизация по основным средствам и нематериальным активам определяется линейным способом. Учет амортизации ведется соответственно на счетах 02 «Амортизация основных средств» и 05 «Амортизация нематериальных активов». Затраты на текущий ремонт основных средств списываются ежемесячно на себестоимость продукции. Общепроизводственные расходы распределяются между видами продукции пропорционально заработной плате производственных рабочих, занятых непосредственно изготовлением продукции. Общехозяйственные расходы организации ежемесячно списывает на себестоимость проданной продукции как условно-постоянные расходы. Незавершенное производство оценивается по нормативной (плановой) себестоимости. Готовая продукция приходуется по нормативной (плановой) себестоимости. Отклонения от фактической себестоимости готовой продукции каждый месяц списываются на продажу продукции. Бухгалтерская отчетность ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» представляется по формам, приведенным в приложении к приказу Минфина России от 2 июля 2010 г. N 66н«О формах бухгалтерской отчетности организаций» (с изм. и доп. от 4 декабря 2012 г.).
Организационная структура предприятия: виды и схемы
- Организационная структура дает четкое понимание того, в каком направлении движется компания. Ясная структура — это инструмент, с помощью которого можно придерживаться порядка в принятии решений и преодолевать различные разногласия.
- Организационная структура связывает участников. Благодаря ей люди, присоединяющиеся к группе, имеют отличительные черты. В то же время и сама группа обладает определенными особенностями.
- Организационная структура формируется неизбежно. Любая организация по определению подразумевает какую-то структуру.
Организационная структура любой организации будет зависеть от того, кто является ее участниками, какие задачи она решает и как далеко организация зашла в своем развитии.
Независимо от того, какую организационную структуру вы выбираете, три элемента всегда будут присутствовать в ней.
- Управление
Конкретный человек или группа людей, которые принимают решения в организации.
- Правила, по которым работает организация
Многие из этих правил могут быть заявлены явно, в то время как другие могут быть скрытыми, но при этом не менее обязательными для исполнения.
- Распределение труда
Распределение труда может быть формальным или неформальным, временным или постоянным, но в каждой организации непременно будет определенный тип распределения труда.
Горизонтальная структура направлена на то, чтобы минимизировать бюрократию в структуре управления для ускорения процесса согласования документов, принятия решений, повышения адаптивности и гибкости компании. В таком случае сокращается путь от высшего руководства до исполнителей. Эта система управления предполагает и повышенную инициативность, креативность исполнителей.
Учитывая, что основные связи горизонтальные, взаимодействие между исполнителями (группами исполнителей) должно быть на высоком уровне. Добиться этого не так просто, особенно в ситуации, когда у исполнителей (групп исполнителей) диаметрально противоположные видения на одну и ту же задачу.
По этой причине в некоторых случаях может показаться, что системе управления не хватает звена среднего руководства. Однако заниматься формированием такого звена не нужно. Ведь задача системы сводится к максимальной эффективности без бюрократизации при повышенной вовлеченности в процесс непосредственных исполнителей.
В большинстве случаев по мере развития компании расширяется доля занимаемого ею рынка, увеличивается численность сотрудников. Как следствие, усложняются структура и бизнес-процессы компании, взаимодействие между элементами структуры.
Если изначально компания функционировала при наличии единоличного руководителя и нескольких исполнителей, то по мере развития у нее появляются новые подразделения со своими начальниками среднего звена, которые отвечают за финансовые, технические и другие вопросы.
Выстраивается четкая схема: от руководителя высшего звена спускается задача руководителю (руководителям) более низкого звена. Дальше задачу спускают до руководителей, стоящих одной ступенью ниже, или до исполнителей. Когда поставленная задача выполнена, снизу вверх движется отчет о результатах выполнения.
Графически вертикальную и горизонтальную структуру управления можно представить следующим образом (рис. 1, 2).
Линейная структура управления предполагает наличие единоличного руководителя, которому подчиняются исполнители или руководители подразделений (линейные руководители).
В такой схеме преобладают вертикальные связи «снизу-вверх» и «сверху-вниз». Горизонтальные связи могут отсутствовать или существовать только на уровне руководителей по направлениям (рис. 3).
