Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как законно установить шлагбаум во дворе жилого дома?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Постановлении столичного Правительства № 485 от 24.05.2018 г. содержатся сведения о проведении эксперимента в части софинансирования установок ограждающих устройств, располагающихся на придомовых территориях. Речь идет только о границах районов столицы.
Как принимается общее решение
Для установки шлагбаума необходимо организовать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Если земельный участок оформлен в общую долевую собственность собственников помещений, то решение считается принятым в случае голосования «за» большинством не менее 2/3 от общего числа голосов собственников помещений (п. 2 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). При этом если к ограждаемому шлагбаумом двору примыкает несколько домов, такие собрания необходимо провести во всех.
Кроме собственно принятия решения на этом собрании необходимо определить ответственное лицо (или группу), которые будут контролировать весь процесс, а также определить порядок въезда на ограждаемую территорию собственников.
На собрании также сразу можно утвердить смету на установку шлагбаума, определить порядок и размер оплаты на обслуживание шлагбаума. В смете должны быть учтены все финансовые нюансы, желательно также сразу указать подрядчика, который будет непосредственно устанавливать шлагбаум.
Какие этапы нужно пройти
Чтобы получить желаемую финансовую поддержку со стороны правительства столицы, потребуется пройти несколько этапов:
- Проводится собрание собственников многоквартирного дома. По результату проведения собрания должно быть принято решение о выделении границы территории, постановке ее на учет, с выделением места и разработанной схемой размещения шлагбаума.
- Планируемый объект установки должен пройти согласование с пожарной службой и ГИБДД. От данных структур должно быть получено соответствующее разрешение.
- В уполномоченный орган подается заявление с просьбой о выделении субсидии на установку шлагбаума;
- Составляется смета для закупки необходимого оборудования, производится выбор модели и его технические характеристики.
- После получения денежных средств проводится работы по установке шлагбаума;
- По завершении работ готовится отчетность.
Получив оформленный протокол или итоги электронного опроса, а также, имея на руках схему установки оборудования, потребуется обратиться в местный депутатский муниципалитет с соответствующим заявлением. Именно после поступления заявления будет рассматриваться вопрос о выдаче разрешения на установку шлагбаума. Подобного рода решение принимается в течение одного месяца.
Согласно новым правилам, получить финансовую поддержку можно не только после этапа проведения работ по установке оборудования, но и до его начала.
Для получения финансирования потребуется собрать следующие бумаги:
- надлежащим образом оформленное заявление;
- протокол собрания, в случае, если опрос проводился в режиме онлайн, предоставляется бумажная распечатка;
- согласование работ;
- подписанный договор, согласно условиям которого предоставляется субсидия (в 2-х экземплярах);
- подтверждение полномочий лица, подписавшего проект договора.
С подготовленным пакетом бумаг следует обратиться в окружной Департамент жилищно-коммунального хозяйства. Решение о выделении денежных средств принимается в течение 10 рабочих дней, после подписания договора.
Кратко — как установить шлагбаум
Чтобы установить шлагбаум или другие устройства автоматического ограждения проезда в дворовую территорию многоквартирного дома, нужно пойти по такому плану:
- Найдите подходящее место для установки шлагбаума. Проверьте, что устройство не помешает заезду во двор — должен быть свободный доступ как для жильцов, так и для больших машин пожарной охраны или коммунальных служб.
- Заранее решите, как будете обеспечивать доступ через шлагбаум машинам спецслужб — например, нужно нанять охранника или консьержа.
- Найдите подрядную организацию, готовите проект установки, считаете смету.
- Проведите общее собрание, на котором собственники голосуют за установку шлагбаума, за его технические характеристики и месторасположение. Также нужно проголосовать за уполномоченного представителя, например, предложить управляющей компании это сделать. И решить, что вы будете обращаться за субсидией.
- Получите согласование от местного совета депутатов.
- Обратитесь в дирекцию ЖКХ округа за субсидией. Дожидайтесь перечисления денег на расчетной счет в управляющую компанию. Запускаете процесс установки шлагбаума.
- После установки в течение месяца принесите в дирекцию ЖКХ документы о проведенных работах — договор и акт принятых работ. Плюс платежный документ, например, чек об оплате договора.