По своей сути, это такая модель, на основании которой можно выяснить, каким образом принимаются руководящие решения, кто действительно является ее настоящим лидером. Другими словами, это своего рода стройная структурная концепция, объединяющая группу людей, выполняющих определенные функции под началом руководителя. Она напоминает руководство пользователя, поясняющее, каким образом все выстроено, и как эта отлаженная система работает, без постороннего вмешательства. Позволяет разобраться с особенностями функционирования, а также понять, в каком направлении идет развитие. Четко выстроенная модель представляет собой инструмент, который позволяет исключить разногласия и сформировать порядок принятия простых и сложных решений.
Существуют разные типы внутренней организационной структуры управления производством или фирмой, что определяется в виде схемы и отражает внутреннюю форму компании. Многие не понимают, для чего необходимо придерживаться такого разделения, однако есть ряд причин для этого. Рассмотрим их подробнее:
- Формирование системы, вне зависимости от подвида объединения, количества участвующих и/или задействованных в процессе участников, все равно неизбежно. Поэтому есть смысл грамотно составить все нужные «дорожные карты», чем пустить все на самотек.
- Четкое понимание направления, в котором непрестанно движется организация. Понятная, ясная, структурированная система даст возможность легко и просто избежать конфликтов из-за разногласий.
- Сплочение участников в некую единую группу с общими планами, интересами, вектором движения. Такой коллектив приобретает собственные отличительные черты и особенности, чем отличается от любой иной.
Приложение Б Организационная структура управления предприятия
Важнейшим направлением является общение с собственниками жилья, осуществление надзора над тем, чтобы все правила охраны труда соблюдались. ЖКХ района занимается и контролем над деятельностью сотрудников, осуществляющих ремонт зданий и дорог, постоянно взаимодействует с официальными органами. Обязанности каждого сотрудника закрепляются в должной инструкции. Она у каждой категории имеется своя. Также всегда имеется и свое штатное расписание. Именно в нем перечисляются все тарифные ставки, оклады.
Важнейшее направление деятельности управляющих компаний – осуществление технического контроля над состоянием помещений. Дома обслуживаются, регистрируются жалобы и заявки на получение тех или иных услуг. Контролируется и качество предоставляемых услуг, разрабатывается, ведется соответствующая документация.
В штате структуры жилищно-коммунального хозяйства имеется множество самых разных должностей. Есть те, которые в обязательном порядке присутствуют в любом хозяйстве, если услуги в нем предоставляются качественные. К числу таких обязательных сотрудников относится диспетчер.
Сантехники занимаются оформлением заказов на инструментарий, которым они пользуются в ходе работы. Именно они отвечают за то, чтобы материалы использовались разумно и аккуратно. Предусмотрена ответственность для сантехников за нарушение распоряжений министерства ЖКХ, несоблюдение дисциплины, отлынивание от своих обязанностей.
Членами и учредителями ТСН могут быть собственники жилых и нежилых помещений в доме.Также членами товарищества могут быть юридические лица, которым перечисленные выше объекты общего пользования принадлежат на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.
Членство в ТСН возникает у собственника на основании письменного заявления о вступлении в товарищество (ч.1 — 5 ст.143 ЖК РФ). Если в МКД уже создано товарищество, то лица, купившие квартиры или комнаты в этом доме, также могут стать членами ТСН на основе права собственности на помещения.
Подробнее о членстве в ТСН читайте в этой статье
Членство в ТСН прекращается после подачи заявления о выходе из товарищества или с момента прекращения права собственности на помещение в МКД.
В ТСН должен быть заведён реестр членов товарищества. В реестре должны содержаться сведения о всех членах ТСН, размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на нежилые помещения в доме. Член ТСН должен предоставить о себе достоверные сведения и вовремя оповещать правление товарищества об их изменении.