Порядок согласования установки шлагбаума во дворе и получение субсидии
1. Создать инициативную группу для установки шлагбаума.
2. Обратиться в ГУ ИС и в Управу с просьбой оказать содействие в проведении общего собрания собственников жилья по вопросу установки ограждающего устройства на придомовой территории.
3. Обратиться в ГБУ «Жилищник» района (ТСЖ, ЖСК) с просьбой подготовить схему дворовой территории с указанием места установки шлагбаума. Если потребуется, то необходимо оформить в собственность придомовую территорию с проведением собрания всех жильцов.
4. Провести общее собрание всех собственников жилья с голосованием по вопросу установки шлагбаума (вместо общего собрания можно провести онлайн-опрос среди собственников помещений с помощью сервиса «Электронный дом»). В протоколе общего собрания должны быть отражены следующие моменты: • ответственное лицо или группа лиц, которые будут заниматься вопросом установки шлагбаума; • проект-схема размещения шлагбаума, в котором указывается место размещения, тип, размер, внешний вид ограждающего устройства(можно использовать карту в масштабе и добавить фото); • порядок въезда на придомовую территорию транспортных средств собственников помещений, гостей и транспортных средств правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, ГУ МЧС, коммунальных служб. Ответственные жильцы прописываются в протоколе собрания и обязуются обеспечить наблюдение за ограждением и допуск транспорта экстренных служб во двор 24 часа в сутки. Тут существует несколько вариантов действий: либо нанять охранника, который будет управлять шлагбаумом, либо удаленная диспетчеризация, либо ввести график дежурств среди жильцов.
5. Получить разрешение у ГУ МЧС и ГИБДД (в 80% случаев Совет депутатов требовал эти разрешения).
6. Направить в Совет депутатов муниципального округа собранный пакет документов для получения разрешения установки шлагбаума (заявление о согласовании установки шлагбаума, протокол общего собрания, схему размещения шлагбаума и полученные разрешения). В течение 30 дней Совет депутатов выдаст разрешение на установку.
7. Обратиться за субсидией в окружную Дирекцию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административного округа с полным пакетом документов с разрешением от совета депутатов и реквизитами для перечисления субсидии уполномоченному лицу от жильцов (необходимо провести еще одно собрание).Не позднее чем через 10 рабочих дней со дня поступления проекта договора, окружная Дирекция жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административного округа подпишет и направит копию договора уполномоченному лицу. В течение этого же срока на расчетный счет уполномоченного лица будет перечислена субсидия.
8. Установить шлагбаум с помощью нашей компании с полным пакетом документов (договор на установку шлагбаума и акт выполненных работ).
9. В течении 30 дней после установки шлагбаума уполномоченному лицу нужно представить документы на установку шлагбаума (договор на установку шлагбаума и акт выполненных работ) в окружную Дирекцию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административного округа.
Постановление Правительства Москвы № 428-ПП от 2 июля 2013 года «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве.
Утверждена форма заявки для получения субсидии на установку шлагбаума
Спустя месяц опубликовано распоряжение Департамента ЖКХ Москвы, которым утверждены форма заявления и примерная форма договора на предоставление гранта в форме субсидии на установку шлагбаума на дворовой территории.
Согласно текста этого распоряжения ДЖКХ Москвы от 18.09.2018 № 01-01-14-225/18 «Об утверждении примерной формы договора на предоставление гранта в форме субсидии на установку ограждающих устройств на придомовых территориях в рамках реализации постановления Правительства Москвы от 30 сентября 2015 г. № 632-ПП» утверждаются:
1. Форма заявления уполномоченного лица на получение гранта в форме субсидии из бюджета города Москвы на установку ограждающих устройств на придомовых территориях, расположенных в границах районов города Москвы.
2. Примерная форма договора на предоставление гранта в форме субсидии на установку ограждающих устройств на придомовых территориях, расположенных в границах районов города Москвы.
Договор заключается с ГКУ Дирекция ЖКХиБ соответствующего вдминистративного округа.
Размер субсидии на сегодня составляет 100 тысяч рублей на одно ограждающее устройство (п.2.10 Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы на установку ограждающих устройств на придомовых территориях, расположенных в границах районов города Москвы, утверждённого постановлению Правительства Москвы от 30 сентября 2015 года N 632-ПП).
О чем говорит закона и новые поправки
В Постановлении столичного Правительства № 485 от 24.05.2018 г. содержатся сведения о проведении эксперимента в части софинансирования установок ограждающих устройств, располагающихся на придомовых территориях. Речь идет только о границах районов столицы.
Для получения финансовой поддержки может проводиться опрос собственников жилых помещений, располагающихся в многоквартирных домах.
Размер такого вида субсидии увеличен до 100 000 рублей. Ранее, жители домов могли рассчитывать на получение суммы равной 50 000 рублей.
Новыми поправками в закон добивался порядок предоставлении субсидии через авансовый платеж. Для ее получения необходимо предоставить:
- правоустанавливающие документы на объект;
- разрешение совета депутатов столицы;
- протокол по итогам собрания жильцов.
Как только будет получена субсидия, уполномоченное лицо сможет перечислить денежные средства установщику шлагбаумов.
Если установка производилась за счет средств жителей дома, то ответственное лицо должно подать заявление о предоставлении субсидии вместе с бумагами, подтверждающими проведение работ (договор на работы и акт выполненных работ).
Департамента ЖКХ Москвы в своем Постановлении разработал и утвердил форму заявления и договора на проведение работ по установке оборудования.
Какие этапы нужно пройти
Чтобы получить желаемую финансовую поддержку со стороны правительства столицы, потребуется пройти несколько этапов:
- Проводится собрание собственников многоквартирного дома. По результату проведения собрания должно быть принято решение о выделении границы территории, постановке ее на учет, с выделением места и разработанной схемой размещения шлагбаума.
- Планируемый объект установки должен пройти согласование с пожарной службой и ГИБДД. От данных структур должно быть получено соответствующее разрешение.
- В уполномоченный орган подается заявление с просьбой о выделении субсидии на установку шлагбаума;
- Составляется смета для закупки необходимого оборудования, производится выбор модели и его технические характеристики.
- После получения денежных средств проводится работы по установке шлагбаума;
- По завершении работ готовится отчетность.
Субсидия на установку шлагбаума
30 сентября 2015 г. Правительство Москвы приняло Постановление № 632 ПП
«О проевдении эксперимента по софинансированию Правительством Москвы установки ограждающих устройств на придомовых территориях, расположенных в территориальных зонах организации платных городских парковок или прилегающих к указанным зонам»
Итак, начиная с этой даты москвичи, проживающие в зонам расширяющейся зоны платных парковок города и желающие установить в своем дворе шлагбаум, чтобы огородиться от автовладельцев, которые уклоняются от оплаты за парковку и загромождают московские дворы и создают неудобства их жителям, имеют право получить субсидию на установку шлагбаума в Москве. Теперь на законных основаниях жители могут получить возврат из московского бюджета по 50 тыс. руб. за каждый установленный в своем дворе шлагбаум.
Как принимается общее решение
Для установки шлагбаума необходимо организовать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Если земельный участок оформлен в общую долевую собственность собственников помещений, то решение считается принятым в случае голосования «за» большинством не менее 2/3 от общего числа голосов собственников помещений (п. 2 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). При этом если к ограждаемому шлагбаумом двору примыкает несколько домов, такие собрания необходимо провести во всех.
Кроме собственно принятия решения на этом собрании необходимо определить ответственное лицо (или группу), которые будут контролировать весь процесс, а также определить порядок въезда на ограждаемую территорию собственников.
На собрании также сразу можно утвердить смету на установку шлагбаума, определить порядок и размер оплаты на обслуживание шлагбаума. В смете должны быть учтены все финансовые нюансы, желательно также сразу указать подрядчика, который будет непосредственно устанавливать шлагбаум.
Как получить субсидию на уже установленные шлагбаумы?
Жители Москвы также имеют возможность компенсировать траты на уже установленное оборудование. Главное условие – согласование и монтаж шлагбаума должен быть не ранее даты вступления в силу постановления о субсидиях, а именно после 30 сентября 2020 г.
Для ограждений, установленных до 24 мая 2020 года, предусмотрена сумма компенсации в 50 000 руб. на единицу оборудования. Если оборудование установлено после этой даты, можно претендовать уже на сумму в 100 000 руб.