Бизнес план управляющей компании ЖКХ
Решение о разработке и внедрении ШР каждая организация принимает самостоятельно. Контролирующие государственные органы при каждом удобном случае спросят о его наличии, но не накажут, если его не окажется. ШР не относится к разряду обязательных документов, но существует практически в каждой компании ЖКХ. Этому есть логичное объяснение. Штатное расписание в организации:
- повышает уровень информированности и управляемости
- упрощает проверки соблюдения норм трудового законодательства
- оптимизирует бухгалтерские программы для начисления заработной платы и социальных взносов
Цены на жилищные и коммунальные услуги для населения должны нести адекватную социальную нагрузку. Штатное расписание управляющей компании служит обоснованием затрат на оплату труда, включенных в расчет коммунальных тарифов. Важно составлять документ в соответствии с действующими правилами.
В помощь организациям, постановлением Госкомстата № 1 от 01.05.2004 года утверждена унифицированная форма № Т-3, структуру которой не запрещается адаптировать под конкретные условия. Образец формы штатного расписания представляет собой таблицу, включающую следующие графы:
- подразделение, его номер и код
- наименование должности, профессии, специальности
- уровень квалификации: разряд, категория, классность
- количество штатных единиц
- часовая тарифная ставка или месячный оклад каждого сотрудника
- надбавки: премии, стимулирующие выплаты, имеющие регулярный характер
- коэффициенты: климатические, отраслевые, связанные с особыми условиями труда
- сумма выплат за полную месячную норму времени
Предусмотрен столбец примечание. Рабочий, электронный вариант может быть дополнен фамилиями работников, занимающих конкретную ставку.
Разработкой штатного расписания в УК занимается специалист по кадрам или инженер по организации и нормированию труда. Документ согласовывает главный бухгалтер, утверждает генеральный директор.
В ТСЖ, проект ШР готовит правление. В Уставе товарищества указываться: кто утверждает штатное расписание ТСЖ. Эти полномочия даны общему собранию собственников. Визу на документе ставит председатель ТСЖ. Но только протокол, с положительным результатом голосования членов товарищества, является основанием для утверждения. В таком же порядке вносят изменения по количеству штатных единиц и окладов.
Можно сокращать штат управляющей компании или добавлять штатные единицы, исходя из производственной нагрузки и финансовых возможностей. Следует знать, что нельзя одновременно изменить размер оплаты труда сотрудников. Пересмотр уровня заработных плат производится в строгом порядке, установленном федеральным и региональным законодательством.
По состоянию на 1 февраля 2018 г. по данным портала «Реформа ЖКХ» в Российской Федерации многоквартирными домами управляло 48 818 организаций, в том числе 16 628 управляющих компаний и 32 190 ТСЖ и жилищных или жилищно-строительных кооперативов.
Управляющие организации обслуживают в России 725 тыс. многоквартирных домов, в том числе: 686 тыс. домов (94,7%) обслуживают управляющие компании и 39 тыс. домов (5,3%) — иные управляющие организации. По расчетам авторов, в среднем по России одна управляющая компания обслуживает 41 многоквартирный дом.
Исследователи отмечают, что в крупных городах большую часть многоквартирных домов обслуживают государственные управляющие компании. В таких организациях численность персонала может превышать 1000 человек, а получаемый доход от предоставления жилищно-коммунальных услуг исчисляется миллиардами рублей. Но есть и немало мелких и средних УК, уверенно занимающих свою долю рынка.
Постоянные расходы |
Оклад |
Количество сотрудников |
Сумма |
Средняя з/п в месяц на сотрудника |
Директор |
30 000 |
1 |
30 000 |
51 281 |
Главный бухгалтер |
30 000 |
1 |
30 000 |
30 000 |
Главный инженер |
35 000 |
1 |
35 000 |
35 000 |
Инженер |
30 000 |
1 |
30 000 |
30 000 |
Оператор |
25 000 |
2 |
50 000 |
25 000 |
Электрик |
25 000 |
2 |
50 000 |
25 000 |
Сантехник |
25 000 |
2 |
50 000 |
25 000 |
Уборщица |
15 000 |
15 |
225 000 |
15 000 |
Разнорабочий |
22 000 |
12 |
264 000 |
22 000 |
Страховые взносы |
52 500 |
|||
Итого ФОТ |
816 500 |
Полный расчет ФОТ на 24 месяца с учетом премиальной части и страховых взносов представлен в финансовой модели.
Структура управляющей компании жкх схема образец
Управляющая компания – это организация, которая занимается “ведением дел”.
Примерами специфических документов, которые оформляются в управляющих компаниях, могут быть:
- Заявление в УК (может предоставляться жильцами в различных целях).
- Отчет о проведенных расчетах с поставщиками и подрядчиками.
- Расчетно-платежный документ.
- Протокол общего собрания учредителей УК.
- Журналы регистрации выполненных работ и т.д.
Кроме этого, управляющая компания обязательно должна регистрировать все заявления и жалобы, поступившие от жильцов, а также о принятых для их устранения мерах.
Чаще всего эта информация фиксируется в специальных журналах, которые должны быть прошиты и пронумерованы в соответствии с установленными требованиями.
Для упрощения ведения делопроизводства в организации, нужно заранее позаботиться о подготовке шаблонов различных документов.
Также в таких крупных организациях каждый отдельный участок должен иметь диспетчерскую и аварийную службу. Кроме того, в организационную структуру и схему УК входят и другие подразделения. Примерный штат включает:
- Отдел технического контроля и планирования, состоящий из инженеров, техников, диспетчеров, сметчиков, сантехников, электриков и дворников.
- Финансовый отдел, включающий должности бухгалтера и экономиста.
- Правовой (юридический отдел), состоящий из юрисконсультов.
- Отдел делопроизводства, в котором могут работать секретари, администраторы или делопроизводители.
- Паспортный отдел, в котором трудятся паспортисты.
Прочитать о штатном расписании УК можно здесь.
Для регистрации управляющей компании необходимо подготовить и подать в регистрирующий орган следующие документы:
- Заявление на регистрацию юридического лица по утвержденной налоговым органом форме N Р11001
- Устав юридического лица
- Протокол собрания учредителей о создании юридического лица
- Приказ о назначении единоличного исполнительного органа юридического лица (генерального директора)
- Договор аренды помещения или гарантийное письмо от собственника помещения подтверждающее право расположения управляющей компании в помещении
- Квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины на регистрацию юридического лица (в случае электронной подачи заявления о регистрации пошлина не оплачивается).
Подготовленные документы необходимо заверить у нотариуса. Подача документов осуществляется в Федеральную налоговую службу по месту нахождения вашей организации (управляющей компании). Законодатель также предусмотрел регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в электронном виде с помощью электронной цифровой подписи и сервисов налоговой службы.
Лицензирование в сфере предпринимательской деятельности по управлению МКД осуществляет Госжилнадзор. Лицензия выдается сроком на 5 лет и после истечения может быть продлена. Лицензия действует на территории региона где была выдана.
Законодательством установлены следующие лицензионные требования:
- Недопустимо выдача лицензий юр. Лицам, ИП регистрация которых была проведена на территории иностранного государства
- Недопустимо, чтобы соискатель лицензии (ИП, юр. лица) имел наименование, которое уже зарегистрировано
- Наличие у руководителя УК квалификационного аттестата. При этом не запрещено провести сдачу квалификационного экзамена всем сотрудникам, входящим в руководящий состав УК
Подготовка пакета документов для получения лицензии:
- Справка об отсутствии судимости у руководителя УК
- Документ, подтверждающий отсутствие в реестре лиц являющихся руководителями, лицензия которых аннулирована или в отношении таких лиц применены меры административной ответственности
- Документ подтверждающий, что у лицензиата в реестре отсутствует информация об аннулировании ранее выданной лицензии
- Соискателю лицензии также необходимо подготовить помещение для осуществления деятельности, оборудование, персонал
После принятия заявления, в течение 30 дней, уполномоченный орган принимает решение о выдачи либо об отказе в выдаче лицензии.
Многоквартирный дом может быть передан на управление новой УК в случае смены УК или жилой дом недавно построен и сдан в эксплуатацию. В любом случае, это происходит на основании решения собственников многоквартирного дома.