Чтобы получить субсидию, необходимо будет провести собрание владельцев квартир и помещений дома, на котором составить заявление о предоставлении субсидии, а также избрать уполномоченное лицо.
В ответственный орган местного управления нужно будет подать следующие документы:
- протокол последнего собрания с решением об обращении за субсидией;
- заявление на получение субсидии;
- протокол первого собрания с решением установить во дворе ограждение;
- все полученные ранее разрешения от органов власти;
- договор с подрядчиком;
- акт приемки выполненных работ.
Если с документами все в порядке, всё было сделано по закону, то поступление средств на счет уполномоченного лица должно произойти в течение 22 рабочих дней.
Как получить субсидию на уже установленные шлагбаумы?
Жители Москвы также имеют возможность компенсировать траты на уже установленное оборудование. Главное условие – согласование и монтаж шлагбаума должен быть не ранее даты вступления в силу постановления о субсидиях, а именно после 30 сентября 2015 г.
Для ограждений, установленных до 24 мая 2018 года, предусмотрена сумма компенсации в 50 000 руб. на единицу оборудования. Если оборудование установлено после этой даты, можно претендовать уже на сумму в 100 000 руб.
Чтобы получить субсидию, необходимо будет провести собрание владельцев квартир и помещений дома, на котором составить заявление о предоставлении субсидии, а также избрать уполномоченное лицо.
В ответственный орган местного управления нужно будет подать следующие документы:
- протокол последнего собрания с решением об обращении за субсидией;
- заявление на получение субсидии;
- протокол первого собрания с решением установить во дворе ограждение;
- все полученные ранее разрешения от органов власти;
- договор с подрядчиком;
- акт приемки выполненных работ.
Как закрыть двор шлагбаумом
Что надо сделать жителям:
1. На общем собрании собственников принять решение об установке шлагбаума и получении субсидии.
2. Деньги выделяются на заграждающее устройство, согласованное советом депутатов муниципального образования. Поэтому необходимо получить согласие местных депутатов.
3. Уполномоченное лицо (обычно это управляющая компания) направляет в дирекцию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства вашего округа документы.
4. Дирекция в течение трёх дней принимает решение и в течение десяти дней осуществляет выплату.
5. Получив субсидию, управляющая компания перечисляет каждому жителю, вносившему деньги на шлагбаум, сумму, пропорциональную его взносу.
Автоматика или круглосуточное дежурство
И вот как раз с экстренным службами все очень непросто. Уже два года — с 1 января 2021-го — действуют обновленные правила установки шлагбаумов на придворовых территориях.
Их ввели постановлением правительства РФ № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима». В документе уточнили: шлагбаумы, ворота и ограждения нужно настроить так, чтобы в случае пожара они автоматически разблокировались и открылись (п. 71).
Это нужно, чтобы пожарные машины смогли беспрепятственно попасть на проезды и подъезды к МКД.
Получается так: если в многоквартирном доме есть противопожарная «автоматика», то она теперь должна ещё и открывать шлагбаумы при срабатывании сигнализации, разъясняет «Парламентская газета».
Если пожарной сигнализации в доме нет, то допускается открытие шлагбаума вручную — но только при условии круглосуточного дежурства персонала у места установки шлагбаума или дистанционно — при устройстве видео- и аудиосвязи. Словом, нужен либо дежурный у ворот, либо консьержка, способная открыть в проезд в любое время дня и ночи.
Как провести собрание собственников многоквартирного дома?
На собрание должны быть приглашены все жители МКД (или двух, если они делят двор между собой), а также представители всех других жилых или нежилых строений, размещенных на общей территории.
Собрание считается правомочным, если на нем присутствовали представители не менее половины квартир и нежилых строений. Решение будет законно, если «за» проголосовало 50% +1 человек.
Так как очень сложно подстроить проведение собрания под график работы всех жителей, то разумным будет решение провести онлайн-опрос. Такое коллективное решение будет иметь силу, если:
- в опросе примет участие минимум половина владельцев квартир дома;
- инициирует проведение онлайн-собрания кто-то из собственников.
В осуществлении заочного опроса поможет сервис «Электронный дом».