После подписания протокол проведения общего собрания собственников МКД, определив общим голосованием УК, необходимо заключить договор на управление домом. Договор заключается со всеми собственниками МКД.
Далее необходимо подать документы в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) в целях внесения изменений в реестр о новой УК.
Предоставляются следующие документы:
- Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома, решения собственников
- Копии договоров на управление многоквартирным домом заключенные с собственниками
УК, после получения технической документации на жилой дом заключает новые договоры на оказание услуг с ресурсоснабжающими организациями.
В случае наличия задолженности прежней УК перед собственниками, последняя передает сохраненные денежные средства на баланс новой управляющей организации. В случае наличия долгов у собственников за оплату коммунальных услуг, долги не передаются новой управляющей компании, собственники остаются в должниках у прежней управляющей организации.
Исходя из изложенных принципов построения организационных систем управления и принимая во внимание особенности организации и функционирования ТСЖ, можно определить, что в конструкции системы управления ТСЖ необходимо: установить форму управления; разработать организационную структуру управления; конкретизировать решаемые каждым структурным уровнем задачи; разработать стандарты предприятия, регламентирующие порядок принятия решений на всех уровнях управления; определить основные блоки системы и задачи, решаемые каждым из них.
Применительно к управлению ТСЖ можно определить три его формы: привлечение к эксплуатации и техническому обслуживанию специализированных организаций, осуществление этого обслуживания и эксплуатации собственными силами и смешанная форма, при которой часть работ по техническому обслуживанию передается специализированной организации, а часть выполняется собственными силами. Важно отметить, что при всех формах управления финансовые ресурсы и ответственность за эксплуатацию МКД находятся целиком в ведении ТСЖ.
Выбор формы управления фактически целиком зависит от состава членов правления: их образования, опыта работы, способности к обучению и освоению специфики управления ТСЖ, чувства ответственности, мотивации к участию в управлении и других деловых и моральных качеств, необходимых для выполнения ответственной, сложной и во многом новой работы.
Учитывая, что в правлении, избранном при организации ТСЖ, вряд ли найдутся профессионалы, способные самостоятельно решать как экономические и организационные, так и технические, связанные с эксплуатацией дома, вопросы, представляется целесообразным на начальной стадии функционирования ТСЖ использовать форму управления, при которой экономические задачи системы управления и организационные вопросы решает правление, а вопросы технического обслуживания и текущего ремонта – специализированная организация по договору с правлением.
Для контроля за деятельностью этой организации по техническому обслуживанию МКД может быть взят на работу профессиональный технический работник со статусом, например, главного инженера ТСЖ. В зависимости от его квалификации и местных условий для оперативного решения отдельных вопросов представляется целесообразным объединить под руководством этого работника несколько рабочих различных специальностей, например, для уборки территории и уходом за лестничными клетками, изъяв эту работу из договора с организацией по техническому обслуживанию. Такая смешанная форма управления должна быть довольно устойчивой и долговременной.
При накоплении определенного опыта и профессиональных навыков управление ТСЖ может целиком осуществляться силами правления. Принимать такое решение надо очень взвешенно, с учетом всех факторов, включая количество домов и квартир в ТСЖ, прилегающей территории, расчетом доходов и расходов на эксплуатацию, возможностью принять на работу соответствующих специалистов. Но даже при такой форме управления, когда техническое обслуживание и текущий ремонт перешли в ведение правления, отдельные элементы этого обслуживания, скорее всего, будут выполняться по договорам, например аварийные работы и некоторая часть текущего и капитального ремонта.
В предлагаемом варианте организационной структуры системы управления ее схема практически не зависит от выбранной формы управления и представлена на рис. 2.2.
Что ждет УК в будущем
С конца 2017-го года ведутся активные разговоры о том, что правительство хочет лишить УК выплат денег за услуги ЖКХ, предоставленные снабжающими организациями. Дело в том, что по расчетам за водо- и теплоснабжение управляющие организации до сих пор выступают в качестве посредника между поставщиком услуг и конечным потребителем. В итоге все чаще встречаются ситуации, когда владельцы вовремя платят по квитанциям, но недобросовестные УК накапливают долги, за что МКД отключают от снабжения.
Пока законопроект, которым управляющие компании лишат права собирать коммунальные платежи, находится на стадии разработки.
Как полагают эксперты, нововведения пойдут только на пользу системе управления.
Во-первых, если УК действуют в рамках закона, они не получают от сбора средств никакой прибыли. Во-вторых, с них будет снята работа с должниками и, в-третьих, ресурсоснабжающие организации не смогут предъявить им претензии за долги жильцов.
УК и сами не против того, что их отстранят от сбора средств ЖКХ. Это позволит уделить больше внимания управленческим функциям, текущему ремонту и уборке. В перспективе это сузит штат УК и изменит систему управления.
Виды организационных структур управления предприятия
Организационную структуру предприятия определяют цели бизнеса. От них в первую очередь зависит, сколько участников/отделов/подразделений нужно фирме, какую продукцию или услуги она будет продавать, с какой аудиторией работать, как продвигать товар на рынке и другие аспекты. Поэтому существует несколько видов схем, включенных в разные типы.
Основные типы структур представим в таблице:
Тип структуры | Характеристика |
---|---|
Формальная | Это официальный образ концепции конкретной организации. Модель взаимодействий между субъектами бизнеса согласно организационным документам компании. То, как должна выглядеть система управления и распределения обязанностей в должностных инструкциях, правилах внутреннего распорядка и т.д. |
Неформальная | Это реальное положение дел внутри фирмы. Система взаимодействия между разными субъектами бизнеса, которая основана не на официальных документах, а на личных взаимоотношениях, договоренностях, привычках и других социальных и психологических факторах. |
Механистическая | Такую структуру по-другому называют жесткой. В ней четко разграничены обязанности, системы управления замкнуты и подконтрольны высшим руководящим субъектам. Такая модель стабильна и всегда работает по четко обозначенной схеме, как механизм. |
Органическая | В противовес предыдущему типу, в таких компаниях нет централизованного управляющего субъекта. Окончательные решения зависят не от обозначенного руководства, а от коллегиальных решений. Между разными отделами/сотрудниками преобладают не жесткие деловые, а партнерские отношения. Такая система гибкая и способна подстраиваться под меняющиеся обстоятельства. |
Традиционная | Это самая простая и привычная для небольших организаций модель. Субъекты управления распределены по цепочке, в которой обязанности и ответственность распределяются «сверху вниз». |
Объекты благоустройства
Благоустройством дорог, тротуаров в населенных пунктов, а также мостов занимается также руководство ЖКХ. Оно же несет ответственность за освещение улиц, сооружений. Очисткой их от мусора, снега также занимается данное учреждение.
Всего в его рамках функционирует больше 50000 предприятий, а трудится в нем примерно 4 000 000 человек. Хотя объем услуг, продуктов, предоставляемых системами управления ЖКХ, постоянно увеличивается, немало предприятий официально признаются убыточными. Все компании, входящие в структуру, считаются юридическими лицами.
По этой причине к ним всегда предъявляется немало требований, которые связаны с закреплением расписания. Они во многом определяются наличием различных подразделений в структуре, количеством домов, находящихся в управлении.
Особенности выбора организационной структуры управления предприятием
На основании решений штаба формируются и управленческие решения.
Когда нагрузка на сотрудников повышается, а организация продолжает расти дальше, то оргструктура переходит из линейно-штабной в функциональную, что означает распределение работ не по отделам, а по выполняемым функциям. Если раньше все было просто, то теперь руководители могут смело именовать себя директорами по финансам, маркетингу и производству. Именно при функциональной структуре можно видеть деление организации на отдельные части, у каждой из которых есть свои функции и задачи.
Стабильная внешняя среда – это обязательный элемент поддержки развития компании, которая выбрала для себя функциональную структуру. У таких компаний есть один серьёзный недостаток: функции руководящего персонала очень сильно размыты.
Если в линейной организационной структуре все четко (иногда даже слишком), то при функциональной оргструктуре все немного размыто. Например, при возникновении проблем с продажами, директор не имеет никакого понятия кого именно винить. Таким образом, функции руководящих лиц иногда пересекаются и при возникновении проблемы сложно установить по чьей вине она произошла.
Организационные структуры управления на примере ГУП Зилаирское ЖКХ
Главный инженер относится к категории руководителей.
Он является первым заместителем директора предприятия и несет ответственность за результаты и эффективность производственной деятельности предприятия. На должность главного инженера назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы по специальности на руководящих должностях в соответствующей профилю предприятия отрасли не менее 5 лет.
Назначение на должность главного инженера и освобождение от нее производится приказом директора предприятия. Главный инженер подчиняется непосредственно директору предприятия.
Главный инженер осуществляет руководство техническими службами предприятия.
Он также определяет техническую политику и направления технического развития предприятия в условиях рыночной экономики, пути реконструкции и технического перевооружения действующего производства, уровень специализации и диверсификации производства на перспективу; обеспечивает необходимый уровень технической подготовки производств и его постоянный рост, повышение эффективности производства и производительности труда, сокращение издержек (материальных, финансовых и трудовых), рациональное использование производственных ресурсов, высокое качество и конкурентоспособность производимой продукции, работ или услуг. В соответствии с утвержденными бизнес-планами предприятия на долгосрочную и среднесрочную перспективу руководит разработкой мероприятий по реконструкции и модернизации предприятия, предотвращению вредного воздействия производства на окружающую среду, бережному использованию природных ресурсов, созданию безопасных условий труда и повышению технической культуры производства. Главный инженер организует разработку и реализацию планов внедрения новой техники и технологии, проведения организационно-технических мероприятий, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; обеспечивает эффективность проектных решений, своевременную и качественную подготовку производства, техническую эксплуатацию, ремонт и модернизацию оборудования, достижение высокого качества продукции в процессе ее разработки и производства.
Обзор структур организации со схемами и примерами
Она подразумевает единоличное управление каждым подразделением штатным управленцем, подчиняющимся вышестоящему управленцу.
Примером может служить следующий образец: Основной признак этой конфигурации – только линейные связи, обладающие рядом преимуществ:
- четко определенная ответственность;
- четкая система отношений между начальниками и подчиненными;
- прямые указания выполняются быстро;
- простое управление.
- высокий уровень прозрачности работы всех элементов;
При выборе необходимо учесть минусы: высокую нагрузку на высшее руководство, невозможность быстро решать разногласия между структурными единицами, зависимость от способностей руководителя. Это оптимальный вариант для небольшой компании с всесторонне подготовленным высшим руководством, способным справиться с концентрацией власти и огромным потоком информации.
Если линейную схему дополнить связями между отдельными единицами, она превратится в функциональную. Это хорошо видно на следующем примере: Отделы группируются, исходя из вида деятельности.
Функциональные связи позволяют подразделениям контролировать работу друг друга. Если штатное расписание позволяет, можно организовать вспомогательные службы.
Это определяет преимущества:
- повышение качества выпускаемых продуктов.
- возможность создавать подструктуры;
- снижение нагрузки на высшее руководство;
- снижение потребности в штатных специалистах широкого профиля;
К недостаткам можно отнести усложнение потоков информации из-за большого количества каналов, затруднения в координации действий, чрезмерную централизацию. Линейно-функциональная конфигурация дает возможность избежать недостатков линейной и функциональной системы. Функциональные службы готовят информацию для линейных руководителей, которые принимают производственные и управленческие решения.
Но снижается уровень ответственности, повышается нагрузка на руководство, появляется тенденция к централизации.
Более гибкой считается дивизионная система, разделяющая организацию следующим образом: Это самостоятельные структуры с собственными службами. Иногда это могут быть дочерние предприятия, которые оформлены как самостоятельные юридические лица.
Дивизионная конфигурация:
- разгружает руководителей;
- повышает степень выживаемости;
- децентрализованная;
- развивает навыки управления у руководителей дивизионов.
Но слабеют связи между сотрудниками, могут появиться дублирующие функции, снижается контроль над общей ситуацией.
Из схемы и примера матричной структуры организации видно, что она поли-административная.
Деятельность осуществляется одновременно по нескольким направлениям.